75
“Young Scientist” . # 2 (501) . January 2024
Economics and Management
Пятый критерий непосредственно связан с преды-
дущим и определяет характер и объемы взаимодействия
соответствующего органа местного самоуправления, его
должностных лиц с обществом.
Шестым критерием является мера обеспечения в реше-
ниях и действиях управленческого органа и должностного
лица государственного престижа.
Следующий, седьмой критерий характеризует степень
правдивости и целесообразности управленческой инфор-
мации, предоставляемой органом местного самоуправ-
ления или его должностными лицами. Заключительным,
восьмым критерием является нравственность. В этом
случае как позитивное, так и негативное поведение долж-
ностных лиц местного самоуправления формирует цен-
ностные наставления людей и их отношение к местной
власти [2, с. 93–96].
В словаре-справочнике, чтобы привлечь внимание чи-
тателей к сложности темы, цитируют И. Кхола: «эффек-
тивность управленческих решений и действий зависит
преимущественно от характера проблем, решаемых; от
управленческих ситуаций; от условий, особенно органи-
зационного характера, в которых принимаются решения
и совершаются управленческие действия, и меньше — от
характеристик личности и положения управленческого
работника» [3, с. 82–83]
Кхол предлагает считать определяющим критерием
эффективности управленческого труда качество ре-
шения управленческих ситуаций, а также количество ка-
чественно решенных управленческих ситуаций опреде-
ленным руководителем или коллективом, который он
возглавляет.
Весомый научный вклад в исследование такой кате-
гории, как эффективность сделали ученые Добрынин Н. М.
и Знаменский Д. Ю., которые в своих работах от понятия
эффективности переходят к концепции «качественного
управления», которая ведет к достижению желаемых ре-
зультатов. По мнению ученых, целью «качественного
управления» является не достижение результата любой
ценой (что неоднократно происходило в отечественной
истории), а выстраивание прозрачного, основанного на
широком участии граждан процесса реализации поли-
тики в интересах их большинства.
Ученые выделяют, что принципы высокоэффек-
тивного управления наилучшим образом претворя-
ются в жизнь на муниципальном уровне, включая реги-
ональные и местные общности. Здесь эффективность
управленческих решений напрямую связана с умением
местных органов управления, структур гражданского об-
щества и коммерческих предприятий сотрудничать для
решения важнейших задач общества. Оттого, представ-
ляется необходимым применение идеи «высокоэффек-
тивного управления» в качестве методологической базы
при проектировании обновленной модели управленче-
ского взаимодействия в российских территориальных ор-
ганах власти и структурах гражданского общества. В этой
роли территориальные органы власти охватывают как ис-
полнительные органы государственной власти, так и ме-
ханизмы местного самоуправления.
Таким образом, эффективность местного самоуправ-
ления можно оценить по ряду ключевых критериев, среди
которых — прозрачность деятельности, уровень участия
граждан в управлении, качество предоставляемых услуг,
финансовая устойчивость, а также способность реагиро-
вания на потребности сообщества. Т. е. критерии эффек-
тивности местного самоуправления представляют собой
систему показателей и мерил, позволяющих оценить сте-
пень достижения поставленных целей и задач местными
органами управления, учитывая интересы и потребности
территориального сообщества, а также ресурсоемкость
и результативность принимаемых управленческих ре-
шений.
Ключевые критерии эффективности местного самоу-
правления сводятся к созданию такой управленческой си-
стемы, которая будет отвечать заинтересованности, по-
требностям и ожиданиям граждан, обеспечивая при этом
устойчивое развитие муниципальных образований.
Литература:
1. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография / Атаманчук Г. В. — М.:
Изд-во РАГС, 2012. — 272 c.
2. Купряшин, Г. Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы: Монография / Г. Л. Ку-
пряшин. —Москва: Издательство Московского университета Москва, 2012. — 312 с.
3. Кхол Йозеф. Эффективность управленческих решений [Текст]: Пер. с чеш. / Под общ. ред. и с послесл. [с. 164–
192] канд. экон. наук Б. В. Губина и канд. юрид. наук А. Г. Певзнера. — Москва: Прогресс, 1975. — 195 с.
4. Мухаев, Р. Т., Жданов А. И., Эволюция системы политических ценностей в современной России // Социально-по-
литические исследования. 2020. № 4 (9). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-sistemy-politicheskih-
tsennostey-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 25.10.2023).
5. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration): учебник и практикум для
вузов / Г. А. Меньшикова [и др.]; под редакцией Г. А. Меньшиковой, Н. А. Пруеля. — Москва: Издательство
Юрайт, 2022. — 340 с.
|