1. Цели и задачи дисциплины Цели


Тема 14. Местное самоуправление в Российской Федерации



бет5/6
Дата11.06.2016
өлшемі267 Kb.
#128047
1   2   3   4   5   6

Тема 14. Местное самоуправление в Российской Федерации

Понятие, структура и основные принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Организационно-правовые формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации. Учет исторических, этнических и иных традиций в реализации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления и порядок принятия ими решений. Содержание основных государственно-правовых гарантий осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.

Литература: 9, 13, 14, 15, 16, 18, 20



Тема 15. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

Сущность и система судебной власти в Российской Федерации. Структура органов правосудия в Российской Федерации. Основные принципы деятельности судов в Российской Федерации. Правовой статус судей.

Конституционный суд Российской Федерации: назначение, порядок образования и деятельности. Особенности правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Порядок принятия решений Конституционным Судом Российской Федерации. Их виды и юридическая сила.
7. Планы проведения практических (семинарских) занятий
Тематика и содержание семинарских занятий
Семинар № 1.

Тема: Конституционное право - ведущая отрасль права Российской Федерации
Цель занятия: закрепить и развить теоретические знания о конституционном праве как ведущей отрасли национального права РФ, полученные студентами на лекциях по этой теме.

Вопросы к обсуждению:



  1. Исторические этапы развития конституционного права в России.

  2. Понятие, предмет, методы конституционного права и его отличие от других отраслей права, ведущая роль в национальной правовой системе РФ.

  3. Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация.

4. Характеристика и особенности конституционно-правовых отношений и их субъектов. Юридические факты.

5. Источники конституционного права РФ.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Конституционное право в системе национального права РФ.

2. Тенденции и проблемы развития конституционного права в РФ.
Практические задания:


  1. Назовите основные этапы развития конституционного права России (отразите их на схеме). Дайте характеристику каждого из них.

  2. Составьте схему "Классификация конституционно-правовых норм". Дайте их характеристику.

  3. Раскройте на схеме содержание юридического факта - основы возникновения, изменения или прекращения конституционно-правовых отношений. Сделайте выводы.

  4. Раскройте на схеме структуру субъектов конституционно-правовых отношений. Сделайте выводы.

  5. Составьте схему по теме: "Источники конституционного права". Прокомментируйте ее.

  6. На основе изученного материала сформулируйте свое определение конституционного права. Выберите из главы 1,2 Конституции РФ конституционные нормы, являющиеся учредительными для других отраслей права, и исходя из этого обоснуйте, почему конституционное право является ведущей отраслью права.


Семинар № 2

Тема: Учение о конституции
Цель занятия: Закрепить и углубить знания основ учения о Конституции, а также о содержании российского конституционализма на разных этапах его развития, полученные на лекциях и в процессе самостоятельной работы по теме семинара.

Вопросы к обсуждению:



  1. Конституционализм: понятие. Конституция: понятие, сущность, юридические свойства и основные принципы.

  2. Виды, форма, структура, порядок принятия, вступления в силу, изменения и дополнения, правовая охрана Конституции.

  3. Основные этапы развития российской Конституции:

• Развитие идей конституционализма в Российском государстве
до 1917 г.;

  • Конституция РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов: основные
    черты, особенности развития конституционализма в советском периоде;

  • Конституционная реформа в России. Конституция РФ 1993 г.:
    общая характеристика, особенности и отличие от предшествующих
    конституций, порядок принятия, дополнения и изменения, структура, реализация ее положений.

Вопросы для подготовки сообщений:

  1. Современные проблемы конституционного развития РФ.

  2. Конституционная реформа в РФ.

Практические задания:

1. Дайте определение понятий "конституционализм" и
"конституция". Сделайте выводы об общих и особенных чертах понятий.

2. Составьте схему по теме "Классификация конституций" Дайте их характеристику.

3. Раскройте на схеме основные принципы Конституции РФ 1993 г. Дайте их характеристику.

4. Раскройте на схеме основные этапы конституционной реформы


в РФ. Дайте их характеристику.

  1. Проклассифицируйте Конституцию РФ по сложившейся
    практике классификации конституций. Сделайте выводы.

  2. На основании гл. 9 Конституции РФ о конституционных
    поправках и пересмотре конституции, изложите на схеме порядок
    поправок и пересмотра конституции. Сделайте выводы.

  1. Раскройте на схеме структуру Конституции России советского
    периода 1978 г. и структуру Конституции РФ 1993 г. Сравните и сделайте
    выводы.

  2. Раскройте на схеме юридические свойства Конституции РФ 1993 г. Обоснуйте и сделайте выводы.

9. Раскройте соотношение действующей конституции РФ и
текущего законодательства. Обоснуйте и сделайте выводы.

Семинар № 3

Тема: Основы конституционного строя Российской Федерации
Цель занятия: углубить и закрепить знания основ конституционного строя РФ, полученные студентами на лекции и ходе самостоятельной подготовки по данной проблеме.

Вопросы к обсуждению:

1. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие и

структура, основные принципы и их характеристика.

2. Конституционные характеристики Российского государства.

Вопросы для подготовки сообщений:



  1. Республиканская форма правления в РФ.

  2. Гражданское общество - неотъемлемый атрибут конституционного
    строя РФ.

Практические задания:

1. Составьте схему по теме "Основы конституционного строя РФ". Дайте их характеристику.



  1. На основе ст. 8, 9 Конституции РФ составьте схему по теме
    "Экономические основы конституционного строя РФ". Дайте их характеристику.

  2. На основе ст. 13 Конституции РФ составьте схему по теме
    "Политические основы конституционного строя РФ". Дайте их характеристику.

  3. Сформулируйте определение демократического государства.

  4. Дайте определение федеративного государства. Назовите его
    основные принципы, закрепленные в ст. 5 Конституции РФ.

6. Раскройте содержание и основные признаки правового
государства.

7. На основе ст. 4 и 5 Конституции РФ раскройте, что означает


суверенитет народа и суверенитет государства, и как они соотносятся между собой?
Семинар № 4

Тема: Суверенитет народа и формы его осуществления
Цель занятия: - расширить и углубит у студентов знания о роли государства в осуществлении народовластия, сущности непосредственной и представительной демократии, их юридической природе и форме.

Вопросы к обсуждению:



  1. Суверенитет народа. Государство – основная форма реализации полновластия народа.

  2. Понятие, сущность, структура института представительной и непосредственной демократии.

  3. Общегосударственные, местные референдумы и свободные выборы: понятие, сущность.

Вопросы для подготовки сообщений:

  1. Федеральный Конституционный Закон «О референдуме в РФ».

  2. Принципы проведения выборов и референдума в РФ.

Практические задания:

Раскройте юридическую природу и формы представительной
демократии. Дайте определение института представительной демократии.

Дайте определение понятий "парламент" и "парламентаризм".


Установите их связь с представительной демократией.

3. Составьте схему по теме: "Референдум". В ней раскройте право на


участие в нем, вопросы референдума, инициативу на его проведение, порядок подготовки и проведения , определение результатов референдума.

4. В чем разница между референдумом и плебисцитом?

5. Составьте схему по теме: "Выборы", в ней раскройте основные принципы выборов и стадии избирательного процесса.


  1. Раскройте роль государства и его место в реализации полновластия
    народа, которые определяются его функциями. Составьте схему по теме:
    "Функции государства". Дайте их характеристику.


Семинар № 5

Тема: Место и роль общественных объединений в политической

системе российского общества
Цель занятия: - углубить знания студентов о понятии, структуре, правах, обязанностях и ответственности общественных объединений, более четко уяснить роль и значение политических партий в жизни общества, как важного инструмента осуществления народовластия.

Вопросы к обсуждению:



  1. Понятие, виды, цели, место в политической системе и
    конституционное регулирование деятельности общественных объединений в
    РФ.

  2. Политические партии: понятие, цели, функции, роль в
    осуществлении народовластия, конституционное регулирование
    деятельности.

  3. Партийные системы: понятие, структура, характеристика.

Вопросы для подготовки сообщений:

  1. Классификация и формы организации политических партий.

  2. Место общественных объединений в политической системе и их
    роль в осуществлении народовластия в РФ.

Практические задания:

1. На основе ФЗ "Об общественных объединениях" составьте схему по теме: "Общественные объединения". Дайте их характеристику. Сделайте выводы.

2.Дайте определение общественного объединения на основе названного федерального закона.

3. Раскройте на схеме права, обязанности и правовую ответственность

общественных объединений.


Семинар № 6

Тема: Гражданство РФ: понятие, принципы, приобретение и прекращение
Цель занятия: - углубить знания студентов о понятии, принципах, способах приобретения и прекращения гражданства РФ.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и принципы правового положения личности в Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации: понятие и юридическое содержание.

3. Принципы российского гражданства.

4. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

5. Основание и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Правовое регулирование вопросов гражданства детей и родителей,

усыновителей и опекунов.



  1. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Практические задания:

1. На основании Закона РФ «О гражданстве РФ» составьте схему по


теме «Основания приобретения и прекращения гражданства РФ». Сделайте
анализ и дайте их характеристику.

2. Подготовьте и сделайте краткое сообщение на тему:


»Государственные органы, ведающие делами гражданства РФ».

3. На основании Закона РФ «О гражданстве РФ» составьте схему по


теме: «Гражданство детей». Дайте характеристику.

4. Раскройте одну из составных частей структуры конституционного


статуса – гарантии правового статуса. Дайте их характеристику.

5. Сформулируйте определение понятия «конституционный статус


личности».
Семинар № 7

Тема: Основные права, свободы и обязанности граждан

Российской Федерации

Цель занятия: - углубить и расширить знания о юридической природе, классификации и сущности конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и классификация прав и свобод. Гражданские (личные)


права и свободы граждан РФ: понятие, юридическая природа, структура,
содержание, гарантии и их реализация.

2. Политические права и свободы граждан РФ: понятие, юридическая


природа, структура, содержание, гарантии и формы их реализация.

3. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан


РФ: понятие, юридическая природа, структура, содержание, гарантии и формы
их реализация.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Международный пакт о гражданских и политических правах.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных

правах.

Практические задания:



  1. На основании международных документов, названных в
    методических рекомендациях, составьте схему: «Классификация прав и
    свобод в мировом сообществе».

  2. Раскройте на схеме поколения прав и свобод. Дайте их
    характеристику.

3. Дайте определение личных, политических, экономических,
социальных и культурных прав. Установите, как отличаются личные права от
политических.

4. На основании 2-й главы Конституции РФ составьте схемы по темам: "Личные права и свободы", "Политические права и свободы", "Экономические права и свободы", "Социальные права и свободы", "Культурные права ". Проанализируйте каждую из них и сделайте выводы.


Семинар № 8

Тема: Гарантии прав и свобод человека и гражданина
Цель занятия: - расширить и закрепить знания о формах защиты прав и свобод, их гарантиях и конституционных обязанностях.

Вопросы к обсуждению:



  1. Права и свободы человека и гражданина: сущность и содержание,

средства и методы защиты.

  1. Содержание конституционных общих и конституционных гарантий правосудия, основания ограничения прав и свобод.

  2. Конституционные обязанности граждан РФ и их реализация.

Вопросы для подготовки сообщений:

  1. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека.

  2. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Практические задания:

  1. Составьте схему по теме: «Средства и методы защиты конституционных права и свобод». Проанализируйте и сделайте выводы.

  2. На основании ст. 45, 46, 53 Конституции РФ составьте схему по теме:

« Общие конституционные гарантии прав и свобод».

Проанализируйте и дайте их характеристику.



  1. На основании ст. 47 – 52, 54 Конституции РФ составьте схему по теме « Конституционные гарантии правосудия прав и свобод». Проанализируйте и дайте их характеристику.

  2. Раскройте на основании ст. 55, 56 Конституции РФ основания ограничения прав и свобод. На схеме отразите также группу прав и свобод, не подлежащих ограничению. Сделайте выводы.

5. Составьте схему по теме: «Конституционные обязанности»,
проанализируйте ст. 15, 17, 38, 43, 44, 57-59 Конституции РФ и

сделайте выводы.

6. Назовите, какие отрасли права РФ устанавливают гарантии прав и
свобод? Приведите конкретные примеры.
Семинар № 9

Тема: Конституционные основы федеративного устройства

Российской Федерации
Цель занятия: - на основе материалов лекций и самостоятельной работы углубить и расширить знания о формах национально- государственного устройства, основных принципах и особенностях федеративного устройства Российского государства, содержании правового статуса его субъектов.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и основные формы государственного устройства:
унитарные и федеративные государства, виды федераций, конфедерация и их характеристика.

2. Конституция РФ о федеративном устройстве России: основные


принципы, признаки и особенности.

3. Республика, край, область, города федерального значения,


автономная область и автономные округа как субъекты РФ: правовое положение, их характеристика.

Вопросы для подготовки сообщений:



  1. Исторические этапы развития российского федерализма.

  2. Правовой статус города Москвы - субъекта РФ.

Практические задания:

1. Составьте схему по теме: «Формы государственного устройства». Дайте их характеристику.

2. Составьте схему по теме: «Принципы федеративного устройства РФ» Проанализируйте их на основании ст. 5 Конституции РФ. Сделайте выводы.

3. На основании Конституции РФ составьте схему по теме: «Конституционные признаки РФ". Дайте их характеристику. Сделайте выводы.

4. По какой формуле, на основании ст. 71, 72, 73 Конституции РФ, разграничиваются предметы ведения и полномочия между РФ и ее субъектами? Сделайте выводы.

5. Раскройте структуру и содержание Федеративного Договора от 31 марта 1992 г

6. На основании Конституции РФ составьте схему по теме: "Правовой статус республики, края, области, городов федерального значения, автономной области и автономных округов" (отдельно по каждому субъекту). Проанализируйте и определите, в чем они равноправны и какие, на ваш взгляд, есть различия.


Семинар № 10

Тема: Система и принципы деятельности государственных органов

в Российской Федерации
Цель занятия: - углубить и закрепить у студентов четкое представление о юридической природе осуществления государственной власти;

- расширить знания о признаках, принципах и системах органов государственной власти, особенностях организации государственного аппарата в РФ.

Вопросы к обсуждению:

1. Государственная власть. Понятие, основные признаки


виды и система органов государственной власти РФ по Конституции РФ. Принципы их организации и деятельности.

2. Особенности статуса органов государственной власти республик как


субъектов РФ по Конституции РФ.

3. Правовое положение органов государственной власти краев,-


областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов по Конституции РФ.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Сущность принципа разделения властей и его влияние на формирование органов государственной власти,

2. Компетенция органов государственной власти: понятие и конституционное закрепление.


Практические задания:

1. Определите статью Конституции РФ, которая устанавливает какие


органы государственной власти осуществляют государственную власть в РФ и субъектах. Дайте их характеристику.

2. Начертите схему: «Система органов государственной власти»


отдельно РФ и ее субъектов: законодательных, исполнительных и судебных, сделайте анализ. Определите место конституционного принципа разделения властей (ст. 10 КРФ) в формировании органов государственной власти.

3. Раскройте на схеме содержание одного из принципов организации и деятельности органов государственной власти - принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Сделайте выводы.

4. На схеме раскройте свойства государственной власти.

5. Составьте схему по теме: «Орган государственной власти».


Раскройте его понятие и существенные признаки.
Семинар № 10

Тема: Избирательное право и избирательные системы в РФ


Цель занятия: углубить и закрепить знания о понятии, принципах
избирательного права, содержании избирательной системы, правовой
регламентации выборов главы Российского государства, депутатов
Государственной Думы, органов власти субъектов РФ и местных органов
власти.

Вопросы к обсуждению:



  1. Понятие, структура, принципы и источники избирательного права
    РФ, избирательный процесс.

  2. Понятие, основные разновидности избирательной системы РФ -
    мажоритарная и пропорциональная, их характеристика.

  3. Порядок избрания Президента РФ и формирования Федерального
    Собрания РФ.

  4. Особенности проведения выборов органов законодательной и
    исполнительной власти субъектов РФ и местных органов власти.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Избирательное право и избирательная система.

2. ФЗ «О выборах Президента РФ».- М, 1999.
Практические задания:


  1. Начертите схему основных принципов избирательного права. Сделайте анализ.

  2. Начертите схему источников избирательного права. Дайте
    характеристику.

  3. Отразите на схеме стадии избирательного процесса выборов
    Президента РФ по ФЗ "О выборах Президента РФ" Дайте
    характеристику.

4. Установите, что означает понятие "абсентеизм"?

5. Начертите схему: «Виды избирательных комиссий». Дайте их


характеристику.

Семинар № 11

Тема: Правовой статус депутата представительного органа

государственной власти
Цель занятия: расширить и углубить знания о правовом статусе,

полномочиях, обязанностях депутатов Государственной Думы, гарантиях их. депутатской деятельности и правовой природе депутатского мандата.

Вопросы к обсуждению:

1. Статус депутата: понятие, правовое закрепление, основные принципы, права, обязанности и полномочия, формы деятельности.

2. Правовая природа депутатского мандата: императивный и свободный мандат и их характеристика.

3. Гарантии депутатской деятельности: правовые, организационные, социальные, депутатская неприкосновенность.

Вопросы для подготовки сообщений:


  1. ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ".

Практические задания:


1. Раскройте на схеме основные принципы депутатского статуса.

Сделайте выводы.

2. Отразите на схеме основные права и обязанности депутата
Государственной Думы по указанному в плане семинара Федеральному закону. Сделайте выводы.

3. Раскройте на схеме структуру гарантий депутатской деятельности по указанному в плане семинара Федеральному закону.

Литература: 6, 13, 14, 15, 16, 17,18.

Семинар № 12.

Тема: Президент Российской Федерации - глава государства.

Цель занятия: углубить и закрепить знания об особенностях


конституционного статуса Президента РФ, его месте и роли в системе органов государственной власти, функциях и полномочиях.

Вопросы к обсуждению:

1. Правовой статус Президента Российской Федерации по Конституции РФ.

2. Функции и полномочия Президента РФ.

3. Порядок избрания, вступления в должность, прекращения
полномочий и отрешения от должности Президента РФ.

Вопросы для подготовки сообщений:

1. Институт главы государства: понятие, сущность, его место в
системе разделения властей (сравнительный анализ ряда стран). -

2. Особенности конституционного статуса Президента РФ.


Практические задания:

  1. На схеме отразите конституционно-правовой статус Президента в
    зависимости от формы правления.

  2. По Конституции РФ определите функции и полномочия Президента
    РФ и отразите их на схеме.

  3. Раскройте особенности правового статуса Президента РФ и отразите
    их на схеме.

4. Обоснуйте, означает ли конституционное право Президента РФ
председательствовать на заседаниях Правительства РФ, что он является и главой Правительства?

5. Раскройте на схеме отдельно основания прекращения полномочий и отрешения от должности Президента РФ по Конституции РФ.


Семинар № 12



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет