Алисова любовь Николаевна

70 

 

 

 

 

 

 

Власть 

 

 

 

 

 

2016’03

мира и более четверти мировых природных ресурсов. Довольно высок человече-

ский потенциал России, проявляющийся пока еще на высоком образовательном 

и профессионально-квалификационном уровне, в талантливости и природной 

одаренности значительной части населения. Ценности добра, социальной спра-

ведливости, коллективизма, которые народ поддерживает и сейчас, безусловно, 

помогут России отыскать наиболее подходящий модернизационный вариант, 

способствующий занятию ею достойного места в динамичном XXI в.

Сделать  Россию  эффективной  и  конкурентоспособной  страной  в  условиях 

XXI в. можно лишь в случае осуществления комплексной реформы государствен-

ного управления и всей политической системы. Целью этой реформы в усло-

виях современной России должно стать возрождение прежних и создание новых 

механизмов влияния гражданского общества на власть. Это возможно только в 

том случае, если преобразования политической системы выйдут за рамки феде-

рального уровня политической жизни и охватят региональный и муниципаль-

ный уровень. Более того, представляется, что в осуществлении реформы клю-

чевое значение должны иметь именно преобразования на уровне регионов. Это 

связано с тем, что сами структуры гражданского общества существуют, прежде 

всего,  на  уровне  городов  или  поселений,  где  возможно  регулярное  общение 

граждан между собой по тем или иным проблемам экономической и текущей 

общественно-политической жизни.

Новизна стоящих перед страной проблем и возникающая при этом возмож-

ность нарастания остроты проведения политических преобразований требуют 

разблокирования механизма восходящей социальной мобильности и развития 

среднего класса путем выработки и реализации целенаправленной адресной го-

сударственной политики. Сегодня многочисленные слои населения убеждены, и 

не без основания, что не только на верхние, но и на средние ступени социальной 

лестницы невозможно подняться без использования коррупционных связей, не 

нарушая действующие законы и нормы общественной морали. В этом контексте 

проблемы политической модернизации состоят в стимулировании политической 

активности граждан, в продвижении во власть, в привлечении к управлению го-

сударством и обществом наиболее достойных, компетентных людей.

В  контексте  политической  модернизации  остается  также  актуальным  во-

прос гармонизации межэтнических отношений, осуществления деятельности, 

направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов. 

В 90-х гг. прошлого столетия органы государственной власти приняли целый ряд 

важных законов, указов и нормативно-правовых актов по вопросам этнокуль-

турного развития народов России. Среди них такие документы, как Концепция 

национальной политики РФ, «О языках народов Российской Федерации», «О 

национально-культурной автономии». В августе 2013 г. правительство РФ утвер-

дило новую федеральную целевую программу «Укрепление единства российской 

нации и этнокультурное развитие народов России»

1

. Цели и задачи программы, 

рассчитанной до 2020 г., явственно говорят о ее актуальности, важности и свое- 

временности для осуществления политической модернизации России.

В  частности,  наличие  ресурсов  политической  модернизации  на  базе 

национально-культурных общественных объединений подтверждает деятель-

ность Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, созданной 

в сентябре 2010 г. В настоящее время в палату входят 21 национальное обще-

ственное объединение региона, представители научной, политической и куль-

турной общественности, вносящие значительный вклад в дело укрепления меж-

1

 Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное разви-

тие народов России». Утв. постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 № 718. Доступ: http://www.

garant.ru/products/ipo/prime/doc/70339260/ (проверено 26.01.2016).

2016’03 

 

 

 

 

 

Власть 

 

 

 

 

 

 

71

национального единства и согласия, сохранения и развития национальной и 

культурной самобытности более 100 этнических общностей, проживающих на 

территории области.

К сожалению, советский вариант модернизации не смог создать адекватные 

социальные  и  политические  механизмы  саморазвития  бесспорно  успешных 

советских достижений. Детально проанализировав результаты 5 частных про-

цессов модернизаций – экономической, городской, демографической, полити-

ческой и культурной, – А.Г. Вишневский пришел к следующему заключению: 

«какую бы составную часть осуществленных перемен мы ни взяли, в каждом 

случае после короткого периода успехов модернизационные инструментальные 

цели вступали в противоречие с консервативными социальными средствами, 

дальнейшие прогрессивные изменения оказывались блокированными, модер-

низация оставалась незавершенной, заходила в тупик, в итоге привела к кризису 

системы и потребовала ее полного реформирования» [Вишневский 1998: 418].

Политическая модернизация в России станет реальностью только при нарас-

тающей демократизации политической системы, условием чего является фор-

мирование современной политической элиты и социально ответственного биз-

неса, приход в большую политику новых компетентных лидеров со свежими 

социально-политическими и технико-экономическими идеями. 

жүктеу/скачать 246.45 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: