Большой юридический словарь

УЗУКАПИЯ (лат. usucapio) - в римском праве приобретение собственности в силу давности фактического владения, а также само давностное владение.

УЗУРПАЦИЯ (от лат. usurpatio - овладение) - употребляемое в литературе название насильственного захвата или удержания власти. Во всех демократических странах У. является тяжким государственным преступлением. УК РФ 1996 г. (ст. 278) устанавливает уголовную ответственность за действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также насильственное изменение конституционного строя РФ.

УЗУФРУКТ (лат. usufructus) - в праве романских государств устанавливаемое законом или по договору право пользования имуществом, принадлежащим другому лицу, с присвоением плодов, но под условием сохранения существа вещи. У. может быть установлен пожизненно, на определенный срок или под условием, наступление которого прекращает право узуфруктария (пользователя). У., возникающий чаще всего в сфере наследования, действует в течение жизни пользователя. Собственник, допустивший установление У., сохраняет на это время лишь право собственности (без возможности его реализации) и только юридически контролирует пользователя, К выгодам узуфруктария относится получение естественных плодов (урожая, приплода и т.п.) и денежных доходов (процентов по займам, арендной платы и т.д.). На нем лежит обязанность сохранения данного имущества и его эксплуатации по хозяйственному назначению, исключающему порчу или обесценение.

УЗУФРУКТАРИЙ - название обладателя личного сервитута, т.е. лица, имеющего персональное право пользоваться чужой вещью.

УКАЗ - в РФ и в ряде других государств собственное название наиболее важных актов, издаваемых главой государства (президентом). У. как правило, производится назначение и освобождение от должности высших должностных лиц, вводится режим чрезвычайного положения или военного положения, производится награждение орденами и медалями, присвоение высших воинских и почетных званий, оформляются решения общенормативного характера. По общему правилу У. не должны противоречить конституции и законам данного государства (в РФ - Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам). В западных государствах акты, аналогичные У., чаще всего именуются декретами (в США - исполнительными директивами).

УКАЗ О ЕДИНОНАСЛЕДИИ - законодательный акт Петра I от 23 марта 1714 г., закрепивший дворянскую собственность на землю. Полное название - "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах". По указу отец мог передать недвижимое имущество только одному из сыновей или дочери (если нет сына); при отсутствии детей - одному из своих родственников, но обязательно той же фамилии. Указ ликвидировал юридическую разницу между поместным и вотчинным землевладением. Было запрещено продавать и закладывать недвижимое имущество. Движимое имущество завещатель мог распределить между детьми по своему усмотрению. Основным мотивом издания указа было желание Петра I предотвратить дробление дворянских имений. В 1730 г. У. о е. отменен императрицей Анной Ивановной по требованию дворянства.

УКАЗНОЕ ПРАВО - 1) право главы государства издавать указы; 2) совокупность действующих указов, изданных главой государства.

УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ -наиболее распространенное и наиболее опасное из налоговых правонарушений. Осуществляется, как правило, в виде незаконного использования предприятием налоговых льгот, несвоевременной уплатой налогов и сокрытием доходов, непредоставления или несвоевременного предоставления документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Таким образом, при У. от у.н. предприятия или физические лица являются налогоплательщиками по закону, но уменьшают свои налоговые обязательства, либо вообще не уплачивают налоги или уплачивают их не должным образом, используя способы, прямо или косвенно запрещенные законом. Образует два налоговых (экономических) преступления, предусмотренных ст. 198 и 199 У К РФ.

УКРЫВАТЕЛЬСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ -одна из форм прикосновенности к преступлению. Представляет собой деятельность, связанную с преступлением, но не являющуюся соучастием в нем. Объективная сторона У.п. выражается в сокрытии преступника, орудий и средств преступления, предметов, добытых преступным путем. Эти действия совершаются лицом после того, как соответствующее преступление уже окончено, и поэтому укрывательство не находится в причинной связи с совершением преступления и с наступившим преступным результатом. УК РФ (ст. 316) устанавливает уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Лицо не подлежит уголовной ответственности за укрывательство супруга или близкого родственника.

УЛЕМЫ (араб. улам-а - ученые). - сословие мусульманских богословов и законоведов. Обычно занимают посты судей и юрисконсультов.

УЛИКИ - в обиходной речи то же, что и доказательства.

УЛИЧНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ - криминалистическое рабочее понятие, охватывающее все правонарушения, которые совершаются в общественном месте.

УЛИЧНОЕ ШЕСТВИЕ - см. Шествие.

УЛОЖЕННЫЕ КОМИССИИ - временные коллегиальные органы в России в XVIII в. Созывались для кодификации законов, вступивших в силу после Соборного уложения 1649 г. Всего их было 7; крупнейшая (собрание всероссийских сословных представителей) созвана Екатериной II в 1767-1769 гг.

УЛОЖЕНИЕ - старинный русский синоним понятия "кодекс"; означал не только систематизацию законодательного материала ("свод"), относящегося ко всем или какой-либо одной отрасли права, но и его переработку. Этот термин вошел в постоянное употребление со времени Соборного уложения 1649 г. и сохранился в русской кодификации до Октябрьской революции 1917 г. (напр.. Уложение о наказаниях, проект Уголовного уложения 1903 г.).

УЛЬТИМАТУМ (от лат. ultimus - самый последний) - в международных отношениях категорическое и не допускающее никаких споров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемое правительству другого государства под угрозой, что в случае невыполнения У. к определенному сроку выдвинувшее его правительство примет определенные меры.

УЛЬТИМО (ит. ultimo - последний, крайний) - в коммерческой и биржевой терминологии последний день месяца.

УМЫСЕЛ - в теории уголовного права форма вины, означает осознание лицом общественной опасности совершаемых им деяний. У. бывает прямой и косвенный. При прямом У. лицо, совершающее деяние, вполне осознает его общественную опасность (кража, убийство, разбой и т.д.). В случае косвенного У. лицо, совершающее преступление, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть (напр., управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

УМЫШЛЕННОЕ БАНКРОТСТВО - см. Преднамеренное банкротство.

УНИВЕРСАЛЫ - в Польше документы, имевшие характер манифеста; грамоты украинских гетманов XVII в.; обращения украинской Центральной рады в 1917-1918 гг.

УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, почтовые -по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "услуги почтовой связи по приему, обработке, перевозке и доставке письменной корреспонденции, почтовых и телеграфных переводов денежных средств; тарифы на указанные услуги регулируются законодательством Российской Федерации".

УНИВЕРСИТЕТ (от лат. universitas - совокупность) - по определению ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 19 июля 1996 г. высшее учебное заведение, которое: реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

УНИВЕРСИТЕТСКИЕ УСТАВЫ - в царской России законодательные акты, определявшие устройство и порядки в университетах (1755, 1804, 1835, 1863, 1884 гг.).

УНИДРУА - Международный институт по унификации частного права в Риме; межправительственная организация, созданная в 1926 г. В число членов входит и РФ. Издает ежегодник. УНИДРУА были подготовлены проекты конвенций по целому ряду вопросов (международной купле-продаже товаров, представительству, перевозкам грузов и пассажиров, а также по иным вопросам).

УНИНОМИНАЛЬНЫЕ ОКРУГА - см. Избирательные округа.

УНИТАРИЗМ (фр. unitarism от лат. unitas - единство) - одна из двух форм территориальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, простым), если большинство его частей не имеют статуса государственного образования. В составе унитарного государства могут находиться и отдельные автономные образования, в т.ч. имеющие многие атрибуты собственной государственности (напр., наличие в составе унитарной Украины Республики Крым). Как правило, в нем есть только одна конституция, одно гражданство, одна система высших органов власти. Существуют две разновидности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу первых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан).

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО - см. Унитаризм.

УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - по гражданскому законодательству РФ коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме У.п. могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество У.п. находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Фирменное наименование У.п. должно содержать указание на собственника его имущества. Органом управления У.п. является руководитель, который назначается собственником (либо уполномоченным собственником органом) и ему подотчетен. У.п. отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

УНИФИЦИРОВАНИЕ ЗАЙМОВ - обмен нескольких ранее выпущенных займов на один новый. Способ управления государственным долгом.

УНИЧТОЖЕНИЕ ТОВАРОВ - таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства уничтожаются под таможенным контролем, без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.). Режим У.т. регулируется ст. 102-104 ТК РФ.

УНИЯ (лат. unio - союз) - разновидность сложного государства. Личной У. называется объединение двух или нескольких государств под властью единого главы. Реальная У. возглавляется не только одним лицом, но и имеет общие органы власти и управления. Субъектом международного права является не У, а отдельные государственные образования, входящие в ее состав. Исторические примеры личной У: польско-литовская(1386-1669 гг.), англо-ганноверская (1714- 1838 гг.), нидерландско-люксембургская (1815-1890 гг.); реальной У: шведско-норвежская (1814-1905 гг.), австро-венгерская (1867-1918 гг.), датско-исландская (1918-1944 гг.).

УПАКОВКА - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту товара и окружающей среды от повреждения и потерь и облегчающих процесс обращения товаров. В широком смысле понятие "У." включает и тару, в узком смысле У. отличает от тары одноразовый характер первой.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ БАНКИ - см. Банки уполномоченные.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - назначенное парламентом РФ должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в отечественной практике введен Конституцией РФ (ст. 103 "д"), которая устанавливает, что У. по п.ч. назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. У. по п.ч. рассматривает жалобы граждан на нарушения их прав и свобод; он может расследовать случаи грубого или массового нарушения прав человека и по собственной инициативе. За рубежом аналогичный институт чаще всего именуют омбудсманом.

УПРАВА (районная управа) - в Москве орган власти района, состоящий из собрания и главы У, возглавляющего собрание и администрацию района (см. Устав города Москвы от 28 июня 1995 г.).

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ - совокупность финансовых мероприятий государства по погашению займов, организации выплат доходов по ним, изменениям условий и сроков ранее выпущенных займов, а также размещению новых долговых обязательств. К таким мероприятиям относятся рефинансирование, конверсия займа, консолидация, аннулирование и унифицирование займов.

УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ~ по акционерному праву РФ коммерческая организация, которой по решению общего собрания акционеров могут быть переданы - по договору - полномочия исполнительного органа акционерного общества. Условия заключаемого договора утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества, если иное не предусмотрено уставом общества.

УПРАВЛЯЮЩИЙ - по акционерному праву РФ индивидуальный предприниматель, которому по решению общего собрания акционеров могут быть переданы - по договору - полномочия исполнительного органа акционерного общества.

УПУЩЕННАЯ ВЫГОДА - доход или иное благо, не полученные лицом вследствие: нарушения его права неисполнением обязательства; причинения ему вреда. В гражданском праве У.в. обычно представляет собой неполученную прибыль и, как правило, подлежит возмещению в качестве составной части убытков.

У ОВЕНЬ РАСКРЫВАЕМОСТИ - выраженное в процентах соотношение раскрытых и ставших известными преступлений за отчетный период.

УРОК - по "Русской правде" возмещение ущерба, который получал потерпевший из общей суммы штрафа.

УРФ - один из источников мусульманского права, представляет собой обычное право, составленное из традиций и обычаев.

УРЯДНИК - 1) нижний чин уездной полиции в России в 1878-1917 гг., ближайший помощник станового пристава; 2) унтер-офицерское звание в казачьих войсках; существовали звания старше-. го и младшего У.

