132
Обстоятельства, способствующие совершению хищения чужого имущества с использованием служебного
положения, можно дифференцировать на тесно взаимосвязанные духовно-нравственные, политические, экономические
и социальные группы причин.
Важным деструктивным фактором экономического характера является перераспределение собственности путем
хищения чужого имущества с использованием служебного положения. Так, в настоящее время массовый и
организованный характер приобрели финансовые аферы со средствами вкладчиков,
хищения денежных средств с
использованием подложных платежных документов, поддельных банковских гарантий, заведомо безвозвратное
получение или нецелевое использование льготных кредитов и иные приемы мошеннических действий [2]. Широкое
распространение в постперестроечной стране получила «перегонка» руководителями государственных предприятий,
учреждений и коммерческих фирм денежных и иных материальных средств аффилированным юридическим лицам -
фондам, коммерческим структурам и пр., учредителями которых являются родственники данных должностных лиц.
Значительное распространение получило снятие денег банков по фиктивным авизо и подложным чековым книжкам,
присвоение денежных средств, полученных в кредит по фиктивным залоговым обязательствам.
Одним из наиболее распространенных криминогенных условий, способствующих совершению хищений чужого
имущества с использованием
служебного положения, является неудовлетворительное состояние учета и контроля
товарно-материальных и денежных средств, обусловленное носящими объективный характер несовершенством либо
пробелами нормативного характера, а также небрежным и недобросовестным отношением должностных лиц к своим
функциональным обязанностям из-за излишней доверчивости, неопытности, беспринципности и т. д.
Так, проведенное нами исследование уголовных дел данной категории свидетельствует о том,
что именно
неудовлетворительное состояние учета и контроля денежных и товарно-материальных средств стало обстоятельством,
способствовавшим совершению хищений чужого имущества с использованием служебного положения, в 52,1 %
случаев.
Следующим по значимости фактором, способствующим совершению корыстных посягательств данного вида,
является отсутствие регулярных ревизий и нарушение сроков их проведения (13,3 %). Тесно примыкает к рас-
смотренному фактору и такое криминогенное обстоятельство, как низкое качество ревизионных проверок,
обусловленное небрежным отношением к своим функциональным обязанностям или некомпетентностью инспекти-
рующих лиц, плохими условиями работы (освещение, загроможденность складских помещений и пр.),
наличием
приятельских отношений между контролерами и ревизуемыми лицами и т. д. - 10,2 % случаев.
Таким образом, неудовлетворительное состояние контроля и учета денежных средств и товарно-материальных
ценностей, отсутствие регулярных ревизий и низкое качество их проведения - это три основных, среди других
обстоятельств, криминогенных фактора, способствующих совершению хищений чужого имущества с использованием
служебного положения.
Аудиторские проверки зачастую проводятся формально. Существует ряд факторов, оказывающих негативное
влияние на данную подгруппу криминогенных условий, а именно:
-
значительное ослабление социального контроля. Социальные нормы и институты в настоящее время в силу
сложившихся обстоятельств не способны полноценно выполнять свою основную функцию - регулирование поведения
социальных групп и отдельных индивидуумов. Таким образом, нормы поведения, соответствующие интересам общества
и государства, зачастую не соблюдаются, что приводит к кризисному состоянию во всех
сферах жизнедеятельности
социума, в частности духовно-нравственной (размытость нравственных ориентиров);
-
нарастание социального напряжения, обусловленное огромными размерами теневого криминального
капитала, низким уровнем инвестиций вотечественную экономику и оттоком капитала за рубеж, явной и скрытой
безработицей, поляризацией населения по уровню доходов, значительным снижением жизненного уровня широких
слоев населения, ростом инфляции;
-
значительное изменение потребностно-мотивационной сферы в механизме
формирования преступного
поведения служебно-должностного лица: криминальное обогащение одних лиц актуализирует стремление других лю-
бым способом уравнять свое положение с представителями наиболее обеспеченных социальных групп;
-
отсутствие системы действенной поддержки добросовестного предпринимательства и надежного обеспечения
его безопасности государственными и общественными институтами;
-
круговая порука, отсутствие на государственных предприятиях обстановки нетерпимого отношения к
хищениям, недостачам, порче, непроизводительным потерям сырья и продукции.
Характеризуя весь комплекс причин и условий совершения рассматриваемых преступлений, следует отметить,
что он обусловлен крайне неблагоприятными тенденциями в экономике, утратой общественных ценностей в социально-
духовной сфере и другими негативными явлениями.
Исследовав особенности причин и условий преступности в период введения и развития рыночных отношений,
можно сделать вывод о необходимости усиления борьбы с хищениями чужого имущества, совершаемыми с ис-
пользованием служебного положения. Снижение уровня корыстной преступности и повышение эффективности этой
невозможно без пристального внимания к деятельности по предупреждению данных преступлений. И большое значение
в этом деле имеет разработка системы действенных меры по устранению условий, способствующих реализации
криминогенных причин.
Достарыңызбен бөлісу: