«Устойчивый экономический рост в посткризисный период»


Инновациялық саясат игілігі



бет48/48
Дата24.04.2016
өлшемі6.44 Mb.
#79696
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   48

Инновациялық саясат игілігі


Астана Ақшамы: 10.07.2010

Қазақстанның бас қаласында инновациялық конгресс пен инновациялық қайта құрулар көрмесі ұйымдастырылды.


Астаналық III экономикалық форум аясында бесінші рет өткен инновациялық конгресті ұйымдастырудағы басты мақсат - әлемнің жетекші экономикаларының инновациялық дамуын насихаттаумен бірге республикамыздағы ұлттық инновациялық саясаттың тимділігін арттыру жөніндегі халықаралық эксперттердің кепілдемесін алу болатын. Осы мақсатта әлемдік деңгейде танымал адамдар, атап айтсақ. АҚШ ұлттық ғылым академиясының академигі, технология, инновация және кәсіпкерлік жөніндегі бағдарламаның директоры, доктор Чарльз Весснер, Ұлыбританиядағы Британ ғылыми паркі ассоциациясы мен бизнес инкубаторының төрағасы, Сюррей зерттеу паркінің директоры доктор Малькольм Пери, Франциядағы Жан Ламур институтының жетекшісі, доктор Жан-Мари Дюбуа және т.б. инновациялық дамудың әлемде қабылданған модельдері туралы өзәра пікір алмасты. Елміздің экономикалық және техникалық дамуындағы көкейкесті проблемаларды талқылауға арналған бұл жиынға қатысушылар конгресс жұмысын қорытындылай келе қарар қабылдады.

11 июля 2010 г.


В ЕВРАЗЭС ПОЯВИТСЯ ЦЕНТР ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Nur.kz, 11.07.10.
Казахстан выделит $50 млн на создание совместного с Россией венчурного фонда. Хотя отдача от предыдущих вложений республики в венчурные проекты не тянет даже на «удовлетворительно».
Формирование казахстанско-российского венчурного фонда (о его создании стороны договорились в 2008 году) будет завершено до конца года, сообщил генсек ЕврАзЭС Таир Мансуров на III Астанинском экономическом форуме 2 июля. Капитализация фонда составит $100 млн. Он будет финансировать инновации на стадии проектов. Именно на этом фонде будет базироваться центр высоких технологий ЕврАзЭС, подчеркнул г-н Мансуров.
Представители бизнес-среды хотели бы понять, на каких условиях фонд намерен финансировать проекты. «Посмотрим, как все будет, но думаю, что от создания этого фонда плохо не станет. В первую очередь он поможет развитию того сегмента МСБ, который базируется на высоких технологиях, это прежде всего сфера услуг», – делится мнением с «&» председатель Союза женщин-предпринимателей Меруерт Казбекова.
Финансирование инновационных проектов считается достаточно рискованным, но прибыльным делом. Большинство из них, как правило, окупаются быстро, но существует большой риск прогореть.

«Банки не хотят брать на себя риски по строительству, к примеру, ветроэлектростанций, а венчурный фонд мог бы. В таких фондах условия финансирования должны быть намного мягче банковских, так как гарантом является государство», – отмечает собеседница.


По ее оценке, Россия опережает нашу страну в плане развития венчурного финансирования, поэтому казахстанцам совместный фонд поможет подтянуться до более высоких стандартов взаимоотношений. «У россиян более прозрачная система, в которой вряд ли будет возможно протолкнуть «свои» проекты, как это бывает у нас», – замечает г-жа Казбекова.

У россиян более прозрачная система, в которой вряд ли будет возможно протолкнуть «свои» проекты, как это бывает у нас


Не обязательно создавать новый фонд, он мог бы работать на базе уже существующей в Казахстане системы институтов развития, тем более что весной последние пересмотрели свои стратегии, считает экономист КИСИ Анара Рахимжанова. По ее мнению, совместный венчурный фонд способен сыграть большую роль в приграничном сотрудничестве. «Он мог бы финансировать разработку каких-либо информационных систем, реализацию трансграничных транспортных проектов либо проектов по производству промышленных товаров, в основе которых лежат перспективные нестандартные бизнес-идеи, к примеру переработка отходов или применение вторичного асфальта», – рассуждает г-жа Рахимжанова.
В Казахстане за развитие венчурной индустрии отвечает АО «Национальный инновационный фонд» (НИФ). Однако похвастать НИФу пока нечем. Как показали проверки Счетного комитета, из 85 проектов, финансируемых НИФом по венчурной системе, реализовано всего три. А шесть из 11 венчурных фондов допустили убытки на сумму 7,5 млрд тенге. На формирование и пополнение уставных капиталов отечественных венчурных фондов государство потратило более 70 млрд тенге, однако эффекта от этих вложений не видно.
При этом за время существования НИФа в нем сменилось шесть руководителей. Глава Счетного комитета Омархан Оксикбаев констатирует, что в работе институтов развития изначально присутствовали две основные проблемы: отсутствие стратегического планирования при реализации проектов и системы ответственности топ-менеджеров за принятие решений.




14 июля 2010 г.


Сотрудничество - на новый уровень


Юридическая газета: 14.07.2010

Автор: С. ТУЛЕГЕНОВА

Дальнейшее упрочение казахстанско-китайских отношений стало главной темой встречи прибывших в Актобе представителей Государственного управления энергетики КНР и акима области Елеусина Сагиндикова. В Ка­захстан они прибыли по приглашению предсе­дателя правления АО «ФНК «Самрук-Казына» К. Келимбетова и министра энергетики и ми­неральных ресурсов РК С. Мынбаева. Китай­ская делегация приняла участие в работе III Астанинского экономического форума по воп­росам обеспечения социально-экономической безопасности в посткризисный период.




15 июля 2010 г.




Ан ХО-ЕНГ: «Отпуская» кризис, извлечь уроки


Казахстанская правда: 15.07.2010

Автор: РЫСТЫ АЛИБЕКОВА

Итоги III Астанинского экономического форума, ставшего авторитетной дискуссионной площадкой по обсуждению ключевых проблем мировой экономики и выработке единых позиций по устойчивому экономическому росту в посткризисный период, еще предстоит осмыслить аналитикам. Но бесспорно уже то, что она представила богатую палитру мнений, оценок, рекомендаций съехавшихся из разных уголков планеты ученых, экспертов, менеджеров крупных транснациональных корпораций, руководителей международных политических и финансовых институтов. Одним из интересных, предлагающих реальные, проверенные временем шаги по выводу экономики на траекторию уверенного роста выступлений было у заместителя министра иностранных дел и торговли Южной Кореи, посла «большой двадцатки» Ан Хо-Енг. Мы попросили гостя подробнее рассказать читателям «Казахстанской правды» о южнокорейском опыте выхода из кризиса.


– Господин Ан Хо-Енг, какие впечатления произвел на вас форум? Какие интересные продуктивные идеи вы почерпнули для себя из услышанных докладов?
– Я считаю, что форум, организованный Правительством Казахстана, весьма своевременный. К тому же он прошел на очень высоком профес­сиональном уровне.
После Второй мировой войны мы прошли через множество финансово-экономических кризисов. Все они носили местный, локальный характер. А кризис, разразившийся в 2008 году, был уникальным. Потому что он был единственным кризисом мирового масштаба, глобального измерения. И мы не вправе «отпускать» его столь просто. Мы должны извлечь уроки, с тем чтобы облегчить свое будущее. Как мы можем извлечь уроки? Делая то, что мы делали на этом мероприятии: собираясь вместе, открывая сердца и делясь своим опытом.
Для Кореи, входящей в «G20», значение форума многократно возрастает. Он проходит следом за саммитом «большой двадцатки» в Торонто и перед следующей встречей, намеченной на ноябрь в Сеуле. Поэтому Корее предстоит первой работать с открытым письмом, которое участники Астанинского экономического форума адресовали Саммиту лидеров 20 ведущих экономик мира, сформулировав в нем свое видение контуров посткризисного мира и решения глобальных проблем мировой экономики.
Безусловно, наиболее глубокое впечатление на меня произвело выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, инициативы и рекомендации которого участники форума приняли за основу.
За время существования стран «большой двадцатки» в центре ее внимания были три главных вопроса. Это создание экономического координирования, реформирование финансовых институтов и финансового регулирования. Помимо этих, мы бы хотели вынести на обсуждение и другие, скажем, обеспечение финансовой безопасности. И на форуме я услышал созвучные нашим точки зрения. Так, лауреат Нобелевской премии по экономике, профессор Колумбийского университета Роберт А. Манделл заинтересован именно в развитии этой системы. Он подчеркнул, что мировой экономике придется приложить немало сил, дабы привести в порядок валютные «колебания», и предложил возможные варианты денежной стабилизации, высказав, в частности, идею глобальной валюты, которая станет залогом стабильности в экономике.
– Расскажите, пожалуйста, как глобальный финансовый кризис отразился на корейской экономике? Какие «рецепты» помогли вам преодолеть столь серьезные испытания?
– Несмотря на то что МВФ, ОСЭР и другие международные организации прогнозировали в 2009 году сокращение корейской экономики на 4%, она, напротив, выросла на 0,2%. Конечно, 0,2% – это не огромный показатель. Хотя, согласитесь, существует большая разница между сокращением и ростом. И на прошедшей несколько недель назад в Париже министерской встрече ОСЭР отмечалось, что из 30 ее участниц только двум удалось достичь роста экономики, и одна из этих стран – Корея.
К столь позитивным результатам привели два основных фактора. Во-первых, это прочная финансовая структура банков и бизнес-предприятий. Не всегда так было. В прошлом они были печально известны своей финансовой неустойчивостью. Но в 1997 году, когда разразился серьезный финансовый кризис, мы провели реформирование финансового и корпоративного секторов.
О масштабах реформ свидетельствуют следующие цифры. Если в 1997 году среднее количество неработающих кредитов в наших банках составляло 7%, то сегодня – 1%. В 1997-м ни у одного корейского банка не было более чем 7% коэффициента достаточности капитала, в текущем году – это 14%. Существенные изменения произошли и в финансовой структуре банков и предприятий. 13 лет назад среднее соотношение капитала к долгу корейских предприятий превышало 400%, сейчас – чуть более 100%, то есть у корейских предприятий на одну долю капитала приходится одна доля долга. Вот почему Корее было относительно легко преодолеть финансовый кризис 2008 года.
Вторая причина – это принятие Кореей пакета стимулов, составившего 5% от нашего ВВП. Примечательно, что на саммите «большой двадцатки» в Лондоне лидеров больше всего волновало то, как гармонизировать размер и характер пакета стимулов. Корея опередила других членов «G20», введя несколько больший пакет стимулов. В других странах он составлял менее 4%, а у нас – 5%. С другой стороны, мы посчитали, что будем не просто выделять деньги, но и использовать их. Тогда как в других странах часть средств так и осталась неизрасходованной, мы же потратили по крайней мере 60% нашего пакета стимулов за первые полгода.
Таким образом, Корея сумела извлечь уроки в 1997 году и в 2008-м, когда появилась необходимость, обратиться к ним, безболезненно справившись с возникшим финансовым испытанием. Оглядываясь на предыдущий опыт, можно сказать, что данный финансовый кризис был благословением. Как говорится, нет худа без добра. После кризиса корейская экономика восстанавливается достаточно быстро.
– Какие механизмы, на ваш взгляд, предотвратят возникновение новых вызовов? И каким Корея видит посткризисное развитие экономики?
– Мы ожидаем, что в 2010 году наша экономика возрастет на 5,5%. Наша банковская система находится в безопасности. С полным правом мы можем сказать, что кризис остался в прошлом.
Однако существует несколько важных моментов. Мы должны перестроить экономическую инфраструктуру, чтобы кризис не повторялся раз за разом. Важно укрепить структуру банковского сектора, в целом оживить финансовую систему. Наш трудовой рынок должен быть более конкурентоспособным, а торговая система – более открытой. Нам также необходимо усилить сферу услуг, привлечь новые ресурсы для экономического развития, сконцентрироваться на экологической безопасности. Поэтому мы считаем важным укреплять экономику в нашей стране.
В то же время надо помнить, что Корея – не обособленная страна, она взаимодействует с другими мировыми экономическими системами. То, что происходит в других экономиках, может повлиять на нашу. По этой же причине сегодня мы должны обратить большое внимание на кризис, происходящий на севере Европы. Это то, о чем говорил Президент Нурсултан Назарбаев в своем выступлении на форуме. И это было великолепно.
– Господин Ан Хо-Енг, взаимоотношения между Казахстаном и Кореей очень динамично развиваются. Какие направления сотрудничества, на ваш взгляд, являются перспективными?
– Сотрудничество между нашими странами действительно находится на очень высоком уровне. Важную роль в этом играют теплые взаимоотношения между нашими президентами. Мы видим, что Казахстан стремится к очень быстрому экономическому развитию. А у Кореи есть опыт развития экономики, полученный в недавнем прошлом. Мы все еще помним, как поднимали экономику. У нас есть люди, которые работали над этим и сейчас работают. У нас есть технологии, хорошее кооперирование, работающее на большом пространстве. Представители казахстанского Правительства приезжают в Корею. В свою очередь наши инженеры, технологи, члены правительства бывают в Казахстане. Я считаю, что мы должны укреплять эти отношения ради общего благосостояния и взаимной пользы.

Нужна индивидуальная стратегия


Капитал.KZ: 15.07.2010

Модели национальной инновационной системы


Критическим фактором развития инноваций в Казахстане является создание спроса на них. Вот почему необходимо выработать механизм эффек­тивного распределения средств государ­ственного бюджета на развитие науки и об­разования, при котором финансирование образования и науки даст максимальный эффект. При этом большая часть научных исследований должна быть направлена на удовлетворение нужд реального сек­тора экономики. Такое мнение высказали участники V Инновационного конгресса, который прошел в рамках III Астанинского экономического форума. Главной темой конгресса стала «Модель результативной и эффективно-функционирующей нацио­нальной инновационной системы - осно­ва экономического подъема в посткризис­ный период».
По мнению экспертов, участвовавших в конгрессе, в республике созданы основные элементы институциональной и иннова­ционной инфраструктуры, однако уже на­зрела необходимость повышения коорди­нации элементов инфраструктуры, в том числе через улучшение законодательства и создание органа или организации, коор­динирующих деятельность всех элементов национальной инновационной системы.
В целях повышения инновационной активности эксперты рекомендуют при­влекать банки второго уровня и пенсион­ные фонды для поиска и финансирования инновационных старт-ап-проектов. Инно­вационная политика Казахстана должна сосредоточиться на усилении интеграции образовательных, научных и предприни­мательских слоев общества в мировые ин­новационные процессы.
Между тем, в ходе конгресса его участ­никам было задано несколько вопросов, на которые они ответили в заочной форме. Представляем вашему вниманию мнения авторитетных международных экспертов.
- Могли бы Вы привести примеры идеальной модели национальной инно­вационной системы и почему?
Профессор Питер Хейдебрек (Германия), основатель и управляющий директор Inno AG:
- Нет идеальной модели, то есть нет подхода, которому можно было бы успеш­но следовать. Вместо этого модель НИС должна учитывать размер страны (на­пример, чтобы отдать предпочтение раз­витию местной компетенции), структуру и конкурентоспособность ее промышлен­ности, возможные финансовые и государ­ственные ресурсы. Несмотря на то, что немецкая система далека от идеала, она является хорошим примером.
Матиас Раух (Германия),
Центр FRAUNHOFER по Центральной и Восточной Европе:
- Прежде всего, я хотел бы подчеркнуть, что, по моему мнению, не существует ни одной идеальной модели национальной инновационной системы, то есть нет урав­нительного решения. Разработка соответ­ствующей национальной инновационной системы очень зависит от различных фак­торов, таких как существующая экономи­ческая структура, а также политическая и правовая система в стране. Тем не менее, существует несколько аспектов, кото­рые могли бы стать частью любой нацио­нальной инновационной системы. Это, например, четкая ориентировка иннова­ционных расходов на результат (расходы на НИОКР) и усилия в передаче и коммер­циализации результатов НИОКР и другие новые решения, а также планомерное раз­витие трудового капитала.
Питер Линдхольм (Франция), генеральный директор Линдхольм-Консульт:
- К сожалению, нет. Такой модели не су­ществует и, скорее всего, никогда не будет существовать. Каждая страна прилагает все усилия, чтобы повысить конкуренто­способность благодаря различным мерам, поддерживающим инновационную экоси­стему. В целом (по крайней мере, на евро­пейском уровне) страны применяют, в той или иной степени, одинаковые инструмен­ты и механизмы. Что действительно при­носит пользу, так это то, что такие меры осуществляются группами компетентных и дальновидных людей. Другими словами, те же меры имеют разные результаты, в зависимости от механизмов осуществления. Исходя из собственного опыта, могу сказать, что это сохраняется во всех на­правлениях деятельности, связанной с продвижением инновации и предприни­мательства.
Клара Орен (Израиль), основатель и исполнительный директор Центра инновационных техно­логий для развития высокотехнологичных предприятий:
-Достаточно длительный опыт работы системы технологических инкубаторов в Израиле показывает, что эта система идеально соответствует цели - созданию инновационных разработок. Тематика проектов формируется в инкубаторах по инициативе самих разработчиков новых технологий («снизу»), а не в рамках пла­нов научных работ университетов или научно-исследовательских институтов, которые во многих случаях сильно заорга­низованы и сдерживают личную инициа­тиву сотрудников. В отличие от этого, в технологический инкубатор может обра­титься любой инициатор в любое время, и, если предлагаемый им проект вызывает научно-технический и коммерческий ин­терес, этот проект, безусловно, быстро по­лучит финансирование, организованное инкубатором, а также всяческую помощь в выполнении разработки, создании дей­ствующей модели, в патентовании и ком­мерческой реализации проекта. Сюда же входит и юридическая помощь. Большин­ство проектов, «выращенных» в техноло­гических инкубаторах, решают серьезные проблемы в различных областях, коммер­чески успешны и способствуют инноваци­онному развитию страны.
- Какие бы Вы могли дать рекоменда­ции Казахстану и другим странам центральноазиатского региона для активи­зации инновационных процессов?
Профессор Сьюзан Росселет (Швейцария), заместитель директора Все­мирного центра по конкурентоспособно­сти, cоавтор ежегодного отчета по конку­рентоспособности:
- Правительство должно приложить усилия по улучшению инновационного климата, чтобы встать на один уровень с такими странами, как Чешская Республи­ка (26-е место), Турция (29-е место) или теми, которые имеют высокую инноваци­онную способность, такими как Тайвань (5-е место), Германия (3-е место). Со сво­им особым акцентом на научные фонды, исследовательские центры и технологи­ческие парки, Казахстан имеет потенциал для улучшения научной и технической си­стемы. Эти инициативы должны способ­ствовать более благоприятным условиям для инновационной деятельности и таким образом увеличить возможности страны для инновационной продукции, инфра­структуры и услуг.
Бонг Кию Парк (Южная Корея), президент Корейского ин­дустриального комплекса (KICOX)
- Казахстан пытается улучшить свою экономическую структуру с помощью со­действия развитию высокотехнологиче­ской промышленности и развития особых экономических зон и продолжает усили­вать национальную конкурентоспособ­ность через установление национальной инновационной системы. Если мы можем дать совет, основанный на нашем опыте, очень важно разработать эффективную стратегию, которая подойдет социальным и экономическим условиям Казахстана. Однако необходимо установить и про­двинуть индивидуальную стратегию, ко­торая будет разработана в соответствии с местными социально-экономическими условиями, когда осуществляется одна из политик.
Камила Магзиева (Казахстан), директор InExCB-Kz, незави­симого экспертно-консультативного сове­та по поддержке научных исследований в Казахстане:
- Использовать пример ЕС по реали­зации самых крупных в мире рамочных программ по научно-техническому раз­витию и инновациям, которые были соз­даны усилием всех государств ЕС и еще почти 15 стран мира, внесших свой вклад в бюджет программы для получения конкретных результатов исследований. Главная цель этих рамочных программ - усиление европейской конкурентоспо­собности путем внедрения треугольника: знание - образование - инновации. Мож­но было бы на этом примере создать Цен-тральноазиатскую рамочную программу, нацеленную на усиление конкуренто­способности и ускорение инновационно-технологического развития стран ЦА на основе двусторонних и многосторонних соглашений.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   48




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет