«Ақтөбе облысының жер қатынастары басқармасы» мм 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары



бет1/3
Дата17.07.2016
өлшемі467.63 Kb.
  1   2   3




Облыс әкімдігінің 2010 жылғы

___________№_______________

қаулысымен БЕКІТІЛГЕН


«Ақтөбе облысының жер қатынастары басқармасы» ММ

2011-2015 жылдарға арналған

СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ

1 Бөлім. Миссиясы және болжамы
Миссия.

Облыс аумағында жер қатынастары саласындағы мемлекеттік қызмет қөрсету және өкілеттік, мемлекеттік функцияларын іске асыру.


Болжам.

Облыстың жер ресурстарын ұтымды және тиімді пайдалану.


2 Бөлім. Ағымдағы жағдайды талдау
1 Стратегиялық бағыт. Облыс аумағында жер қатынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыру бойынша мемлекеттік қызметтер көрсету (Беру және иеліктен шығару ).

Қызмет саласындағы осы бағыт бойынша дамуының негізгі параметрлері:

Облыстық жер қатынастары басқармасының уақытында және толық көлемде мемлекеттік қызмет көрсетуі жер учаскелеріне берілген сәйкестендіру құжаттарының санын көбейту арқылы қол жеткізу, жер учаскелеріне өтеулі және өтеусіз (жалдау) жер пайдалану, сату-сатып алу туралы келісім шарттарын жасау, жерге орналастыру жұмыстарын жүргізуге лицензиялар беру және басқа да өз құзыреті шегінде қызметтер болып табылады.

2008-2010 жылдар аралағында облыстық басқарма өз құзыреті шегінде 297 келісім-шарттар жасасты. 2011 жылға 110 келісім-шарттар жасасу жоспарланып отыр.

Жасалған келісім-шарттар санының артуына жер учаскелерін беру туралы облыс әкімдігі қаулыларының жобаларын уақытында дайындау, жерге орналастыру жобаларын уақытында сараптама жасау ықпал етеді.



Негізгі мәселелерді талдау:

Жер учаскелеріне сәйкестендіру құжаттарын беру жер учаскесіне құқық беру туралы облыстың жергілікті атқарушы органның шешімі негізінде жүргізіледі. Жер учаскелерін беру туралы өтініштерді қарау және сәйкестендіру құжаттарын беру мерзімі жер заңнамасымен белгіленген. Облыс әкімдігі қаулыларының жобаларын дайындау, келісім-шарттар жасау процесіндегі жер қатынастары басқармасының уақтылы жұмысы жерге берілетін сәйкестендіру құжаттарының санының өсуіне ықпал етеді. 2008-2010 жылдар аралағында облыстық жер қатынастары басқармасы жер учаскелеріне 1496 сәйкестендіру құжаттарын берді. 2011 жылы жер учаскелеріне 450 құжаттар рәсімдеу және беру жоспарлануда.



Негізгі ішкі және сыртқы факторларді бағалау:

Облыстық жер қатынастары басқармасының жүзеге асыратын жұмыстарының нәтижесіне ықпал ететін негізгі факторлар жеке және заңды тұлғалардың жер учаскелеріне сәйкестендіру құжаттарын беруге жазған өтініштері болып табылады.

Басқарманың тиімді жұмыс жасауына жеткілікті дәрежеде материалдық-техникалық жабдықтау, басқарма қызметкерлерінің біліктілігін көтеру ықпал етеді.

2 Стратегиялық бағыт : Облыстың жер ресурстары жөніндегі өзекті деректерді қалыптастыру ( Есепке алу мен жер балансы).

Қызмет саласындағы осы бағыт бойынша дамуының негізгі параметрлері:

Облыс аумағында жер учаскелерінің меншік иелеріне, жер пайдаланушыларға жер алқаптарының санаттарына қарап есепке алынған және бөлінген жерлердің санын көбейту жолымен қол жеткізу арқылы жер ресурстарының есебін сапалы және толық қамтамасыз ету болып табылады.



Негізгі мәселелерді талдау:

Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер 2008 жылмен салыстырғанда 2010 жылы 165,7 мың гектарға, 2009 жылмен салыстырғанда 21,7 мың гектарға өсті. Осы жылдар ішінде осы жерлердегі жер пайдаланушылар мен жер учаскелерінің меншік иелерінің саны тиісінше 4112 және 2764 бірлікке артты.

2010 жылғы 1 қаңтарда көлемі 4480,9 мың гектар немесе 60,6 % ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерде 4657 шаруа қожалығы, көлемі 23799,4 мың гектар немесе 32,1% жерде 256 ЖШС мен АҚ, 214,5 мың гектар немесе 3,5% жерде ӨК жұмыс істейді. Мемлекеттік заңды тұлғалар жерлері 58,3 мың гектар немесе 0,8% құрайды.

Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлердегі егістік көлемі 2008-2010 жылдар ішінде 153,7 мың гектарға өсіп, көпжылдық шөптерді бірге есептегенде 984,4 мың гектар құрайды.

Суарылатын және жайылма жерлерді игеру және пайдалану мәселесі әлі де бар. Жалпы көлемі 27,8 мың га суарылатын жерлердің 12,9 мың га пайдаланылады. Су қоймасы мен су беру жүйесін бөлшектеу нәтижесінде, машиналар мен механизмдердің жоқтығынан, қаржының жетіспеушілігінен суарылатын жерлердің елеулі көлемі пайдаланылмайды немесе тиімсіз қолданылады.

Ауыл шаруашылық жерлерді оңтайлы пайдалану мақсатында, 2010 жылда облыстың егістікке жарамды жерлеріне түгендеу жөнінде жұмыстар жүргізілді. 2011 жылда Ақтөбе қаласы жерлерінің шекарасын белгілеу, жайылма және суарылма жерлерді, суландырылған жайылымдарды түгендеу жұмыстарын орындау жоспарлануда.



Негізгі ішкі және сыртқы факторларді бағалау:

Облыстың жер ресурстарының өзекті деректерін қалыптастыру нәтіжелеріне ықпал жасайтын негізгі фактор Ақтөбе қаласы және аудандық жер қатынастары бөлімдерінің нәтижелі жұмыстар болып тандалады.Олардың кәсіби дайындығы, материалдық-техникалық жарақтандыру, жұмыс жағдайлары.



3 Стратегиялық бағыт: Жер қатынастарын реттеуге, жерлердi ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыруға бағытталған жұмыстарды жүргізу. (Жерге орналасатыру)

Қызмет саласындағы осы бағыт бойынша дамуының негізгі параметрлері:

Жер қатынастарын реттеуге, жерлердi ұтымды пайдалануды ұйымдастыру мен қорғауға бағытталған жұмыстарды жүргізу



Негізгі мәселелерді талдау:

Көлемі 1284330,4 га, оның ішінде Әйтеке би ауданында – 118780,0 га, Ырғыз– 193476,7 га, Темір – 186528,4 га, Ойыл – 121835,5 га, Хромтау – 91068,0 га, Қобда – 159305,8 га, Мәртөк – 114111,0 га, Қарғалы – 80541,0 га, Алға – 34146,0 га аудандарында бүлінген жер аумақтарының шекаралары анықталды.

Жердің бүлінуімен күрес өзекті проблема болып табылады. Облыс тұрғындарының 47% жуығы ауылдық жерлерде тұрады және олардың көпшілігі аграрлық секторға тікелей немесе жанама байланысты кірістерге және жерді пайдалануға тәуелді. Елді-мекендер жерлерін ортақ пайдаланудағы жайылымдық алқаптар өте осал және бүлінуге ұшыраған. Малды шектен тыс жаю, тоздыру және ластану, эрозия, дефляция себебінен жердің бүліну процесі, топырақтың нығыздалуы елді-мекендер жерлерін арттыру жөніндегі қабылданған шараларға қарамастан жалғасуда. Соңғы жылдары ол жерлер 1 млн. гектарға жуық артқан.

Сәулет және қала құрылысы басқармасымен бас жоспарды түзетуден кейін, 2015 жылда облыс орталығының және аудан маңыздағы қалалар жанындағы аумақты анықтау жөнінде жұмыстар жоспарланды.

Қала маңындағы аймақтарда қала маңындағы ауыл шаруашылығы өндірісін қарқынды дамыту, қала құрылысын ерекше реттеу аймақтарын (қаланы дамытуға,инженерлік және көлік инфрақұрылымының қалыпты жұмыс істеуі үшін кажетті ғимараттарды орналыстыру мен салуға арналған резервтегі аумақтарды), қорғау әрі санитарлық-гигиеналық қызмет атқаратын және халықтың демалыс орны болып табылатын ормандар, орман парктері және басқа да жасыл екпелер алып жатқан жасыл аймақтарды белгілей отырып, аумақты аймақтарға бөлу жүзеге асырылады.

Негізгі ішкі және сыртқы факторларді бағалау:

Көрсетілген бағыттың көрсеткіштерін жету мақсатында облыстың жер қоры жағдайына, топырақтың құнарлығына тұрақты мониторинг жасау және жер қатынастарын реттеу бойынша жұмыстар жүргізу қажет.



3 Бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер,

мақсатты индикаторлар, іс шаралар және нәтиже көрсеткіштері.
3.1.Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер,мақсатты индикаторлар, іс шаралар және нәтиже көрсеткіштері.
1 Стратегиялық бағыт: Облыс аумағында жер қатынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі мемлекеттік қызметтер көрсету (Беру және иеліктен шығару)
1.1 Мақсаты: Облыстық жер қатынастары басқармасымен көрсетілетін мемлекеттік қызметтің жергілікті атқарушы органның жер учаскелерін беруге (иелектен шығаруға) қатысты ұсыныстар дайындау және шешім жобаларының саны 2013 жылмен салыстырғанда 2015 жылы 1,2 есеге өсуі.
Бюджеттік бағдарламаның атауы және коды:251- «Облыстың жер қатынастары басқармасы», 001-«Облыс аумағында жер қатынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер »

Мақсатты индикаторы



Мәлімет көзі



Соның ішінде аралық мағынада

Есепті кезеңде

Жоспарлы кезеңде

өлшем бірлік

2009 жыл

2010 жыл

2011

жыл


2012

жыл


2013

жыл


2014

жыл


2015-жыл

2015 жылға дейін 2009 жылмен салыстырғанда берілген сәйкестендіру құжаттарының санын өсуі

Акт

2009 жылға %


100,0

105,0

112,5

127,5

-

-

-

Облыстық жергілікті атқарушы органның жер учаскелерін беруге (иеліктен шығаруға) қатысты шешімдерінің жобаларының саны 2013 жылмен салыстырғанда 2015 жыл көбейеді.

Жергі-лікті атқару-

шы орган-дардың қаулысы



2013 жылға %




-

-

-




100,0

110,0

120,0

Мақсатты индикаторға жетудің жолдары, әдістері және құралдары:
1.1.1 Міндет: Өз құзыреті шегінде жергілікті атқарушы органның жер учаскелерін беруге,сонымен қатар мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін мәжбүрлеп иеліктен шығаруға қатысты өз ұсыныстарын және шешім жобаларын дайындайды.

Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Мәлімет көзі

Есепті кезінде

Жоспарлы кезенде

өлшем бірлік

2009 жыл

2010 жыл

2011

жыл


2012

жыл


2013

жыл


2014

жыл


2015жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.Өз құзыреті шегінде жер учаскелеріне берілген сәйкесте-ндіру құжаттарының саны (жеке меншік және жер учаскесіне құқық беретін акт, тұрақты жер пайдалану құқығын беретін акт, уақытша өтеулі жер пайдалану (жалдау) құқығын беретін акт, уақытша өтеусіз жер пайдалану құқығын беретін акт)

Акт

сәйкестендіру құжаттарының

саны

400

420

450

510

0

0

0


2.Өз құзыреті шегінде жергілікті атқарушы органдардың жер учаскелерін беру (адалау) шешім-дердің саны, оның ішінде Жер