УСЛОВНАЯ ПРОДАЖА - в гражданском праве некоторых стран продажа, при которой право собственности на товар переходит к покупателю только после полной его оплаты.

УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ -институт уголовного и уголовно-исполнительного права РФ, предусматривающий освобождение лица от наказания до истечения его срока. Согласно ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если суд признает, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено и от дополнительного вида наказания.

УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ - одна из мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных уголовным правом РФ. Согласно УК РФ, если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать его условным. При назначении У.о. суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать, что исправился. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а при более строгом наказании - не менее шести месяцев и не более пяти лет.

УСЛОВНЫЕ ВКЛАДЫ - депозиты, внесенные другим лицом на имя вкладчика с условиями распоряжаться суммой вклада при наступлении обстоятельств, обозначенных при открытии счета. До наступления этих условий вкладчик может использовать средства депозита лишь по письменному разрешению лица, внесшего вклад. Условия должны находиться в рамках закона. Вноситель может изменять условия, если вкладчик не предоставляет документы, свидетельствующие об их выполнении, а также в случае смерти вкладчика до выполнения условий.

УСЛОВНЫЕ СДЕЛКИ - по гражданскому праву сделки, если их юридические последствия ставятся в зависимость от обстоятельства (события или действия третьего лица), относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Сделка не считается условной, если указанное обстоятельство наступило к моменту ее совершения или доподлинно известно, что оно наступит. Согласно ст. 157 ГК РФ условия могут быть отлагательными или отменительными. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если от какого-либо обстоятельства зависит возникновение прав и обязанностей по ней. Сделка считается совершенной под отменительным условием, если от какого-либо обстоятельства зависит прекращение прав и обязанностей по этой сделке. "Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим" (ч. 3 ст. 157 ГК РФ).

УСЛОВНЫЕ СЧЕТА - счета, на которых учитываются условные вклады, а также счета, по которым деньги выплачиваются не в день востребования, а через определенное время (2-10 дней).

УСЛОВНЫЙ ВЫПУСК - в таможенном праве выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица соблюсти установленные таможенным законодательством ограничения, требования или условия.

УСЛУГИ - по определению ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 7 июля 1995 г. "предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений".

УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ - по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "продукт деятельности по приему, обработке, перевозке и доставке почтовых отправлений, почтовых и телеграфных переводов денежных средств".

УСТАВ - установленный государством (государствами), собственником имущества либо общественной организацией свод правил, регулирующих: а) правовой статус государственного (область, край и другие виды субъектов РФ) либо муниципального (район, город, муниципальный округ) образования - устав субъекта РФ, устав муниципального образования; б) правовой статус международной организации (напр.. Устав ООН, Устав СНГ, Устав Союза России и Беларуси) - в этом случае У. является формой или составной частью международного договора; в) правовой статус конкретных юридических лиц (унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, общественных и религиозных организаций, профсоюзов и т.д.) - в этом случае У. выступает как учредительный документ (см. Учредительные документы юридического лица); г) организация определенной сферы деятельности Вооруженных Сил (воинские уставы) и других военизированных формирований (напр., Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных подразделений в транспортном строительстве). Профессиональная деятельность консулов регулируется Консульским уставом СССР 1975 г. Названия У. в отечественной законодательной практике также носят некоторые кодифицированные акты, утвержденные правительством (обобщенно именуемые транспортными У). Есть У, утвержденные ведомственными приказами (напр., Устав Регистра СССР 1970 г.). В данном случае термин "У." близок по смыслу термину "регламент". В последние годы название "У." в РФ получают также некоторые кодифицированные законы, как это имело место до 1917 г.: напр., Транспортный устав железных дорог Российской Федерации принят в форме закона (ФЗ от 8 января 1998 т.). Градостроительный кодекс РФ 1998 г. содержит следующее определение: "Градостроительный устав (кодекс) - закон субъекта Российской Федерации, определяющий порядок осуществления градостроительной деятельности на его территории". В российской юридической литературе широко используется такой иноязычный синоним понятия У., как "статут".

УСТАВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - международное многостороннее соглашение или иной учредительный акт, определяющий характер, содержание деятельности, основные задачи и цели международной организации. Обычно определяет главные ее органы (общее собрание, исполнительный орган, секретариат и др.), круг полномочий каждого из них, а также порядок их образования и представительства в них членов организации. У.м.о. предусматривают основные принципы сотрудничества членов организации и способы решения стоящих перед ней задач. Как правило, указывается также процедура разработки и принятия решений и методы их осуществления. Кроме того, в этих документах определяется порядок приема в члены организации и выхода или исключения из числа ее членов. Иногда установлен порядок разрешения споров между членами организации, в т.ч. вытекающих из толкования учредительного акта.

УСТАВ ООН - многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы Второй мировой войны и принятое единогласно на Конференции в Сан-Франциско представителей 50 стран 25 июня 1945 г. Вступил в силу 24 октября 1945 г. Устав состоит из преамбулы, 19 глав, 111 статей и Статута Международного Суда ООН. В Уставе сформулированы основные принципы деятельности ООН: суверенное равенство всех его членов; единогласие великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН (право вето); добросовестное выполнение всеми членами принятых на себя обязательств; мирное разрешение международных споров; отказ членов ООН от угрозы силой или применения силы против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства; оказание помощи ООН в действиях по применению принудительных мер к агрессору; невмешательство ООН во внутренние дела государств. Устав регулирует порядок приема и членства в ООН; структуру и компетенцию главных органов (Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и социального совета. Совета по опеке. Международного Суда и Секретариата); права на создание вспомогательных органов, которые окажутся необходимыми (ст. 7); мирное разрешение международных споров; действия Объединенных Наций в случаях угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии; правовой статус региональных международных организаций и соглашений и другие вопросы деятельности ООН.

УСТАВ СУБЪЕКТА РФ - основной региональный государственно-правовой акт, принимаемый в соответствии с Конституцией РФ самостоятельно субъектом РФ и устанавливающий экономические и финансовые основы данного субъекта, систему органов его государственной власти и управления, административно-территориальное устройство, организацию местного самоуправления и т.д.

УСТАВНЫЕ ГРАМОТЫ - 1) великокняжеские и царские грамоты XIV - первой половины XVI в., ограничивавшие "кормы" и поборы наместников, волостелей, тиунов и других представителей местного управления и суда. Со второй половины XVI в. вместо У.г. появляются уставные земские грамоты, в которых определяются округ,. получивший местное самоуправление, число выборных должностных лиц, состав избирателей, ведомство выборных, их подчинение органам центральной власти и ответственность перед последними; 2) в России XIX в. документы, которые фиксировали отношения помещика с временнообязанными крестьянами по Положениям 19 февраля 1861 г., устанавливали размер надела и повинности за пользование им. Вводились мировыми посредниками.

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ (фонд) - совокупность вкладов (в денежном выражении) в имущество при создании некоторых видов коммерческих организаций (хозяйственных обществ и товариществ) для обеспечения его деятельности в размерах, определенных учредительными документами или законодательством. Согласно ФЗ "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1.995 г. У. к. составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. У.к. определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

УСТАВНЫЙ СУД - специальный суд субъекта .РФ, осуществляющий: судебную власть путем рассмотрения и проверки нормативных и правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, местного самоуправления, распоряжений и постановлений главы администрации (губернатора) и регионального законодательного (представительного) органа на предмет их соответствия Уставу и законам субъекта РФ; официальное толкование Устава субъекта РФ. Таким образом. Ус. представляет собой аналог Конституционного Суда РФ и конституционных судов республик в составе, РФ. Согласно ст. 4 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 21 декабря 1996 г. Ус., являясь судами субъектов РФ, входят в общую судебную систему РФ.