Экспертиза Актуальные проблемы современных международных

жүктеу/скачать 1.05 Mb.

бет	5/6
Дата	17.06.2016
өлшемі	1.05 Mb.
	#143479

1 2 3 4 5 6

Проблема статуса Республики Абхазия в международных отношениях (Инар Ладария)
The problem of the status of the Republic of Abkhazia in international relations (Inar Ladaria)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН В ОБЛАСТИ РАСШИРЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ, ИСКОРЕНЕНИЯ БЕДНОСТИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ/СПИДА
Африка южнее Сахары 1990 1995 2000 2005
Страны Африки южнее Сахары 1995 2000 2005
Деятельность ООН в области расширения возможностей женщин в сфере экономики, искоренения бедности и прекращения распространения ВИЧ/СПИДА (на примере стран Африканского континента) (Ульяна Логинова)
The activities of the UN in the field of womens empowerment in the economy, eradicate poverty and halting the spread of HIV / AIDS (the example is the African continent) (Uliana Loginova)

Литература

1. Ачугба, Т.А. Этническая история абхазов Х1Х−ХХ вв. / Т.А. Ачугба. – Сухум, 2010. – С. 10.

2. Бгажба, О.Х. История Абхазии: учебник / О.Х. Бгажба, С.З. Лакоба. – Сухум, 2003. – С. 107−110.

3. Волхонский, М.А. Конфликты в Абхазии и Южной Осетии: документы 1989−2006 гг. / М.А. Волхонский, В.А. Захаров, Н.Ю. Силаев; МГИМО (У) МИД России, Центр кавказских исследований. – М.: Русская панорама, 2008. – С. 155.

4. Диасамидзе, Т. Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская автономная Республика (1989−2011): сб. полит.-правовых актов / Т. Диасамидзе. – 2-е изд., доп. − Тбилиси, 2011. – С. 345.

5. Путин отметил равные права Косово и постсоветских регионов. [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.pravda.ru/news/world/08-06-2007/227621-putin-0/. – Дата доступа: 05.03.2012.

6. Шамба, С.М. Переговорный процесс: надежды и разочарования / С.М. Шамба. [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.mfaabkhazia.org/documents/stati_i_analiz/peregovornyj_process_nadezhdy_i_razocharovaniya/. – Дата доступа: 05.03.2012.

Проблема статуса Республики Абхазия в международных отношениях (Инар Ладария)

Статья посвящена анализу абхазо-грузинского конфликта. С точки зрения автора, признание независимости Республики Абхазия со стороны Российской Федерации и других стран − членов ООН, заставило многих в Грузии не только осознать, что Абхазия окончательно встала на собственный путь развития, но и понять, что надежды на ее возврат в состав Грузии являются несбыточными.

The problem of the status of the Republic of Abkhazia in international relations (Inar Ladaria)

This article analyzes the Abkhaz-Georgian conflict. The author argues, that recognition of the independence of Abkhazia by the Russian Federation and other countries - members of the UN has led big part of Georgian people to realize, that Abkhazia finally embarked on their own path of development also to understand, that the hopes for its return to Georgia are unrealistic.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН В ОБЛАСТИ РАСШИРЕНИЯ

ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ,

ИСКОРЕНЕНИЯ БЕДНОСТИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ/СПИДА

(на примере стран Африканского континента)

У. Логинова,

студентка ФМО БГУ
Актуализация гендерного вопроса в последние десятилетия объясняется осознанием мировым сообществом того, что внимание к различному положению мужчин и женщин сможет оказать положительное влияние на развитие общества в целом. Пекинская платформа действий и Конвенция по запрещению всех форм насилия в отношении женщины, подписанная в 1995 г. и поддержанная 189 государствами, определили, что гендерное равенство является одним из важнейших условий по преодолению бедности. В рамках Декларации Тысячелетия в 2000 г. было признано, что реализация третьей цели, направленной на поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин, позволит сократить бедность и голод, ликвидировать неравенство между полами в сфере образования, сократить детскую смертность и число инфекционных заболеваний. На Всемирном саммите ООН в 2005 г. было определено, что важным фактором в реализации Третьей цели развития Тысячелетия является обеспечение гендерного равенства в образовании, занятости женщин в несельскохозяйственных секторах экономики и обеспечение их участия в принятии политических решений^¹².

Женщины в большей степени страдают от бедности и, согласно статистическим данным, составляют большую часть беднейшего населения. Это происходит в результате постоянной дискриминации, с которой сталкиваются женщины в сфере образования, здравоохранения, профессиональной занятости, что лишает женщин и детей доступа к чистой питьевой воде, медицине и достойной работе. Бедность превращает женщин в потенциальных жертв насилия и служит преградой к доступу в управление и принятие решений^¹³.

По некоторым данным, женщины составляют 70 % беднейшего населения планеты, 66 % − всего работающего населения, они производят 50 % продуктов питания, но зарабатывают всего 10 % от всех доходов и обладают 1 % собственности. Женщины сталкиваются с дискриминацией, когда обращаются за предпринимательскими кредитами, они чаще, чем мужчины, заняты на небезопасных, низкооплачиваемых и непрестижных работах.

Эти проблемы особенно масштабны в странах Африканского континента, где ситуация усугубляется высоким уровнем бедности и отсутствием минимальных санитарных норм. В странах Африки ведется основная работа по расширению возможностей женщин в сфере экономики, что позволит искоренить бедность и предотвратить распространение ВИЧ/СПИДА^¹⁴.

По данным ВОЗ, в странах Африки южнее Сахары 80 % работающих женщин заняты на небезопасных работах, более того, негативное воздействие оказывают глобальные экономические изменения. Бедность имеет женский облик, и последствия экономического кризиса подтверждают это, поскольку растет число женщин, потерявших работу, и сокращаются личные доходы женщин и семейные бюджеты в целом.
Таблица 1. Доля экономически активного населения в 8 странах Африки южнее Сахары, 2009 г. (% от женского населения в возрасте 15−64 лет).

Африка южнее Сахары	1990	1995	2000	2005	2009
Кот-д'Ивуар	44	47	50	51	52
Камерун	49	51	52	53	55
Чад	65	65	65	63	64
Эфиопия	75	75	76	81	83
Ангола	76	77	77	77	76
Мозамбик	86	86	87	86	86
Руанда	88	88	88	87	88

[Источник: 8]
Данные Всемирного банка свидетельствуют, что уровень занятости среди женского населения в ряде стран постепенно растет, например, в Кот-д’Ивуаре, Камеруне, Эфиопии. Однако остаются проблемы, тормозящие развитие этого процесса. К таким проблемам можно отнести:

низкий уровень образования среди женщин и девочек;
недостаток знаний и опыта;
нормы трудового права, которые закрепляют дискриминационное отношение к женщинам;
бремя неоплачиваемого домашнего труда, уход за детьми, что ограничивает время и истощает энергетический потенциал женщин^¹⁵.

В странах Африки южнее Сахары женщины доминируют в неформальном секторе, в то время как в странах Северной Африки этот показатель для мужчин и женщин приблизительно равен. Занятость в неформальном секторе подразумевает отсутствие какого-либо социального страхования или пособий в таких случаях, как отпуск по беременности^¹⁶.

Рис. 1. Доля занятости женского населения в несельскохозяйственной сфере на примере 13 стран Африки южнее Сахары, 2009 г. (% от всех занятых).

[Источник: 3]

Получение образования является важнейшим условием достижения Целей развития Тысячелетия, так как означает более высокое развитие общества наряду с более низким уровнем бедности, более полное использование человеческого потенциала. Впоследствии это означает прогресс в борьбе с голодом и снижение детской смертности (образованные матери более квалифицированно ухаживают за детьми), сокращает уровень рождаемости, что позволяет снизить «демографическую перегрузку» общества, способствует продвижению образованности последующих поколений, усиливает рыночную власть женщин вне семьи − более свободный доступ к ресурсам для женщины и ее детей, что впоследствии превращается в еще один способ увеличения роли женщины^¹⁷.

Рис. 2. Уровень грамотности среди женского населения на примере 11 стран

Африки южнее Сахары, 2009 год (% от женского населения).

[Источник: 3]

При улучшении доступа к начальному образованию уровень образования среди женщин в странах Африки постепенно возрастает, о чем свидетельствуют показатели Зимбабве, Намибии и Мавритании. В то же время, несмотря на наметившийся прогресс, разрыв в уровне образования между мужчинами и женщинами остается неизменным.

Некоторые африканские страны, ставящие в качестве приоритетных задач заботу о здоровье женщины, сумели добиться определенных результатов в увеличении численности бесплатных центров по оказанию медицинской помощи в области репродуктивного здоровья женщины, открытии консультативных кабинетов и подготовки местных специалистов^¹⁸.

Известно, что ВИЧ и СПИД имеют социально-экономические последствия как для мужчин, так и для женщин. Однако основное бремя ложится на женщин, поскольку они более уязвимы к инфекции. Забота о семье становиться обязанностью женщины, если умирает кормилец, она вынуждена поддерживать семью в условиях крайней нужды.

Количество женщин, живущих с ВИЧ, выше, чем мужчин, и этот показатель растет. Процент ВИЧ-положительного взрослого женского населения увеличился с 54 % в 1990 г. до 61 % в 2007 г. (по данным ЮНЭЙДС, 2007 г.). Распространенность ВИЧ среди возрастных групп от 15 до 24 лет для женщин в 6 раз выше, чем для мужчин (Экономическая комиссия по Африке, 2004 г.).

Будучи зараженной, женщина вряд ли обратится за помощью по гендерным причинам, связанным с необходимостью выполнять домашние обязанности, неспособностью оплатить расходы на дорогу и лечение.

Рис. 3. Число ВИЧ-инфицированных женщин/мужчин на примере

10 стран Африки южнее Сахары, 2009 г. (%).

[Источник: 5]

Гендерное неравенство делает женщин и девочек более уязвимыми к заражению ВИЧ. Меньший доступ к образованию и слабые экономические возможности приводят к тому, что женщины больше зависят от мужчин в рамках своих отношений. Многие женщины, у которых нет средств к существованию, вынуждены предлагать сексуальные услуги, чтобы прокормить своих детей. Если женщины лишены прав собственности и не имеют правовой защиты, их зависимость в семье становится еще сильнее. При незащищенном гетеросексуальном половом акте риск заражения ВИЧ от инфицированного партнера для женщин в два раза выше, чем для мужчин^¹⁹.

Девочки оказываются еще более уязвимыми к заражению ВИЧ, они беспомощны перед сексуальным насилием.

6-я Цель развития Тысячелетия призывает предотвратить распространение СПИДА/ВИЧ к 2015 г. Для этого необходимы средства, а также дополнительные стратегии и программы в отношении женщин. На специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2001 г. более 180 стран подтвердили, что гендерное равенство и предоставление прав и полномочий женщинам являются приоритетами в целях снижения уязвимости женщин к СПИДу и ВИЧ.

В 2006 г. на встрече высокого уровня по вопросам СПИДа все государства − члены ООН обязались принять меры по предотвращению гендерного неравенства, а также обеспечивать в равной мере представительство женщин в политике и принятии решений по вопросам СПИДа.

Согласно докладу ООН по Целям развития Тысячелетия за 2008 год страны Африки южнее Сахары имеют самый высокий уровень детской смертности − 900 умерших на 100 000 рождений. В странах Северной Африки этот показатель намного ниже − 130 умерших на 100 000 рожденных. Показатель материнской смертности в последние десятилетия сократился с 920 до 900 на 100 000 рожденных в 1990 и 2006 гг. соответственно.

Рис. 4. Разница в уровне материнской смертности между странами

Африки южнее Сахары и странами северной Африки в 1990 и 2005 гг.

[Источник: 7]

Данная таблица, составленная с использованием информации ВОЗ, иллюстрирует уровень материнской смертности в странах Африки южнее Сахары. Тенденция наиболее четко прослеживается в сравнении со странами Северной Африки, где этот показатель не так высок. Материнская смертность в сельских районах выше, чем в городах. К наиболее распространенным причинам, вызывающим материнскую смертность, можно отнести кровотечения, инфекции, небезопасные аборты, ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярию.
Таблица 2. Уровень беременностей в подростковом возрасте на примере

9 стран Африки южнее Сахары, 2009 г. (%)

Страны Африки южнее Сахары	1995	2000	2005	2009
Руанда	54	48	41	37
Эритрея	99	89	73	61
Эфиопия	112	103	82	63
Намибия	90	85	77	66
Гана	90	84	75	68
Кения	106	105	102	99
Нигерия	135	130	122	116
Камерун	143	139	131	123
Мозамбик	117	153	160	139
Ангола	215	207	183	162

[Источник: 8]

Одной из наиболее распространенных причин, вызывающих материнскую смертность, является высокий уровень беременностей в подростковом возрасте в странах Африки южнее Сахары, где девочки чаще вынуждены выходить замуж и становиться молодыми матерями в раннем возрасте, нежели в других регионах континента. Уровень беременностей в подростковом возрасте в странах Африки южнее Сахары достиг в 2000 г. примерно 144 рожденных детей на 1000 женщин в возрасте 15−19 лет. И хотя в 2005 г. этот уровень снизился, он по-прежнему очень высок^²⁰.

Богатый ресурсами Африканский континент живет в нищете, и в большей степени страдают женщины. Частично причинами служат социальная несправедливость и недостаток возможностей, с которыми сталкиваются женщины. И хотя гендерное неравенство – проблема, которая существует практически в каждом обществе в различных масштабах, опустошительные последствия бедности, дискриминации и отсутствия возможностей в совокупности влияют на условия жизни женщин в странах Африки.

Африканские страны не в состоянии будут обеспечить реализацию Целей развития Тысячелетия к 2015 г. по следующим причинам:

темпы экономического роста некоторых стран Африки южнее Сахары недостаточно интенсивны, устойчивы и не дискриминационны, чтобы произошли определенные сдвиги в преодолении бедности;
слабость и неустойчивость управления;
влияние ВИЧ/СПИДа на уровень экономического роста и социального развития;
устойчивое гендерное неравенство и дискриминация;
войны и региональные конфликты, которые оказали значительное влияние на качество жизни 20 % населения стран Африки южнее Сахары только в 2000 г.^²¹

Устойчивая гендерная дискриминация служит основной преградой к достижению развития в регионе. Усиление роли женщины в сфере экономики является одним из важнейших средств для снижения бедности и экономического роста.

Отражая озабоченность международного сообщества, ООН определила проблемой первостепенного значения критические социально-экономические условия, сложившиеся в Африке^²².

В 1996 г. Генеральная Ассамблея выступила с общесистемной специальной инициативой по Африке. В ее рамках программа МОТ «Рабочие места для Африки» была направлена на развитие и укрепление национального и регионального потенциала для борьбы с бедностью путем расширения занятости. Инициативой «Африка-2000» ПРООН оказала поддержку женщинам в сельских районах, а работа, возглавляемая ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и Всемирным банком, была сконцентрирована на улучшении ситуации с начальным образованием в странах с низкими показателями^²³.

Специальная инициатива была завершена в 2002 г. после рассмотрения ее итогов Генеральной Ассамблеей, которая затем утвердила Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД) − инициативу, осуществляемую и возглавляемую африканцами, принятую Организацией африканского единства (ныне Африканский союз) в июле 2001 г. в качестве основы для международных усилий по развитию Африки.

ООН участвует в этих усилиях на страновом, региональном и глобальном уровнях посредством таких мер, как Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития, а также программ, возглавляемых Экономической комиссией, для Африки, которые обеспечивают основу для усиления координации и сотрудничества на субрегиональном и региональном уровнях^²⁴. Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) активизировала кампанию по борьбе с ВИЧ/СПИДом в Африке. Стремясь обеспечить максимально широкую базу, ЮНЭЙДС объединила под своим началом в рамках Программы международного партнерства в целях борьбы с ВИЧ/СПИДом в Африке правительства, региональные органы, учреждения в области развития, неправительственные организации и корпоративный сектор, в том числе фармацевтические компании.

Генеральный секретарь и учреждения ООН призвали промышленно развитые страны оказать помощь странам Африки в преодолении экономических трудностей за счет существенного облегчения бремени задолженности, снижения тарифов, ставящих в невыгодное положение африканский экспорт, увеличения официальной помощи в целях развития^²⁵.

Расширенные права на землю и имущество, экономическое управление с учетом гендерных особенностей, эффективная международная поддержка программ, направленных на продвижение гендерного равенства, и более открытый доступ к инвестициям и возможностям в сфере торговли представляют основные задачи по увеличению роли женщины в сфере экономики. Достижение данных целей ускорит экономическое развитие стран и сокращение бедности.
Источники

Accelerating Implementation of Commitments to Gender equality and Women Human Rights. Africa Women’s Forum [Electronic resource] // Official website of the United Nations. – 2004. – Mode of access: http://www.un.org/ga/president/62/ThematicDebates/adn/ProgrammeAfricaWomenForum.pdf. – . – Date of access: 28.02.2012.
Achieving gender equality and women’s empowerment in Africa. Progress Report [Electronic resource] // The African Development Forum. Official site of the United Nations Conference Centre. – 19-21 November 2008. – Mode of access: http://www.uneca.org/adfvi/documents/ADFVI_Progress _Report_ENG.pdf. – Date of access: 22.02.2012.
African Centre for Gender and Social Development (ACGS). Issue 4. [Electronic resource] // Official website of the United Nations. – 2008. – Mode of access: http://www.uneca.org/acgs/Publications/Gender Net08_Issue06.pdf. – Date of access: 28.02.2012.
Gender and Economic Empowerment of Women. Briefing paper № 3 [Electronic resource] // Official website of the Africa Partnership Forum Support Unit. – 7 September 2007. – Mode of access: http://www.oecd. org/data oecd/16/42/39921766.pdf. – Date of access: 22.02.2012.
Tackling HIV/AIDS and Poverty in Africa. Report of the Young Women and Leadership Institute [Electronic resource] // Official website of the Association for Women’s Rights in Development. – 30 June – 4 July 2003. – Mode of access: www. iwtc.org/ideas/12_HIVAIDS.pdf. – Date of access: 20.02.2012.
The “Feminization of Poverty” and Women’s Human Rights. Gender Equality and Development Section. UNESCO [Electronic resource] // Official website of the United Nations. – July 2005. – Mode of access: http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SHS/pdf/Feminization_of_Poverty.pdf. – Date of access: 28.02.2012.
WHO Multi-country Study on Women's Health and Domestic Violence against Women [Electronic resource] // Official website of the United Nations. – 2010. – Mode of access: http://www.who.int/gender/violence/ who_multicountry_study/Cover.pdf . – Date of access: 21.02.2012.
World Bank. Gender Statistics Website [Electronic resource] // Official website of the World Bank. – Mode of access: http://web.worldbank. org/WBSITE/EXTERNA/0,,menuPK:3237391~pagePK:64168427~piPK:64168435~theSitePK:3237336,00.html. – Date of access: 21.02. 2012.

Деятельность ООН в области расширения возможностей женщин в сфере экономики, искоренения бедности и прекращения распространения ВИЧ/СПИДА (на примере стран Африканского континента) (Ульяна Логинова)

Женщины составляют 70 % беднейшего населения планеты, 66 % всего работающего населения, производят 50 % продуктов питания, зарабатывают 10 % всех доходов и обладают 1 % собственности. По мнению автора, внимание к различному положению мужчин и женщин в обществе и решение этой проблемы сможет оказать положительное влияние на развитие общества в целом.
The activities of the UN in the field of women's empowerment in the economy, eradicate poverty and halting the spread of HIV / AIDS (the example is the African continent) (Uliana Loginova)

Women constitute 70% of the world's poorest people, 66% of the total working population, produce 50% of food, earn only 10% of all revenues and have a 1% of ownership in the World. According to the author's opinion, an attention to the different situation of men and women in society and the solution to this problem will have a positive impact on the development of society as a whole.

жүктеу/скачать 1.05 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5 6