Қазақстан республикасындағы бизнестің жол картасы бағдарламасының іске асырылуы



жүктеу 155.31 Kb.
Дата23.02.2016
өлшемі155.31 Kb.
Мирас Қанатұлы

Қазақ инновациялық гуманитарлық-заң университеті студенті, Семей қ.

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ БИЗНЕСТІҢ ЖОЛ КАРТАСЫ БАҒДАРЛАМАСЫНЫҢ ІСКЕ АСЫРЫЛУЫ

«Үкіметке 2010 жылдан бастап өңіелкрдк кәсіпкерлікті дамыту жөнінде бірыңғай бюджеттік бағдарлама енгізілуін қамтамасыз етуді тапсырамын.

Оны «Бизнестің жол картасы – 2020» деп татауды ұсынамын. Бұл бағдарламаның мақсаты өңірлерде кәсіпкерліктің, бәрінен бұрын шағын және орта бизнестің жаңа тобын дамыту есебінен тұрақты жұмыс орындарын ашу болды».

ҚР Президенті Н.Ә. Назарбаевтың «Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақтанныңжаңа мүмкіндіктері» атты халыққа Жолдауынан:

2011 жылы Қазақстан «Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасын қаржыландыруды 4 есе ұлғайтып, 63 миллиард теңгеге жеткізеді. Даму қорныңы мәліметіне сәйкес, бағдарлама аясында 89 миллиард теңгенің 250 түрлі жоюалары бекітілген. Ең көп тапсырыс берген Қарағанды, Ақтөбе және Алматы облыстарының кәсіпкерлері екен.

Дүниежүзілік қаржы дағдарысы алқымнан алған тұста Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев қызметкерлерді жаппай қысқартудан сақтап қалу үшін «Жол картасы» бағдарламасының пайда болуына ықпал еткені белгілі. Қазіргі таңда «Жол картасының» дағдарыс кезінде елімізге пайтарлықтай көмегі тигенін байқап отырмыз. Аталған бағдарламаны жүзеге асыру үшін мемлекет қазынасының 2009 жылы 191,5 млрд.теңге, ал 2010 жылы 150,6 млрд.теңге жұмсалды. Екі жылда барлығы 8 962 жоба іске асып (2009 жылы – 5271, 2010 жылы – 3600 жоба), жаңадан 391,5 мың жұмыс орны құрылғанына куә болдық.

Осылайша «Жол картасы» шеңберінде қабылданатын шаралар еліміздің еңбек нарығына және республика көмелімндегі жұмыссыздар санын тұрақтандыруға оң әсер етті. Сол кездегі статистикалық мәліметтерге көз жүгіртсек, 2009 жылдың басында жұмыссыздар саны 557,8 мың адамды немесе экономикалық белсенді халықтың 6,6 пайызын құрағанын байқаймыз. 2010 жылғы 3 тоқсанда жұмыссыздық деңгейі 5,6 пайызға төмендеп, жұмыссыздардың саны 481,7 мыңды құрады, яғни абсолютті түрде 76,1 мың адамға азайған.

Сол кезде Еуропа елдерінің өзінде жұмыссыздықтың қалыпты деңгейінің мөлшері 10-11 пайыздық деңгейде болғанын еске алсақ, біздің Үкіметтің дағдарысқа қарсы шаралары қандай нәтиже бергенін байқауға болады. Осылайша ғаламдық қаржы дағдарысы күшейген кезде біздің елдегі жұмыссыздық деңгейі 6,9 пайыздан асқан жоқ.

«Жол картасының» іс-шараларын іске асыруға 2010 жылы 6,1 млрд.теңге көлемінде қаржыландыру қарастырылды, соның ішінде:

- инвестициялық жобаларға 5,7 млрд.теңге, соның ішінде: республикалық бюджеттен – 3,8 млрд.теңге, жергілікті бюджеттерден – 1,9 млрд.теңге;

- әлеуметтік жұмыс орындары бағдарламасын кеңейтуге 144,0 млн.теңге;

- жастар практикасы бағдарламасын кеңейтуге – 96,0 млн.теңге;

Кадрларды даярлау және қайта даярлауға – 216,8 млн.теңге.

163 объект бойынша (жалпы саны 167 объект) мемлекеттік сатып алулар жүргізілді, соның ішінде 2 баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен, 157-конкурс тәсілімен, 1 – бір көзден, 3- заң нормаларын қолданбай. 77 объектіде жөндеу жұмыстары басталды, қалғандары облыс әкімі мен салалық министрліктер арасында жасасқан келісімдерге сәйкес мамыр айында бастайды.

«Жол картасын» іске асырғанда барлығы 6137 жұмыс орын құрылады. Осы уақытта 2198 жұмыс орын құрылды, олардың түшелі толықтырылды.

Кәсіби даярлауға және қайта даярлауға 1380 адам жіберілді (жыл жоспарында – 1587 адам).

60 адам оқуды аяқтады, соның ішінде 55-і жұмысқа орналастырылды.

Әлеуметтік жұмыс орындарға 1142 адам (жыл жоспарында – 1200 адам), жастар практикасына – 32 адам жіберілді (жыл жоспарында – 800 адам).


Жаңа жұмыс орындарын құру жоспары


Қаланың, ауданның атауы

Кеңейту және жаңа өндіріс ашу есебінен, барлығы

Соның ішінде тұрақты

Жол картасы бойынша

Павлодар

3575

1200

3731

Ақсу

585

137

600

Екібастұз

2450

1900

571

Ақтоғай

230

95

109

Баянауыл

580

250

135

Железин

315

200

115

Ертіс

475

240

144

Қашыр

305

115

239

Лебяжі

200

110

96

Май

370

190

46

Павлодар

660

310

154

Успен

350

150

39

Шарбақты

610

210

158

Облыс бойынша

10705

5107

6137

Әлеуметтік жұмыс орындарын және жаситар тәжірибесін құру болжамы




Қаланың, ауданның атауы

Әлеуметтік жұмыс орндары

Жастар тәжірибесі

Барлығы

соның ішінде

Барлығы

соның ішінде

Жергі.

бюджет


Республ. бюджет

Жерг.

бюджет


Республ.

бюджет


Павлодар

846

425

421

494

100

394

Ақсу

340

190

150

80

20

60

Екібастұз

575

360

215

240

90

150

Ақтоғай

110

80

30

15

0

15

Баянауыл

135

90

45

15

0

15

Железин

105

65

40

20

0

20

Ертіс

140

90

50

20

0

20

Қашыр

115

70

45

20

0

20

Лебяжі

120

80

40

20

0

20

Май

125

80

45

40

20

20

Павлодар

125

75

50

30

0

30

Успен

125

85

40

20

0

20

Шарбақты

49

20

29

16

0

16

Облыс бойынша

2910

1710

1200

1030

230

800

Қоғамдық жұмыстар, кәсіптік даярлау, қайта даярлау және жұмыссыздардың біліктілігін арттыруды ұйымдастыру болжамы




Қаланың, ауданның атауы

Қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру

Кәсіптік даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру

барлығы

Соның ішінде

Қалалық, аудандық бюджеттен

Жергілікті бюджеттен

Республ. бюджеттен

Павлодар

1200

1177

430

90

657

Ақсу

700

300

110

30

160

Екібастұз

350

600

80

120

400

Ақтоғай

260

80

5

45

30

Баянауыл

250

100

45

15

40

Железин

190

70

10

20

40

Ертіс

420

120

20

60

40

Қашыр

310

100

20

40

40

Лебяжі

240

80

10

30

40

Май

300

60

10

10

40

Павлодар

150

110

35

35

40

Успен

130

50

10

20

20

Шарбақты

300

80

0

40

40

Облыс бойынша

4800

2927

785

555

1587

2010 жылы «Жол картасы» жалғастырылады. Оны іске асыру үшін 6302,0 млн.теңге бағыттаолды, соның ішінде:

- инвестициялық жобаларға 5665,0 млн.теңге, соның ішінде республикалық бюджеттен – 3776,1 млн.теңге, жергілікті бюджеттерден – 1888,9 млн.теңге;

- әлеуметтік жұмыс орындары мен жастар тәжірибесі бағдарламасын кеңейтуге 240,0 млн.теңге;



- кадрларды даярлауға және қайта даярлауға 397,0 млн.теңге.
2010 жылға арнаоған «Жол картасы» шеңберінде іске асыруға үшін жобалар тізбесі





Жобалар саны

Шығындардың болжалды сомасы (млн.теңге)

Ашылатын жаңа жұмыс орындарының саны, бірлік

Барлығы

Соның ішінде

РБ

ЖБ

Павлодар облысы бойынша барлығы

159

5665,0

3776,1

1888,9

6137

ТҮКШ жөндеу, қайта құру және дамыту

31

2009,0

1340,0

669,0

2177

Жолш жөндеу жұмыстары

47

1224,8

816,5

408,3

1327

«Мектптер, ауруханалар мен басқа да әлеуметтік нысандарды жөндеу жұмыстары»

72

2285

1522

763

2474

Білім беру

26

771,2

514,4

256,8

835

Денсаулық сақтау

16

423,9

282,7

141,2

459

Мәдениет

11

457,4

305,1

152,3

496

әлеуметік қамтамасыз ету

2

128,2

83,6

44,6

138

Спорт

8

453,9

302,7

151,2

492

Мұрағаттар

9

50,0

33,3

16,7

54

Қаланың, селоның әлеуметтік-мәдени нысандарының жөндеу жұмыстары

9

146,6

97,7

48,9

159

Жол картасының мақсаттары мен міндеттері:

- жаңа жұмыс орындарын құру және жұмыспен қамтамасыз ету;

- күрделі және ағымдағы жөндеу;

- өңіпрлердің тіршілік әрекетін қамтамасыз ететін салалардың дағдарыстан кейінгі тұрақты дамуларын қамтамасыз ету үшін жағдай жасау.

Тікелей нәтижелер:

Қарастырылған қаражат есебінен облыста 159 инвестициялық жобаны іске асыру жоспарланып отыр. Сумен, жылумен қамтамасыз еті, кәріз жүйесі, электрмен қамтамасыз ету эөніндегі инженерлік желілер мен құрылыстарының 36 нысанында жөнндеу жүргізіледі, 100 нысан абаттандырыладцы, 74,32 км. жол орташа жөнделеді және 28,0 мың шаршы метр шұңқырдар жөнделеді, 81 әлеуметтік-әмдени нысан жылытылып, жөнделеді, 6137 жұмыс орны құрылады.

Халықтың мақсатты топтарын жататын (21 жасқа дейінгі жастар, оралмандар, көп балалы аналар, еңбек етуге шектеулері бар азаматтар) жұмыссыздарды қолдау мақсатында әлеуметтік жұмыс орындары мен жыстар тәжірибесі бағдарламалары кеңейтілетін болады. Осыған байланысты республикалық бюджет есебінен 1200 адам әлеуметтік жұмыс орындарына, 800 адам – «жастар тәжірибесі бойынша» жұмысқа орналастырылады.

Кадрларды даярлау және қайта даярлау үш бағыт бойынша ұйымдастырылады:

Бірінші бағыт – 1587 жұмыссызды даярлау және қайта даярлау;

Екінші бағыт – макроаймақтарды индустриалдық-инновациялық дамыту жобаларын іске асыру үшін мамандарды даярлау;


  • салалар бойынша экономиканың қажеттілігі есебінен техникалық және қызмет ету еңбек кадрларын даярлауға мемлекеттік білім беру тапсырысын өсіру – 11 сынып бітірушілер санынан 300 адам;

  • салалар бойынша экономиканың қажеттілігін ескеруімен техникалық және қызмет ету еңбек кадрларын даярлауға мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқытуды жалғастыру – 2009 жылғы 11 сынып бітірушілер санынан 1200 адам;

Үшінші бағыт – 50 маманды еңбек нарығында талап етілетін мамандықтар бойынша қайта оқыту және біліктілігін арттыру.

Соңғы нәтижелер:

- Жалдамалы қызметкерлердің санын 0,4%-ға арттыру.

Біздің аймақтағы Бизнес жол картасының іске асырылуының Бақытжан Сағынтаевтың қорытындылары:

«Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасы аясында екі бағыт бойынша екінші деңгейлі банктердің филиалдарымен жалпы құны 13 миллиард теңгені құрайтын жеке кәсіпкерлердің 57 өтініші қарастырылуда. Бірінші бағыттағы «Бизнес бастамаларды қолдау» бойынша түскен 15 жобаның 10-ы ҚР Экономикалық даму және сауда министрлігімен мақұлданды. Бүгінгі күні 8 жобаны қаржыландыру басталды. Олар: «Format Mach Company» ЖШС-і «Ысқақов жеке емханасы» ЖШС-і және «КОРУНД» ЖШС-і болып тізбектеліп кете береді.

Ал екінші «Кәсіпкерлік секторын сауықтыру» бағыты бойынша 42 өтініш қарастырылып, оның 4-і жоғарыда аталған министрліктпен мақұлданды. Қазіргі уақытта олармен келісімшартқа қол қою жұмыстары жүргізілуде. Қалған жобалар тиісті органдарда сараптамадан өтуде. Елбасымыз халыққа арнаған былтырғы Жолдауында «кәсіпкерлер экономиканы жаңғыртудың қозғаушы күші» екенін нақтылап берді. Енді мемлекеттің экономикалық дамуындағы тұрақтылық пен бәсекеге қабілетті жетістіктерге жету жолыгда кәсіпкерлердің алдында маңызды миссия тұр. Осы маңызды шаруаға билік пен кәсіпкерлік өкілдері біріге қимылдап, жұмыла кірісуі қажет. Сонда ғана игі ісіміз нәтижелі болады.



Ол үшін кәсіпкерлердің құжаттарын рәсімдеуде түрлі әкімшілік кедергілерден арылып, сансыз тексерулерді де шектеу керек. Бұл мәселеге Мемлекет басшысы да жіті көңіл бөліп, бақылауда ұстауды құқық қорғай органдарына шегелеп тапсырды.

Осыған орай, аймағымызда арнайы құрылған кәсіпкерлікті қолдау жөніндегі қызмет көрсету орталығы кәсіпкерлерге бизнес және сауықтыру жоспарларын құруға, техникалық-экономикалық негіздеме, маркетингтік зерттеулер жасауға көмек көрсетіп, жобалар іске асырылғанға дейін оларға жәрдем береді. Сондай-ақ, бизнес жобаларды іріктеу мақсатында жергілікті атқарушы органдар, банктер мен кәсіпкерлер бірлестігінен және тәунлсіз сарапшылардан құрылған аймақтық үйлестіру кеңесі қызмет етеді.


©dereksiz.org 2016
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет