Большой юридический словарь

ПОЛКОВЫЕ СУДЫ - в пореформенной судебной системе царской России (после 1864 г.) основное звено системы военных судов; рассматривали дела о преступлениях, не представлявших большой опасности и совершенных нижними чинами. Председатель и члены этого суда назначались (из числа офицеров) командиром полка или воинским начальником, приравненным к нему. Дела в этих судах разбирались в условиях ограниченной гласности, без состязательности сторон (не допускались ни адвокаты, ни представители прокуратуры). Приговоры не приводились в исполнение без согласия командира полка. Он же решал вопрос, следует или не следует передавать конкретное дело с поступившей жалобой на приговор в вышестоящую инстанцию - военно-окружной суд.

ПОЛНОЕ (ОБЩЕЕ) ПАРТНЕРСТВО -партнерство, члены которого несут как солидарную, так и личную ответственность.

ПОЛНОЕ СОБРАНИЕ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ - первое издание (1830) составлено под руководством М.М. Сперанского, более 30 тыс. законодательных актов с 1649 по 1825 гг., 45 томов. Второе издание - ежегодно в 1830- 1884 гг., более 60 тыс. законодательных актов с 1825 до 1881 гг., 55 томов и указатели. Третье издание - ежегодно до 1916 г., более 40 тыс. законодательных актов с 1 марта 1881 г. до конца 1913 г., 33 тома.

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - по ст. 69 ГК РФ хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного П.т. Фирменное наименование П.т. должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "П.т.", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением "и компания" и слова "П.т.". Создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. Управление деятельностью П.т. осуществляется по общему согласию всех участников (в учредительном договоре могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов), Участники П.т. солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

ПОЛНОМОЧИЕ - право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности последнего. По гражданскому праву РФ П. может быть основано на доверенности, акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, законе (напр., ст. 31 ГК РФ), явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). При отсутствии П. действовать от имени другого лица или превышении таких П. сделка считается заключенной от имени и в интересах того, кто ее совершил, если только представляемый впоследствии прямо не одобрит, данную сделку (ст. 183 ГК РФ).

ПОЛНОТА СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ - требование, согласно которому в решении должен содержаться ответ на все заявленные истцом и рассмотренные судом требования и выдвинутые против них возражения. Не допускается вынесение так называемых промежуточных решений, в которых суд признает за истцом лишь право на удовлетворение иска, не присуждая ему причитающегося материального блага.

ПОЛОВАЯ ЗРЕЛОСТЬ - физическое состояние организма, характеризующееся появлением способности половой функции. У девушек П. з. характеризуется способностью к зачатию, вынашиванию плода, родам, выкармливанию. У мальчиков - способностью к оплодотворению.

ПОЛОВАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - составная часть личной неприкосновенности, охраняющая человека от любых противоправных сексуальных посягательств. П.н. охраняется уголовным законодательством (см. Половые преступления). Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они жестоко обращаются с детьми, в том числе покушаются на их П.н.

ПОЛОВАЯ СВОБОДА - свобода сексуального самоопределения человека, т.е. право самостоятельно и без принуждения выбирать половых партнеров, форму интимных отношений. В отличие от половой неприкосновенности понятие П.с. применимо только к лицам, достигшим половой зрелости. П.с. охраняется уголовным законодательством, которое устанавливает ответственность за изнасилование, другие насильственные действия сексуального характера, принуждение к действиям сексуального характера (см. Половые преступления). В различные периоды истории и у различных народов границы П.с. законодатель определял далеко не одинаково. Так, в большинстве стран мира до недавнего времени (в РФ до 1992 г.) предусматривалась уголовная ответственность за добровольное мужеложство. В большинстве мусульманских стран до сего времени прелюбодеяние считается тягчайшим преступлением, караемым вплоть до смертной казни; наказуема также любая внебрачная половая связь. В гитлеровской Германии тяжким преступлением являлись половые контакты немцев с представителями "низших рас".

ПОЛОВНИКИ - в Русском государстве XIV - начала XIX вв. категория зависимых крестьян, работающих "из полу", т.е. за часть продукта, на господской земле.

ПОЛОВНИЧЕСТВО - вид аренды земли. См. также Половники.

ПОЛОВОЕ СНОШЕНИЕ - в уголовном праве одно из действий, составляющих объективную сторону изнасилования (наряду с применением физического насилия или угрозы его применения), или единственное действие (при использовании беспомощного состояния потерпевшей). В УК РФ (ст. 131) П.с. понимается в узком смысле, т.е. только как половой акт в обычной форме, способный вызвать беременность. Посягающие на половую свободу и неприкосновенность половые акты в извращенной форме квалифицируются по ст. 132 УК РФ, предусмотривающей ответственность за насильственные действия сексуального характера. П.с. выступает также элементом объективной стороны еще двух половых преступлений: "понуждение к действиям сексуального характера" (ст. 133) и "половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста" (ст. 134).

ПОЛОВЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - преступные посягательства на половую неприкосновенность. УК РФ относит к П.п. изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера, развратные действия и др.

ПОЛОЖЕНИЕ - нормативный правовой акт, который детально регламентирует правовой статус, организацию, порядок деятельности определенных государственных органов, организаций и учреждений или системы однородных органов, учреждений, организаций, а также определяет их взаимоотношения с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами. П. могут утверждаться не только законодательными, но и другими правотворческими органами (напр., правительством).

ПОЛОНЯНИЧНЫЕ ДЕНЬГИ - налог в России 1551-1679 гг., который собирали на выкуп русских "полоняников" (пленных) главным образом из Крыма.

ПОЛОСА ОТВОДА - по определению ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. "земли железнодорожного транспорта, занимаемые земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми и другими зданиями, устройствами железнодорожной связи, железнодорожными станциями, защитными лесонасаждениями и путевыми устройствами".

ПОЛУВИРА - в Древней Руси по "Русской правде" вид наказания - штраф за причинение увечья другому лицу.

ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА - см. Республика смешанного типа.

ПОЛУСВЯЗАННЫХ (полужестких) СПИСКОВ СИСТЕМА - один из способов распределения депутатских мест между кандидатами одного и того же списка при пропорциональной избирательной системе. При П.с.с. первостепенное значение имеет место, занимаемое в списке, но кандидат, собравший известный минимум преференциальных (поданных персонально за него) голосов, передвигается на более высокое место в списке; при этой системе закон разрешает избирателю голосовать либо за список в целом, либо за отдельных кандидатов (Австрия, Бельгия, Дания) или даже обязывает его голосовать за кандидатов (Нидерланды).

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ - преступление против интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 290 УК РФ; заключается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно (в силу должностного положения) может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе. П.в. за незаконные действия является квалифицирующим признаком, влекущим более суровое наказание.

ПОЛЬЗОВАНИЕ - одно из основных правомочий собственника. Заключается в праве потребления вещи (эксплуатация имущества, получение плодов и доходов, приносимых им, и т.п.). Границы права пользования определяются законом, договорами или иными правовыми основаниями (напр., завещанием). Законное П. защищается от нарушений различными правовыми средствами, в частности путем негаторного иска (об устранении препятствий в пользовании). Запрещается П. имуществом в ущерб интересам других лиц (так называемое злоупотребление правом). Правом П. могут обладать не только собственник вещи (имущества), но и ее законный владелец-несобственник (напр., арендатор, жилец-квартиросъемщик), а также лица, не являющиеся ни собственником, ни владельцем (лица, в пользу которых установлен сервитут и т.п.).

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ (ПОТРЕБИТЕЛЬ) ИНФОРМАЦИИ - по определению ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25 января 1995 г. "субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею".

ПОЛЮДЬЕ - в Древней Руси первоначально ежегодный объезд князем и дружиной подвластного населения ("людей") для сбора дани; затем - сама дань неопределенного размера. В Новгородской и Смоленской землях в XIT в. название фиксированной денежной повинности.

ПОМЕСТНАЯ СИСТЕМА - обеспечение земельными владениями (поместьями) за военно-административную службу в России в конце XV в. - 1714 г.

ПОМЕСТНОЕ ПРАВО - вид феодального "держания" земли. Зародилось в сфере княжеско-дворцового и церковно-монастырского вотчинного хозяйства. В XVII в. оформилось как преимущественное право военно-служилого дворянства владеть государственными землями с сидящими на них крепостными крестьянами. Это право было закреплено жалованной грамотой Екатерины II.

ПОМЕСТЬЕ - 1) в широком значении - комплекс феодальной земельной собственности и связанных с ней прав на феодально-зависимых крестьян, т.е. синоним вотчины; в более узком, специальном значении - крупное или среднее феодальное хозяйство, в котором большую часть всей земельной площади составлял домен, обрабатывавшийся барщинным трудом крепостных крестьян (см. Барщина); особое распространение получило в Восточной и Центральной Европе XVI-XVIII вв.; 2) условное земельное владение в России конца XV - начала XVIII вв.; предоставлялось государством за несение военной и государственной службы. Не подлежало продаже, обмену и наследованию. В XVI-XVII вв. постепенно сближалось с вотчиной и слилось с ней по указу 1714 г.; в XVIII-XX вв. - то же, что земельное имение.

ПОМЕЩЕНИЕ - единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания, связанный с ним иной объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для жилых, нежилых или иных целей самостоятельного использования и находящаяся в собственности граждан либо юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований (ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 24 мая 1996 г.).

ПОМЕЩИКИ - в дореволюционной России дворяне-землевладельцы: Изначально служилые люди, "испомещавшиеся", т.е. получавшие в пользование землю (поместье) за государственную службу. Постепенно поместья стали наследственными, с 1714 г. - собственностью П. Октябрьская революция 1917 г. ликвидировала сословие П. и их землевладение.

ПОМЕЩИЧЬИ КРЕСТЬЯНЕ (владельческие крестьяне) - в царской России название крепостных крестьян. Как особая категория П.к. образовались в конце XVI в., с установлением крепостного права, и до крестьянской реформы 1861 г. принадлежали на правах собственности дворянам-помещикам. Являлись наиболее многочисленной категорией крестьянства Российской империи.

ПОМИЛОВАНИЕ - отмена или смягчение уголовного наказания главой государства. Институт П, представляет собой акт индивидуального милосердия к лицу, осужденному за совершение какого-либо (обычно тяжкого) преступления. Согласно ст. 85 УК РФ осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Актом П. лицо может быть освобождено от наказания либо назначенная ему мера может быть сокращена или заменена более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом П. может быть снята судимость (см. также Право помилования).

ПОМОЛВКА - в семейном праве прошлого, а также некоторых современных странах договор о будущем заключении брака. В России имела правовое значение до 1917 г. См. также Обручение.

ПОНТИФИКИ - в Древнем Риме название высокопоставленной жреческой корпорации, которой изначально принадлежало право толковать законы, пока эта функция не перешла к светским юристам.

ПОНТИФИКАТ (лат. pontificatus) - в католической церкви власть и период правления папы римского. Один из титулов папы - понтифекс (pontifex - первосвященник).

ПОНУЖДЕНИЕ К ДЕЙСТВИЯМ СЕКСУАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА - преступление против половой неприкосновенности и правовой свободы личности (ст. 133 У К РФ), заключающееся в понуждении лица к гетеросексуальному контакту, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера - путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).

ПОНЯТОЙ - лицо, приглашаемое для участия в производстве осмотра, обыска, выемки, освидетельствования, опознания и других следственных действий в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным, а также административным законодательством (УПК, КоАП, ТК РФ). П. должно быть не менее двух. В качестве П. могут выступать любые не заинтересованные в деле лица. П. обязаны удостоверить факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать замечания, которые подлежат занесению в протокол соответствующего следственного действия.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Регулируется гражданским и семейным законодательством. Согласно ст. 33 ГК РФ П. устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под П., не вправе совершать самостоятельно, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Органами опеки и П. по месту жительства подопечных осуществляют надзор за деятельностью попечителей.

ПОПОЛАНЫ (ит. popolani, от popolo - народ) - в XII-XVI вв. торгово-ремесленные слои городов Северной и Центральной Италии, объединенные в цехи.

ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО - выпрашивание у посторонних лиц денег или материальных ценностей. Статья 151 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в П. как вид антиобщественных действий.

ПОРАБОЩЕНИЕ - обращение (фактическое или юридическое) в рабство; одно из преступлений против человечности.

ПОРАЖЕНИЕ В ПРАВАХ - см. Лишение прав.

ПОРНОГРАФИЯ (rp. porne - развратница и grapho - пишу) - сочинения, печатные издания, изображения, компьютерные программы, фильмы, видео- и звукозаписи, теле- и радиопередачи, в которых открыто натуралистически изображен или описан половой акт в различных его проявлениях и которые не имеют художественной или научной ценности. В каждом случае факт П. устанавливается по заключению специальной экспертной художественной комиссии. УК РФ (ст. 242) устанавливает ответственность за незаконные: изготовление (в целях распространения или рекламирования); распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов; торговлю печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера. По смыслу УК РФ те же действия в принципе могут совершаться законно (напр., в медицине для лечения половых расстройств).

ПОРОДА - по определению Закона РФ "О селекционных достижениях" от 6 августа 1993 г. "группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Порода может быть представлена женской или мужской особью или племенным материалом". Охраняемыми категориями породы являются тип, кросс линий.

ПОРОХОВАЯ КОПОТЬ - в криминалистике облако, образующееся после воспла.мене-ния пороха п огнестрельном оружии перед дульным срезом; состоит из несгоревших или частично сгоревших остатков пороха метательного заряда, частиц воспламеняющего состава, частиц снаряда. В П. к. могут быть обнаружены также остатки оружейной смазки и частицы металла, отделившиеся от канала ствола. Компоненты П. к. имеют важное значение при исследовании следов выстрела.

ПОРТО-ФРАНКО (порт-франко) - историческое название свободных таможенных зон в портах (см. Свободная таможенная зона и свободный склад). В XIX в. в течение 40 лет Одесса была выделена из общей таможенной территории Российского государства, и в ее зоне товары разрешалось Не только выгружать, хранить, но и переупаковывать, и перерабатывать без всяких пошлин и ограничений, пока они не вывозились из этой зоны внутрь России.

ПОРТОВЫЕ ОБЫЧАИ - правила поведения, взаимоотношения сторон в морской или речной перевозке грузов: судовладельца, грузоотправителя и грузополучателя при погрузочно-разгрузочных работах, нормировании грузовых операций, подсчета сталийного времени и т.д. П.о. являются обязательными, если они не противоречат законам, действующим в данной стране. Применяются, когда в договоре морской перевозки отсутствуют соответствующие положения по транспортному процессу.

ПОРТОВЫЕ СБОРЫ - платежи, взимаемые в портах с судов и грузов, исчисляемые по установленным и официально публикуемым тарифам. Перечень основных П.с. определяется в каждой стране, а целевых - в отдельных портах, К основным П.с. относятся: маячный, тоннажный, .корабельный, навигационный, якорный, причальный, доковый, канальный, ледовый, речной, шлюзовой, таможенный, грузовой. К целевым - санитарный, больничный, сбор за чистку причалов, в пользу спасательных обществ и др. Перечень основных сборов публикуется в коммерческих справочниках. По условиям взимания П.с. подразделяются на обязательные и необязательные. Первые взимаются независимо от того, воспользовался ли клиент какими-либо услугами порта или нет. Вторые - только при оказании судну заказанных им конкретных услуг.

ПОРТФЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ - см. Инвестиции портфельные.

ПОРУЧЕНИЕ - см. Договор поручения.

ПОРУЧИТЕЛЬ - см. Поручительство.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО - один из способов обеспечения обязательств. По договору П. поручитель отвечает перед кредитором другого лица за исполнение его обязательства (полностью или в части). В соответствии с ГК РФ договор П. должен быть совершен в письменной форме. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного П. обязательства он и поручитель отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором П. не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Если иное не предусмотрено договором П., поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, что и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора; лица, совместно давшие П., отвечают перед кредитором солидарно. Поручитель вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые мог бы представить должник, если иное не вытекает из договора П. Причем он не теряет право на эти возражения, даже когда должник от них отказался или признал свой долг. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - мера пресечения, предусмотренная ст. 95 УПК; письменное обязательство в том, что общественная организация ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда. Общественная организация, дающая поручительство, должна быть поставлена в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения.

ПОРЧА - в морском страховании естественная порча груза, т.е. потеря его первоначального качества без воздействия внешних факторов. Поскольку естественная порча не является случайностью, она не подпадает под понятие риска и, следовательно, не покрывается страхованием даже на условиях покрытия "всех рисков". Страхование такой порчи оговаривается особо и обычно по высоким ставкам.

ПОРЧА ЗЕМЛИ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 254 УК РФ. Объективную сторону составляют отравление, загрязнение или иная П.з. вредными продуктами хозяйственной либо другой деятельности, когда нарушены правила обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

ПОСАД - в Русском государстве XV-XVIII вв. предместье, торгово-ремесленная, первоначально не укрепленная часть городов. В XV-XVII вв. торгово-ремесленное население П. - посадские люди - относилось к тяглым сословиям, земля на П. считалась в верховной собственности государства. Частнофеодальные владения на П. ("белые" слободы и дворы) были ликвидированы к середине XVII в.

ПОСАДНИК - 1) наместник князя в землях, входивших в состав Древнерусского государства; 2) высшая государственная должность в Новгородской и Псковской феодальных республиках. П. избирался на вече на один-два года и руководил деятельностью всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних сношениях. В 1354 г. в Новгороде вместо одного П. введено шесть, правивших пожизненно ("старые" П.); из их среды ежегодно избирался "степенный" П. Реформой 1416-1417 гг. число П. было увеличено втрое, а "степенные" П. стали избираться на полгода.

ПОСАДСКИЕ ЛЮДИ - торгово-ремесленное население русских городов и части поселений городского типа (посадов, слобод).

"ПОСАДСКОЕ СТРОЕНИЕ" - мероприятия правительства Русского государства конца XV - середины XVII вв., заключавшиеся в ликвидации свободных от налогов городских земель феодалов ("белых" слобод и дворов) и запрете селиться на них тяглому торгово-ремесленному населению.

ПОСЕТИТЕЛИ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ - по Закону РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с ее учредительными документами право на совершение биржевых сделок. П.б.т. могут быть постоянными и разовыми. Постоянные посетители - брокерские фирмы, брокерские конторы или независимые брокеры - вправе осуществлять биржевое посредничество в порядке и на условиях, установленных для членов биржи с учетом ряда особенностей. Постоянные П.б.т. Пользуются услугами биржи и обязаны вносить плату за право на участие в биржевой торговле в размере, определенном соответствующим органом управления биржи. Разовые П.б.т. имеют право на совершение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет.

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ПАРЛАМЕНТУ - одна из важнейших форм коммуникации между главой государства и общенациональным представительным органом. Ежегодный официальный доклад, посвященный положению в стране, основным направлениям внутренней и внешней политики государства. Обычно зачитывается лично на совместном заседании палат (если парламент двухпалатный), часто транслируется на всю страну. В РФ П.п.п. является одной из обязанностей Президента РФ, определенной п. "е" ст. 84 Конституции РФ.