2) Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы «Салықтар және бюджетке түсетін басқа да міндетті төлемдер туралы» кодексі (Салық кодексі);
3) Қазақстан Республикасының «Концессиялар туралы» 2006 жылғы 7 шілдедегі № 167 Заңы;
4) Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасын дамытудың 2010 жылға дейінгі Стратегиялық жоспары туралы» 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы;
5) Қазақстан Республикасы Президентінің «Аумақтық дамудың 2015 жылға дейінгі Стратегиясын бекіту туралы» 2006 жылғы 28 тамыздағы Жарлығы;
6) Қазақстан Республикасы Президентінің «Мемлекеттік басқару жүйесін модернизациялау жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 13 қаңтардағы Жарлығы;
7) Қазақстан Республикасы Президентінің «Алматы қаласын дамытудың 2003-2010 жылдарға арналған Мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2003 жылғы 10 ақпандағы № 1019 Жарлығы;
8) Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» 2009 жылғы 18 маусымдағы №827 Жарлығы;
9) Ел Президентінің 1997 жылғы 11 қазанда Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың гүлденуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының жақсаруы үшін» атты Жолдауы;
10) Ел Президентінің 2009 жылғы 19 қарашада Қазақстан халқына арнаған «Дағдарыстан жаңару мен дамуға» атты Жолдауы;
11) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 19 қарашадағы «Қазақстанның 30 корпоративтік көшбасшысы» Бағдарламасын бекіту туралы» № 1097 қаулысы;
12) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 20 наурыздағы «Нәтижеге бейімделген мемлекеттік жоспарлау жүйесін енгізу жөніндегі Тұжырымдаманы іске асыру жөніндегі Іс-шаралар жоспарын бекіту туралы» қаулысы;
13) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 13 қаңтардағы «Қазақстан Республикасы Үкіметі мен Қазақстан Республикасы Қаржы нарығы мен қаржылық ұйымдарды реттеу және қадағалау жөніндегі агенттігінің экономика мен қаржы жүйесін тұрақтандыру бойынша бірлескен іс-қимыл жоспарын іске асыру жөніндегі 2009-2010 жылдарға арналған Іс-шаралар жоспарын бекіту туралы» қаулысы;
14) Алматы қаласы әкімдігінің қаулысымен бекітілген Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуын тұрақтандыру жөніндегі 2009-2010 жылдарға арналған іс-қимыл жоспары және іс-шаралар;
Бюджеттік бағдарламалар әкімгерлері
|
Алматы қаласы экономика және бюждеттік жоспарлау басқармасы
|
Бюджеттік бағдарлама (бағдарламашы)
|
001 «Экономикалық саясаты дамыту және қалыптастыру бойынша қызмет көрсету, мемлекеттік жоспарлау мен басқару»
003,007,009
|
Көрсеткіштер
|
Көрсеткіштер
|
Көрсеткіштер атауы
|
Аяқталу нысаны
|
Есепті мерзім
|
Жоспарлы мерзім
|
|
2008 жыл (есеп)
|
2009 жыл
(жоспар)
|
2010 жыл
|
2011 жыл
|
2012 жыл
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
-
Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуына мониторинг жасау, әлеуметтік-экономикалық және бюджеттік жоспарлау болжамын қалыптастыру қызметімен қамтамасыз ету
|
1 Стратегиялық бағыт
|
Алматы қаласын ұлттық экономиканың өсу белдеуінің бірі ретінде дамыту
|
1 Мақсат
|
Әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерін жоспарлаудың сапасын көтеру
|
1 Міндет
|
Экономикалық жоспарлау сапасын - әлеуметтік-экономикалық даму болжамын және бюджеттік параметрлерді дамыту үшін жаңа құралдарды ендіру
|
Көрсеткіштер саны
|
Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуына төмендегі көрсетілген бағыттар бойынша тұрақты мониторингтер қатарын енгізу:
1)өнеркәсіп кәсіпорындар
ын дамыту;
2) қала өміріне әсер ететін, коммуналдық кәсіпорындар жағдайы;
3)құрылыс секторын дамыту;
4)бөлшек сауда бағалары мен тарифтерді, сонымен қатар бөлшек және көтерме сауда айналымын өзгерту;
5) еңбек нарығындағы жағдай;
6) қала бюджетіне кірістің түсуі мен бюджет шығындары.
|
Алматы қаласының әкіміне есеп
|
|
12
|
12
|
12
|
12
|
|
Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық даму үрдістеріне ай сайын сараптама жасау
|
ҚР Президентінің Әкімшілігіне,
Премьер-Министр Кеңсесіне,Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігіне есеп
|
|
12
|
12
|
12
|
12
|
|
Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу мен бекіту
|
Алматы қаласы әкімінің қаулысының жобасы
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Қорытындылар көрсеткіші
|
2010-2014 жылдарға арналған болжам параметрлерінің шамамен 8-10%-ға негізгі әлеуметтік-экономикалық көрсеткіштер шамаларының ауытқуы
|
%
|
8-10
|
8-10
|
8-10
|
8-10
|
8-10
|
|
Жергілікті ұйымдардың бастамасымен Алматы қаласының бюджетін жылына 4 реттен асырмай анықтау
|
бірлік
|
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Алматы қаласының экономикасын тұрақтандыру үшін іс-шаралар жүргізу, страгегиялық басымдықтарды
іске асыру қызметімен қамтамасыз ету
|
1 Стратегиялық бағыт
|
Алматы қаласын ұлттық экономиканың өсу белдеуінің бірі ретінде дамыту
|
1 Мақсат
|
Стратегиялық басымдықтардың тұрақты және сапалы іске асуын қамтамасыз ету
|
1 Міндет
|
Алматы қаласы дамуының стратегиялық басымдықтарын іске асыру
|
Көрсеткіштер саны
|
Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуын тұрақтандырудың іс шараларын іске асыру
|
1 Стратегиялық бағыт
|
2010 жылдарға арналған Алматы қаласы дамуының Мемлекеттік бағдарламасы аясында қаралған барлық іс-шараларды іске асыру және бөлінген қаражаттардың игерілуін толығымен қамтамасыз ету, Бағдарламада қаралған қаланың әлеуметтік –экономикалық жобаланған индикаторларын жетілдіру
|
ҚР ПӘ,П-М К, ЭБЖМ-не есеп
|
2
|
2
|
2
|
|
|
|
Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің тиімділігін арттыру және қолданыстағы аймақтық бағдарламалардың қайталанбауы мақсатын да оңтайландыруды жүргізу.
|
ҚР ЭБЖМ-не есеп
|
|
1
|
|
|
|
|
ҚР ЭБЖМ-нің қорытындысын ескере отырып, күшін жойған қолданыстағы аймақтық бағдарламалар туралы мәслихат шешімінің жобасын дайындау
|
Мәслихат шешімінің жобасы
|
|
|
1
|
|
|
|
Алматы қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму Бағдарламасының жобасы мен Ұсыныстарды дайындау (аумақтық даму Бағдарламасы) және оны ҚР Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігімен келісу
|
Бағдарламалар жобасы,
мәслихат шешімінің жобасы
|
|
1
|
1
|
|
|
|
Алматы қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму Бағдарламасын іске асыру
|
ҚР ЭБЖМ-не есеп
|
|
|
|
2
|
2
|
|
2015 жылға дейін Алматы қаласы және Алматы обылысының Ұзақжылға арналған экономикалық позициялау тұжырымдамасының
Ережесін іске асыру
|
ҚР ЭБЖМ-не есеп
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласы дамуының 2015 жылға арналған Стратегиялық жоспарының Ережесін іске асыру
|
ПМК,ҚР ЭБЖМ-не есеп
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласы әлеуметтік-экономикалық дамуының 2009-2010 жылдарға арналған тұрақтандыру бойынша іс-шаралар мен іс –әрекет Жоспарын іске асыру туралы жұмыстарды үйлестіру
|
Алматы қаласы әкіміне есеп
|
|
12
|
12
|
|
|
|
Алматы қаласы әлеуметтік-экономикалық дамуында өзгерістерді ескере отырып, дағдарысқа қарсы бағдарламаға өз уақытында өзгерістер енгізу
|
Алматы қаласы әкімінің шешімінің жобасы
|
|
1
|
1
|
|
|
|
Алматы қаласының дағдарыс кезінде дамуына ұсыныс енгізу
|
Ұсыныс
|
|
|
1
|
|
|
Қорытынды көрсеткіштері
|
Алматы қаласында 2011 жылдан бастап ЖАӨ 2%-ға өседі
|
%
|
0,5% -ға өсу
|
1,2%-ға өсу
|
2,4%-ға өсу
|
2,5%-ға өсу
|
2,9%-ға өсу
|
|
Құнсыздану деңгейі жыл соңында 8-9% шаманы құрайды
|
%
|
10,7%
|
9,0 %
|
9,0 %
|
8,5 %
|
8,0 %
|
|
Дағдарысқа қарсы шаралар аясында қала экономикасында құрылған жаңа жұмыс орындарының саны
|
мың жұмыс орыны
|
|
39
|
24
|
|
|
|
Дағдарысқа қарсы шаралар аясында қала бюджетіне төленген салықтар сомасы
|
млрд. теңге
|
|
11,6
|
9
|
|
|
|
Дағдарысқа қарсы шаралар аясында мемлекеттік тапсырысты қазақстандық өнімдермен қамтамасыз ету
|
%
|
|
84% дейін
|
70% дейін
|
|
|
3.Инвестициялық саясатты қалыптастыру қызметімен қамтамсыз ету
|
1 Стратегиялық бағыт
|
Алматы қаласын ұлттық экономиканың өсу белдеуінің бірі ретінде дамыту
|
3 Мақсат
|
Алматы қаласында іскерлік белсенділікті жетілдіру мен инвестициялық ахуалды жақсарту
|
1 Міндет
|
Нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру
|
2 Міндет
|
Алматы қаласында іскерлік белсенділікті қолдау
|
Қорытынды көрсеткіштері
|
«Алматы қаласының ерекше мәртебесі туралы» заң жобасында басқарма құзыреті аясында ұсыныстарды дайындау мен енгізу
|
Ұсыныс
|
|
|
1
|
|
|
|
Алматы қаласы жергілікті ұйымдармен мунипицалды бағалы қағаз шығару туралы әртүрлі мемлекеттік ұйымдармен, сонымен қатар министерлермен және ведомстволармен жұмысты үйлестіру
|
Ұсыныс
|
|
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласының жыл сайынғы толық инвестициялық портфелін қалыптастыру
|
Электрондық деректер базасы, есеп
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Дайындау мен шығаруды қамтамасыз ету:
- Алматы қаласының жыл сайынғы басым инвестициалық жобасы (3 тілде);
- ақпараттық СD дискілері – Алматы қаласы инфрақұрылым жобаларымен таныстыру ( 3 тілде);
-ақпараттық-таныстыру кітабы- инвестициялау үшін тартымды орын ретінде Алматы қаласы туралы тұсаукесер ақпараттық атлас кітабы ( 3-тілде)
-инвестициялау үшін Алматы қаласын тартымды орын ретінде тұсаукесерлік кітапша (3 тілде)
|
саны
|
300
|
-
|
4000
|
2500
|
3500
|
|
Муниципалды облигацияларды шығаруды қамтамасыз ету
|
ПМК,ЭБЖМ-не есеп,
|
|
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласының басымды инвестициялық жобаларын «Самұрұқ-Қазына» ҰӘАҚ құрамына кіретін ұлттық компаниялары, даму институттары арқылы іске асыру
|
ЭБЖМ-не, ПМК есеп
|
|
|
4
|
4
|
4
|
|
«Медеу-Шымбұлақ» шипажай-туристік кешенін белгіленген уақытында ашу мақсатында оның даму жобасын іске асыру кезінде туылған түйткілді мәселелердің шешілуіне ықпал ету
|
ЭБЖМ-не есеп
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласын несиелік рейтинг бойынша жоғарғы жайғасымда болу мақсатында, жетекші халықаралық рейтингідегі агенттіктермен тиімді қарым қатынас жасауды қамтамасыз ету
|
ЭБЖМ-не есеп
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Жылына 1 жобадан кем емес муниципальдық облигацияларды шығару есебінен қаржыландыруды қамтамасыз ету
|
ЭБЖМ-не есеп
|
|
|
1
|
1
|
1
|
Қорытынды көрсеткіш
|
Негізгі капиталға құйылатын инвестиция көлемі 2012 жылы 11% деңгейіне өседі
|
%
|
10% төмен
|
13% төмен
|
5% төмен
|
2010 жылдың деңгейінде
|
11% өсім
|
|
FITCH халықаралық агенттігінің рейтингі бойынша Алматы қаласының инвестициалық рейтингі ВВ+ (тұрақты) төмен емес
|
|
ВВ+
|
ВВ+
|
ВВ+ рейтинг деңгейінен төмен емес
|
ВВ+ рейтинг деңгейінен төмен емес
|
ВВ+ рейтинг деңгейінен төмен емес
|
|
Жалпы шығын кәсіпкерлік субъектілері өндіретін тауар мен қызметте қайта өңдеу өнеркәсібінде жұмыс істейтіндер, шағын кәсіпорындар өндіретін тауар, жұмыс пен қызмет үлесі 11-12-%-дан төмен емес
|
%
|
11%
|
11%
|
11-12 %
|
11-12 %
|
11-12 %
|
4. Алматы қаласы аудандарының даму жүйесін бағалауды, олардың жетістіктерінің бірқалыпты дамуы мақсатында қалыптастыру бойынша қызметпен қамтамасыз ету
|
1.Стратегиялық бағыт
|
Алматы қаласын ұлттық экономиканың өсу белдеуінің бірі ретінде дамыту
|
4.Мақсат
|
Алматы қаласы аудандарының тұрақты дамуына жағдай жасау
|
1.Міндет
|
Алматы қаласы аудандарының әлеуметтік-экономикалық дамуына баға беру мен саралау жүйесін жетілдіру
|
2. Міндет
|
Аудан әкімдіктерінің мемлекеттік қызметтерді сапалы орындауы үшін сараптамалы-дәйекті қаржыландыру
|
Көрсеткіштер саны
|
Алматы қаласы аудандарының дамуын әлеуметтік-эконикалық индикаторларды қолдана отырып, рейтингілік бағалау жүйесін жетілдіру
|
Алматы қаласы әкімінің қаулысы
|
|
1
|
1
|
|
|
|
Аудандардың стратегия-
лық жоспарларының жетістіктерін ескере отырып, Алматы қаласындағы мемлекет-
тік ұйымдардың қызметін рейтингілік бағалауды ендіру
|
Алматы қаласы әкімінің қаулысы
|
|
|
|
|
1
|
|
Лимиттік қаржыландыру
ды анықтау мен өтініштерді қабылдау сатысында бюджеттік жоспарлаудың тиімділігін жетілдіру
|
Алматы қаласы әкіміне есеп
|
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
Бюджетті қалыптастыру кезінде Алатау
ауданының даму басымдықтарын қамтамасыз ету
|
бюджет жобасы
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Қорытынды көрсеткіштері
|
Халықтың нақты кірісін 2011 жылдан бастап 1,7-3,5% дәлізінде өсуін қамтамасыз ету
|
%
|
4,9% төмен
|
2,8% төмен
|
1,6% төмен
|
1,7% өсу
|
3,5% өсу
|
|
Халықтың нақты жалақысын 2011 жылдан бастап 0,1-1,6% дәлізінде өсуін қамтамасыз ету
|
%
|
5,1% төмен
|
4% төмен
|
2% төмен
|
0,1% өсу
|
1,6% өсу
|
|
Жұмыссыздықтың жалпы деңгейін 7,8%-дан 2010 жылы 7,0%-ға дейін төмендету
|
%
|
7,4%
|
7,9%
|
7,8%
|
7,6%
|
7,4%
|
-
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін ендіру бойынша қызметпен қамтамасыз ету
|
2 Страгиялық бағыт
|
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін ендіру
|
Мақсат
|
Қорытындыға бағытталған мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін ендіру
|
1 Міндет
|
Бюджеттік жоспарлаудың жаңа жүйесін кезеңмен іске асыруды қамтамасыз ету
|
2 Міндет
|
Қорытындыға бағытталған бюджеттеуді қамтамасыз ету
|
Қорытынды көрсеткіші
|
Мемлекеттік жоспарлау-
дың жаңа жүйесін ендіру бойынша түсіндірме жұмыстар мен методологиялық негізде қолдау жасау
|
Семинарлар,
тренингтер
|
|
2
|
2
|
|
|
|
Бюджеттеу мәселесі бойынша мемлекеттік ұйымдарға кеңес беру мен тренингтер өткізуді ұйымдастыру
|
|
|
20
|
20
|
|
|
|
Алматы қаласы дамуының стратегиялық басымдықтарына сәйкес 3 жылға бюджеттік басымдықтарды анықтау
|
Ұсыныс
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Үш жылдық бюджеттік жоспарлауға ауысуға дайындалуға қатысушы-
лардың, экономика және бюждеттік жоспарлау басқармасының және мемлекеттік ұйымдардың ақпаратттық ресурстарға бейімделуі
|
Ақпараттық жүйе
|
|
|
1
|
|
|
|
Мемлекеттік жоспарлаудың жаңа жүйесі аясында Алматы қаласы бойынша стратегиялық және бағдарламалық құжаттар
ды ретке келтіру
|
ЭБЖМ-не есеп
|
|
|
1
|
1
|
|
|
Үшжылдық бюджетті дайындау
|
Мәслихат шешімінің жобасы
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Қалалық басқарламалардың стратегиялық жоспарлар негізінде теңгерімді индикаторлар жүйесін ендіру бойынша пилоттық жобаны іске асыру
|
Пилоттық жоба
|
|
|
|
|
1
|
Қорытынды көрсеткіштері
|
Алматы қаласында мемлекеттік жоспарлау-
дың жүйесін 2010 жылы 100%-ға ендіру
|
%
|
|
|
100
|
|
|
6.Лицензиялау бойынша мемлекеттік қызметпен қамтамасыз ету
|
2 Страгиялық бағыт
|
Мемлекеттік қызметтің халыққа қол жетілімдігі мен сапасын көтеру
|
Мақсат
|
Лицензиялау саласында әкімшілік кедергілерді азайту арқылы кәсіпкерлікті дамыту, осы қызметтердің сапасын және қолжетімділігін арттыру
|
1 Міндет
|
Нормативті-құқықтық базаны жетілдіру
|
2 Міндет
|
Лицензиялау сапасын көтеру
|
Қорытынды көрсеткіші
|
Лицензиялау жүйесін жетілдіру бойынша заңнамаға ұсыныс дайындау
|
ЭБЖМ- не және басқа да ұйымдарға ұсыныс
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Лицензиялау бойынша мемлекеттік қызмет көрсету басқармасының жұмысын реттеу мен стандарттарды дайындау мен бекіту
|
Құқықтық актілер
|
|
|
қызметтердің жаңа түрлерін лицензиялауды ЖАО беру
|
қызметтердің жаңа түрлерін лицензиялауды ЖАО беру
|
қызметтердің жаңа түрлерін лицензиялауды ЖАО беру
|
|
лицензиялау үдерістерін қолдауда автоматтан-
дыру жүйесін кеңейту
|
ЭжБЖМ –не есеп
|
|
|
1
|
1
|
1
|
|
Алматы қаласы Әкімінің www.almaty.kz сайтында ақпараттық-анықтамалық мазмұндағы айдарлар және бөлімдер санын ұлғайту
|
бөлем саны
|
3
|
3
|
2
|
2
|
2
|
Қорытынды көрсеткіші
|
Заңды және жеке тұлғалардың өтініштерін қысқа мерзімде қарау
|
күн
|
15
|
15
|
10
|
10
|
10
|
Бағдарламаны іске асыруда шыққан шығын
|
|
мың теңге
|
90800
|
111154
|
89960
|
116925
|
118796
|
