Обеспечение общественной безопасности

1. 
   предупреждение пожаров, реализация мероприятий, направленных на повышение защищенности личности, общества и подведомственной территории;
   
2. 
   стабилизация обстановки с пожарами, снижение показателей количества пожаров и человеческих жертв от них на территории поселения;
   
3. 
   создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности поселения, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожара;
   
4. 
   установка указателей, знаков, обозначений расположения противопожарных водоисточников;
   
5. 
   ремонт дорог, обеспечение подъездов во всех населенных пунктах ;
   
6. 
   разработка социальной программы для оказания помощи малообеспеченным слоям населения по монтажу, ремонту и обслуживанию отопительных печей и электропроводки;
   
7. 
   активизация противопожарной пропаганды среди населения (сходы граждан); организация обучения населения правилам пожарной безопасности, проведение практических занятий на предприятиях и в учреждениях;
   
8. 
   обеспечение необходимого количества пожарных гидрантов и пожарных водоемов в соответствии СниПа 2.04.02-84;
   
9. 
   строительство и реконструкция пирсов на реках населенных пунктов поселения в соответствии с требованиями ППБ 01-03;
   
10. 
    ликвидация бесхозных строений на всей территории поселения;
    
11. 
    формирование у населения противопожарной культуры, обучение навыкам безопасного поведения людей в случае пожара;
    
12. 
    организация регулярного освещения в СМИ о проблемных вопросах пожарной безопасности, а также пожарной обстановки на территории поселения.
    

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, промышленных объектов и инфраструктуры от угроз техногенного, природного характера;

- снижение количества пожаров, человеческих жертв, размера материальных потерь от пожаров.

Криминогенная безопасность

Мероприятия:

1. 
   повышение правовой культуры населения;
   
2. 
   налаживание взаимодействия между правоохранительными органами и населением;
   
3. 
   участие граждан в охране общественного порядка и обеспечение безопасности;
   
4. 
   профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
   
5. 
   профилактика пьянства и алкоголизма;
   
6. 
   предупреждение и пресечение незаконной миграции, осуществление миграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
   
7. 
   снижение числа дорожно-транспортных происшествии – повышение безопасности дорожного движения: повышение эксплуатационных характеристик дорог;
   
8. 
   борьба с незаконным оборотом спирта и алкогольной продукции;
   
9. 
   усиление контроля соблюдения необходимых требований безопасности жизнедеятельности, во всех сферах среды обитания человека;
   
10. 
    создания обстановки нетерпимости к правонарушениям;
    
11. 
    усиление правовой работы и пропаганды среди населения сотрудниками милиции общественной безопасности путем систематических встреч по населенным пунктам и на сходах граждан, в учебных заведениях;
    
12. 
    координация деятельности служб по повышению уровня профилактической работы среди несовершеннолетних граждан по предупреждению наркомании и алкоголизма;
    
13. 
    обеспечения массового формирования народных дружин и активизации их работы.
    

- укрепления законности и правопорядка;

- обеспечения личной и общественной безопасности;

- стабилизация оперативной обстановки на территории поселения;

- снижения числа зарегистрированных преступлений на 10 %
Экологическая безопасность

Мероприятия:

1. 
   организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
   
2. 
   организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
   
3. 
   управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;
   
4. 
   инвентаризация всех источников, установления нормативов качества сточных и ливневых вод, строительство локальных очистных сооружений для очистки основных загрязняющих веществ.
   

- обеспечение экологической безопасности;

- сохранение и восстановление природных экосистем.

3.2. Проекты, программы и непроектные мероприятия в сфере экономического развития.

3.2.1. Непроектные мероприятия.

3.2.1.1. Агропромышленный комплекс с учетом малых форм хозяйствования

Цель: рост качества жизни населения на основе роста эффективности агропродовольственного сектора и комплексного развития экономики сельского хозяйства.

Мероприятия:

1. 
   развитие и учет деятельности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на территории Бичуринского сельского поселения;
   
2. 
   создание условий по развитию крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств;
   
3. 
   развитие малых форм хозяйствования;
   

- повышение качества жизни населения, занятость граждан;

- формирование собственного продукта данной территории и выхода этого продукта на внутренний и внешний рынок;

- повышение налоговых поступлений;

- создание новых рабочих мест.

0. 
   Малое и среднее предпринимательство
   

1. 
   рост благосостояния жителей Бичуринского сельского поселения;
   
2. 
   занятость населения;
   
3. 
   создание новых рабочих мест;
   
4. 
   повышение конкурентоспособности данного сектора в экономическом потенциале поселения.
   

- формирование новых рентабельных отраслей производства;

- создание новых рабочих мест;

- обеспечение занятости в сфере малого и среднего предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности данного сектора в экономическом потенциале поселения.
3.3. Проекты, программы и непроектные мероприятия в сфере управления ресурсами и развития инфраструктуры

3.3.1. Проекты

3.3.1.1. Развитие сети автомобильных дорог

Цели:

1. 
   обеспечение оптимальных транспортных условий для экономических связей поселения с краем и с другими районами;
   
2. 
   обеспечение территориальной транспортной доступности и мобильности граждан на уровне, гарантирующем доступ к благам и услугам в рамках повседневного, периодического и эпизодического циклов жизнедеятельности людей;
   
3. 
   сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования, доведение ее технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям.
   

1. 
   проектирование работ по капитальному ремонту дороги Барда – Ятыши;
   
2. 
   капитальный ремонт дороги Барда – Ятыши;
   
3. 
   поддержка частных предприятий, обслуживающих основные объекты инженерной инфраструктуры и сельских дорог, передача им в долгосрочную аренду или финансовый лизинг соответствующих служб;
   
4. 
   приоритетное финансирование содержания и ремонта автодорог ( в целях поддержки дорожной сети, уменьшения отставания по срокам ремонтов дорог с одновременным повышением технического уровня и пропускной способности);
   
5. 
   совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог ( для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования, решения проблем сельского поселения)
   

-создание условий для обеспечения единого экономического и транспортного пространства, свободы перемещения населения и товаров по поселению;

- снижение отрицательных воздействий на безопасность дорожного движения на уровне, обеспечивающим устойчивую работу транспорта;

- отремонтировать дорогу Барда –Ятыши.

0. 
   Строительство жилья
   

- формирование финансовых, организационных и кредитно – финансовых механизмов приобретения и строительства жилья , включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

- ликвидировать ветхие жилплощади;

- рост индивидуального строительства площадью до 60326 кв.м.;

- повышение комфортности и безопасности проживания;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации в поселении;

- улучшение состояния здоровья населения.

0. 
   Целевые программы
   
   0. 
      Водоснабжение
      

1. 
   обеспечение населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально – экологической обстановки поселения;
   
2. 
   рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
   

1. 
   Подготовка проектно – сметной документации, социально – экономических обоснований;
   
2. 
   Реконструкция существующих водопроводов.
   

0. 
   Непроектные мероприятия
   

0. 
   Энергосбережение и повышение энергетической эффективности .
   

- разработка программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Бичуринского сельского поселения;

- разработка плана мероприятий по повышению энергетической эффективности жилищного фонда;

- повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- выявление бесхозяйственных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов ( включая газоснабжение, тепло – и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на эти объекты;

- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

- ежегодное снижение в сопоставимых условиях объема потребляемых бюджетными учреждениями тепловой энергии, воды, электроэнергии, природного газа на 3% от объема фактически потребляемого в 2013 году каждого из указанных ресурсов;

- сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления на 3%

0. 
   Электроснабжение
   

Мероприятия:

- проектирование работ по реконструкции уличного освещения:

- реконструкция и перевооружения ВЛ-0,4 кВ в Бардабашке 1., Бардабашке 2 и Учкул.

- реконструкция и перевооружения ТП -6-10/0,4 кВ

- повышение качества потребляемой энергии.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение надежным, безопасным и эффективным электроснабжением потребителей при снижении электроемкости производства продукции,

-создание комфортных социально-бытовых условий жизни.

0. 
   Благоустройство территории поселения
   

Мероприятия:

- разработка программы благоустройства территории поселения,

- реконструкция моста через р. Барда

- ремонт уличных дорожных сетей,

- благоустройство внутридворовых территорий,

- обустройство кладбищ,

- ликвидация несанкционированных свалок,

- оборудования места временного хранения для ТБО,

- строительство детских и спортивных площадок,

- озеленение населенных пунктов,

- снос аварийных бесхозных строений,

- установка адресных ориентиров населенных пунктов и уличных сетей.

Ожидаемые результаты: улучшение условий проживания жителей поселения и создание положительного имиджа территории.

0. 
   Муниципальное имущество
   

Мероприятия:

- инвентаризация муниципального имущества,

- оформление правоустанавливающих документов на имущество,

- сдача муниципального имущества в аренду.

Ожидаемые результаты:

- эффективное использование муниципального имущества,

- пополнение доходной части бюджета.

0. 
   Земля
   

Мероприятия:

- формирование заявок и подготовка документов по формированию свободных земельных участков с целью выставления на торги.

Ожидаемые результаты:

- эффективное использование земельных ресурсов,

- пополнение доходной части бюджета.

0. 
   Территориальное планирование
   

Документом территориального планирования поселения является генеральный план.

Документ территориального планирования могут являться основанием для изменения границ муниципального образования в установленном порядке.

Мероприятия :

- проведение землеустроительных работ по утвержденному генеральному плану.

Ожидаемые результаты:

- увеличить оборот земельных участков под капитальное строительство и личного подсобного хозяйства,

- уточнить или откорректировать границы населенных пунктов,

- эффективно использовать земельные участки.

4. 
   Заключительные положения
   

0. 
   Сроки реализации Программы социально-экономического развития
   

0. 
   Механизм реализации Программы
   

-Стратегическое планирование и прогнозирование;

- Экономические и правовые формы воздействия, регулирующие отношения краевых, районных, поселенческих органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы;

-Организационную структуру управления Программой,

Для осуществления Программы предусматривается использовать финансово-

кредитный механизм, контрактную систему закупки и поставки продукции, налоговое законодательство, лизинг.

Главным условием реализации Программы является привлечение в экономику и социальную сферу поселения достаточных финансовых ресурсов.

Для решения социальных и экономических проблем поселения Программа предусматривает финансирование за счет средств: федерального, краевого, районного и поселенческого бюджетов и средств внебюджетных источников.

Управление Программой осуществляется на основе распределения функций и ответственности, прав и обязанностей между специалистами администрации поселения. Это позволит создать организационный механизм, который обеспечит выполнение мероприятий Программы. Такой подход исключит необходимость создания специального органа для управления реализации Программой.

Глава администрации поселения:

- обеспечивает конкретный отбор и назначение исполнителей мероприятий Программы,

- устанавливает права, обязанности и ответственность каждого исполнителя,

- доводит до исполнителей программные задания, заключает договоры на реализацию Программы,

- координирует деятельность участников реализации Программы,

- решает возникшие разногласия между участниками Программы,

- осуществляет контроль по своевременному финансированию,

- организует упреждающий контроль своевременности и качества выполнения этапов и мероприятий программы,

- вносит необходимые коррективы в Программу и заключенные договоры по финансированию мероприятий, срокам их выполнения и исполнителям.

При управлении Программой используются как административные , так и экономические методы. Административные методы заключаются в подготовке проектов постановлений (решений) администрации поселения, Совета Депутатов, их принятии, контролем выполнения заключенных договоров по Программе, работе с кадрами.

Программа предполагает финансирование из следующих источников:

- федерального бюджета,

- краевого бюджета,

- районного бюджета,

- бюджета поселения,

- средства из внебюджетных источников,

- привлечение кредитных ресурсов.

0. 
   Внесение изменений и дополнений в Программу социально-экономического развития
   

0. 
   Контроль над исполнением Программы социально-экономического развития
   

Бичуринского сельского поселения.

Глава администрации Бичуринского сельского поселения ежегодно выступает с докладом о социально-экономического положении территории перед Советом Депутатов, руководителями органов местного самоуправления , общественностью. Доклад содержит анализ выполнения Программы социально-экономического развития за прошедший год, приоритеты в реализации Программы на следующий год.

Приоритеты должны базироваться на установленных сценарных условиях социально-экономического развития поселения и учитывать достигнутые результаты по выполнению стратегических целей Программы, а также промежуточные результаты долгосрочных мероприятий, реализуемых в рамках Программы.

Приоритеты устанавливаются на среднесрочную перспективу с распределением по годам. Приоритеты отражаются в распределении финансовых средств и иных ресурсов органов власти, направляемых на выполнение Программы социально-экономического развития. Приоритеты должны учитывать выполнение долгосрочных программ и проектов, в том числе регионального уровня.

Планируемые проектные мероприятия

Наименование мероприятий	год	Сметная стоимость	Местный бюджет	Районный бюджет	Краевой бюджет	Федеральный бюджет	При ме- чание
Благоустройство населенных пунктов
Паспортизация улиц населенных пунктов	2013 2017	255,00	255,00
Ремонт дорожных сетей	2013-2015	1000000,0	250000,0		750000,0		Самообложение, ПРП
Ежегодный текущий ремонт улиц	2013- 2017	130,00	130,00				Еже-годно
Ремонт тротуара в с Бичурино	2015	36,00	9,00		27,0		Самообложение, ПРП
Озеленение улиц	2013-2017	3,00	3,00				Ежегодно
Содержание улиц, в удовлетворительном состоянии в зимний период	2013-2017	120,00	120,00				ежегодно
Снос ветхих, аварийных и бесхозных строений	2013-2017	15,00	15,00				Ежегодно
Огораживание бесхозных участков в населенных пунктах	2013-2017	3,00	3,00				ежегодно
Благоустройство кладбищ в с. Бичурино	2014-2015	300,0	75,0		225,0		Самообложение, ПРП
Благоустройство кладбища в д. Учкул	2014	60,00	15,0		45,0		Самообложение, ПРП
Благоустройство кладбища в деревне Бардабашка 1	2014	100,00	25,0		75,0		Самообложение, ПРП
Благоустройство место временного хранения ТБО	2013-2017	10,00	10,00				Ежегодно
Обеспечение регулярного вывоза ТБО	2013-2017	25,00	25,00				Ежегодно
Благоустройство мини рыночной площадки в с. Бичурино	2014	5,00					Вне бюджетный
Ремонт сети уличного освещения	2013-2015	1000000,0	250,0		750,0
Обеспечение бесперебойного освещения улиц	2013-2017	140,00	140,00				Ежегодно
2. Газификация
Техобслуживание газопровода	2013-2017	700,00	700,00				Ежегодно
Продолжение газификации жилых домов в с. Бичурино	2013-2017						Силами населения
Газификация пожарного депо	2014		+
Газификация мечети в с. Бичурино	2014						Внебюджетный
3. Водоснабжение
Проектирование, реконструкция и расширение системы водоснабжения в с. Бичурино	2013-2017	49800				49800
4. Электрификация
Паспортизация и регистрация бесхозных и новых электрических сетей	2013-2017	500	500
Полная замена опор электрических линий в д. 1 и 2 Бардабашке	2013
Ремонт ТП в д. Бардабашка 1	2013
5. Связь
Обеспечение бесперебойной работы АТС и возможность расширения интернетной сети	2013-2017
Установка ретрансляционной вышки для сотовой связи	2013-2017
6. Го ЧС
Содержание в рабочем состоянии гидрантов	2013-2017	2,00	2,00
Содержание подъездов к пирсам проезжем состоянии	2013-2017	5,00	5,00				ежегодно
Капитальный ремонт пожарного депо	2014
Ремонт дамбы пруда в д. Учкул	2013	14,00	14,00
Проектно-изыскательные работы по строительству защитного вала вдоль газопровода высокого давления в с. Бичурино	2013-2017
Проектно-изыскательные работы по дноуглублению р. Барда, р. Печмень, р. Утар в с. Бичурино
Строительство защитного вала вдоль газопровода высокого давления	2013-2017
7. Строительство ФАП в д. Бардабашка 1	2014-2017				+
8. Проектирование и строительство дороги Барда-Ятыши.	2014-2017				+
9. Ремонт КДК в с. Бичурино	2014	500,0
10. Ремонт здания администрации ( кровля, окна, двери)	2013-2015
11. Ремонт Бичуринской СОШ (фасад, окна, двери, кровля)	2013-2015
12. Расширение СП ДО БСОШ	2013-2015				+
13. Изыскание спонсоров на кирпичный завод	2013-2015
14. Изыскание спонсоров для с/х произовдства в д. Бардабашка 1	2013-2015
15. Приобретение трактора МТЗ-82 с лопатой для создания ЖКХ при администрации СП	2014	680,00
16. Лицензирование добычи ОПИ	2013-2017