Большой юридический словарь

РЕГЕНТСТВО (от лат. regere - управлять) - временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное (регентом) осуществление полномочий главы государства в монархиях в случае вакантнос-ти престола, малолетства, продолжительной болезни или временного отсутствия монарха.

РЕГИОН (фр. region) - 1) во Франции с 1982 г. самая крупная административно-территориальная единица (всего существуют 28 Р.). В соответствии с законом 1982 г. население Р. избирает региональный совет, уполномоченный решать вопросы областного значения. Функции исполнительного органа в Р. возложены на председателя совета. Надзор за деятельностью регионального совета и его председателя осуществляет назначаемый правительством комиссар республики, 2) в Бельгии с 1993 г. один из двух типов субъектов федерации; в отличие от сообществ образуется на территориальной основе.

РЕГИОНАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - см. Административно-территориальная автономия.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - принцип организации представительной власти, согласно которому депутаты представляют не всю нацию, а какую-либо территориальную часть государства (обычно - субъекты федерации). При этом органы Р.п. формируются либо непосредственно населением (США. Бразилия, Венесуэла), либо путем назначения их членов органами государственной власти территорий (ФРГ, РФ). В федерациях органом Р.п., как правило, является верхняя палата парламента, тогда как нижняя - орган национального представительства.

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - по Закону РФ "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне субъекта РФ. Устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ - в РФ налоги и сборы, устанавливаемые в , соответствии с Налоговым кодексом РФ и вводимые в действие законами субъектов РФ; обязательны к уплате на территории соответствующих субъектов РФ. К Р.н. и с. относятся: а) налог на имущество организаций; б) налог на недвижимость; в) дорожный налог; г) транспортный налог; д) налог с продаж; е) налог на игорный бизнес; ж) региональные лицензионные сборы.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ - международные договоры, заключенные государствами, расположенными в определенном географическом регионе, и содержащие обязательства, касающиеся данного региона.

ЕГИСТРАЦИОННЫЙ ОКРУГ - территория, на которой действует учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. P.O. создаются субъектами РФ в границах, как правило совпадающих с границами административно-территориальных единиц.

РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСТВА - в ряде государств упрощенный порядок приема в гражданство, установленный для лиц, исторически или кровно связанных с соответствующим государством. В РФ впервые предусмотрена в соответствии с Законом РСФСР "О гражданстве РСФСР" от 28 ноября 1991 г. Гражданство в порядке регистрации могут приобретать родственники граждан РФ (в т.ч. бывших), жители союзных республик бывшего СССР, не являющиеся гражданами этих республик, и некоторые другие категории лиц. При этом достаточно подать заявление в органы внутренних дел.

РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ - удостоверение права участвовать в выборах, производимое должностным лицом. Назначение Р.и. - установить личность имеющего право голоса, чтобы только этот человек мог подавать избирательный бюллетень. В зависимости от того, на ком лежит бремя Р.и., различаются системы государственной и личной регистрации. Первая - система автоматической Р.и. - применяется в РФ, ФРГ, Швеции, Швейцарии. При второй (в США, Франции) избиратель должен сам явиться в государственный орган и зарегистрироваться, предъявив соответствующий документ.

РЕГИСТРАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ - внесение в специальный регистр международной организации вступившего в силу международного договора, что позволяет ссылаться на него в органах такой организации. Р.м.д. осуществляется в секретариатах ООН, ИКАО и других международных организаций. Договоры, зарегистрированные в ООН, публикуются в его специальных сборниках. Регистрацию международных договоров РФ осуществляет МИД РФ.

РЕГИСТРАЦИЯ УГОЛОВНАЯ - система учета преступников, а также лиц, пропавших без вести, некоторых объектов, имеющих значение при расследовании уголовных дел, в целях их розыска, идентификации, статистики и получения о них справочных сведений.

РЕГЛАМЕНТ (польск. reglament от фр. reglement, от regle - правило) - 1) нормативный правовой акт, регулирующий внутреннюю организацию и порядок деятельности какого-либо государственного органа и его подразделения (парламента, его палаты, правительства, суда и т.д.). В РФ свой Р. имеют обе палаты Федерального Собрания, Генеральная прокуратура, арбитражные суды, Конституционный Суд, Правительство РФ, Центральная избирательная комиссия и ряд других органов; 2) порядок ведения заседаний, собраний, сессий и съездов представительных органов; 3) название актов, принимаемых правительствами Франции, Италии и некоторых других государств в порядке осуществления регламентарной власти.

РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ - в Испании, Франции и некоторых других странах право правительства регулировать общественные отношения-актами (регламентами), юридическая сила которых ниже, чем закона. Однако это не подзаконные акты, поскольку могут издаваться по вопросам, которые законом не регулируются (а во Франции, напр., и не могут регулироваться). В РФ понятию "Р.в." до некоторой степени соответствует понятие "указное право".

РЕГЛАМЕНТЫ ПЕТРА I - в России начала XVI11 в. законодательные акты, определявшие общую структуру, статус и направления деятельности отдельных государственных учреждений. Всего в петровский период было утверждено семь регламентов - Кригс-комиссариату (о выдаче жалованья в полках, 1711 г.); Штате-конторе (о государственных расходах, 1719 г.); Коммерц-коллегии (о торговле, 1719 г.); Камер-коллегии (о государственных доходах, 17)9 г.); Генеральный регламент (о .форме и деятельности коллегий, 1720 г.); Главному магистрату (о городском устройстве, 1721 г.); Духовный регламент (о Синоде и церковном управлении, 1721 г.).

РЕГРЕССАНТ (регредиент) - лицо, предъявляющее обратное (регрессное) требование к другому лицу о возмещении убытков, которые Р. понес в его пользу (напр., совершил платеж).

РЕГРЕССАТ - лицо, против которого направлено требование регрессанта.

РЕГРЕССИВНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ (от лат. regressus - обратное движение) - порядок налогообложения, при котором с ростом налоговой базы происходит сокращение размера налоговой ставки (т.е. норма налогообложения уменьшается по мере возрастания дохода налогоплательщика). Имеет место, когда размер налога зафиксирован не в процентах от дохода, а в твердой сумме.

РЕГРЕССНЫЙ ИСК - см. Иск регрессный.

РЕДАКЦИЯ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ) - по определению Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. "организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации". Редакция СМИ осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Она может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом организационно-правовой форме. Редакция может выступать в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

РЕДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ - проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило двустороннего характера (протокола-описания, карт и протоколов пограничных знаков).

РЕЕСТР ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЦЕННЫХ БУМАГ - в соответствии с Законом РФ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. часть системы ведения реестра владельцев ценных бумаг, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев и принадлежащие им ценные бумаги. Держателем Р.в.ц.б. может быть эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра по поручению эмитента. В случае если число владельцев превышает 500, держателем реестра должна быть независимая специализированная организация, являющаяся профессиональным участником рынка ценных бумаг. Регистратор имеет право делегировать часть своих функций по сбору информации, входящей в систему ведения реестра, другим регистраторам. Передоверие функций не освобождает его от ответственности перед эмитентом. Договор на ведение реестра заключается только с одним юридическим лицом. Регистратор может вести Р.в.ц.б. неограниченного числа эмитентов.

РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ (режим наиболее благоприятствуемой нации) - международно-правовой режим, в соответствии с которым каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставить другой стороне, ее физическим и юридическим лицам такие же условия экономических, торговых и иных отношений, какие оно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству, его физическим и юридическим лицам. Р.н.б. предполагает и льготы по таможенным пошлинам и сборам, взимаемым при ввозе или вывозе товаров, а также преимущества по внутренним налогам на производство, обработку и обращение импортируемых товаров. Таким образом, Р.н.б. означает обычные, недискриминационные условия сотрудничества, в отличие от особых (ограничительных или, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.

ЕЗЕРВАЦИИ (резерваты) - территории, отведенные для поселения коренных жителей страны. Существуют в США, Канаде и некоторых других государствах Америки для индейцев, в Австралии - для австралийцев-аборигенов.

РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД - в акционерном обществе специальный денежный фонд, предназначенный для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств В соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" от 24 ноября 1995 г. создается в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15% от его уставного капитала. Р.ф. формируется путем обязательных ежегодных отчислений. Размер ежегодных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5% от чистой прибыли (до достижения установленного размера). Р.ф. нельзя использовать для иных целей. Может создаваться также в обществах с ограниченной ответственностью.

РЕЗИДЕНТ (от лат. residens, род. п. residentis - сидящий, остающийся на месте) - 1) дипломатический представитель, по рангу стоящий ниже посланника: полное название - министр-резидент (в РФ не употребляется); 2) представитель разведки другого государства, направляющий работу агентурной сети; 3) юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в данной стране, на которое в полной мере распространяется национальное законодательство. См. также Резиденты.

РЕЗИДЕНТЫ - по финансовому законодательству РФ: а) физические лица, имеющие постоянное место жительства в РФ, в т.ч. временно находящиеся за пределами РФ; б) юридические лица, созданные по законодательству РФ и с местонахождением в РФ; в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные по законодательству РФ и с местонахождением в РФ; г) дипломатические и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ; д) находящиеся за пределами РФ филиалы и представительства резидентов, указанных в подпунктах "б" и "в" Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г.

РЕЗИДЕНЦИЯ (позднелат. residentia) - местопребывание главы государства, правительства, посла иностранного государства.

РЕЗОЛЮТИВНОЕ ВЕТО - см. Вето.

РЕЗОЛЮЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН - акты ООН; принимаются в письменном виде, и хотя имеют силу рекомендаций, помогают сформировать и закрепить нормы и принципы международного права. Наряду с этим Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюции (постановления), которые являются обязательными для государств - членов ООН. К ним относятся решения, касающиеся внутренней жизни ООН (утверждение бюджета и правил процедуры, распределение расходов и т.п.).

РЕЗОЛЮЦИЯ (лат. resolutio - решение) -1) решение какого-либо вопроса, принятое в результате обсуждения его в коллегиальном органе или собрании членов какой-либо общественной ассоциации (объединения). В конституционном праве Р. - название актов, принимаемых, как правило, лишь одной из палат парламента. Обсуждается в ином порядке, чем законопроекты, и не передается на подпись главе государства. В РФ аналогичные акты носят название постановлений палат Федерального Собрания; 2) надпись на служебном документе, выполненная управомоченным должностным лицом и содержащая его указания, поручения или распоряжения подчиненным по службе лицам.

РЕЗОЛЮЦИЯ ПОРИЦАНИЯ - одна из форм контроля парламента за деятельностью правительства в парламентарных странах - предложение, исходящее от установленного конституцией (регламентом парламента) числа депутатов с требованием к правительству уйти в отставку по мотивам, указанным в Р.п. Резолюция обсуждается с последующим голосованием. Наиболее сильное контрольное полномочие парламента. Обычно Р.п. оговаривается рядом условий - запрещение для тех же депутатов вносить аналогичную резолюцию в определенный срок, требование значительного числа подписей под Р.п. и др.

РЕИМПОРТ ТОВАРОВ - таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.). Режим Р.т. регулируется ст. 32-34 ТК РФ. Для помещения товаров под такой режим они должны: быть ввезены на таможенную территорию РФ в течение 10 лет с момента вывоза; находиться в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. При Р.т. перемещающее товары лицо возвращает суммы, полученные в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных при вывозе товаров.

РЕИНВЕСТИЦИИ (лат. re - повторное действие и лат. investio - одеваю) - повторное вложение средств, полученных от эксплуатации инвестиционного объекта в тот же самый объект (актив). По ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. под Р. понимается осуществление иностранными инвесторами капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории РФ за счет доходов или прибыли, полученных ими (а также коммерческими организациями с иностранными инвестициями) от иностранных инвестиций.

РЕИНТЕГРАЦИЯ - восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших (и затем утративших). Смысл Р. чаще всего состоит в упрощенной процедуре. Р. может предусматриваться в специальных законах или в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации. См. также Восстановление гражданства.

РЕЙСОВЫЙ ЧАРТЕР (single-trip charter) -договор морской перевозки, по которому фрахтователю предоставляется все судно или часть судовых помещений. Груз размещается (крепится, сепарируется) по усмотрению капитана, который за это и отвечает, однако - если таковое указано в чартере - в конкретно поименованных судовых помещениях и не смешиваясь с иными грузами.

РЕЙХСКАНЦЛЕР (нем. Reichskanzlier) -1) в Германской империи 1871-1918 гг. -единственный общегерманский министр и председатель бундесрата, назначавшийся императором. Возглавлял исполнительную власть империи; 2) в Веймарской республике (1919- 1933 гг.) - глава правительства, назначавшийся президентом с одобрения рейхстага. С 1933 г. стали создаваться "президентские кабинеты", которые в обход конституции не опирались на доверие парламента. В 1933-1945 гг. Р. был А. Гитлер; в 1934 г. он объединил полномочия главы правительства и государства, упразднив должность президента.

РЕЙХСТАГ (нем. Reichstag) - 1) в "Священной Римской империи" с XII в. - орган сословного представительства при германском императоре. С XIV в. организация Р. приобрела постоянный характер; 2) в Германской империи - учредительное собрание, а затем нижняя палата Северо-Германского союза (1867-1871); в 1871-1918 гг. - выборный орган, участвовавший в законодательстве, принятии бюджета и контроле за исполнительной властью. Высшим представительным органом считался бундесрат, в котором были представлены германские государства; 3) в Веймарской республике (1919- 1933) - нижняя палата парламента, избиравшаяся населением по системе пропорционального представительства. Права Р. были существенно ограничены за счёт широких полномочий правительства и президента, имевшего право роспуска Р. В период национал-социалистского режима (1933-1945) Р. сохранялся лишь формально.

РЕКАМБИО - 1) требование к одному из обязанных по векселю, предъявленное лицом, оплатившим опротестованный вексель, о возмещении ему вексельной суммы и об уплате процентов, пени и расходов по протесту. Может быть предъявлено в форме выставления тратты (носит название обратного векселя, ретратты); 2) счет банка клиенту на возмещение расходов, связанных с протестом принятого на инкассо векселя.

РЕКВИЗИТЫ (юридические) - данные, которые должны содержаться в акте или ином документе (напр., договоре, чеке, векселе) для признания его действительным (напр., название документа, дата составления, сумма, подлежащая оплате, наименование плательщика).

РЕКВИЗИЦИЯ (от лат. requisitio - требование) - в гражданском праве РФ одно из оснований прекращения права собственности. "В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества" (ч. 1 ст. 242 ГК). Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена в суде. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе (при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена Р.) требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества; 2) в международном праве принудительное возмездное изъятие различных видов имущества для использования их армией вражеского государства. Согласно ст. 52 Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., Р. могут производиться лишь для нужд оккупационной армии и не должны обеспечивать потребности воюющего государства вообще. Международное право (напр.. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г.) строго запрещает Р. имущества дипломатических и консульских представительств для военных и общественных нужд. Ряд международно-правовых норм посвящен Р. иностранных инвестиций.

РЕКВИРЕНТ - держатель векселя, обращающийся к нотариусу с требованием опротестовать вексель (см. Протест векселя).

РЕКЛАМА (фр. reclame, от лат. reclame - выкрикиваю) - по ФЗ "О рекламе" от 14 июля 1995 г. распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний (ст. 2 ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995 г.). Р. должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления, т.е. не быть скрытой, Р. должна распространяться на русском языке или на языке какого-либо из народов РФ, не нарушать чьих-либо исключительных нрав. Р. не должна побуждать граждан к опасным и противоправным действиям. ФЗ "О рекламе" определяет несколько видов ненадлежащей (т.е. недопустимой) Р.: недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная.

РЕКЛАМАЦИЯ (от лат. reclamatio - громкое возражение, неодобрение) - в гражданском праве претензии покупателя (заказчика) к изготовителю продукции (поставщику, подрядчику) в связи с выявленными в ней дефектами и (или) некомплектностью, оформленные соответствующими актами. Р. принимается, если она вызвана конструктивно-технологическими недостатками, дефектами изделия и комплектующих его элементов. Р. отклоняется, если она связана с неправильной эксплуатацией или при дополнительном исследовании дефекты не подтверждаются. В современном законодательстве РФ и праве международной торговли термин "Р." вытеснен термином "претензия".

РЕКЛАМНОЕ АГЕНТСТВО - независимое предприятие, специализирующееся на разработке, подготовке и размещении рекламы и средств рекламы для заказчиков, стремящихся найти покупателей для своих товаров и услуг.

РЕКЛАМНЫЙ МАТЕРИАЛ - каталоги, проспекты, брошюры, плакаты и другие печатные материалы, а также незначительные по стоимости предметы, явно носящие рекламный характер. Данное определение используется в сфере таможенного права.

РЕКЛАМОДАТЕЛЬ - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и распространения рекламы.

РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЬ - юридическое или физическое лицо, которое полностью или частично приводит рекламную информацию в готовую для распространения форму.

ЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ - "юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и(или) распространение рекламной информации путем предоставления и(или) использования имущества, в т.ч. технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами" (ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995 г.).

РЕКРУТ (нем. Rekrut) - лицо, принятое на военную службу по найму или повинности. В русской армии в 1705-1874 гг. лицо, зачисленное в армию по рекрутской повинности. В 1874 г. термин "Р." заменен словом "новобранец".

РЕКРУТСКАЯ ПОВИННОСТЬ - способ комплектования русской регулярной армии в XVIII-XIX вв. Р. п. подлежали податные сословия (крестьяне, мещане и др.), которые выставляли от своих общин определенное число рекрутов. В 1874 г. заменена воинской повинностью.

РЕКС (лат. rex) - вождь римского народа в ранний период римского государства-полиса, аналог древнегреческого базилея. Избирался народным собранием. Однако в ряде случаев эти выборы были, вероятно, лишь формальными. R являлся прежде всего предводителем войска и, кроме того, верховным жрецом и судьей по межродовым делам. Неограниченной власти он не имел и был скорее представителем общеродовых интересов. Около 500 г. до н.э. его свергли. Вместо него стали выбираться из числа патрициев два высших должностных лица - преторы.

РЕКТИФИКАЦИЯ ГРАНИЦЫ - незначительные изменения или уточнения на местности относительно линии государственной границы, ранее установленной международным договором. Применяется при строительстве тоннелей, гидростанции и других сооружений в районе границы, а также с целью удовлетворения хозяйственных интересов государств на линии границы или вблизи от нее. Осуществляется на основе международных договоров между заинтересованными сторонами.

РЕКТО-ВЕКСЕЛЬ - вексель, на котором есть пометка: "Без права передачи"..

РЕКТОР (от лат. rector - управитель) - название руководителя высшего учебного заведении. В соответствии с ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 19 июля 1996 г. непосредственно управляет высшим учебным заведением. Р. государственного или муниципального высшего учебного заведения избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет и утверждается в должности соответствующим органом управления.

РЕКУПЕРАТОРЫ (recuperatores) - в Древнем Риме особые магистраты, которые судили римских граждан с иностранцами.

РЕКУПЕРАЦИЯ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ - извлечение драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору алмазов.