Федеральное бюро расследований – главное следственно-сыскное ведомство США, созданное в 1908 г. для уголовных расследований, с 1935 г. носит это название. В ФБР занято около 20 тыс. человек, в том числе более 9 тыс.специальных агентов. Годовой бюджет – 1,2 млрд. долларов. Имеет 59 отделений в крупных городах, 516 местных отделений и 16 постов связи за рубежом. Важный орган политического сыска, внутренней разведки и контрразведки.
Фелония – 1. Оскорбительное правонарушение в отношениях между сеньором и вассалом. 2. В Англии тяжкое уголовное преступление. Впервые этот термин упоминается в Нортгемптонской accuse (XII в.), применялся для обозначения измены лорду, влекущей потерю лена. Ф. обычно наказывалась смертью с конфискацией имущества. В XIV в. из Ф. выделяется измена.
Фемы – военно-административные округа Византии в VII-XII вв.
Феод – наследственное земельное владение в средневековой Западной Европе, пожалованное сеньором своему вассалу на условии несения службы (военной, административной и др.) или уплаты установленных обычаем взносов.
Фесмофеты – в Древних Афинах высшие должностные лица, входившие в коллегию 9 архонтов. Исполняли судебные функции.
Феты – в Древней Греции крестьяне-общинники, лично свободные, но стоявшие на самом низу общественной лестницы (батрак из числа обездоленных общинников). Реформой Солона Ф. отнесены к четвертому, низшему разряду.
Фетва – решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам.
Фикх – нормативная часть шариата.
Фила – 1) племя Аттики в гомеровской период; 2) один из 10 территориальных округов после реформ Клисфена.
Фирман – указ халифа или других мусульманских правителей.
Фиск – денежный ящик, касса) I) казна римского императора; 2) государственная казна вообще.
Фогты – во Франкском государстве при Каролингах, а затем в средневековой Франции и Германии чиновники из крупных землевладельцев, осуществлявшие судебные функции в церковных вотчинах. Ф. находились на второй ступени родовой служилой аристократий.
Формарьяж – в феодальной Франции уплата особой брачной пошлины, выкуп вилланами разрешения на вступление в брак (женитьбу) .
Французская Конституция 1791 г. – принята при завершении первого этапа французской революции конца XVIII в. Созданная Учредительным собранием комиссия систематизировала конституционное законодательство и подготовила проект Ф.К., который Учредительное собрание утвердило 3 сентября 1791 г. Король подписал текст Ф.К., присягнул на верность Конституции. Ф.К. состояла из преамбулы и 7 разделов, которые включали главы, отделы и статьи. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. стала вводной частью Ф.К. Основывалась Ф.К. на теориях разделения властей Ш.Монтескье и народного суверенитета Ж.Ж.Руссо. В преамбуле говорилось об упразднении сословий, титулов, званий, рыцарских орденов, знаков отличия, продажи и наследования государственных должностей, преимуществ и изъятий по национальному или социальному признакам, вотчинной юстиции и иных феодальных порядков, а также цеховых управ, профессиональных, ремесленных, художественных и иных корпораций. Церковные обеты признавались незаконными. В разделе 1 «Основные положения, обеспеченные Конституцией», фиксировались «естественные и гражданские права»: равный доступ к государственным должностям всем гражданам, равномерное распределение налогов в зависимости от состоятельности, равенство наказаний за одни и те же преступления. Далее говорилось об обеспечении свободы передвижения и выбора места жительства, свободе слова, печати, о гласности выражения мыслей, недопустимости предварительной цензуры, о свободе отправления религиозных обрядов, свободе собраний (без оружия и при соблюдении полицейских законов), праве отдельных граждан обращаться с петициями к органам власти. Давалось и определение свободы, которая «состоит в том, чтобы делать все, что не наносит ущерба правам других или общественной безопасности». Провозглашалась неприкосновенность собственности, гарантировалось общее для всех граждан и бесплатное «в части, необходимой для всех людей» народное образование. В разделе 2 «О делении королевства» провозглашалось: «Королевство едино и неделимо». Состояло оно из 83 департаментов, которые делились на дистрикты, а те – на кантоны. Граждане могли создавать в городах и сельских округах коммуны, в которых избирать муниципальные органы самоуправления. В разделе 3 «О государственных властях» заявлялось о единстве, неделимости, неотчуждаемости и неотъемлемости суверенитета, который принадлежит нации. Законодательная власть вверялась однопалатному Национальному законодательному собранию, избираемому на 2 года в составе 745 представителей, которые избирались многостепенным порядком по департаментам, в зависимости от числа населения и размера налогов. Избирать выборщиков могли только активные граждане (французы по рождению или приобретшие французское гражданство, достигшие 25 лет, постоянно проживавшие в городе или кантоне, уплачивавшие налог в размере не менее трехдневной заработной платы, не состоявшие домашними слугами, внесенные в список национальной гвардии и принесшие гражданскую присягу). Избиратели не могли давать никаких наказов избранным представителям, которые пользовались неприкосновенностью. Король не мог распустить законодательный корпус. Формой правления провозглашалась наследственная монархия. Королю вручалась исполнительная власть, которую он должен был осуществлять через назначаемых им и ответственных перед ним министров и прочих ответственных органов. Особа «короля французов» объявлялась неприкосновенной и священной. При вступлении на престол он должен был принести присягу на верность нации и закону. Королевские приказы подлежали скреплению подписью соответствующего министра. Король обладал правом отлагательного вето на законы, принятые законодательным корпусом. Он был верховным главнокомандующим, ему вручалась охрана общественного порядка и спокойствия, внешней безопасности, прав и владений королевства, он назначал послов, высших руководителей армии и флота.
Правосудие должно было исполняться избранными народом и утвержденными королем судьями. В главе 5 закреплялись основные принципы судоустройства и судопроизводства. В разделе 4 «О вооруженных силах государства» говорилось об их беспрекословном повиновении, о недопустимости обсуждения каких-либо вопросов и вынесения по ним постановлений в воинских частях. В разделе 5 определялся порядок установления государственных налогов. В разделе 6 провозглашался мирный характер внешней политики. В разделе 7 отмечалось, что Ф.К. не распространяется на колониальные территории. Там же регламентировался порядок изменения Ф.К. Действовала Ф.К. с 1791 г. фактически до свержения монархии в августе 1792 г.
Французская Конституция 1795 г. (Конституция III года) – создана после вооруженного восстания в Париже, падения якобинской республики и переворота 27 июля 1794 г. (9 термидора по республиканскому календарю), прихода к власти термидорианцев, казни руководителей якобинцев (Робеспьера, Сен-Жюста, Катона), большей части членов Парижской Коммуны, репрессирования сторонников якобинской диктатуры. Обновленный Конвент выработал и 22 августа 1795 г. принял новую Конституцию Франции. В ней было 372 статьи. Открывавшая Конституцию Декларация прав и обязанностей человека и гражданина не была столь революционной, как якобинская Декларация прав человека и гражданина 1793 г. В ней отмечалось, что собственность «лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя», обязанностью каждого является защита государства и собственности. Во Ф.К. 1795 г. закреплялись ранее провозглашенные принципы государственного и правового строительства, в частности представительное правление и разделение властей. Законодательная власть вручалась Законодательному корпусу, состоявшему из двух палат: верхней – Совета старейшин и нижней – Совета пятисот. Законопроекты, составленные в верхней палате, подлежали утверждению в нижней. Выборы Законодательного корпуса были двухстепенными. Вначале мужчины, родившиеся и проживавшие во Франции (при этом в одном месте не менее года), достигшие 21 года и уплачивавшие прямой налог, избирали выборщиков, которыми могли быть граждане, достигшие 25-летнего возраста, имеющие имущество стоимостью не ниже двухсотдневной заработной платы рабочего. Выборщики избирали 250 членов Совета старейшин, которые должны быть не моложе 40 лет, и Совета пятисот (в возрасте не моложе 30 лет), а также состав высших судебных органов. Избранные должны были отвечать требованиям высокого имущественного ценза. Высшим исполнительным органом была Директория, состоявшая из 5 членов, которые избирались тайным голосованием Советом старейшин из кандидатов, представленных Советом пятисот. Один из директоров ежегодно переизбирался. Председательствовали в ней все члены Директории по три месяца. Директорией назначались министры, командующие армиями и другие должностные лица, которые и подчинялись Директории. На местах, как и прежде, предусматривалось назначение правительственных агентов, которые должны были состоять при местных административных органах, проводя единую централизованную политику в государстве. Ф.к. 1795 г. действовала до переворота 18 брюмера VIII года (9-10 ноября 1799 г.).
Французский Союз – учрежден на базе бывшей Французской империи в соответствии с Конституцией 1946 г., которая провозгласила, что этот Союз основан «...на равенстве прав и обязанностей, без расовых и религиозных различий». В Союз, помимо Франции, входили заморские департаменты («старые колонии» – Реюньон и др., а также Алжир), заморские территории (большая группа колониальных владений: Французская Западная и Экваториальная Африка, Новая Каледония и др.), присоединившиеся государства (наиболее крупные бывшие протектораты Франции: Марокко, Тунис, а также владения в Индокитае), присоединившиеся территории (Того и Камерун — бывшие подмандатные территории Франции). Центральными органами Ф.С. были президент (им являлся президент Французской Республики), парламент Франции и ассамблея Ф.С.
Французский торговый кодекс 1807 г. – состоял из 4 книг (1. «О торговле вообще», в которой определялся правовой статус лиц, занимавшихся торговлей, говорилось о биржах, о посредниках, о векселе; 2. «О морской торговле»; 3. «О несостоятельности и банкротстве»; 4. «О торговой юрисдикции»), 648 статей. Во Франции торговое право является самостоятельной отраслью, но ФТК был дополнением к Французскому гражданскому кодексу. В торговых отношениях признавалось применение обычаев. Кодекс основывался на принципе свободной торговли, но его главными правовыми источниками были королевские ордонансы 1673 и 1683 гг. о сухопутной и морской торговле. С развитием торговли и предпринимательства к 60-м годам XX в. он обновился почти полностью.
Французское Сообщество – организация Франции и бывших ее колониальных владений, которая в 1958 г. сменила Французский Союз. Конституцией 1958 г. были изъяты из компетенции отдельных членов Сообщества внешнеполитическая деятельность, оборона, денежная политика, общая экономическая и финансовая политика, использование стратегического сырья. Президентом Сообщества являлся
Президент Франции. Консультативную роль при нем играли Консультативный совет и Сенат Сообщества. В конце 50-х – начале 60-х гг. Франция признала политическую независимость африканских государств — членов Сообщества, при этом с ними заключались «договорные отношения», оставлявшие за Францией важные экономические, политические и военные позиции.
Фратрия (букв. «братство») – в Древней Греции совокупность нескольких родов.
Фригольд – свободное земельное владение (держание) в средневековой Англии (барония, рыцарское держание, сокаж, бургажиум, сержантерий и др.).
Фу – ведомства в Древнем Китае в правление поздней династии Хань (I – III вв.), в которых сосредоточивалось все государственное управление. Чиновники относились к одному из пяти Ф.
Фулао (букв. – отец, старейшина) – выборное должностное лицо в сельской общине Китая в период Чжоу (XI – III вв. до н.э.). Из числа Ф. затем избирался староста (личжэн) для руководства повседневной жизнью селян.
Фьеф – в феодальной Франции земля, предоставляемая сеньором вассалу (то же, что феод).
Хабеас корпус акт (Habeas corpus act – лат. Habeas corpus ad subjiciendum – формула судебного приказа о доставке арестованного) – обычное название английского конституционного закона «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями», принятого парламентом в 1679 г. X. к. а. содержал ряд юридических гарантий неприкосновенности личности. Было установлено, что всякий, кто считал себя неправильно или незаконно арестованным, имел право лично или через своих представителей обратиться в суд с просьбой выдать относительно него приказ «Хабеас корпус». Если судья находил просьбу обоснованной, он был обязан выдать такой приказ должностному лицу, в ведении которого находился проситель. По получении такого приказа должностные лица должны были доставить просителя в суд, за невыполнение приказа предусматривались наказания, вплоть до отстранения от должности. Если судья признавал необоснованность ареста, арестованного освобождали и не могли арестовать вторично по тому же обвинению.
Хадд – точно установленное в шариате наказание за преступление, являющееся посягательством на права Аллаха.
Хадис – рассказ сподвижника Мухаммеда о поступках и изречениях Пророка, составная часть Сунны.
Халиф (араб, «халифа» – наместник, заместитель, преемник) – духовный и светский глава мусульманской общины, государства. X. считался заместителем посланника Аллаха–Мухаммеда, а начиная с Омейядов – заместителем самого Аллаха на земле. X. в отдельных странах назывались и мелкие чиновники.
Хартия 1814 г. во Франции – дарована (октроирована) 4 июня 1814 г. королем Людовиком XVIII после краха империи Наполеона. Восстанавливалась легитимная (законная) монархия. В X. декларировалось о сосредоточении всей власти целиком «в особе короля». Он был верховным главой государства, возглавлял исполнительную власть и вооруженные силы, имел право объявлять войну, заключать международные договоры, издавать регламенты и ордонансы, необходимые для исполнения законов и безопасности государства, утверждать и обнародовать законы. Король формировал Совет министров, имел право назначать на все должности в государственном управлении. Законодательная власть принадлежала также двухпалатному парламенту, состоявшему из палаты пэров и палаты депутатов. Палата пэров назначалась королем. Участвовать в избрании палаты депутатов могли мужчины, достигшие 30-летнего возраста и уплачивавшие прямой налог в размере не менее 300 франков, а быть избранными – мужчины, достигшие 40-летнего возраста и уплачивавшие прямой налог не менее 1000 франков. Срок полномочий избранных депутатов устанавливался в 5 лет. Только король обладал правом законодательной инициативы. Министры были ответственны перед королем. В X. провозглашались неприкосновенными все виды собственности, декларировалось равенство французов перед законом, говорилось о гарантиях личной свободы, свободы слова и печати, недопустимости преследования за прошлую политическую деятельность. Католицизм был оставлен государственной религией. X. возвращала титулы старому дворянству и сохраняла за новым. Король мог жаловать дворянство по своему усмотрению. В X. прослеживается стремление короля к восстановлению абсолютной монархии и установление в результате компромиссов дуалистической монархии. X. 1814 г. была изменена в 1830 г.
Хартия 1830 г. во Франции – принята королем после июльского восстания, приведшего к власти представителя Орлеанской ветви Бурбонов Луи-Филиппа. 1830 г. была несколько измененной Хартией 1814 г. В ней упускалась преамбула о даровании X. королевской властью. Было запрещено введение цензуры. X. было предоставлено право законодательной инициативы палатам парламента, король лишался права издавать ордонансы, имевшие силу закона, вводилась ответственность министров перед парламентом, снижались возрастной и имущественный цензы активного и пассивного избирательного права, соответственно до 25 и 30 лет, 200 и 500 франков налога. Король лишался права жаловать наследственное звание пэра. X. 1830 г. действовала до установления в 1848 г. Второй республики во Франции.
Целибат – норма о безбрачии духовенства в каноническом праве Римско-католической церкви.
Цензива – наследственное крестьянское держание в средневековой Франции на условиях уплаты феодалу денежной ренты (ценза).
Цензорат – в Китае высший контрольный и надзорный орган империи с XV в., в компетенцию которого входило осуществление контроля и надзора за деятельностью всех государственных чиновников, борьба с их злоупотреблениями.
Цензорские списки – перепись римских граждан цензорами.
Цензоры (произвожу опись, перепись, оцениваю имущество) – в Древнем Риме должностные лица (магистратуры), составлявшие списки сенаторов и всадников, осуществлявшие надзор за соблюдением прав граждан, контроль за финансами, перепись населения, распределявшие граждан по трибам и разрядам. Два Ц. избирались на 5 лет.
Центенарий – глава сотни во Франкском королевстве, командовавший ополчением и подчиненный графу.
Центральное разведывательное управление – главное разведывательное ведомство США, создано в 1947 г. В его штаб-квартире в Лэнгли работает около 20 тыс. сотрудников. Бюджет составляет примерно 6 млрд. долларов в год. Основные функции: осуществление глобального шпионажа, проведение тайных подрывных акций.
Центуриатные комиции – народные собрания по центуриям в Древнем Риме в период республики. Созданы (взамен куриатных комиции) в результате военно-сословных реформ Сервия Туллия в начале VI в. до н.э., олицетворяли вооруженный римский народ. Заседания Ц. к. происходили на Марсовом поле. Каждый разряд, на который делился римский народ по профессионально-имущественному принципу, выставлял определенное число конных или пеших воинов, объединенных в сотни – центурии. Всего было создано 193 центурии, из которых 98 представляли самые имущие разряды. Именно они и получили фактически законодательную власть, так как Ц.к. принимали законы и формировали магистратуры. Голосование происходило по центуриям, одна центурия – один голос. В результате первые два разряда населения, которые несли самые большие расходы на содержание войска, всегда оказывались в большинстве. Они также были обязаны безвозмездно осуществлять управленческие государственные функции, брать на себя ответственность за принятие и последствия государственных решений. Так, в Риме сложилась «военно-аристократическая республика». Ц.к. отмирают в период принципата.
Центурия – 1) воинское подразделение в Древнем Риме, часть легиона; 2) объединение римских граждан одного из имущественных разрядов.
Цзяй – в Древнем Китае управитель в период Чжоу (XI–III вв. до н.э.), ведавший дворцовыми ремесленниками и следивший за храмами предков вана.
Цивильный лист – акт парламента, определяющий размеры денежных расходов на содержание монарха и его двора при конституционной монархии.
Цивильное право (лат. jus civile) – система права в Древнем Риме, изначально называвшаяся квиритским правом. Название получило от государства-города (civitas), что подчеркивало его строго национальный характер, принадлежность к гражданам Рима. Источниками Ц.п. были Законы XII таблиц и последующие законы, которые регулировали правовое положение квиритской собственности, ее защиту, распоряжение ею. В узком смысле слова Ц.п. — закрепленная законами национальная система частного права. В широком смысле Ц.п. включало также разъяснения и комментарии римских юристов к источникам Ц.п., прежде всего к Законам XII таблиц. Нормы Ц.п. включались в законодательство Рима периода империи.
Чандалы – каста отверженных в Древней Индии. Ч. происходили от браков брахманов и шудр. Им не разрешалось жить вместе со всеми в селении, пользоваться новой или целой домашней утварью. Их главным занятием являлась работа по подготовке покойников к погребению, по оказанию помощи палачам. Они носили одежду казненных преступников.
Ченсян – 1) министр в империи Цинь; 2) первый помощник императора, глава финансового ведомства в империи Хань.
«Черные кодексы» (Black Codes) – законодательные акты, изданы в 1865-1866 гг. в южных штатах США в ответ на отмену рабства негров. «Ч.к.» имели целью узаконить расовую дискриминацию, обеспечить с помощью принудительных мер южных плантаторов рабочей силой. «Ч.к.» включали нормы, запрещавшие браки между белыми и неграми, а также нормы о бродяжничестве, об ученичестве, занятиях определенными профессиями и т.п. В 70-е гг. XIX в. «Ч.к.» в ряде штатов были отменены.
Четвертая Республика во Франции – существовала с 1946 по 1958 гг. Государственный строй Ч.Р. регламентировался Конституцией 1946 г.
Чжохоу – в Древнем Китае удельные правители из числа местных вождей в эпоху Шань (Инь) (XV-XI в. до н.э.) и Чжоу (XI-III вв. до н.э.). Ч. обязывались платить (собирать) вану дань, регулярно бывать у вана для обсуждения вопросов о наказаниях, о ритуале, о справедливости».
Чиншевики – в феодальной Европе группа свободных крестьян, не имевших своей земли и плативших чинш (оброк) за аренду (держание) земли у феодала.
Чиншевое держание – форма землевладения свободного крестьянина в средневековой Германии на условиях уплаты денежной ренты (чинша) и с возможностью распоряжения землей.
«Чины девяти рангов» – в Китае система прохождения военной и гражданской службы, введенная в 220 г. и воспринятая всеми последующими императорскими династиями. По этой системе все чиновничество делилось на 9 рангов, каждый из которых подразделялся на классы. Каждому рангу устанавливались соответствующие покрой одежды, форма посуды, архитектура и убранство дома. Нарушителей этой регламентации ожидало суровое наказание.
«Чрезвычайная конституция – комплекс законов, предоставляющих правительству ФРГ особые полномочия в случае введения «чрезвычайного положения». «Ч.к.» принята 30 мая 1968 г. и является серией поправок к Основному закону (Конституции) ФРГ.
Чрезвычайные законы в Италии 1926 г. – Закон «О защите государства» и Кодекс полиции безопасности. Первый из них предусмотрел создание «Особого трибунала, который в своей деятельности руководствовался правилами военного времени. Кодекс полиции безопасности был своеобразной кодификацией фашистских законов, отменявших основные права и свободы граждан. Полиции безопасности предоставлялись неограниченные полномочия по борьбе с политическими противниками фашистского режима.
Чрезвычайные законы в Германии – Ч.з. 1930 г. «для защиты республики и умиротворения страны» устанавливал наказание за публичную критику государственного строя и наделял полицию правом разгонять собрания, на которых раздавались критические выступления в отношении существующего порядка. Административным органам предоставлялось право закрывать на определенный срок газеты и журналы. Ч.з. от 28 марта 1931 г. временно отменял все конституционные «основные права».
Чрезвычайный банковский закон – принят чрезвычайной сессией конгресса и подписан президентом США Ф. Рузвельтом в день его инаугурации 9 марта 1933 г. Ч. б. з. был разработан правительством в условиях крайнего обострения экономического кризиса, когда экономика страны была близка к параличу и все банки закрыты. В его основу был положен дифференцированный подход к открытию банков, которые разделялись на три группы. К первой группе относились «здоровые» банки, и их следовало открывать в первую очередь. Ко второй – банки, которые могли функционировать при оказании им помощи. К третьей причислялись банки, не способные функционировать. Они подлежали ликвидации. Было решено выдать ссуды из Федеральной резервной системы нуждающимся банкам под залог ценных бумаг, государственных облигаций. Банкам было разрешено выпускать привилегированные акции для их скупки Реконструктивной государственной корпорацией и получения наличности. В целях предотвращения утечки золота за границу был запрещен его экспорт. С принятием Ч.б.з. начиналось восстановление полностью разрушенной банковско-финансовой системы, ее реформирование, завершившееся принятием Закона о банках 1935 г. Ч.б.з. открывал проведение основных реформ «нового курса», направленных на преодоление глубокого экономического кризиса.
Достарыңызбен бөлісу: |