Астана қаласы әкімдігінің 2010 жылғы желтоқсандағы
жүктеу/скачать 433.42 Kb.
|
|
Жергілікті бюджеттің кіріс бөлігін ұлғайту мақсатында мынадай іс-шаралар атқарылуда: - Аумақтық өкілетті органдар мен жергілікті бюджеттің орындалуы жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың өзара әрекетінің жоспарында бекітілген іс-шаралар бойынша жұмыстар жүргізілуде; - жергілікті бюджетке түсетін салықтар мен басқа да төлемдерді әкімшілендіру жөніндегі шараларды күшейту бағдарламасында бекітілген іс-шаралар жөнінде жұмыстар («Финиш» бағдарламасы) жүргізіледі. Астана қаласының 2009 жылға арналған ағымдық бюджеті трансферттер есебімен 80 603,1 млн. теңгені немесе кірістер бойынша 25 % құрайды. Сонымен ағымдық бюджет жеке кірістер есебінен 63 082,1 млн. теңгені (78,3 %) және нысаналы ағымдық трансферттер 17 534,6 млн. теңгені (21,7 %) құрайды, оның ішінде «Жол картасы» шеңберінде жобалар мен жұмыстарды іске асыруға нысаналы трансферттер 54 км жолды жөндеуге – 1 350,0 млн. теңге, сондай-ақ мамандарды қайта даярлауға және біліктіліктерін жоғарылатуға – 618,0 млн. теңге, республикалық бюджеттен көзделген нысаналы ағымдық трансферттер есебінен әлеуметтік жұмыс орындарының бағдарламасын және жастар тәжірибесін кеңейтуге 98,0 млн. теңге, сондай-ақ мектептерді, ауруханаларды және басқа да әлеуметтік объектілерді жөндеуге және жылытуға – 1 500,4 млн. теңге, қаланы абаттандыруға және көгалдандыруға – 519,5 млн. теңге. Сонымен қатар, 2009 жыл бойы Астана қаласының бюджетіне мемлекет қажеттілігі үшін жер учаскелерін алып қою жолымен және осыған байланысты жылжымайтын мүлікті алып қоюға Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен 837,9 млн. теңге сомасында нысаналы ағымдық трансферттер түрінде қаражат бөлінді. 2009 жылға даму бюджеті 236 254,1 млн. теңгені құрайды немесе бюджеттің жалпы көлеміндегі үлесті салмақ 74 % құрайды. Оның ішінде жергілікті бюджет кірісі есебінен – 7 692,9 млн. теңге (3,3 %), дамуға нысаналы трансферттер есебінен – 228 561,2 млн. теңге (96,7 %). 1.2 Негізгі проблемалардың талдамасы. Қала экономикасы негізінен құрылыс пен инвестиция тартуға бағдарланған. Бұл салаларды дамыту есебінен құрылыс пен онымен байланысты өндіріс салаларында, көліктік және қала құрылыстық қызмет көрсету салаларында жоғары жұмыспен қамту деңгейі қамтамасыз етілді. Осыған байланысты, құрылыс көрсеткіштерінің төмендеуіне байланысты, инвестициялау мөлшері сұраныстың төмендеуінен қала экономикасын бұрынғы деңгейде қолдау көрсететін салалар мен жаңа өндірістер жоқ. Бұдан басқа, негізгі капиталға құйылатын инвестициялардың құрылымына жасалған қаржыландыру көздері жөніндегі талдау мемлекеттік қолдаудың салаларынан тәуелді екенін көрсетті. Астана қаласының бюджетіне түсетін түсімдердің жыл сайынғы серпініне сәйкес қала бюджетінің жеке кірістерінің көлемі бюджеттің жалпы көлеміне қарағанда (даму трансферттерін есепке алғанда) 2006-2009 жылдар аралығында жыл сайын қысқарып отырды. Осылайша, жеке кірістер қаланың тұтас бюджетінде ең аз үлесті құрайды. Бұл мына себептерден туындады:
- 2008 жылы ставканың төмендеуі салдарынан әлеуметтік салықтан түсетін түсімдердің азаюы; 2009 жылы ставканың ӘСМҚ-ға 3%-дан 4%-ға дейін ұлғаюы және 2010 жылы 4%-дан 5%-ға - жер сатудан түсетін түсімдердің қысқаруы. 2) Республикалық бюджеттен берілетін нысаналы даму трансферттері өсуінің алдыңғы қарқындары. 2006-2009 жылдар аралығында нысаналы трансферттер көлемінің өсуі: - қаланың желілік инфрақұрылымын жаңарту қажеттілігінен; - әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінің көптеген мөлшерде салынуынан; - энергия біріктіруші көздердің қуаттылығын ұлғайту қажеттілігінен туындады. Бюджеттің жеке кірістерінің өсу қарқындарының артта қалуы Астана қаласының ағымдағы бюджеті мен даму бюджетінің арасындағы дисбалансқа әкеп соқтырды. Бұл ретте жедел қарқынмен іске қосылып жатқан әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылым объектілерін ұстау ағымдағы бюджетке жүктеледі. Осыған байланысты, ағымдағы бюджетті барабар қаржыландыру қажеттілігі жылдан жылға артып келеді. Жеке алғанда, қаланы жинау, көгалдандыру және жарықтандыру бойынша ағымдағы бағдарламаларды қаржыландыру мәселесі айрықша өзекті болып отыр.
2007 жылы басталған әлемдік қаржы және тауар нарықтарындағы тұрақсыздық елдің және оның ішінде Астана қаласының даму қарқынына ықпал етті. 2007 жылы орын алған экономика өсімінің ең жоғары нүктесі экономиканың кейбір салаларында төмендеумен алмастырылды. Солай, өнеркәсіп өнімі, құрылыс жұмыстары өндірісі, сыртқы айналыс көлемі азайтылды. Алайда, мемлекет және әкімдік қабылдаған жағдайды тұрақтандыру жөніндегі шаралар кешені нәтижесінде экономика қарқынының баяндауына жол берілмеді. 3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелердің көрсеткіштері 3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелердің көрсеткіштері 1-стратегиялық бағыт. Елорданың экономикалық өсуін арттыру. 1.1 – мақсат. Астана қаласының экономикасын 2015 жылы 2009 жылдың деңгейіне 1,3 еседен астамға ұлғайту. Осы мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары: 001, 003, 005.
жүктеу/скачать 433.42 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||