§ 4. Регулирование аграрных отношений в Испании и Финляндии

В Конституции Испании предусматривается, что публичные власти содействуют развитию кооперативных объединений и опре­деляют меры, облегчающие доступ трудящихся к собственности на средства производства.

Сельское кооперативное движение относится к компетенции ав­тономных областей, где законодательно и регулируется. Большое внимание уделяется на местах также правовому регулированию надлежащего пастбищного скотоводства и обеспечения государст­вом путей прогона скота, интенсивного парникового земледелия на юго-востоке Испании с помощью семейных хозяйств.

Основные принципы законодательства о кооперативах: свобода присоединения, демократические основы управления, ограничен­ные проценты на капитал, распределение прибыли в зависимости от реализованных товаров и услуг, политическая и религиозная нейтральность, развитие кооперативных связей. Некоторые видят предпосылку кооперативного движения в развитии частной соб­ственности на средства производства.

В кооперативах ассоциированного труда результаты деятель­ности, подлежащие распределению между членами кооператива, соответствуют их труду, профессиональной квалификации, стажу работы и другим условиям, описанным в уставе кооператива.

Ряд испанских сельскохозяйственных кооперативов в услови­ях расширяющегося банкротства, падения производства и роста безработицы противопоставили ухудшающейся общеевропейской ситуации создание финансовых групп с самостоятельным сбере­гательным и страховым делом, а также перерабатывающих и иных промышленных производств, собственных торговых предприятий.

Для сокращения затрат, противостояния межнациональным кор­порациям, вхождения в международный рынок осуществляются:

- объединение кооперативов и централизация управления;

- концентрация власти;

- использование средств своего государства для автономизации собственного сельского хозяйства;

- переобучение и переквалификация освобождающихся рабочих;

- поиск новых технологий и рабочих мест.

В Финляндии 90% фермеров объединены в добровольные об­щества производителей, имеющиеся в каждой коммуне. Общества финансируются исключительно из членских взносов и получен­ных доходов.

Низовые кооперативы (примерно 500 пайщиков на один коо­ператив) обладают полной экономической самостоятельностью. Кооперативным организациям принадлежит большая заслуга в ор­ганизации и финансировании сельскохозяйственного образования, экспериментальных работ в области животноводства и земледелия, обмена и внедрения передового опыта.

Консультационное обслуживание ведут сельскохозяйственные центры, половину расходов которых покрывает правительство; остальные расходы компенсируются членскими взносами, платой за консультационные услуги, выставки, продажу книг. В каждом центре работает несколько специалистов — по экономике, налого­обложению и бухгалтерскому учету (51%), строительству (30%), механизации и оборудованию (24%), управлению, растениевод­ству, плодоовощеводству (10%), картофелеводству, свиноводству, рыбоводству, дренажным работам, домоводству.

Опытные станции принадлежат государству, показательные фермы — учебным заведениям и научным учреждениям. Между ними и сельскохозяйственными центрами заключаются согла­шения о нововведениях, об экскурсиях, о консультировании. Ак­тивно используются для консультирования по производственно-экономическим вопросам компьютерные технологии, через теле­фонную сеть консультанты имеют выход в центральную ЭВМ. Сами фермеры ввиду дороговизны терминалы не приобретают, а пользуются услугами консультантов.

Симптомами развития сельского хозяйства на европейском континенте являются, с одной стороны, открытие государствен­ных границ, гармонизация аграрного законодательства, усиление государственной и финансовой поддержки развития сельского хо­зяйства, а с другой — жесточайшая конкуренция между странами за выделение субсидий и квот от Европейского сообщества, преодо­ление ограничений на вывоз сельскохозяйственной продукции и им­портных пошлин.

§ 5. Аграрное право на американском континенте
Англосаксонская правовая система имеет свои особенности и в аграрном секторе экономики, обусловленные развитием пре­имущественно фермерского хозяйства, особенно в северной части континента.

Аграрное право Соединенных Штатов Америки (США) вы­шло за рамки гражданского права и представляет собой в основном федеральное публичное законодательство, сосредоточенное в раз­личных разделах Свода законов США, регулирующих использо­вание государственных земель, лесов, вод, развитие сельскохо­зяйственной инфраструктуры. Периодически в законодательстве определяются объемы производства и сбыта основных сельскохо­зяйственных культур.

Таким образом, мерами субсидирования кредитования огра­ничиваются и стимулируются производство и сбыт сельскохозяй­ственной продукции. Значительное место в регулировании сель­скохозяйственных отношений занимает судебный прецедент, т. е. решение по конкретному делу, являющееся обязательным для дру­гих судов по аналогичным делам. Сельскохозяйственный акт 1949 г. и Федеральный закон 1966 г. «Об улучшении и реформировании сельского хозяйства» создали гибкую систему отношений между государством и аграриями.

Федеральное министерство сельского хозяйства США получа­ет из бюджета значительные средства под общенациональные про­граммы, предусматривающие:

- гарантированные цены — товары, оставшиеся непроданными по минимальной цене, приобретает государство;

- ограничение обрабатываемой площади — направлено на повы­шение дохода фермеров при сокращении производства определен­ных сельскохозяйственных культур;

- прямые выплаты — денежные платежи федерального правитель­ства фермерам при падении цены ниже гарантированного уровня;

- импортные квоты — ограничение допуска на внутренний рынок товаров, произведенных за рубежом.

В российской аудитории возникает вопрос: как и почему фер­меры добровольно соглашаются на уменьшение посевных площа­дей, теряя при этом в условиях рынка часть прибыли? Ответ аме­риканских коллег заключается в том, что, теряя в одном, фермер наверстывает и получает прибыль от участия в других программах, осуществление которых государство гарантирует.

Временное выведение из оборота земель, подверженных эрозии, борьба с загрязнением водных ресурсов отходами животноводческих ферм (1,4 млрд долл. за семь лет) и резервирование переувлажнен­ных почв фермерам компенсируется в виде арендной платы.

Закон предусматривает развитие инфраструктуры сельской местности, создание администрациям штатов возможности моди­фикации федеральных программ применительно к местным усло­виям, меры по сохранению природных ресурсов. Почти полови­на фермеров-собственников землю приарендовывают в порядке, предусмотренном местными обычаями, а также законами штатов, в частности правилами о свободе договора аренды и о непричине­нии арендатором вреда источнику доходов.

Аграрная политика Канады основана на законах «О стабили­зации сельскохозяйственного производства» (1959 г.) и «О защите доходности фермерских хозяйств» (1991 г.) и характеризуется:

- свободным выбором путей, форм и способов производственной деятельности собственников на землю, на капитал и на основные средства производства;

- монопольным государственным регулированием торговли основ­ными сельскохозяйственными продуктами — зерном, молоком, продукцией птицеводства;

- монополией производителей на оптовую торговлю остальными продуктами — мясом, картофелем, фруктами, овощами.

В XXI в. под давлением международной интеграции и новой экономической ситуации в сельском хозяйстве уменьшаются до­платы и субсидии фермерам и делается акцент на страховых про­граммах, считающихся канадским изобретением. Их целями явля­ются расширение сельскохозяйственного производства на экспорт и обеспечение занятости населения.

Жесткий государственный контроль за экспортом зерна, мяса и уровнем цен на внутреннем рынке способствует преодолению конку­ренции со стороны других стран и обеспечивает пополнение бюджета страны. Выдача целевых кредитов и дотаций по отдельным проектам, внесение страховых взносов — основные формы экономической и го­сударственной поддержки производителя, которые осуществляются из федерального и провинциального бюджетов почти в равных долях.

Для Латинской Америки характерен переход от латифундий, от концентрации земель в руках ограниченного круга лиц (в Мек­сике у 3% населения находилось 97% земель), от полярной дифференциации сельского населения к их эволюционной экспроприации, справедливому распределению земель, основанному на понимании их социальной функции, служении земельной собственности соци­альному прогрессу.

По Закону Перу 1995 г. «О частных инвестициях, развитии экономической деятельности на землях в пределах национальной территории и крестьянских общин» земля превращается в недви­жимость и предмет свободного рыночного оборота. Делаются шаги по достижению равенства между всеми участниками аграрных от­ношений, снимаются ограничения для иностранных граждан и юри­дических лиц. Принудительно могут быть проданы с публичных торгов лишь орошаемые земли в случае их неэффективного исполь­зования. Земельные споры рассматриваются в обычном судебном гражданско-правовом порядке.

В законодательстве Боливии, Коста-Рики, других латиноаме­риканских стран провозглашаются сочетание частных и публичных интересов, ограничения прав собственности с учетом общественной необходимости или полезности при условии справедливой и полез­ной компенсации.

Аграрная реформа в Мексике в первой половине XX в. породи­ла гибрид общинной, индейской, частной, помещичьей форм хозяй­ствования и собственности. Латифундизм не был ликвидирован целиком, и в конкуренции побеждали сельские общины (эхидо). Выдержанный в духе тезиса «земля — тем, кто ее обрабатывает» Закон «Об аграрной реформе» (1971 г.) лишь прикрепил крестьян к земле: в случае необработки единоличником в течение трех ме­сяцев земельного участка его право собственности прекращалось; те же самые санкции наступали при неучастии крестьянина в кол­лективной обработке земли в течение шести месяцев.

Этим Законом запрещались отчуждение земельных участков и заключение договоров аренды и других сделок, допускавших участие третьих лиц в общинных работах. Сельскохозяйствен­ное имущество не могло служить предметом договора, связанного с косвенной эксплуатацией или применением наемного труда. Об­рабатываемые земли, распределяемые для индивидуального поль­зования, не переходили в собственность членов общин.

Государственные органы утверждали правила организации и деятельности общинных поселений, санкционировали решения общих собраний, могли аннулировать их решения, заносили в ре­естр любые договоры о выделении кредитов. В результате возника­ли волокита, произвол и злоупотребления.

Закон «Об аграрной реформе» (1992 г.) установил свободу об­щинной собственности, вплоть до ее приватизации, большую эко­номическую и юридическую самостоятельность и инициативу, а также государственные дотации селу и страхование крестьян.

Теперь общее собрание общины решает вопросы классифика­ции земель (под постройки, общего пользования, индивидуально­го пользования) и распоряжения ими. Крестьяне самостоятельно ведут хозяйство, могут земельные участки сдавать в аренду либо продавать право владения другим членам общины, не испрашивая ни у кого разрешения. Запрещено использовать индивидуальные земельные участки для общественных нужд. В настоящее время 1/3 участков находится у единоличников, а 2/3 — у общин.
§ 6. Сельское хозяйство в азиатских странах
Сегодня так называемый азиатский способ производства претер­певает коренные изменения: некоторые страны Юго-Восточной Азии добились заметных успехов в агропромышленном комплексе. Оста­новимся на правовом регулировании сельскохозяйственного произ­водства двух стран — Китайской Народной Республики и Вьетнама — достаточно близких России по концепциям предыдущего развития.

Правовую основу реформирования сельского хозяйства Ки­тая составляет Закон «Об управлении землей». Подготовившие его аграрные преобразования 79-80-х годов прошлого века обе­спечили переход от собственности коммун с их всеохватывающим обобществлением к собственности бригад, особенно малых бригад, от них — к дворовому семейному подряду.

30 лет назад 18 жителей деревни Сяоган уезда Фэньян провин­ции Аньхой первыми арендовали землю, с чего началось «китайское экономическое чудо» ежегодного роста ВВП более чем на 10%.

В условиях низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и высоких цен либо их либерализации на промышлен­ные товары возникает неэквивалентность обмена между городом и деревней. Необходимы гарантированные государством поставки селу по твердым ценам удобрений, топлива, запасных частей, раз­вития транспорта и хранения сельскохозяйственной продукции.

Несмотря на провозглашенный тезис о преимуществах семей­ного подряда, правительство выступает за многообразие органи­зационных форм подрядной ответственности, сохранение модер­низированного крупного производства, расширение найма допол­нительной рабочей силы, сдачу наделов крестьянскими дворами в субаренду другим сельским жителям.

Основу земельных отношений составляет социалистическая собственность в форме государственной, общенародной (земли городов) и коллективной, принадлежащей деревенским сельско­хозяйственным производственным кооперативам, другим хозяйст­венным организациям либо комитетам сельского населения — ни­зовым органам управления.

Подавляющая часть обрабатываемой земли передана крестьянам на условиях подряда сроком на 15 лет. Запрещено наделение выбыв­ших членов кооперативов участками за счет земель сельскохозяйствен­ных кооперативов, которые и объявлены собственниками земель.

Распространено двухъярусное хозяйствование, при котором коллективное хозяйство (первый ярус) обеспечивает на договор­ных началах каждый подрядный двор — второй ярус — различными видами платных производственных и снабженческих услуг.

Наблюдается борьба между двумя правовыми тенденциями (как и в России в 20-х годах прошлого века): устойчивость хозяйствова­ния и неизменность границ землепользования субъектов подряда, с одной стороны, и уравнительное, подушное перераспределение зем­ли без учета рационального и эффективного устройства хозяйств, — с другой. На перенарезку земельных участков между крестьянскими дворами влияют постоянное естественное изменение численности населения, структура занятости, место жительства членов семьи.

Законом «О сельском хозяйстве» предусмотрены продление срока подряда на землю, возможность отказа от перераспределения земли в связи с изменением состава семьи, разрешение передачи на возмездной основе права пользования землей с согласия сторо­ны, предоставившей подряд.

Закон запрещает использование пахотных земель для несель­скохозяйственных целей, введение в товарный оборот коллектив­ных земель сельскохозяйственного назначения.

Китайский путь отличается от восточноевропейского, где преобладают отмена монополии государственной собственности на землю, укрепление частных хозяйств, формирование рынка зем­ли и рыночных связей сельских хозяйств, развитие предприимчи­вости и предпринимательства, частичная реституция, т. е. возвращение имущества, земли прежним владельцам. В Китае главное — отказ от приватизации земель, сохранение коллективных хозяйств и собственности в разнообразных формах для всестороннего и эф­фективного развития аграрных рыночных отношений.

С 2006 г. в Китае было отменено взимание сельскохозяйствен­ного налога; расходы на функционирование органов власти и на обязательное образование в деревне отнесены на центральный и местные бюджеты. При наличии 700 млн. селян на каждого жите­ля страны приходится менее 400 кг зерна: снова возникает вопрос об опоре на собственные силы и обеспечении продовольственной независимости страны.

Обсуждение угрозы мирового финансово-экономического кри­зиса вылилось в рассмотрение на пленуме ЦК КПК осенью 2008 г. вопроса о продвижении реформ на селе. В основном докладе от­мечалась необходимость проведения гибкой и взвешенной макро­экономической политики, расширения внутреннего потребления, интеграции сельского (в основном на западе страны) и городско­го (особенно на востоке) развития; создания ресурсосберегающей и дружелюбной по отношению к окружающей среде системы сель­скохозяйственного производства.

Оценивая 30 лет реформ, выведших Китай на уровень третьей ми­ровой экономической державы, называют четыре элемента формулы успеха. Второй элемент формулы успеха — необходимо начинать пре­образования не с города, а с села, чтобы быстрее накормить и одеть большинство населения, минимизировать социальную цену реформ; четвертый элемент — использовать регулирующую роль государства для сокращения трехкратного разрыва в доходах 500 млн горожан и 800 млн крестьян для недопущения поляризации общества.

Тридцать лет назад четверть населения страны жила впроголодь, сегодня таких 2%. Для повышения уровня жизни селян провозглашен и осуществляется лозунг «Уходить из земледелия, не покидая села», что означает создание на селе полутора миллионов поселковых пред­приятий со 150 млн дополнительных рабочих мест, дающих четверть всей промышленной продукции страны и пятую часть ее экспорта.

Если раньше подсобные промыслы отвлекали людей от сель­ского хозяйства, то современная организация аграрных отношений служит опорой сельской экономики, перед которой стоит задача прокормить 22% населения планеты на 7% мировой пашни.

Аграрно-правовые преобразования во Вьетнаме были направ­лены на изменение системы земельных отношений и форм органи­зации сельскохозяйственного производства, что позволило преодолеть инфляцию, создать продовольственные ресурсы, превратить зерно в экспортный товар (Вьетнам стал одним из трех крупней­ших экспортеров риса наряду с США и Таиландом).

На перестройку аграрных отношений оказали влияние консти­туции, законы о земле, о кооперативах, Гражданский кодекс 1995 г., постановление Совета Министров «О совершенствовании группово­го и индивидуального подряда на конечную продукцию в сельскохо­зяйственных кооперативах и производственных группах», партий­ные директивы «Об обновлении управления сельским хозяйством» и «Об экономических вопросах углубления аграрной реформы».

Актами аграрного права констатировалось, что производ­ственное кооперирование, зачастую формальное, осуществленное на низкой материально-технической базе, с нарушением принципа добровольности, без существенной экономической поддержки со стороны государства не способствовало развитию производитель­ных сил и довело страну до хронического импорта зерна.

Трансформация земельных отношений не затронула права соб­ственности на землю — она является общенародной, государственной собственностью; однако произошел переход права пользования земель­ными участками от сельскохозяйственных производственных коопера­тивов к семейным крестьянским хозяйствам, что сделало их основ­ными формами организации сельскохозяйственного производства.

Массовое распространение семейного подряда обусловило изменение функций и правового статуса производственных ко­оперативов: одни из них стали оказывать услуги крестьянским хозяйствам, другие распались или существуют формально, третьи приспособились к новым условиям хозяйствования. Кооперативы имеют возможность использовать наемный труд, избирать руково­дителями своих членов по принципу «один человек — один голос», заботиться о самостоятельном использовании прибыли.

Развивается процесс добровольного создания кооперативов по сбыту, оказанию услуг в деревне, производству отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Право землепользования при создании этих кооперативов остается у крестьян.

Крестьянские хозяйства, производящие продукцию для само­обеспечения, обрабатывают участки в среднем 0,5-1 га. Крепкие товарные хозяйства, получившие землю по количеству едоков, арендующие ее дополнительно, применяют наемный труд, оплачи­вают стоимость работ, питание рабочих.

От семейных крестьянских хозяйств отличаются частные фер­мы, использующие земельные участки увеличенных размеров за счет приобретения прав на них у бедных крестьянских хозяйств на основе аренды, использования наемной рабочей силы и уплаты дополнительного налога.

Только в 90-х гг. прошлого века постоянному пользователю земли стали выдаваться документы о праве землепользования, которые получили права обмена, переуступки, передачи в аренду, по наследству, в залог прав землепользования. При этом государст­во регистрирует эти сделки, устанавливает предельные размеры участка и не допускает изменений целевого назначения.

Срок предоставления земли для выращивания однолетних куль­тур и аквакультур составляет 20 лет, для выращивания многолетних технических культур — 50 лет. Если крестьянин не нарушал закон и желает продолжать обработку земли, государство предоставляет землю для дальнейшего использования. Размер получаемой бесплат­но земли зависит от цели использования и земельного фонда района.

Если в ходе реформы 80-х гг. прошлого века кооператив продол­жал выполнять для крестьянской семьи обработку земли, ороше­ние, внесение удобрений на основе внутрихозяйственного расчета, то в 90-х гг. прошлого века семья стала рассматриваться в качестве ключевой хозяйственной единицы на селе и все работы осущест­влять своими силами. Отменяется обязательная продажа продукции государству через кооператив, а отношения обмена между государ­ством и крестьянами переводятся на рыночные принципы.

По мере углубления разделения труда и развития товарного хо­зяйства, отмечают вьетнамские ученые, приходят в противоречие с потребностями экономики уравнительность, безвозмездность, жесткость закрепления земли за двором. Размытость отношений семейного хозяйства и коллективного хозяйства, состояние ответ­ственности, взаимных прав и обязанностей, падение договорной дисциплины и переход к устным договоренностям не способствуют укреплению и реализации договора семейного подряда.

Становятся неясными правовые основы коллективных хозяйств, которые не укрепились в роли заказчиков, юридических лиц, а оста­лись без земли, раздав ее дворам. Оставшиеся в коллективной соб­ственности лишь ирригационные и некоторые иные сооружения не всегда позволяют обслуживать все необходимые участки производ­ственного процесса, противостоять стихийным бедствиям.

Понимание сильных и слабых сторон и вариантов правового регулирования аграрного производства позволяет своевременно принимать законодательные меры, направленные на надлежащую и справедливую организацию сельского хозяйства в стране.
Оглавление

Предисловие 3

Общая часть

Глава I. Аграрное право как самостоятельная отрасль

в системе российского права 4

§ 1. Понятие аграрного права как отрасли права и ее место

в структуре права Российской Федерации 4

§ 2. Система аграрного права 10

§ 3. Понятие и предмет правового регулирования

как основной критерий аграрного права 12

§ 4. Методы аграрного права 14

§ 5. Иные критерии (системообразующие факторы)

формирования аграрного права как отрасли права 17

§ 6. Принципы аграрного права 30

§ 7. Соотношение публичного и частного в аграрном праве 35

Глава II. Источники аграрного права 42

1- Понятия и виды источников аграрного права 42

;§ 2. Общие особенности и классификация

"источников аграрного права 46

§ 3. Конституция РФ — основной источник аграрного права 52

§ 4. Акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и их соотношение

с федеральным законодательством 56

§ 5. Локальные акты в системе нормативных правовых

источников аграрного права 63

§ 6. Роль судебной и арбитражной практики

в регулировании аграрных отношений 65

Глава III. Аграрные правоотношения 70

Глава IV. Аграрная и земельная реформы:

историко-правовой аспект 89

§ 1. Аграрная и земельная реформы как неотъемлемое звено экономических реформ: понятия, исторические,

идеологические и социально-экономические предпосылки 89

§ 2. Земельная реформа в Российской Федерации 96

§ 3. Реформирование колхозов и совхозов.

Продолжение аграрной реформы 105

§ 4. Особенности приватизации и реорганизации сельскохозяйственных государственных и муниципальных

предприятий (прошлое и настоящее) 119

§ 5. Особенности приватизации предприятий по первичной

переработке сельскохозяйственной продукции,

производственно-техническому обслуживанию

и материально-техническому обеспечению

агропромышленного комплекса 126

Глава V. Государственное регулирование

агропромышленного производства 131

§ 1. Понятия государственного регулирования рыночной

экономики. Теоретические школы. Значение 131

§ 2. Основные направления и правовые средства государственной поддержки сельскохозяйственного

производства 136

§ 3. Правовое регулирование управления

агропромышленным комплексом Российской Федерации 146

§ 4. Лизинг в сельском хозяйстве 156

§ 5. Правовое регулирование несостоятельности

(банкротства) сельскохозяйственных организаций 161

Глава VI. Государственное регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 168

§ 1. Понятие «рынок» 168

§ 2. Формирование федерального и региональных фондов

сельскохозяйственной продукции для государственных нужд 170

§ 3. Государственные закупочные и товарные интервенции,

залоговые операции на рынке зерна 177

§ 4. Государственное регулирование оптовых

продовольственных рынков 181

§ 5. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в сфере агропромышленного производства.

Экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции 185

§ 6. Государственное регулирование качества

и безопасности продовольственных товаров 195

Глава VII. Правовое регулирование качества сельскохозяйственного производства и охраны

окружающей среды в сельском хозяйстве 205

§ 1. Производство качественной

сельскохозяйственной продукции 205

§ 2. Характеристика экологических проблем

в аграрной сфере 214

§ 3. Законодательство об охране окружающей среды

в сельском хозяйстве 215

§ 4. Правовые меры охраны окружающей среды

в сельском хозяйстве 219

Особенная часть

Глава VIII. Особенности создания

и правового положения сельскохозяйственных

хозяйственных обществ и товариществ 236

§ 1. Сельскохозяйственные акционерные общества

и общества с ограниченной ответственностью 236

§ 2. Сельскохозяйственные товарищества 248

Глава IX. Правовое положение

сельскохозяйственных кооперативов 252

§ 1. Понятие, классификация, принципы создания и деятельности 252

§ 2. Правовое положение сельскохозяйственных

производственных кооперативов 257

§ 3. Особенности правового положения

сельскохозяйственных потребительских кооперативов 276

Глава X. Правовое положение

крестьянских (фермерских) хозяйств 282

§ 1. Понятие и основные признаки крестьянского (фермерского) хозяйства и его правосубъектность.

Состав крестьянского хозяйства 282

§ 2. Порядок создания и регистрации

крестьянского хозяйства 284

§ 3. Условия и порядок предоставления земельных участков для создания крестьянского хозяйства. Условия наделения земельными участками лиц, выходящих из сельскохозяйственных коммерческих организаций для организации крестьянских

(фермерских) хозяйств 286

§ 4. Право частной собственности на землю граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство. Аренда земли. Право купли-продажи, залога, наследования земли

в крестьянском (фермерском) хозяйстве 290

§ 5. Право частной собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства: субъекты

и объекты права частной собственности 293

§ 6. Налоговые обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства. Налоговые и иные льготы в связи

с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства 294

§ 7. Вопросы приема и выхода из состава крестьянского (фермерского) хозяйства. Правовое регулирование труда членов и лиц, работающих

в крестьянском (фермерском) хозяйстве по трудовому договору 295

§ 8. Особенности банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств 297

Глава XI. Личное подсобное хозяйство как форма сельскохозяйственной

деятельности граждан 301

§ 1. Правовые основы ведения гражданами

личного подсобного хозяйства 301

§ 2. Понятие и признаки личного подсобного хозяйства 303

§ 3. Земельные участки для ведения личного

подсобного хозяйства 306

§ 4. Имущество, используемое для ведения

личного подсобного хозяйства 309

Глава XII. Правовое регулирование ведения гражданами

коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства 314

Глава XIII. Правовое регулирование селекционной деятельности,

§ 1. Селекционная деятельность 329

§ 2. Правовое регулирование семеноводства 341

§3. Племенное животноводство 347

Глава XIV. Правовое регулирование предотвращения распространения

и ликвидации вредителей и болезней растений и животных 351

§ 1. Ветеринария 351

§ 2. О карантине растений 358

Глава XV. Особенности правового регулирования трудовых отношений

в сельскохозяйственных организациях 363

§ 1. Общие положения 363

§ 2. Нормирование труда в сельскохозяйственных организациях 364

§ 3. Формирование тарифной системы

в сельскохозяйственных организациях 367

§ 4. Формы и системы оплаты труда

в сельскохозяйственных организациях 370

§ 5. Режим труда, отдыха и охрана труда работников
сельскохозяйственных организаций 374

Специальная часть

Глава XVI. Особенности осуществления земельной

и аграрной реформ в странах Центральной и Восточной Европы 381

§ 1. Общая характеристика 381

§ 2. Республика Болгария (Болгария) 383

§ 3. Венгерская Республика (Венгрия) 386

§4. Польша 389

§ 5. Румыния 392

§ 6. Чешская Республика (Чехия) 396

§ 7. Союзная Республика Югославия (СРЮ) 400

Глава XVII. Регулирование аграрных отношений

в зарубежных странах 403

§ 1. Регулирование аграрных отношений

на постсоветском пространстве 403

§ 2. Федеративная Республика Германия (ФРГ) 408

§ 3. Французская Республика (Франция) 413

§ 4. Регулирование аграрных отношений

в Испании и Финляндии 418

§ 5. Аграрное право на американском континенте 421