2. Права и свободы человека и гражданина /гражданство/ в Великобритании
Наиболее важными элементами, составляющими основу правового статуса личности в соответствии с британской правовой доктриной, являются гражданство (подданство), принципы правового статуса и непосредственно основные права и свободы граждан. Гражданство (подданство) устанавливает принципиальные начала взаимоотношения государства и личности. Общие принципы правового статуса личности предопределяют основные границы правового положения личности во всех сферах реализации ее правоспособности, независимо оттого, какой отраслью права регулируется данное общественное отношение. Основные права, свободы и обязанности, составляют ядро, сердцевину правового статуса личности, определяемого совокупностью норм всех без исключения отраслей британского права.
Формирование правового статуса человека и гражданина (подданного) в Великобритании связано со становлением конституционных прав. Основные права и свободы различных категорий граждан нашли закрепление не только в классических правовых актах «неписаной» конституции Англии, но и закреплены в Петиции о праве (1628 г.), в Акте о дальнейшем ограничении Короны и лучшем обеспечении прав и вольностей подданных (1701 г.), которые следует рассматривать в условиях отсутствия консолидированной конституции в качестве актов конституционного содержания.
Личные права и свободы. В отличие от большинства государств права, свободы и обязанности человека и гражданина в Великобритании не разделяются на конституционные (основные, общие) и отраслевые, имеющие специализированный характер (трудовые, земельные и проч.). Содержание прав и свобод к тому же нередко определяется не законом, а обычаями. Основополагающее значение имеет правило, согласно которому можно делать все, что прямо не запрещено законом. «Гражданин может пойти или поехать, куда он захочет, при условии, что он не нарушает запретов и велений уголовного права или прав других лиц». Такой подход обусловливает преобладание негативного способа формулирования прав и свобод человека в статутном регулировании. Британская доктрина: права и свободы имеют естественный характер, они не зависят от провозглашения их в законе. Именно поэтому англичане всегда «обращали, гораздо больше внимания на приискание средств, которыми можно заставить признавать права частных лиц... чем на провозглашение прав человека»2. Традиция регулировать права и свободы посредством негативного способа их формулирования, а также обычая несколько поколеблена в последние годы в связи с углублением интеграции Великобритании в европейское правовое пространство.
Политические права и свободы. Важнейшие политические права и свободы - это свобода слова, информации, ассоциаций, собраний, манифестаций, а также избирательные права.
Гражданство. Этот институт урегулирован Актом о британском гражданстве 1981 г. с последующими изменениями, наиболее крупные из которых внесены Актом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 г. Для обозначения гражданства названный закон использует два термина - «the nationality» и «the citizenship». Первый из них - более широкий, обобщающий и характеризует правовую связь лица не только с Великобританией, но и с Содружеством в целом. Как видно, именно он употреблен в названии закона. Понятие же «the citizenship» означает устойчивую правовую связь физического лица непосредственно с Соединенным Королевством
Достарыңызбен бөлісу: |