Часть 3. Идем в «военкомат» Безопасное поведение на призывном пункте и в отделе военного комиссариата.
Нужно отдавать себе отчет, что «военкомат», а точнее призывной пункт, - это место повышенной опасности для молодого человека, а иногда и для его близких. Не хочу нагнетать обстановку и запугивать, но нам известны ситуации, когда сотрудники военкомата шли на прямые провокации. Так, призывника Александра Исаева и его Вячеслава сотрудники милиции доставили в отделение по заявлению начальника отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Выборгскому району: якобы ругались нецензурной бранью на заседании призывной комиссии. Автор этих строк оказалась в том же отделении милиции по заявлению того же начальника отдела о том, что она якобы тоже ругалась нецензурной бранью и пыталась разбить окна. В другой раз автора этих строк начальник отдела военного комиссариата по Невскому району просто вынес из кабинета и закрыл дверь изнутри, не желая отвечать на вопрос, почему медицинское освидетельствование происходит за месяц до начала призыва. Конечно названные случаи – это примеры экстренных, из ряда вон выходящих ситуаций и мы надеемся, что таких историй больше не повторится, но любой визит в «военкомат» должен сопровождаться определенной подготовкой.
Не бойтесь огорчить или «испортить отношения» с сотрудниками «военкомата». Действуйте твердо и бескомпромиссно, и вскоре они будут бояться испортить с Вами отношения.
Одна из необходимых мер – это поискать накануне в интернете и подготовить список телефонов, по которым Вы будете звонить с места события, если будут происходить нарушения. Это телефоны инстанций, имеющих отношение к вопросам призыва: районная администрация, в том числе отдел по вопросам законности или орган с аналогичными полномочиями, администрация субъекта РФ, комитет по вопросам законности и правопорядка или другая структура администрации, которая отвечает за связь с органами военного управления, прокуратура районная, городская, военный комиссариат, губернатор, как глава вышестоящей призывной комиссии. Если что-то будет происходить, Вы звоните по всем номерам и спокойно и уверенно говорите: «Здравствуйте, меня зовут…. Я сейчас нахожусь на призывном пункте (« военкомат»). Здесь происходит следующее нарушение прав призывника ФИО. Далее описываете кратко и четко суть нарушения. Если сотрудники военкомата не представляются при этом, то так и говорите, сотрудники, отказавшиеся представиться, далее, что они сделали. Если известны фамилии, называете. Не ждите, что в ответ услышите слова поддержки. Вас попытаются уверить, что все в порядке, Вы сами виноваты, и вообще это не к ним. В ответ Вы не оправдываетесь, не обсуждаете услышанное, а требуете: «Пожалуйста, примите меры, чтобы урегулировать ситуацию сейчас, иначе я буду думать, что Вы способствуете нарушениям. Если ситуация не будет урегулирована сейчас, я буду вынужден обратиться с письменными жалобами в соответствующие инстанции. Представьтесь, пожалуйста ( с кем я общаюсь?) , и когда мне перезвонить Вам, чтобы узнать, как решается вопрос?» Записывайте в блокноте, звоните по всем инстанциям. Желательно, чтобы сотрудники военкомата слышали Ваш разговор. Это оказывает определенное давление и заставляет их менять свое поведение. Требования выключить мобильный телефон Вы не должны воспринимать всерьез, т.к. оно незаконно, что бы вам при этом ни говорили.
Настоятельно советуем никогда не ходить на призывной пункт или отдел военного комиссариата одному, а всегда приходить еще с 2- 3 людьми, которые смогли бы в случае, если события будут развиваться нехорошо, быть свидетелями. Сейчас на призывных пунктах Петербурга почти не бывает проблем с проходом на призывной пункт такой группы поддержки. Обычно мы советуем оформить у нотариуса доверенность. Но можно и не оформлять доверенность на всю группу. На территории призывного пункта в часы его работы могут находиться любые граждане, законно находящиеся на территории РФ. Вы можете занять позицию также, что все люди, идущие с призывником – это лица, согласные в соответствии с ФЗ «Об АГС» подтвердить достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Если Вы не приучили свой «военкомат», что с призывником приходит группа поддержки, то возможно, Вам придется преодолевать определенные препятствия, чтобы эта группа вошла на территорию призывного пункта. Делать Вы это будете теми же вопросами, звонками, составлением АКТа, а также фразами о том, что мероприятия по призыву срывают сотрудники военкомата. Если исчерпав все меры воздействия, вплоть до вызова наряда полиции, Вас все равно продолжают не пускать, призывник никуда не идет один, а возвращаетесь и направляете жалобу во все инстанции с приложением АКТа о нарушении прав призывника , т.к. не пустили лиц, согласных подтвердить достоверность доводов…. в здание призывной комиссии, чем сорвали рассмотрение заявления на АГС на заседании призывной комиссии.
Если надо будет, свидетели, пришедшие с Вами, составят АКТ о нарушения прав призывника. Акт составляется в свободной форме: «Мы, нижеподписавшиеся были свидетелями следующих нарушений прав призывника…» Далее описываете как все происходило м аксимально детализированно. Если после посещения призывного пункта Вам надо будет писать ЖАЛОБУ на действия сотрудников на призывном пункте , копии этого АКТа вы приложите к жалобе, как доказательство. Подлинник останется у Вас. Практика составления АКТов – очень простая и эффективная методика защиты прав призывников в условиях « военкомата».
Возможно, Вам не придется пускать в ход такую тяжелую артиллерию, как звонки с места события или составление Акта о нарушении прав призывника. Иногда достаточно задать магический вопрос сотруднику военкомата, чтобы нарушения прекратились: «Будьте добры, представьтесь, пожалуйста: Ваша должность, фамилия, имя отчество». Этот невинный вопрос вызывает бурную реакцию у рядовых сотрудников военкомата. Они сразу же зовут на помощь свое начальство. Тут Вы узнаете и записываете ФИО заместителя начальника отдела по вопросам призыва и других лиц. Обычно после этого часть вопросов разрешается. Если нет, то применяете более сильные средства ( звонки по телефону, составление акта, а в некоторых острых случаях и вызов полиции (с мобильного телефона – 112, далее 2).
Когда Вы приходите на призывной пункт или отдел военного комиссариата, Вам следует придерживаться принципа в общении со всеми сотрудниками: не давать никаких своих подлинных документов (ни паспорта, ни приписного удостоверения, ни студенческого билета, ни водительского удостоверения и т.д.) в их руки . Лучше иметь нотариально заверенную копию паспорта, приписного. Если же нет, то простую копию, которую Вы сможете дать в руки сотруднику, а оригинал не выпускать из своих рук. Лучше даже такое невинное занятие, как отметка повестки производить при свидетелях. Поясню на примере, почему следует действовать именно так. Во многих призывных пунктах действует такое неписанное правило: когда призывник является на призывной пункт (для прохождения ли медицинского освидетельствования или на призывную комиссию или еще за чем-то), у него просят паспорт или приписное удостоверение, которое кладут в личное дело призывника и передают это личное дело в соответствующие кабинеты (врачей, если это медкомиссия или в кабинет, где заседает призывная комиссия). Таким образом, создается ситуация, что молодой человек не может свободно уйти с призывного пункта, поскольку в залоге находится его документ. Это ситуация не нормальная. Бывает, что события развиваются так, что следует прекращать процедуру медицинского освидетельствования или уходить раньше, чем Вам отдадут Ваш документ. Не редко использование такого залога способствует незаконному призыву в армию. Известны случаи, когда молодой человек получал на призывной комиссии отказ в замене ВС на АГС, а затем от него требовали немедленно пройти медицинское освидетельствование, соглашаясь только после этого отдать изъятый документ.
Не надо забывать про повестку. Ваша повестка остается у Вас! На ней должна быть сделаны две отметки – когда Вы прибыли и когда выбыли. Добейтесь этого на призывном пункте. Это важно, потому что во-первых, повестка формально должна быть предоставлена по месту работы или учебы, как доказательство, что Вы были на призывном пункте, а не прогуливали учебу. Во-вторых, - и это более важно, - наличие повестки с отмеченным временем прибытия и убытия , - может быть использовано Вами как доказательство в, что Вы были там.
Сделайте обычную копию этой повестки – на случай, если сотрудники отдела военного комиссариата будут требовать ее отдать под разными предлогами.
Процедуру отметки повестки лучше проводить при свидетелях, которые придут вместе с Вами на призывной пункт.
И последний момент. Вы можете сделать из своей призывной комиссии информационный повод. Если Вы идете на заседание призывной комиссии по АГС и там, где Вы живете, это явление не очень частое, можно попытаться привлечь к этому событию СМИ, разослав за пару дней до мероприятия сообщения по электронной почте о том, что состоится такое-то мероприятие, что Вы подали заявление в связи с такими-то убеждениями и указав свой мобильный телефон для связи. Скорее всего журналистам не удастся прийти на сам призывной пункт, но возможно, они возьмут интервью у Вас возле военкомата или по телефону. Это хороший ход, т.к. способствует популяризации АГС и в то же время усиливает Вашу позицию в споре за АГС.
Когда мы начинали, то в некоторых случаях, призывники не только давали интервью журналистам, но и устраивали одиночные пикеты у зданий призывных комиссий в поддержку права граждан на альтернативную службу. В руках держали плакат с текстом ст.59.3 Конституции РФ.
На заседании призывной комиссии. Часто задаваемые вопросы. После заседания.
На заседание призывной комиссии следует являться подготовленным. Вы должны четко представлять, что Вы будете говорить, как общаться. Можно предположить, какие вопросы вызовет Ваше заявление.
Вы можете заранее направить по почте заявление на выдачу копии решения призывной комиссии, а также взять с собой несколько экземпляров заготовленных заявлений.
Советуем взять с собой диктофон. Даже в суде не требуется разрешения на ведение аудиозаписи, в отличие от видеосъемки. Нет ничего противозаконного или провоцирующего в том, что Вы ведете аудиозапись. Вы можете делать это открыто и все требования прекратить аудиозапись будут незаконны. Наличие записи позволит Вам потом лучше подготовиться к суду, если призывная комиссия даст отказ, т.к. позволит воспроизвести в памяти, как проходила призывная комиссия, что говорили.
Однако следует делать поправку на психологические особенности людей, заседающих и председательствующих в призывных комиссиях : пока что вид диктофона ( не говоря уже о видеокамере) приводит их в состояние истерики. Они уже в этом видят конфликт. С Вашей стороны может быть разный тип поведения: можно из жалости к нервной системе чиновников изначально спрятать диктофон и вести запись, не показывая его. Можно его наоборот открыто положить на стол, как это сделал Алексей Иванов из Приморского района, со словами « Уважаемые члены призывной комиссии! Разговаривать мы будем только со включенным диктофоном!» И все прошло нормально. Получил заключение о замене. Проходит АГС.
В некоторых случаях, человек может вначале открыто предупредить членов призывной комиссии о том, что он ведет запись, а в ответ услышать требование прекратить запись. Продумайте сами, как Вы будете себя вести: идти на конфликт и настаивать, выключить или сделать вид, что выключил. А может быть, выключить один диктофон, но оставить другой.
На заседание призывной комиссии настоятельно не рекомендуем ходить призывнику одному. У Вас должны быть свидетели, которые в суде смогли бы дать показания и пояснить, как проходила призывная комиссия, кто присутствовал, был ли представитель Центра занятости, был ли кворум (сколько членов комиссии было). Лица, которые явились, чтобы подтвердить достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит Вашим убеждениям, и будут такими свидетелями в суде. Согласно закону «Об альтернативной гражданской службе» Призывная комиссия может принимать решение, если присутствует не менее двух третьих состава. В состав входят председатель, заместитель, секретарь и еще семь членов. Поэтому, если Вы видите, что заседает три человека, то очевидно, что комиссия нелегитимна, о чем вы можете сообщить в прокуратуру. Обращайте внимание, соблюдаются ли нормы, прописанные в ст.12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Выступление призывника должны заслушать, а также заслушать лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов.
Вы должны проявить настойчивость и добиться, чтобы эти люди находились вместе с Вами на заседании призывной комиссии. Никто не будет их выталкивать физически. Надо просто зайти, сесть или встать и заявить: «Уважаемая призывная комиссия, я прошу разрешить присутствовать на заседании лицам, которые согласились подтвердить достоверность моих доводов о том, что несение военной службы противоречит моим убеждениям». Они также должны проявить настойчивость в своем стремлении присутствовать, а не выходить по требованию.
Это важно с моральной точки зрения, т.к. присутствие свидетелей значительно уменьшает возможность психологического давления на призывника и ставит его в более защищенную позицию.
Не надо бояться угроз вызвать полицию, если лица не удалятся. В этой ситуации вызов полиции может Вам служить своеобразным пиаром, а вот администрации и военкомату скандал совсем не нужен. В случае угроз, можете позвонить и сообщить о том, что призывная комиссия выгоняет лиц, явившихся для подтверждения достоверности доводов и собирается вызывать полицию. Вот тут хороши звонки, что здесь чинят препятствие гражданам, явившимся на призывную комиссию. Здесь можно позвонить и журналистам, и в какие-то информационные агентства. Можно также одному из своих знакомых поручить разослать информацию журналистам по местным каналам.
Даже если Ваших свидетелей принудили удалиться, они могут слышать, как проходила комиссия, они видели сколько человек заседало, и их не заслушали и т.д.
В некоторых призывных пунктах на двери, где заседает призывная комиссия висит табличка с требованием к призывнику докладывать по определенной форме («Товарищ председатель призывной комиссии! Призывник ФИО на заседание призывной комиссии прибыл»). Иногда это требование предъявляет гражданину сотрудник отдела военного комиссариата. На наш взгляд не следует выполнять эти странные распоряжения и воспроизводить военизированную форму общения. Вы - свободный гражданин и обязаны подчиняться только закону, а не придуманным правилам.
Соглашаясь подчиняться этим правилам, Вы делаете им уступку. Отказываясь, Вы демонстрируете независимость и твердость намерений.
Входя в комнату, где заседает призывная комиссия, мы бы советовали поздороваться, представиться и обратиться примерно с такими словами «Уважаемый председатель и уважаемые члены призывной комиссии! Я направил заявление на альтернативную гражданскую службу. Прошу заслушать мое выступление, а после выступления я постараюсь ответить на ваши вопросы. Прошу так же после моего выступления заслушать лиц, которые согласились подтвердить достоверность моих доводов о том, что военная служба противоречит моим убеждениям».
После Вашего выступления члены призывной комиссии могут задать Вам вопросы. Старайтесь сохранять спокойствие, отвечать, сохраняя достоинство.
Это не ответ у доски в школе. Вы беседуете с равными. Можете представить, что Вы учитель, а призывная комиссия – школьники, которые что-то не поняли из Вашего объяснения и задают Вам вопросы. Такая психологическая игра позволит Вам избежать лишней нервозности.
Придумайте достойные формы отказа отвечать на те вопросы, если они затрагивают Ваше право на частную жизнь.
Текст Вашего заявления обязательно вызовет вопросы. Поэтому будьте готовы пояснить и обсудить любую Вашу строчку. Пишите только то, что очень хорошо понимаете.
Наиболее часто задаваемыми вопросам являются следующие. Если молодой человек заявляет о неприятии насилия, его обязательно спросят: «А если ты идешь вместе с девушкой (вариант: мамой, бабушкой, доверенным лицом и т.д.) и вдруг на нее нападут. Ты что будешь делать?» Очевидно, что задающий вопрос ожидает, что выведет Вас на мысль, что иногда насилие необходимо для защиты близких. Приготовьтесь на этот глупый вопрос дать какой-нибудь неординарный ответ. Например, Виталий Шевляков ответил: «Закрою свои телом». Другой призывник сказал, глядя на представителя РУВД : «Позову милицию!». Были ответы: «Моя девушка очень быстро бегает», « Я никогда не вожу свою девушку по таким местам, где нападают на прохожих».
«Не программируйте меня. Со мной этого не произойдет. А если произойдет, я Вам потом расскажу, что я сделал. Разговор на эту тему закончен». Был и такой ответ: «Чем меньше людей пройдут армию, тем меньше будет агрессивности, а значит и риска столкнуться с подобной ситуацией». Если представители призывной комиссии продолжают отстаивать какой-то тезис, который Вы не разделяете, можете вежливо уклониться от обсуждения с помощью фразы : «Это Ваше мнение. Вы, безусловно, имеете на него право. Я придерживаюсь другого подхода».
Предлагаю провести конкурс на самый остроумный ответ на вопрос о девушке.
Два вопроса обычно адресуются тем, кто заявляет о том, что именно высокий уровень насилия в армии является тем фактором, который противоречит убеждениям гражданина. Первый : «Откуда Вы это взяли? Это все журналисты и «Содатские матери» раздувают. Статистика этого не подтверждает». Подтверждает или нет это статистика, в данном случае не имеет никакого значения. У Вас есть представление, убеждение, что уровень насилия в российской армии очень высок. Вы полагаете, что пойти в такую армию, означает согласиться с насилием. Вы этого не можете сделать именно по убеждениям своей человеческой совести. Убеждения – вещь субъективная. Вы так считаете. Если кто-то считает по-другому – это его право так считать.
Второй вопрос обычно : «А на гражданке нет насилия? В гражданской жизни права граждан не нарушаются?»
На это можно ответить, что есть принципиальное отличие в статусе военнослужащего от других граждан: его жизнь регламентируется уставами, он не может свободно уйти из части.
Если я знаю, что хулиган Вася Кирпичев любит бить, унижать людей, вымогать деньги, я не буду с Васей Кирпичевым жить в одном помещении, и постараюсь с ним не встречаться. Если же Вася Кирпичев будет угрожать или нападет где-то на улице, я имею возможность обратиться за защитой в милицию, суд. Механизмы же защиты военнослужащего, когда он находится в части не работают. Жаловаться старшим в этих условиях равносильно самоубийству. Оставление части становится часто единственным способом себя защитить. При этом имеется риск быть осужденным, поскольку как правило следователи не возбуждают уголовных дел против обидчиков.
Безусловно, человек, который не является военнослужащим, имеет гораздо больше возможностей защищать свои права, в том числе на неприкосновенность личности.
Все разговоры в стиле «мачо» о том, что бьют только «за дело» не убедительны.
Один из наиболее часто задаваемых вопросов: « А армия-то нужна вообще? Если нужна, то кто в ней служить будет?»
Здесь могут быть разные точки зрения. Кто-то отрицает потребность армии в принципе. И этот подход не так уж наивен и несбыточен, как кажется его оппонентам. Кто-то полагает, что пришло время вслед за развитыми странами отказаться от массовой мобилизационной армии и прейти к небольшой профессиональной армии, с использованием наукоемких технологий. Распространенный аргумент о том, что у государства нет денег на профессиональную армию, опровергает мнение экспертов (Например, мнение В.Цымбала, ведущего научного сотрудника Института Экономики переходного периода о том, что содержание призывной армии становится нецелесообразным. Почитайте статьи и интервью с Виталием Цымбалом и Александром Гольцем в интернете ). Могут быть разные мнения. Вы должны понимать, что на призывной комиссии вы не найдете истину в последней инстанции. Этой задачи нет. Но у Вас есть свое убеждение в чем –то.
Кто-то, например считает, что есть много людей, которые хотят служить в армии и они будут это делать хорошо, в отличие от меня, который это будет делать плохо.
Еще один вопрос, который любят задавать : «А Вы знаете, куда Вас могут направить? Вас могут отправить далеко. Работать будете в доме-интернате для престарелых (вариант: психиатрической больнице). Будете горшки выносить». Наверное, предполагается, что призывник так испугается слов про горшки, что побежит в армию. Один молодой человек нашел хороший ответ: «А Вы не какаете? Вы уверены, что с Вами не произойдет такого, что будет нужна помощь?»
Однажды призывника пугали тем, что его направят работать в морг. (После призывной комиссии пришлось объяснить молодому человеку, что в списке профессий есть профессия патологоанатома с местом работы в морге, но очевидно, что туда направляются люди, имеющие соответствующее образование, а не любой призывник)
Советуем предварительно изучить список должностей и профессий и проявить компетентность, перечисляя учреждения, где требуется труд альтернативщиков. Раз в год на сайте Федеральной службы по труду и занятости публикуется приказ Министра здравоохранения и социального развития об утверждении перечня должностей, профессий и учреждений, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу. В приложении к небольшому приказу – два документа – списки профессий и списки учреждений. Особое внимание советуем уделить учреждениям, которые находятся в том месте, где Вы проживаете или поблизости.
Несмотря на декларированный в ФЗ «Об АГС» экстерриториальный принцип организации прохождения альтернативной гражданской службы, в большинстве случаев, если в том месте, где проживает гражданин есть учреждение, включенное в список, его стараются направить работать в одно из этих учреждений, т.к. направление в другой регион связано с дополнительными тратами на «альтернативщика» - на оплату дороги , на предоставление общежития.
Вы можете пообщаться с работающими агс-никами или посмотреть интервью с ребятами, которые проходят агс. Такие видео в большом количестве можете найти на канале YOU TUBE пользователя soldiersmothers1. (Ссылка на канал есть на первой странице нашего сайта). Это же видео есть в группе «За альтернативную гражданскую службу» в «Контакте». Знание реальных условий прохождения альтернативной службы вашими сверстниками позволит Вам уверенно сказать: « Я знаком с тем, как проходят ребята альтернативную гражданскую службу. Я слышал рассказы ребят, которые проходят альтернативную службу о том, как проходит их рабочий день и как они проводят время вне работы». Вы можете пообщаться с ними и в контакте, и по телефону, и лично встретиться. Этот личный опыт очень важен. Тогда Вас уже не запугать сказками про то, что Вас отправят на Дальний Восток «горшки выносить». Один из вариантов ответа: «Какая прелесть! Давно мечтал отправиться в путешествие, но времени не было, да и билет дороговат. Теперь вот за государственный счет съезжу». И еще к вопросу о какой-то неприятной работе. Часто пугают именно этим. Вы не вступайте в дискуссию на эту тему на призывной комиссии, ответив, что Вы сейчас не настроены обсуждать этот вопрос, т.к его обсуждение в призывной комиссии бессмысленно – место определяет федеральная служба по труду и занятости.
Для себя же знайте, что никто из руководителей предприятий, на которые направляется альтернативщик не ставит задачей сделать ему гадость и подобрать самую неприятную работу. Задача – обеспечить работу учреждения. И всем понятно, что если молодого человека поставить на работу, которую он в силу природной брезгливости не сможет выполнять, никому от этого хорошо не будет. Если все-таки такое происходит, и в обязанности входит что-то такое, что вызывает непреодолимее чувство брезгливости, можно сходить к психотерапевту на прием, рассказать об этом и получить заключение и рекомендации. Очевидно что в таких случаях имеется профнепригодность к подобной работе. Пока что мне известен лишь один случай, когда молодой человек, направленный работать в геронтологическое отделение психоневрологического интерната, обратился к психотерапевту с жалобами на то, что длительное общение с больными пожилыми людьми вызывает у него депрессивное состояние. После этого его перевели на работы в том же учреждении, но без контакта с пациентами ( хозяйственные работы). Всех ребят, которые приходили в это учреждение, ставили на такие работы, чтобы им не приходилось выносить горшки и менять памперсы и по возможности меньше соприкасаться с тяжело больными. В основном, все-таки, это хозяйственные работы. Если же человек при приеме на работу, говорит, что его не смущают вид крови и все, что связано с травмами, его направляли работать в соответствующее отделение больницы. Такие случаи тоже известны.
Так что не стоит бояться того, чем пугают и что рассказывают в военкомате про АГС. Не надо вступать в дискуссии на эту тему, но и не надо воспринимать всерьез эти «страшилки». Заранее придумайте и запишите на листочке , чтобы не растеряться, фразу, которую Вы произнесете, если начнут беседу на эту тему. Фраза должна быть четкой, вежливой, но такой, чтобы прекратить обсуждение этой темы.
Достарыңызбен бөлісу: |