7.3.2 Окружающая среда
Падения связаны с искусственно созданной окружающей
средой – в жилых помещениях или на игровых площадках
– и с изделиями, которыми пользуются дети (24).
В большинстве случаев дети падают дома или возле
дома. Хотя некоторые случаи падения связаны с изде-
лиями, предназначенными для детей, большинство так
или иначе обусловлены конструкцией жилищ, жилых и
рекреационных зон и тем, в каком порядке они содержат-
ся. Факторами риска являются опасные конструкции зда-
ний, неудовлетворительное обслуживание жилого фонда,
особенно домов, сдаваемых в аренду малообеспеченным
семьям, и конструкция изделий, в которой не учитывают-
ся физические и умственные способности детей раннего
возраста и потребности их семей. К примерам относятся
плохое освещение, отсутствие оконных решеток, предо-
хранительных защелок и ограничителей в высотных зда-
ниях, отсутствие точек крепления для лестничных две-
рей, отсутствие перил на лестницах, опасные балконы и
открытый доступ на крышу. Эти недостатки могут быть
сосредоточены в бедных городских кварталах, где могут
проживать малообеспеченные и социально обездоленные
слои населения (25).
7.3.3 Товары широкого потребления
Изделиями, которые чаще всего ассоциируют с травмами
грудных детей и детей раннего возраста без летального
исхода, являются в Европе детские коляски всех типов,
детские ходунки, детские раскладные стулья, столики
для переодевания, детские кроватки и детские тренажеры
(26). Например, согласно данным, полученным в Шве-
ции, дети в возрасте 0-3 лет падают с детских раскладных
стульев, столиков для переодевания и из колясок. Более
10% травмированных таким образом детей получают
ушибы, а 50% получают какую-либо другую травму голо-
вы и лица (27).
В базе данных ЕС в качестве трех основных изделий
широкого потребления, фигурирующих в случаях трав-
матизма дома и при проведении досуга, большинство из
которых обусловлены падением, отмечаются велосипеды,
роликовые коньки и качели (28).
У детей старшего возраста травмы, обусловленные
падением, связаны с проведением досуга и с предназна-
ченным для этого оборудованием, например, с одноряд-
ными роликовыми коньками, скейтбордами и батутами; в
частности, падения с батута могут вызывать переломы ко-
нечностей, растяжения связок и травмы головы (29-31).
Благодаря глобализации и открытым рынкам по все-
му Региону распространяется широкий спектр товаров
широкого потребления. Некоторые из этих товаров по-
лезны, но некоторые, если они не соответствуют требо-
ваниям безопасности, могут представлять опасность для
детей. Общий рынок был создан для того, чтобы уси-
лить последовательный подход к обеспечению безопас-
ности товаров в ЕС, и государства-члены осуществили
гармонизацию многих своих законов (32). Директива
об общих мерах по обеспечению безопасности изделий
(33), которая в последний раз пересматривалась в 2004
г., направлена на охрану здоровья и безопасности потре-
бителей и обеспечение надлежащего функционирования
внутреннего рынка на всей территории ЕС. В Директиве
имеются пункты, касающиеся обязательств производите-
лей и полномочий и задач органов власти, включая отчет-
ность о травматизме.
В рамках действия Директивы предусматривается на-
личие системы оперативного оповещения о качестве не-
пищевых товаров широкого потребления (RAPEX) между
государствами-членами и Комиссией. Благодаря системе
RAPEX компетентные органы незамедлительно получа-
ют информацию об опасных изделиях и могут принимать
меры по устранению опасности. В определенных обстоя-
тельствах ЕС может обмениваться оперативными уведом-
лениями со странами, не входящими в ЕС. Среди товаров
широкого потребления, чаще всего являющихся предме-
том уведомлений по системе RAPEX, выделяется обору-
дование, имеющее отношение к падениям детей (26).
Достарыңызбен бөлісу: |