Азақстан республикасының Қоршаған ортаны қОРҒау министрлігі «еуразия су орталығЫ» Ғылыми-өндірістік бірлестік» акционерлік қОҒамы


-ШІ БӨЛІМ. ТЕГЕРАН КОНВЕНЦИЯСЫН ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДЫҢ БАСЫМДЫ БАҒЫТТАРЫ



бет5/16
Дата14.06.2016
өлшемі1.19 Mb.
#134779
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

3-ШІ БӨЛІМ. ТЕГЕРАН КОНВЕНЦИЯСЫН ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДЫҢ БАСЫМДЫ БАҒЫТТАРЫ
Тегеран конвенциясы Каспий теңізінің ластануын болдырмау, азайту, бақылау және оны қорғау, сақтау және қалпына келтіру мақсатында Тараптарды теңіз жақындығының әсерінде болатын құрлықты басқару және жоспарлау бойынша ұлттық стратегиялар мен жоспарлар әзірлеуге (Конвенцияның 18-шi бабына сәйкес), сондай-ақ Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау бойынша іс-әрекет жоспарын дайындау юойынша ынтымақтасуға міндеттейді (Конвенцияның 15-шi бабына сәйкес).

Тараптар конференциясының келесi сессияларында қол қойылған және қол қоюға жоспарланған Тегеран конвенциясы хаттамалары да тиiстi іс-әрекет жоспарларын әзірлеуді міндеттейді (Каспий теңiзiнiң биологиялық әр түрлiлiгiн сақтау туралы хаттама жобасының 5-шi бабы «е» тармағы, Каспий теңiзiн жер үсті көздерінен және құрлықта жүзеге асырылатын қызмет нәтижесінде ластанудан қорғау туралы хаттаманың 5-шi бабы 2-шi а тармағы). Осылайша, Конвенцияның өзінде және әсiресе, оның хаттама жобаларында бiрнеше жоспарларды әзірлеу туралы мiндеттемелер бар.

Каспий теңiзiнiң түбінен көмiрсутектерді кең ауқымды өндiру жоспарлары жағдайында Қазақстанында Конвенцияны жүзеге асыру жөніндегі ұлттық іс-әрекет жоспарын (КҰІЖ) дайындау аса маңызды болып табылады.Сонымен бiрге, бiрнеше программалық құжаттардың орынына Конвенция мен оның хаттамалары бойынша мiндеттемелердi орындаудың шараларынан тұратын бір ғана құжат әзірлеген орынды.

2011 жылғы 10-12 тамыз аралығында Ақтау қаласында, Қазақстан өткен Конвенция Тараптары конференциясының Үшінші сессиясында қабылданған Каспий маңы мемлекеттерінің қоршаған ортаны қорғау министрлірінің мәлімдемесі КҰІЖ дайндаудың негізі болып табылады.

КҰІЖ мақсаты Каспий теңізінің қазақстандық бөлігінің және оған қосылатын аймақтардың экологиялық қауіпсіздігін халықтың қауiпсiз өмір сүруін және теңіздің сирек кездесетiн биологиялық ресурстарын сақтауды мүмкін ететін қоршаған орта сапасының нормативтеріне қол жеткізу арқылы қамтамасыз ету болып табылады.

Сонымен қатар жоспар мемлекеттiк органдардың, жеке сектордың, жұртшылықтың өңірдегі негiзгi экологиялық мәселелерді шешу әрекеттерін біріктіруге бағытталады және онда Қазақстанның негізігі программалық құжаттарынының мақсаттыры мен міндеттерін және еліміздің Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияны қоса алғанда, халықаралық келiсiм-шарттар бойынша міндеттемелерін ескерелетін болады.

КҰІЖ мақсаттарына мынадай приоритетті бағыттарға күш-жігерді шоғырландыру арқылы қол жеткізіледі:

1. Ластану тәуекелiн төмендету және Каспий теңiзi экожүйесiнің күйiн жақсарту үшiн негiз қалау:

- Каспий теңізін жер үсту көздерінен ластануын болдырмау және азайту;

- теңіздің мұнаймен ластануын және теңіз ортасының кемелерден ластануын болдырмау және азайту;

- Каспий теңізінің тиімді мониторинг және бақылау жүйесін құру.

2. Каспий теңізінің және оның жағалауының биологиялық ландшафттық әр түрлiлiгiн сақтау және тиімді пайдалану үшiн негіз қалау:

- азғынданған су және жағалаудағы экожүйелерді, жайылу және балықтардың уылдырық шашатын жерлерiн, сондай-ақ кәсiпшiлiк жануарлардың мекендеу орындарын қалпына келтiру;

- Каспий теңізінің және оның жағалауының биологиялық ландшафттық әр түрлiлiгiн және оның биологиялық ресурстарын сақтау мен балансты пайдаланудың тиімді жүйесін кұру;

- Каспий теңізінің және оның жағалауының биологиялық ландшафттық әртүрлілігінің мониторингі жүйесін жетілдіру.



3. Каспий теңізінің жағалау аумағын кешенді және орнықты пайдалануды қамтамасыз ету:

- Каспий теңізінің жағалау аумағын кешенді және орнықты пайдаланудың шарттарын жақсарту;

- азғынданған жағалаудағы аумақтарды қалпына келтiру.

4. Каспий теңізінің қоршаған ортасын басқаруға жағалау аумағындағы жұртшылықтың қатысуын қамтамасыз ету:

- нормативтік-құқықтық базаны жетілдіру;

- азматтық қоғамды ақпараттандыруды күшейту;

- Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғаудағы азаматтық белсенділікті ынталандыру;

- Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау мен қалпына келтіру үшін азаматтық қоғамның әлеуетін жетілдіру.

Приоритетті іс-әрекет бағыттары кешенді табиғатқорғау шараларын орындау, ластану деңгейiн кезеңмен төмендету, тарихи ластануларды жою, биологиялық әр түрлiлiктiң сақтау, жағалаудағы аймақты кешендi және орнықты пайдалануын қамтамасыз етуді қамтиды.

Алға тартылған мақсаттар бірнеше кезеңдермен жүзеге асырылады. Бастапқы кезеңде, алдағы үшжылдықта (2013 – 2015 жж.) өңірлік экологиялық жағдайды тұрақтандыру бойынша нақты басымды іс-әрекеттерді жүзеге асыру жосапрланған. ды белгiлейдi. Одан кеюйінгі жылдарда (2015 – 2020 жж.) Каспий теңiзiнiң қазақстандық секторының экологиялық қауiпсiздiгін қамтамасыз етуiнiң басты мәселелерiн түбегейлi шешуге бағытталған перспективті бірнеше жобаларды iске асыру белгіленген.

Әрекеттердi Конвенция бойынша ұлттық іс-әрекет жоспарының жобасы мен іс-шаралар жоспары қоса берілген (Д Қосымшасын қараңыз). Жоспардың мақсаттары мен мiндеттерi басымды мемлекеттiк және салалық бағдарламаларға сәйкес келеді. Атап айтқанда, қоршаған ортаны қорғау, мұнай және газ, ауыл шаруашылығы, көлiк және коммуникация министрліктерінің бағдарламаларына, сондай-ақ Атырау және Маңғыстау облыстарының даму бағдарламаларының басымдылықтарына сай келеді.


ҚОРЫТЫНДЫ
Тегеран қаласында Иран Ислам Республикасында 2003 жылғы қарашада қол қойылған Тегеран конвенциясы бес Каспий маңындағы мемлекеттердің – Әзiрбайжан Республикасы, ИрансИслам Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы, Түрiкменстанның өңірлік конвенциясын болып табылады. Конвенция барлық бес Каспий маңындағы мемлекеттер оны бекiткеннен кейiн 2006 жылғы 12 тамызда күшiне енген.

Конвенцияның күшіне енген кезден бастап Тараптар конференциясының төрт сессиясы өткізілген. Олардың барысында Тараптар Конвенцияның Рәсiмдер ережесі мен Қаржы ережелерi, Стратегиялық iс-қимыл бағдарламасы туралы шешімдерді қоса алғанда, бір қатар маңызды шешімдер қабылдаған. Теңізде мұнай төгілуіне байланысты ірі тосын оқиғалар жағдайында және Каспий теңізін жер үсті көздерінен және құрлықта жүзеге асырылатын қызмет нәтижесінде ластанудан қорғауда өзара iс-әрекетке құқықтық негіз болатын Конвенцияның екi хаттамасына – Ақтау хаттамасы және Каспий теңізін жер үсті көздерінен және құрлықта жүзеге асырылатын қызмет нәтижесінде ластанудан қорғау туралы хаттамаға қол қойылған. Қоршаған ортаға әсердi трансшекаралық тұрғыда бағалау және биологиялық әр түрлiлiкті сақтау туралы хаттамалар бойынша жұмыс аяқталды. Жалпы, Тараптар Конвенцияда белгiленген міндеттерін атқаруда белгілі жетістіктерге жетті.

Сонымен бірге, Тараптар осы күнге дейін ең маңызды мәселелердің бірі – Конвенцияның тұрақты хатшылығының орны туралы мәселе бойынша шешім қабылдамаған. Тараптар Конференциясының соңғы сессиясының барысында Тараптар бұл мәселенi шешуде айтарлықтай iлгерi жылжи алмаған. Тараптар министрлер мәлiмдемесiнің кiрiспесінде қазір қалыптасқан жағдайды белгілеп, ЮНЕП Еуропалық кеңсесіне Тегеран конвенциясының Уақытша хатшылығының функцияларын Тараптар конференциясының Бесiншi сессиясына дейiн жалғастыруды өтіну туралы шешім қабылданды.

Конвенцияны Қазақстанда жүзеге асыру мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 тамыздағы №749 «Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияны жүзеге асырудың кейбір шаралары туралы» қаулысы қабылданған. Оған сәйкес ҚР Қоршаған ортаны қорғау министрлігі Конвенция ережелерін орындауды үйлестіретін ұлттық орган ретінде белгіленген. Қазақстан Республикасы Президентінің 2011 жылғы 10 тамыздағы № 135 Жарлығына сәйкес Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияға Мұнаймен ластануға әкелетін тосын оқиғалар жағдайындағы өңірлік әзірлік, ден қою және ынтымақтастық туралы хаттамасына қол қойылды.

Қазақстанда Каспий теңізінің қоршаған ортасын қорғау мәселелері приоритетті болып табылады. Каспий экологиясын қорғау жөніндегі шаралар түрлі мемлекеттік, салалық және облыстық стратегиялар мен бағдарламаларға енгізіледі және республикалық, жергілікті бюджет есебінен, сондай-ақ теңіз айдынында қызмет ететін кәсіпорындардың есебінен іске асырылады. Алайда, бүгінгі таңда осы әрекеттерді үйлестiретін және Тегеран конвенциясы мен оның хаттамаларының басымдылықтары мен міндеттерін ескеретін бірыңғай программалық құжат жоқ.

Каспий теңiзiнiң көмiрсутектерiн кең ауқымды өндiру жоспарлары жағдайында Каспий теңiзiнiң қазақстандық секторы мен оның жағалауының экологиялық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету аса маңызды болып табылады. Осыған байланысты, мемлекеттiк органдар, жеке сектор мен жұртшылықтың аймақтың негiзгi экологиялық мәселелерін шешу әрекеттерін біріктіруге және Қонвенция мiндеттемелерін орындауға көмекетесетін Конвенция бойынша Ұлттық іс-әрекет жоспарын қабылда орынды болып табылады.




ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ДЕРЕКНАМА ТІЗІМІ


  1. «Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияны бекіту туралы» Қазақстан Республикасының Заңы // Астана, Ақорда, 2005 жылғы 13 желтоқсан № 97

  2. Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексі //Астана, Ақорда, 2007 жылғы 9 қаңтар № 212-III ЗРК

  3. Қазақстан Республикасы Президентінің «Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияға Мұнаймен ластануға әкелетін тосын оқиғалар жағдайындағы өңірлік әзірлік, ден қою және ынтымақтастық туралы хаттамаға қол қою туралы» Жарлығы //Астана, Ақорда, 2011 жылғы 10 тамыз № 135

  4. «Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияны жүзеге асырудың кейбір шаралары туралы» //Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 тамыздағы №749 қаулысы

  5. «Теңізде және Қазақстан Республикасының ішкі су айдындарында мұнайдың төгілуінің алдын алу және оған ден қою жөніндегі ұлттық жоспарды бекіту және "Қазақстан Республикасында мұнай-газ секторын дамыту жөніндегі 2010 - 2014 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 қазандағы № 1072 қаулысына өзгеріс енгізу туралы»// Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 6 сәуірдегі № 422 Қаулысы

  6. Тегеран конвенциясын жүзеге асыру туралы ақпарат// Қазақстан Республикасының мүдделі органдарының жауап-хаттары

  7. Интернет-ресурс: http://www.tehranconvention.org.

  8. Интернет-ресурс: http://www.caspianenvironment.org.

А ҚОСЫМШАСЫ

КАСПИЙ ТЕҢІЗІНІҢ ТЕҢІЗ ОРТАСЫН ҚОРҒАУ ЖӨНІНДЕГІ НЕГІЗДЕМЕЛІК КОНВЕНЦИЯ ТАРАПТАПЫРЫНЫҢ КОНФЕРЕНЦЫНДА ҚАБЫЛДАНҒАН ШЕШІМДЕР МЕН МИНИСТРЛЕР МӘЛІМДЕМЕЛЕРІ

Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптары конференциясының бiрiншi сессиядағы

МИНИСТРЛЕРДІҢ МӘЛІМДЕМЕСІ
2007 жылғы 25 мамыр

Баку қ, Әзірбайжан Республикасы



2003 жылдың 4 қарашасында Тегеран қаласында жасалған Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптарының экология, қоршаған орта және табиғи қорлар министрлары және жоғары ресми үкiмет өкілдері (бұдан әрi Тегеран конвенциясы мәтiндегідей):


Төгінділерді, шығарындылар мен теңізде және құрлықта орналасқан көздерден қауіпті, зиянды және басқа да ластағыш заттар мен қалдықтарды қоса алғанда, антропогенді қызметтің нәтижесі болып табылатын түрлі көздерден оның ластануы салдарынан Каспий теңізінің теңіз ортасы жай-күйінің нашарлауын атай отырып;
Биологиялық әр түрлiлiк, көмiрсутектердiң қорларын қоса бiрқалыпты даму және табиғи қорлардың қолдануы үшiн қажеттi биiк потенциалы таныла, сонымен бiрге орнықты тасымалдаулар үшiн Каспий теңiзiнiң өлкесiндегi халықаралық табиғи ортаны қорғау бойынша ынтымақтастықтың жоғары әлеуетінің қажеттілігін мойындай отырып;
Бұдан әрi Каспий Экологиялық бағдарламаның үлесiн және халықаралық қауымдастықтың Тегеран конвенциясының қолдауын мойындай отырып;
Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғау және және бүгiнгi және келешек ұрпақтар үшін оның жаратылыс байлықтарының орнықты қолдануы мақсаттарындағы аймақтық диалог және ынтымақтастығын кеңейтуге шешімділікпен;
Каспий теңізінің теңіз ортасын қорғауы және оның жаратылыс байлықтарының орнықты қолдануының шеңберлерiн халықаралық-құқықтылар анықтаудағы Тегеран конвенциясының маңызды рөлiн мойындай отырып,

2006 жылдың 12 тамызының Тегеран конвенциясының күшке енуi көрсете отырып,




  1. Өз үкiметтерiнiң Тегеран конвенциясына үш хаттамалары бойынша аймақтық келiссөздердi жалғастыру ниеттерін растайды және атап айтқанда биологиялық әртүрлiкті сақтау хаттамасы, жер бетiндегi көздерден [және құрғақта iске асатын қызмет нәтижесінде] ластанудан Каспий теңiзiнiң қорғауы бойынша хаттама, контекстте қоршаған ортаға әсердiң бағасы бойынша хаттама. Ол тараптардың екiншi конференцияның сессиясындағы аталған хаттамаларымен қабылдауға қол қоюға мүмкiндiк береді.




  1. Ірi мұнайдың құйылуларының жағдайындағы тиiмдi ынтымақтастық және үйлестiру үшiн аймақтық тетiктiң жасауын қажеттiлiгін белгiлей отырып өз үкiметтерiнiң аймақтық дайындық, мұнай ластану шамданған инциденттердiң жағдайында қадағалау және ынтымақтастық туралы хаттаманың мақұлдауы бойынша ұлттық процесстiң аяқтауы оны тараптардың екiншi конференцияның сессиясында қабылдау қол қою үшiн үдетуге дайындығын растайды.



  1. Уақытша Хатшылықты Каспий теңiзiнiң теңiздегi ортасының қорғауымен балық аулау аралығында байланысқа шолуды дайындауды сұрайды.



  1. ЮНЕП ынтымақтастық пен қолдау үшін алғысын білдіріп оны тұрақты хатшылықтың орналасуы мәселесі шешілгенше уақытша хатшылық функциясын орындауын жалғастыруды сұрайды.




  1. Каспий Экологиялық бағдарламаның және оның құралдарын Тегеран конвенциясының мақсаттарына және оның орындауымен сәйкес келтiру қажеттiлiгін мойындайды.



  1. Каспий Экологиялық бағдарламаның басқарушы комитетiнiң ары қарай дамыту және Тегеран конвенциясының орындауы үшiн Каспий Экологиялық бағдарламаның консультациялық техникалық қызметтерін қажет болса қолдану ұсынысын қолдайды.




  1. Конвенцияның ұйымдық құрылымдарымен сабақтас сұрақты талқылауларын тезiрек аяқтауының мақсатында тараптарының конференциясының келесi сессияларына жалғастыру туралы шешiм қабылдайды.



  1. 2009 жылға Тегеран конвенциясының бюджетiне 360.000 АҚШ доллары сомасын (72.000 АҚШ доллары - әрбiр тараптың жарнасы) коллективтi қамтамасыз ету шешiмін қабылдайды.



  1. Тегеран конвенциясының қызметiнiң болжанатын қаржыландырулары қамтамасыз етуге жауапкершілігін мойындай отырып, мүдделi халықаралық агенттiктер, қаржы мекемелерi, донорлардың қауымдастығын, атап айтқанда БҰҰ ДБ, ЮНЕП, Еуропалық одақ, Бүкiләлемдiк банк, Жаһандық Экологиялық қор Тегеран конвенциясының ары қарай дамытуға және оның бағдарламалары тиiмдi қолдануына көмек көрсетуді жалғастыруын сұрайды.

10. Иран Ислам Республикасының Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының 2007 жылдың 12 тамызда күшке енуiн бiрiншi жылдық мерекесін тойлау ұсынысын қолдайды.


11. Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптарының конференцияның бiрiншi сессиясын ұйымдастырғаны үшін Әзiрбайжан республикасының үкiметiне алғыс айтылсын.
12. Тараптардың конференциясының екiншi сессиясы Иран Ислам Республикасында 2008 жылдың бiрiншi жарты жылдығында өткізуге келісім берілсін.

Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптары конференциясының екінші сессиясындағы

МИНИСТРЛЕРДІҢ МӘЛІМДЕМЕСІ
2008 жылғы 10-12 қараша

Тегеран қ, Иран Ислам Республикасы



2003 жылдың 4 қарашасында Тегеран қаласында жасалған Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптарының экология, қоршаған орта және табиғи қорлар министрлары және жоғары ресми үкiмет өкілдері (бұдан әрi Тегеран конвенциясы мәтiндегідей):

2007 жылдың 25 мамырындағы Тегеран конвенциясының тараптарының конференцияның бiрiншi сессиясының өтiнiшiне негізделе отырып, Баку, Әзiрбайжан Республикасы;
2007 жылдың 16 қазанының Каспий маңындағы мемлекеттерiнiң президенттерiнiң екiншi кездесуінде Тегеранда, Иран Ислам Республикасында қабылданған Әзiрбайжан Республикасы, Иран Ислам Республикасының Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы және Түрiкменстанның декларациясына негізделіп, атап айтқанда:
- Табиғи ортаны қорғау мәселелерiнiң шешу үшiн ынтымақтастықтың кеңейтуiн маңыздылығын атап өткен;

- Каспий теңiзiнiң табиғи ортасы, оның бекіре популяциясының күйi жағымсыз экологиялық зардаптардың сақтап қалуы үшiн дерелген бiрлескен күштер талап ететiнiн мақұлдады»;

- Тегеран конвенциясы күшiне енетiн, және тезiрек өңдеу және оған қосымша хаттамаларының бекiтуiн қажеттiлiктердi асты сызылған қанағаттандыруларды айқындады;

Тегеран конвенциясының процедура сұрақтарының әсiресе тұрақты хатшылықтың орналасуын келiсудi тезiрек аяқтау қажеттiлiктер атап өттi.

2009 жылдың 1 қаңтардан 2010 жылдың 31 желтоқсана дейiн мерзiмге Стратегиялық iс-қимыл бағдарламасы және конвенцияның жұмысының бағдарламасын қарап шығып;

Каспий теңiзiнiң теңiздегi қоршаған ортасының қорғауының аралығында басты облыстардағы хаттамаларының өңдеуi бар жай-күйi және Балықшылықпен өзара байланыс жөнiндегi шолу құжаты туралы баяндама, уақытша хатшылықтың өтiнiшi бойынша Иран Ислам Республика дайындаған Каспий теңiздерi сақтау және теңiздегi биоресурстерiн орнықты қолдану мақсаттарындағы аймақтық ынтымақтастық элементтерi құжатын есепке ала отырып :


1. Ұзақ мерзiмдi жан-жақты күн тәртiбi, он жыл мерзiмге Тегеран конвенциясының және оған келешек хаттамалары iске асыруының шеңберлерi ретiнде Конвенция бойынша Стратегиялық iс-қимыл бағдарламаларын (СІҚБ) қабылдайды және СІҚБ ұлттық бағдарламалар арқылы орындауды және конвенцияның жұмысының екiжылдық бағдарламасының қолдауды растайды;
2. Тегеран конвенциясының тараптарының конференцияның үшiншi сессиясында қабылдану және қол қоюы үшiн Тегеран конвенциясына келесi хаттамаларының жұмыс аяқтау қажеттілігін атап көрсетеді:


  1. Биологиялық әртүрлілікті сақтау туралы хаттама;

  2. Аймақтық дайындық, мұнай ластану инциденттердiң жағдайында ынтымақтастық туралы хаттама;

  3. Каспий теңiзiнiң жер бетiндегi көздерден және құрғақтағы iске асатын қызмет нәтижесінде ластанудан қорғауы бойынша хаттама;

  4. Шекарааралық контекстте қоршаған ортаға әсердiң бағасы бойынша хаттама.

3. 2009-2010 жылдарға Тегеран конвенциясының жұмысының бағдарламаларын қабылдайды;
4. 2009 жылғы Тегеран конвенциясының бюджетiне 360.000 АҚШ долларындағы соманы коллективтi қамтамасыз ету (72.000 АҚШ доллары - әрбiр тараптың жарнасы) жөніндегі өз шешiмiне негізделе отырып, Тараптардың конференцияның бiрiншi сессиясында жұмыстың бағдарламасының орындау бойынша бұрынғы келiсiмге сәйкес және сол өлшемде келiскендей қарасуға мақұлдайды;
5. Каспий теңiзiнiң теңiздегi биоресурстерiн сақтауға және тиiмдi қолдану бойынша мемлекетаралық келiсiмнiң әзiрлеуi бойынша күштердi жалғастыруға қажеттiлiгін белгiлейдi;
6. Әрбiр каспий маңындағы мемлекетте конвенциямен ұлттық қызметкерлер тағайындап оларға қолдау көрсетуге келіседі.
7. Тұрған жерi және тұрақты хатшылықтың ұйымы бойынша тараптардың конференцияның үшiншi сессиясындағы Тегеран конвенциясының ұйымдық құрылымы немесе бұрын iзiнше келiсiммен қарап шығып, және өз аужайы мұндай келiсiмдерге барынша тез жетуге растауға мақұлдайды;

8. ЮНЕП уақытша хатшылықтың функциясы, ұйымдастырғандай тұрақты секретариатты жүзеге асырып, және тараптардың конференцияның үшiншi сессиясында тұрақты хатшылықтың басқару туралы ұсыныс оны қарастыру үшiн жасауға жалғастыруға ұсынады;


9. ЖЭҚ Каспэко жобаларды сонымен бiрге халықаралық бiрлестiктiң басқа мүшелерiнiң үлестерiн, Проон, Юнеп, Еуропалық одақ және Бүкiләлемдiк банк жеке алғанда, сонымен бiрге мойындайды;
10. Тегеран конвенциясының тараптарының екiншi конференцияның сессиясының ұйымына Иран Ислам Республикасының үкiметiне ризашылықтарды бiлдiредi;
11. Тегеран конвенциясының тараптарының конференциясының кезектi сессияларының екi жылда бiр рет өткiзуiн мақұлдайды.
12. Қазақстан Үкiметiнiң 2010 жылдағы тараптардың конференциясының үшiншi сессияларын қабылдауға ұсынысы алғыспен қабылдайды.

Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптары конференциясының төртінші сессиясындағы

МИНИСТРЛЕРДІҢ МӘЛІМДЕМЕСІ
2012 жылғы 10-12 желтоқсан

Мәскеу, Ресей Федерациясы

2003 жылдың 4 қарашасында Тегеран қаласында жасалған Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының тараптарының экология, қоршаған орта және табиғи қорлар министрлары және жоғары ресми үкiмет өкілдері (бұдан әрi Тегеран конвенциясы мәтiндегідей):

2011 жылғы 12 тамызында Ақтау қаласында, Қазақстан республикасына Тегеран конвенциясы тараптарының конференцияның үшiншi сессиясында қабылданған өз мәлімдемелері мен шешiмдерін (TC/COP3/13/Rev.3 ) есептей отырып;
Конвенция бойынша Ұлттық жоспарлары және жұртшылықтың қатысуының Ұлттық стратегиялары бойынша жалпылауыш нәтижелерiнің есептерін TC/COP4/INF.4 белгiлей отырып,
Каспий теңiзiнiң БҰҰ ДБ/ЖЭҚ балық қорын қалпына келтiруi және тұрақты аймақтық табиғи ортаны қорғау құрылымының жасауы (Каспэко) жобаның Мәскеу, Ресей Федерациясы, 2012 жылдың 16 наурыз, басқарушы комитетiнiң қорытынды мәжiлiсiн ұсынысын (TC/COP4/INF.2дiң құжаты) атай отырып,
Тегеран конвенциясының iске асыруы туралы секретариаттың (уақытша ) есептеу нәтижесi (TC/COP4/2дiң құжаты) қарап шығып;
Әзiрбайжан Республикасы және Иран Ислам Республикасы Тегеран конвенциясының секретариатының орналастыруы үшiн өз кандидатураларын ұсынғанын және Ресей Федерациясы мүдделігін білдіргенін белгiлей отырып;
Әзiрбайжан Республикасы және Иран Ислам Республикасы өтiнiш туралы екi жақты талқылаулар Каспий теңiзiнiң өлкесiнде секретариаттың орналастыруы туралы сұрақ бойынша өз пікірін/позицияларын келiскендей етiп және тараптардың конференцияның үшiншi сессиясындағы жақтан қабылдаушы тараптың секретариатының қолдауы, министрлардың параграфты орындау мақсатында 1 өтiнiшiнiң үйреншiктi пакетi бойынша бастауға еске сала;
1. Келiсiм жасайтын тараптарға Әзiрбайжан Республикасы және Иран Ислам Республикасына жеке алғанда, ағылшын тiлiнiң әлiпбиiмен сәйкес Каспий маңындағы мемлекеттердiң бiрдi аумақтағы тұрақты негiзi немесе ротациялық негiзде Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенциясының секретариатының орналастыруы туралы консультацияларды жалғастыруға өтiнiш жасайды;

2. Егер келiсiм жасайтын тараптар тараптардың конференцияның бесiншi сессиясындағы тиiстi ұсыныстарын жасаса БҰҰ қоршаған орта бойынша бағдарламасын (ЮНЕП) конвенцияның уақытша секретариатының функциясын жүзеге асырып және Женевадағы Еуропа үшiн оларға өз Аймақтық бюросы арқылы басқарып, және өлкедегi қоныстағы конвенцияның секретариатының шаралар бiтiруге жалғастыруға шақырады;


3. Аймақтық дайындық, Тегеран конвенциясына мұнай ластану инциденттердiң жағдайында қадағалау және iстестiк туралы хаттаманың (Ақтау ) Иран Ислам Республикасымен бекiтулерге құттықтайды, және басқа келiсiм жасайтын тараптар бекiтудi процесс барынша тез бiтiруге шақырады;

4. Каспий маңындағы мемлекеттер үшiн мұнайдың құйылуының жағдайында аймақтық жоспарлау бойынша ХҚҰ және бiрлескен ұйымды және семинардың (Баку, Әзiрбайжан, 2012 жылдың 18-20 маусымы) қаржы қолдауына Әзiрбайжан Республикасының мемлекеттiк теңiздегi әкiмшiлiгiнiң ризашылықтарын құттықтап бiлдiредi; шешiм және семинардың (TC/COP4/INF.3 ) 7 есептеу нәтижесiнiң бөлiмiнде және өтiнiшi бар секретариатқа тараптардың конференцияның бесiншi сессиясына олардың iске асыруы туралы есептеу нәтижелерiн дайындауға айналуға көрсетiлген ұсыныстарын қолдайды;


5. Тегеран конвенциясының келiсiм жасайтын тараптарының өкiлдерi және (уақытша) оның секретариатының қатысуымен мұнайдың құйылуларына iздестiруге, құтқаруға және қадағалау бойынша аймақтық оқулар және семинардың (Ноушар, И.Р.иран, 2012 жылдың 2-3 қазанының порты) өткiзуiне И И.Р. қоршаған орта және портты және теңiздегi ұйымының департаментiне қадырлеушiлiктердi бiлдiредi, және бiрлескен қызмет үмiттi, деген не Каспий теңiзiнiң теңiздегi ортасының қорғауын жақсартады;

6. 2012 жылдың 5-6 қараша Түркiменбашы, Түрiкменстан өткен Каспий экологиялық форумдарды құттықтайды, және оның өткiзуiне Түрiкменстан ризашылықтарын бiлдiредi, сонымен бiрге каспий маңындағы елдердегi жүйелi негiзiнде мұндай форумдардың өткiзуi бойынша Түрiкменстан ұсыныстарын белгiлейдi;


7. Жер бетiндегi көздерден және құрғақта iске асатын қызметi нәтижесінде ластанудан қорғау бойынша Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияға хаттаманың келiсiм жасайтын тараптардың қабылдану және қол қоюларын құттықтайды оның iске асыруының қамтамасыз етуi үшiн барлық қажеттi (TC/COP4/5 адымдарға кiрiсуге сұрайды.

8. Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияға биологиялық әр түрлiлiгiнiң сақтауы туралы хаттаманың мәтiнi (TC/COP4/4 ) бойынша жеткен маңызды келiсiмнiң келiсiм жасайтын тараптарымен, шешiм хаттаманың қабылдануға және қол қоюына тараптардың конференцияның бесiншi сессиясына дейiн барынша тез әзiрлеулердi бiтiруге белгiлейді


9. Каспий теңiзінің теңiзi ортасын қорғау жөніндегі негіздемелік конвенцияға шекарааралық контекстiнде қоршаған ортаға әсердiң бағасы бойынша хаттаманың мәтiнi (TC/COP4/3 ) бойынша жеткен маңызды келiсiмнiң келiсiм жасайтын тараптарымен, шешiм хаттаманың қабылдануға және қол қоюына әзiрлеулердi тараптардың конференцияның бесiншi сессиясына дейiн барынша тез бiтiруге белгiлей қабылдайды;

10. Аймақтық стратегия бойынша ХТҰ және семинардың ұйымына Әзiрбайжан Республикасының Мемлекеттiк теңiздегi әкiмшiлiгiнiң ризашылықтарын бiлдiредi және балласт суларымен басқару бойынша конвенцияның iске асыруы бойынша әсерлердiң жоспарына, 2012 жылдың 9-11 шiлдесi; Баку, Әзiрбайжан, әсерлердiң стратегияны және жоспарларын құттықтайды; және өтiнiшi бар тараптарға, ХТҰ көмегiмен (уақытша ) және секретариат, ол бойынша КСІЖ және КҰІЖ iске асыруының процессiне стратегияның iске асыруы және әсерлердiң жоспарының кiрiгуi, сонымен бiрге есеп берулерге қамтамасыз етуге келiсiм жасайтынға қарайды;


11. Тегеран конвенциясының ұлттық деңгейдегi iске асыруы бойынша шара немесе КҰІЖ болатын жоспарларын құттықтайды ескерiлген шараларды белгiлейдi, соның iшiнде Каспий итбалықтың сақтауы бойынша әсерлердiң жоспарында, игерiлген КЭБ қолдаудың жанында, және құжатқа қосымша болатын шолу құжаты ТС/СОР4/Inf.4 өтiнiшi бар секретариатқа ұлттық деңгейдегi Тегеран конвенциясының iске асыруы бойынша шара немесе КҰІЖ болатын жоспар әсерлердiң iске асыруы бойынша қажеттi потенциалдың ұзартулары көмектесiп үйлестiруді сұрайды;

12.Келiсiм жасайтын тараптардың қоғамның қатысуының стратегияларының әзiрлеуiн аяқтауларды құттықтайды бұл ұлттық деңгейдегi Тегеран конвенциясының iске асыруы бойынша шара немесе Нпдк болатын жоспар әсерлердiң бөлiгi, соның iшiнде Каспийды күннiң тойлауымен байланысты; өз жолын ұстаушылығын конвенцияның iске асыруына мүдделi тараптары және оған хаттамаларының тартуларына көмектесуге растайды; және өтiнiшi бар секретариатқа жалпылауыш есептеу TC/COP4/INF нәтижелерi келiсiм жасайтын тараптардың ұлттық баяндамаларының негiзiнде үнемi жаңартуды сұрайды;

13. Каспий теңiзiнiң теңiздегi ортасының сапа анықтайтын параметрлердiң барлауы және өтiнiшi бар секретариатқа үшiн бұл қызметтiң жалғасы және потенциалдың ұзартуы және аймақтық iстестiк үшiн құжат TC/COP4/7 көрсетiлген Каспий теңiздерiн қоршаған орта мониторингi бағдарламаны (ҚОМБ) негiз ретiнде құттықтайды мүдделi тараптар тағы басқалар и/или қатысуда Каспком, ЖЭҚ, ЕҚ қолдауға оның iске асыруларына үйлестiрiп көмектесуді сұрайды;
14. Шешiм Тегеран конвенциясына барлауы бойынша хаттаманың формасындағы ҚОМБ үшiн заңға сүйенген шеңберлердi өңдеудi орындылықтарды қарап шығуға қабылдайды, және секретариат тиiстi процесстер көмектесiп қызмет көрсетуге (уақытша ) сұратады;
15. Тезаурус ретiнде мәлiметтер және мәлiмет, бағытталған және жиюлы Тегеран конвенциясының iске асыруының контексттерiнде және оған хаттамалары, және өтiнiшi бар секретариатқа экологиялық мәлiметтiң виртуалды Каспий орталығы (КЭМО) туралы құжат TC/COP4/8 көрсетiлген мәлiметтердi құттықтайды мүдделi тараптар тағы басқалар қатысуда ЮНЕП, ЖЭҚ, ЕҚ қолдауға оның толық жұмыс жасауларымен үйлестiрiп қамтамасыз етуге айналады, соның iшiнде мұнай және газды өнеркәсiптiң өкiлдерi;

16. TC/COP4/9дың құжатында берілген формадағы 2013-2014 жылдарына жұмыстың бағдарламасы және Тегеран конвенциясының бюджетiн қабылдайды


17.Тегеран конвенциясының бюджетiне егденiң ($72 000 АҚШ доллары - әрбiр тараптың жарнасы) 360 000 АҚШ доллары сомасын жарна ретiнде қамтамасыз етуге коллективтi жалғастыруға бел байласады;

18. Тегеран конвенциясының ұлттық бюджетке жарналарының үлкеюiн орындылық және мүмкiндiк және өтiнiшi бар секретариаттарға қарап шығуға бiтiмге келдi каспий маңындағы мемлекеттердiң бiр аумағына секретариаттың орын ауыстыруын есепке алуы бар жарнаның қосымша үлкеюдiң дәйектемелерiн 2014 жылдан бастай дайындауға айналады;


19. БҰҰ ДБ/ЖЭҚ Каспэконың жобасының табысты аяқтауы, және өтiнiшi бар секретариаттарға құттықтайды тиiстi қолдану және оның нәтижелерiнiң кiрiгуiн Тегеран конвенциясының iске асыруы және оған хаттамаларында қамтамасыз етуді сұрайды және Тегеран конвенциясының iске асыруы және оған хаттамалары үшiн елдерге қарайласуға ЖЭҚ шақырады;

20. Осы сессияға мұнай-газ өнеркәсiп және жүк тасымалдаудың салаларының өкiлдерiнiң қатысуын атап өтеді және оларларды Тегеран конвенциясының және оған хаттамаларын iске асыруы қостауға шақырады;


21. Басқа халықаралық ұйымдардың, жеке алғанда ЖЭҚ, БҰҰ ДБ, ЮНЕП, Еуропалық Одақ және ХТҰ және донорлар үлестерiн атап өтеді, қарап шығып, Тегеран конвенциясының жағдайларының iске асыруының өз екi жақты және көп жақты негiзге және оған хаттамаларына қолдауын жалғастыруды немесе күшейтуге шақырады;

22. Тегеран конвенциясының тараптарының конференцияның төртiншi сессиясын ұйымдастырғаны үшін Ресей Федерациясының Үкiметiне алғысын бiлдiредi;


23. Түрiкменстан Үкiметiнiң Тегеран конвенциясының тараптарының конференциясының бесiншi сессияларын 2014 жылы қабылдау ұсынысын алғыспен қабылдайды.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет