Большой юридический словарь

ЦИРКУЛЯР (нем. Zirkular) - ведомственный правовой акт, содержащий определенные предписания подчиненным органам. В РФ до сих пор действует ряд Ц. НКВД СССР.

ЦИФРОВЫЕ ДЕНЬГИ - платежные средства, представленные и обращаемые в электронном виде, оборот которых гарантирует анонимность. По аналогии с наличными купюрами Ц.д. как электронные документы содержат номинальную стоимость, указание на эмитента, индивидуальные признаки (серия, номер, и т.д.) и элементы защиты от подделки (заверение их цифровой подписью эмитента)

ЧАРТЕР (англ. Charter) - в международном торговом мореплавании и воздушном сообщении разновидность договора перевозки груза, пассажиров и багажа, синоним договора фрахтования. По договору Ч. одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. В договоре Ч. должны быть предусмотрены наименование сторон, тип морского (воздушного) судна, цель фрахтования, максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты, размер платы за фрахтование, место и время отправления, место назначения воздушного судна. В договор Ч. могут быть включены и иные условия. Нормы о Ч. содержатся в ГК РФ (см. Договор аренды транспортного средства с экипажем), КТМ РФ и Воздушном кодексе РФ.

ЧАСТИЧНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. См. также Дееспособность гражданина.

ЧАСТИЧНОЕ ВЕТО - см. Вето.

ЧАСТИЧНЫЕ ВЫБОРЫ - см. Дополнительные выборы.

ЧАСТНАЯ АВАРИЯ - в морском праве убытки, не подпадающие под признаки общей аварии. Такие убытки не подлежат распределению между судном, грузом и фрахтом; их несет потерпевший или тот, кто отвечает за их причинение. Статья 297 КТМ РФ специально оговаривает некоторые виды убытков, относящихся к Ч.а.: стоимость выброшенного за борт груза, перевозившегося на судне с нарушением правил и обычаев торгового мореплавания; любые убытки или потери, понесенные вследствие увеличения продолжительности рейса (убытки от простоя, изменения цен и др.).

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА - в процессуальном праве РФ жалоба на определение суда первой инстанции или единоличное постановление судьи. Термин "частный" означает, что жалоба приносится на судебные действия или решения по отдельному вопросу. Ч.ж. может быть принесена на постановление (определение): об отказе в возбуждении уголовного дела; об отказе в принятии искового заявления; о возбуждении дела, о приостановлении производства по делу; о наложении штрафа за нарушение порядка в судебном заседании и др. Право принесения Ч.ж. имеют все участники процесса и иные лица, в адрес которых. эти определения вынесены (напр., лицо, по заявлению которого отказано в возбуждении уголовного дела, - ч. 4 ст. 113 УПК). Ч.ж. подаются в порядке и в сроки, установленные для обжалования приговора, и рассматриваются кассационной инстанцией по общим правилам кассационного производства (ст. "331 УПК). См. также Кассация, Кассационная жалоба.

ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРАКТИКА -оказание медицинских услуг вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств граждан или предприятий, учреждений и организаций, в т.ч. страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Право на занятие Ч.м.п. имеют лица, получившие диплом о высшем и среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Разрешение на занятие Ч.м.п. выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют профессиональные медицинские ассоциации и местная администрация.

ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оказание (на возмездной договорной основе) услуг по охране предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: а) защита (с использованием оружия) жизни и здоровья граждан; б) вооруженная охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке; в) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; г) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; д) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охранным предприятиям разрешается использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве. Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности". Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц (в т.ч. общественных и религиозных организаций). Институт Ч.с. был восстановлен в отечественном законодательстве (после длительного перерыва) в 1990 г.

ЧАСТНО-ИСКОВОЙ ПРОЦЕСС - наиболее древняя форма уголовного процесса; характеризовалась частным уголовным преследованием, в котором потерпевший сам принимал меры к защите своих прав. На Руси такой тип процесса господствовал до XIV в. Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего; он же собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Судебное разбирательство было состязательным и гласным. Дело решалось на основе представления сторонами доказательств (свидетельств соседей, очистительных присяг и др.). Суд только следил за состязанием сторон (включавшим поле, ордалии и т.п.) и в своем решении констатировал его исход. Победитель считался правым. От Ч.-и.п. произошел современный состязательный тип процесса, существующий в Англии, США и других странах общего права.

ЧАСТНО-ПУБЛИЧНОЕ ОБВИНЕНИЕ - форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но не могут быть прекращены за примирением его с обвиняемым. Производство по ним ведется в общем порядке. Такой порядок распространяется на дела об изнасиловании без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 131 УК), о нарушении авторских и смежных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 146 У К), а также о нарушении изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 147 УК).

ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ - форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и должны быть прекращены за примирением его с обвиняемым. Обвинение поддерживается самим потерпевшим, и потому называется "частным". В уголовном процессе РФ в порядке Ч.о. рассматриваются дела: об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), о нанесении побоев (ст. 116 УК), о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК) и об оскорблении (ст. 130 УК). По делам Ч.о. дознание и предварительное следствие не производятся, возбуждение дела осуществляется судьей (если меры, принятые им к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба, оказались безуспешными); при неявке потерпевшего в суд без уважительных причин дело производством прекращается, однако по ходатайству подсудимого может быть рассмотрено в отсутствие потерпевшего.

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ - особый вид судебного постановления, представляющий реакцию суда на отдельные нарушения законности, выявившиеся в ходе судебного разбирательства и не относящиеся к существу рассматриваемого дела. Ч.о. направляется в соответствующие органы и организации или должностному лицу, которые обязаны сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения копии Ч.о.

ЧАСТНОЕ ПРАВО - собирательное понятие; означает отрасли права, регулирующие отношения в области интересов граждан, индивидуальных собственников, предпринимателей, различного рода объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и личных отношениях, в отличие от публичного права, регулирующего и охраняющего общие интересы. Ядро Ч.п. составляет гражданское право, которое охватывает сферу имущественных, связанных с ними неимущественных отношений, а также торговое право во всех его разновидностях (в тех странах, где действует торговое право).

ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ - по законодательству РФ гражданин, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, предусмотренные Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11 марта 1992 г.: а) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса; б) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; в) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения информации, составляющей коммерческую тайну; г) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; д) поиск без вести пропавших лиц; е) поиск утраченного имущества; ж) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение. Выдача лицензий на частную сыскную деятельность производится соответствующим органом внутренних дел.

ЧАСТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - по определению Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.: а) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир; квартиры и дома, приобретенные гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; б) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.

ЧАСТНЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ - см. Законопроект.

ЧАСТНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ - в России XIX - начала XX вв. частный адвокат по гражданским и уголовным делам. В отличие от присяжных поверенных Ч.п. имели право выступать только в тех судах, от которых получили свидетельство, - разрешение на эту деятельность.

ЧЕК (англ. cheque, check) - ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ). В качестве плательщика по Ч. может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления Ч. Отзыв Ч., пока не истек срок для его предъявления, не допускается. Выдача Ч. не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он выдан. Оплачивается за счет средств чекодателя при условии предъявления его в срок, установленный законом. ГК РФ предусматривает именной и переводный Ч. Именной Ч. не подлежит передаче. В переводном Ч. индоссамент на плательщика имеет силу расписки за получение платежа. Индоссамент, совершенный плательщиком, является недействительным. Лицо, владеющее переводным Ч., полученным по индоссаменту, считается его законным владельцем, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов.

ЧЕК АКЦЕПТОВАННЫЙ - чек, имеющий акцепт банка; гарантирует зачисление указанной в нем суммы на счет покупателя. Применяется при однородных расчетах бюджетных организаций за товары и услуги, возврате финорганам доходов бюджета через предприятия связи.

ЧЕК АННУЛИРОВАННЫЙ - чек, оплаченный банком, на который он выставлен. Оплачивая, или "учитывая", чек, банк проставляет свой индоссамент на лицевой или оборотной стороне чека. Ч.а. обращению не подлежит.

ЧЕК БАНКОВСКИЙ - чек, который используется для осуществления коммерческих платежей, главным образом нетоварного характера (уплата авансовых, гарантийных и других сумм).

ЧЕК ВОЗВРАТНЫЙ - особый вид чека, выписываемый в пользу банка-плательщика - члена расчетной палаты в случае оплаты им неправильно оформленных документов.

ЧЕК ДОРОЖНЫЙ - см. Дорожный чек.

ЧЕК ИМЕННОЙ - см. Чек.

ЧЕК ЛИМИТИРОВАННЫЙ (чек из лимитированной чековой книжки) - расчетный чек, выписываемый чекодателем (общая сумма выдаваемых чеков ограничена). Оплачивается банком независимо от наличия средств на расчетном счете чекодателя. Применяется для расчетов на месте с поставщиком (подрядчиком). В Ч.л. указывается, какой организации и в уплату по какому счету (номер, дата) должна быть перечислена сумма. При выдаче Ч.л. на корешке указывается остаток лимита, это указание и сам чек подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи. Ч.л. может быть предъявлен в банк в течение 10 дней со дня его выдачи. Не обменивается на наличные деньги.

ЧЕК ОРДЕРНЫЙ - чек, выписываемый в пользу определенного лица. Может быть передан новому владельцу при наличии индоссамента, т.е. надписи на оборотной стороне.

ЧЕК ПЕРЕВОДНЫЙ - см. Чек.

ЧЕК ПОКУПАТЕЛЯ - квитанция кассы о приеме денег от покупателя в розничной торговле.

ЧЕК ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКИЙ - чек, который выписывается на предъявителя. Его передача осуществляется простым вручением. Широкого распространения не получил; в международных расчетах не используется.

ЧЕК РАСЧЕТНЫЙ - чек, перечеркнутый полосой по диагонали, которая идет от левого нижнего угла к правому верхнему. Ч.р. не служит целям финансирования; это - форма безналичного расчета между юридическими лицами. Фирма, получившая в качестве оплаты Ч.р., предъявляет его своему банку, который зачисляет чековую сумму на ее счет. Ч.р. обеспечивает гарантию того, что деньги получит только та фирма, для которой они предназначены.

ЧЕК ТОВАРНЫЙ - документ установленной формы, выписываемый магазином в подтверждение наличия отобранного покупателем товара, а после оплаты - факта продажи. Покупатель, обнаруживший недостатки в купленном им товаре, для которого не установлены гарантийные сроки (одежда, ткани, меха и др.), имеет право либо обменять этот товар (по месту покупки) в течение 14 дней (не считая дня покупки), либо вернуть и получить уплаченную за него сумму.

ЧЕКОВАЯ КНИЖКА - сброшюрованный блок чековых формуляров. Выдается вкладчику при открытии счета. Клиент может не только получать наличные деньги с текущего счета с помощью чеков, но и непосредственно расплачиваться ими с другими физическими и юридическими лицами. Как правило, чеки оформляются на специальных бланках, изготовляемых типографским способом на специальной бумаге, и снабжаются последовательной нумерацией. В отличие от банковских их именуют "чеками из Ч.к.".

ЧЕКОВЫЙ БЛАНК - изготовленная типографским способом форма документа, предназначенная для выписки чека. Ч.б. должен содержать обязательные реквизиты: наименование "чек", включенное в текст документа; поручение плательщику выплачивать конкретную денежную сумму; наименование плательщика и номер счета, с которого должен быть произведен платеж; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя, а если чек выдан от имени юридического лица, - также и его печать. Реквизиты чека могут быть заполнены и от руки.

"ЧЕЛНОКА" МЕТОД - см. Законодательный "челнок".

ЧЕЛОБИТНЫЕ (от "бить челом") - в делопроизводстве Русского государства XV - начала XVIII в. просьбы, жалобы, доносы и пр. Подавались и адресовались индивидуально или группами дворян, посадских людей, крестьян и т.д. в государственные учреждения, на имя царя, помещикам. Ч. называлось также исковое заявление в суд. В середине XVI в. сформировался специальный Челобитный приказ, сосредоточивший в своих руках прием жалоб.

ЧЕЛЯДЬ - название зависимого населения Киевской Руси. Около VI-IX вв. - рабы-пленники в состоянии патриархального рабства. В IX-Х вв. стали объектом купли-продажи. С XI в. термин "Ч." относился к части зависимого населения, занятого в феодальном хозяйстве. В XVIII- XIX вв. Ч. называли дворовых людей помещиков.

ЧЕРНОСОШНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в Русском государстве XIV-XVII вв. крестьяне, жившие на "черных", государственных землях. Находились фактически в феодальной зависимости от государства ввиду их полного прикрепления к земельному участку (со второй половины XVI в.). Помимо уплаты податей и оброков Ч. к, должны были отбывать и тяжелые натуральные повинности: пахать десятинную пашню (государственная бар-шина), исполнять дорожные работы, доставлять подводы, рубить леса; целыми селами и волостями их приписывали к заводам - не только казенным, но и частным - в качестве чернорабочих (особенно в XVIII в.). По мере раздачи "черных земель" правительством в вотчины и поместья число Ч.к. постепенно сокращалось, в середине XVIII в. они окончательно вошли в состав государственных крестьян.

ЧЕСТЬ - категория, означающая моральную оценку человека обществом, а также самооценку. Одно из нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ), принадлежащих человеку от рождения; неотчуждаемо и непередаваемо. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его Ч. сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

ЧЕТВЕРТНОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ - вид землевладения однодворцев в России; число четвертей земли, наследственно закрепленных за определенной семьей без права продажи. По реформе 1866 г. превратилось в полную частную собственность.

ЧЕТВЕРТОВАНИЕ - вид смертной казни в Средние века в России (до конца XVIII в.) и в европейских государствах: рассечение тела осужденного на четыре части или последовательное отсечение конечностей и головы.

ЧЕТИ (четверти) - центральные государственные учреждения в России XVI- XVII вв.; ведали финансами территорий, административно-судебными делами по отношению к тяглому населению и питейными доходами (Новая Ч.). Взимали с податного населения "четвертные доходы", за счет которых выплачивали высшим разрядам служилых людей годовое жалованье.

ЧИН - служебный разряд военных и гражданских служащих, с которым связаны определенные права и обязанности. В РФ установлены классные чины для прокурорских работников. До начала XVIII в. в России существовали думные чины. Петром I введены Ч. 1-14-го классов, присваивавшиеся согласно Табели о рангах.

ЧИНШ (польск. czynsz) - в феодальной Европе регулярный фиксированный оброк продуктами или деньгами, который платился сеньору.

ЧИНШЕВИКИ - лично свободные крестьяне в Литве и западных районах Белоруссии, присоединенных к России. Являлись бессрочными наследственными арендаторами земель помещиков, которым они платили специальный денежный оброк - чинш, упраздненный в 1860-е гг.

ЧИНШЕВОЕ ПРАВО - в XIII-X1V вв. в странах Европы особый вид поземельных отношений, которые устанавливались между феодальными землевладельцами (сеньорами) и крестьянами - держателями земли (чиншевиками). Ч. п. закрепляло бессрочное наследуемое пользование землей за оброк (чинш), чаще всего денежный. Эта форма земельных отношений пришла на смену барщине по мере развития товарно-денежного оборота.

ЧИСТОСЕРДЕЧНОЕ РАСКАЯНИЕ - одно из обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность; дает суду возможность снизить меру наказания в рамках санкции статьи; Добровольный рассказ виновного в ходе дознания, следствия или в суде обо всех обстоятельствах совершенного преступления, отрицательная оценка своих действий и действий соучастников.

ЧЛЕН КООПЕРАТИВА - по определению ФЗ "О. сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. "физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса".

ЧЛЕН ПРАВИТЕЛЬСТВА - должностное лицо, входящее в состав правительства, как правило министр. Иногда помимо премьер-министра, его заместителя (заместителей) и министров Ч.п. могут быть и другие должностные лица (руководители центральных ведомств, управляющий национальным банком и т.д.).

ЧЛЕН ПРОФСОЮЗА - по определению ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 8 декабря 1995 г. "лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации".

ЧЛЕН СЕМЬИ - лицо, которое имеет права и несет обязанности, основанные на семейных отношениях.

ЧЛЕНОВРЕДИТЕЛЬСКИЕ НАКАЗАНИЯ -наиболее варварский вид телесных наказаний, заключающийся в лишении человека частей тела или нанесении иных увечий. В Европе были распространены в. период средневековья; отменены в конце XV111 - начале XIX в. В настоящее время применяются в тех государствах, уголовное законодательство которых основано на нормах мусульманского права (Иран, Саудовская Аравия, Судан и некоторые др.). В этих странах за воровство ампутируют руку, а за разбой - руку и ногу.

ЧЛЕНОВРЕДИТЕЛЬСТВО - в уголовном праве РФ один из способов уклонения от обязанностей военной службы. Представляет собой сознательное повреждение различных органов или тканей тела различными способами: огнестрельным или холодным оружием, режущими или колющими, предметами, путем использования транспортных средств или других механизмов, принятия внутрь лекарственных или ядовитых веществ, введения под кожу различных растворов и др. Вред здоровью может причинить как сам виновный, так и по его просьбе другое лицо.

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СЕССИЯ - см. Сессия.

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - один из институтов конституционного права; особый режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные специальным законом ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Ч.п. вводится в случае крупных общественных беспорядков, внутренних вооруженных конфликтов, а также стихийных бедствий и технологических катастроф. Конституция РФ различает собственно Ч.п. и военное положение, режим которых устанавливается федеральным конституционным законом. Правом введения Ч.п. наделен Президент РФ. Указ о введении Ч.п. подлежит утверждению Советом Федерации.

Ч ЕЗВЫЧАЙНЫЕ СУДЫ - особые судебные органы, создаваемые в исключительных случаях (война, действие чрезвычайного положения, революция, государственный переворот). Иногда создаются и в обычных условиях (напр., "тройки" НКВД в СССР в 1930-х гг.). Всегда имеют террористический, карательный характер. Ч.с. никогда не связаны с судебной процедурой, а часто - самыми элементарными принципами правосудия (презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту). Обычно рассмотрение дел в Ч.с. носит закрытый характер, а их решения не подлежат обжалованию. Большинство новейших конституций прямо запрещают создание Ч.с.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ЗАКОН - закон, принимаемый парламентом как правило в рамках процедуры (иногда требуется квалифицированное большинство), но обладающий большей юридической силой, чем иные законы, включая конституции. Ч.з. содержит положения, которые могут противоречить любым законодательным нормам, в т.ч. и конституционным, изменять или приостанавливать их действие. Принятие Ч.з. по общему правилу является прерогативой органов представительной власти. Конституционной практике РФ неизвестны.

ЧТЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИЕ (чтения законопроекта) - последовательные стадии обсуждения (рассмотрения) законопроекта в парламенте или отдельной палате (не путать со стадиями законодательного процесса в целом, одной из которых является рассмотрение законопроекта парламентом). В разных парламентах число чтений колеблется от одного до четырех. Обычно бывает три чтения. В РФ при рассмотрении Государственной Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции РФ, его актуальности и практической значимости. Во втором чтении законопроект обсуждается во всех деталях; при этом голосуются поправки и дополнения, вносимые депутатами. В третьем чтении законопроект голосуется в целом; на этой стадии возможны лишь редакционные поправки. Государственная Дума может принять закон сразу и первом чтении (без проведения второго и третьего).