Кодексінің 71-бабына сәйкес іздестіру жұмыста-рын жүргізу үшін рұқсат беруі



Жергі-лікті атқару-

шы орган-дардың қаулысы


дана



90

100

110

130

50

55

60

3. жер учаскелері кадастрлық (бағалау) құнының актілерінің саны

Бағалау актісі

дана


-

1

2

2

2

2

2


4. Жер учаскелері бөлінетіндігі мен бөлінбейтіндігін айқындау актілерінің саны

сәйкестендіру құжаттарын

саны

дана


90

100

110

130

50

55

60

5. Жер учаскелерін сату-сатып алу, жалдау келісім-шарттарын және өтеусіз жер пайдалану жасалған келісім-шарттардың саны

Шарт

дана

90

100

110

130

50

55

60


6. Жер учаскелерін қалыптастыру жөніндегі жерге орналастыру бекітілген жобаларының саны

Бұйрық

дана

90

100

110

130

50

55

60


7.Жерге орналастыру өндірісінің жұмыстарына берілген лицензиялардын саны (ҚР Жер кодексіне өзгіріс енгізілуіне байланысты лицензиялау 2012 ж. 30.01. дейін)

Лицензия

дана

-

1

1

-

-

-

-


Тікелей нәтижеге жетудегі іс-шаралардың көрсеткіштері

Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі

2011

жыл


2012 жыл

2013

жыл


2014

жыл


2015

жыл


1. Өз құзыреті шегінде жер учаскелеріне сәйкестендіру құжаттарын беру (жеке меншік және жер учаскесіне құқық беретін акт, тұрақты жер пайдалану құқығын беретін акт, уақытша өтеулі жер пайдалану (жалдау) құқығын беретін акт, уақытша өтеусіз жер пайдалану құқығын беретін акт)

Х

Х

Х

Х

Х


2.Өз құзыреті шегінде жергілікті атқарушы органдардың жер учаскелерін беру (иеліктен шығару) шешімдерінің саны, оның ішінде Жер

Кодексінің 71-бабына сәйкес іздестіру жұмыстарын жүргізу үшін рұқсат беруі


Х

Х

Х

Х

Х


3. Өз құзыреті шегінде мемлекет жеке меншікке сататын нақты жер учаскелерінің кадастрлық (бағалау) құнын бекіту

Х

Х

Х

Х

Х


4. Өз құзыреті шегінде жер учаскелерінің бөлінетіндігі мен бөлінбейтіндігін айқындау

Х

Х

Х

Х

Х


5. Өз құзыреті шегінде сату-сатып алу, жер учаскелерін жалдау келісім-шарттарын және өтеусіз жер пайдалану келісім-шарттарын жасау

Х

Х

Х

Х

Х


6.Жер учаскелерін қалыптастыру жөніндегі жерге орналастыру жобаларын қарау және бекіту.

Х

Х

Х

Х

Х


7.Жерге орналастыру жұмыстары өндірісіне лицензиялар беру

Х
















2 Стратегиялық бағыт: Облыстың жер ресурстары жөнінде өзекті деректерді қалыптастыру ( Есепке алу мен жер балансы)
2.1. Мақсат: 2009 жылмен салыстырғанда алқап санаттарын және жер пайдаланушылар, жер учаскелерінің меншік иесі , жер санаттары бойынша есепке алынған және бөлінген сандарының 9 % -ға өсуі.
Бюджеттік бағдарламаның атауы және коды:251- «Облыстың жер қатынастары басқармасы», 003-«Жер қатынастарын реттеу»

Мақсатты индикаторы



Мәлімет көзі



Соның ішінде аралық мағынада

Есепті кезінде

Жоспарлы кезенде

өлшем бірлік

2009 жыл

2010 жыл

2011

жыл


2012

жыл


2013

жыл


2014

жыл


2015-жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2009 жылмен салыстырғанда алқап санаттарын және жер пайдалпанушылар, жер учаскелерінің меншік иесі , жер санаттары бойынша есепке алынған және бөлінген сандарының 2015 жылға дейін динамикасы

Жердің болуы-ның және пайдалауының жылма жылдық есебі (жер балансы)

2009 жылға%


100,0

101,3

103,5

105,0

106,7

108,0

109,0





Мақсатты индикаторға жетудің жолдары, әдістері және құралдары:

2.1.1.Міндет: Жердің болуының есебі және оларды жер учаскелерінің меншік иесі, жер пайдаланушылар және алқап санаттарына бөлу (облыстың жер балансын құрастыру)



Тікелей нәтижелердің көрсеткіштері

Мәлім-ет көзі

Соның ішінде аралық мағынада

Есепті кезеңде

Жоспарлы кезеңде

өлшем бірлік

2009 жыл

2010 жыл

2011

жыл


2012

жыл


2013

жыл


2014

жыл


2015

жыл


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.Жердің болуының есебі және оларды жер учаскелерінің меншік иесі, жер пайдаланушы-лар және алқап санаттарына бөлу


Жердің болуы-ның және пайда лауының жылма жыл дық есебі (жер балан

сы)


Жер пайдаланушылардың және меншік иелерінің жер учас келерінің саны

154700

156800

160200

162400

165000

167000

168500


2.Жер сауда-саттығын (конкурстар, аукциондар) жүргізуді ұйымдастыру

Орталық уәкілетті органға айлық есебі

Аудандық жер қатынастары бөлімдерінің есебі

13

13

13

13

13

13

13


3.Жерді пайдалану мен қорғау мәселелеріне қатысты облыстық, қалалық, аудандық бағдарламалардың, жобалар мен схемалардың сараптамасын жүргізу


Орталық уәкілетті органға айлық есебі

Аудандық жер қатынастары бөлімдерінің есебі

13

13

13

13

13

13

13


4.Ауыл шаруашылыєы алқаптарын бір түрден екіншісіне ауыстыру жөнінде ұсыныстар дайындау

Жердің болуы-ның және пайда лауының жылма жыл дық есебі (жер балан

сы


Аудандық жер қатынастары бөлімдерінің есебі

13

13

13

13

13

13

13


Тікелей нәтижеге жетудегі іс-шаралардың көрсеткіштері

Жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі

2011

жыл


2012-жыл

2013

жыл


2014

жыл


2015

жыл


1

2

3

4

5

6

1.Жердің болуының және оларды жер учаскелерінің меншік иесі, жер пайдаланушылар және алқап санаттарына бөлу туралы аудандық мәлімет негізінде облыстың жер балансын жасау

Х

Х

Х

Х

Х


2.Өткізілген жер сауда-саттығын (конкурстар, аукциондар) туралы есебі

Х

Х

Х

Х

Х

3.Жерді пайдалану мен қорғау мәселелеріне қатысты облыстық, қалалық, аудандық бағдарламалардың, жобалар мен схемалардың сараптамасын жүргізу оның ішінде иесіз жер учаскелер туралы есебі.Жерлерді қайтадан жаңғырту.

Х

Х

Х

Х

Х

4.Ауыл шаруашылығы алқаптарын бір түрден екіншісіне ауыстыру жөнінде ұсыныстар дайындау

Х

Х

Х

Х

Х


Каталог: sites -> default -> files
files -> І бөлім. Кәсіпкерліктің мәні, мазмұны
files -> Програмаллау технологиясының көмегімен Internet дүкен құру
files -> Интернет арқылы сот ісі бойынша ақпаратты қалай алуға болады?
files -> 6М070600 –«Геология және пайдалы қазба кенорындарын барлау» 1 «Пайдалы қазба кенорындарын іздеу және барлау»
files -> Регламенті Негізгі ұғымдар Осы «Спорт құрылыстарына санаттар беру»
files -> Регламенттерін бекіту туралы «Әкімшілік рәсімдер туралы»
files -> Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау Және әлеуметтік даму министрлігі
files -> Регламенттерін бекіту туралы «Әкімшілік рәсімдер туралы»
files -> 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
files -> Қызылорда облысының 2015 жылғЫ Әлеуметтік-экономикалық даму нәтижелері


Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3


©dereksiz.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет