Германские сми: история и современность

Опрос среди молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет выявил, что только 1 процент из них считает печатные газеты первостепенным источником информации. Покупатель печатной прессы уходит в небытие, и журналисты это понимают.

В Федеративной Республике Германии 230 радио- и около 100 телеканалов. Вплоть до 80-х годов XX века радио и телевидение были организованы исключительно на публично-правовой основе. На сегодняшний день система немецких аудиовизуальных СМИ носит название «дуальной» системы. Это означает, что в Германии существует лишь две формы собственности на телемедиа: а) общественно-правовая форма собственности, б) частная форма собственности.

Общественно-правовая форма собственности восходит к послевоенному времени, когда в рамках политики денацификации западными союзниками были закрыты все существовавшие в нацистской Германии СМИ, а для обеспечения информационного вещания были созданы полностью подконтрольные оккупационным военным властям пресса и радио. В период с 1945 по 1949 год созданные союзниками радиостанции постепенно передавались в управление немецкому персоналу, однако перед оккупационными властями встал вопрос, как должны управляться эти компании. Союзники сразу же отвергли идею о передаче СМИ в руки немецкого государства (правительству ФРГ, а также местным правительствам федеральных земель до сих пор запрещено иметь любые СМИ), но также была отвергнута и идея передачи радиостанций в частные руки (несмотря на то, что газеты, созданные союзниками, передавались именно частным редакторам). В качестве основной формы собственности союзники выбрали общественно-правовую форму собственности.

Эта форма собственности характерна для британской Би-Би-Си и означает, что компания не принадлежит ни частным лицам, ни государству, а находится в «собственности общества». Стратегическое управление компанией осуществляется специальным наблюдательным советом, формируемым из представителей крупных партий, значимых общественных организаций, церквей, профсоюзов и т. д., что должно обеспечивать максимально взвешенную программную политику. Наблюдательный совет назначает управляющий совет, занимающийся «тактическим планированием» действий компании и назначающий интенданта – генерального директора компании, который осуществляет непосредственное руководство компанией. Такая сложная система управления, позаимствованная у той же BBC, была также призвана обеспечить демократическое развитие немецких СМИ. Первой общественно-правовой компанией Западной Германии стала NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), производившая вещание на территории британской оккупационной зоны и созданная англичанином Хью Карлтоном Грином, сотрудником Би-Би-Си, получившим потом пост гендиректора Би-Би-Си. Также общественно-правовая форма собственности была выбрана американцами и французами — для своих оккупационных зон.

Общественно-правовое вещание оставалось единственным вещанием на территории ФРГ вплоть до конца 1980-х гг., когда в законодательство были внесены изменения, позволившие создавать частные радио- и телекомпании.

Понятие «публично»- или «общественно-правового» ТВ и РВ не идентично определению, принятого в России. Два фактора определяют это. Во-первых, оно создано на государственной базе и контролируется общественными советами, в которых представлены все общественно-политические силы страны, а, следовательно, служит всему обществу, что декларируется законодательными актами, в частности, Государственным договором о радио и телевидении в объединенной Германии, вступившим в силу 1 января 1992 г. Во-вторых, по большей части финансируется за счет поступлений из налогов за пользование теле- и радиоприемниками. АРД и ЦДФ, на 80% и 60% соответственно, финансируются за счет абонентской платы, которая составляет около 16 евро в месяц, за радиоприемник — около 9 евро в месяц. Остальную часть они добирают рекламой (абонентская плата в Германии за радио была введена 1 апреля 1924 г. и составляла в течение длительного времени 2 марки. Повышение платы с 1 января 1988 г. было обусловлено, во-первых, началом деятельности частных теле- и радиостанций и, во-вторых, определением теленалога как основного в шкале налогов за телерадиовещание. Дальнейшее повышение платы произошло 1 октября 1990 г. При этом реклама на общественно-правовом вещании имеет законодательные ограничения: она полностью запрещена в выходные и праздники, а в будние дни ее нельзя выпускать в эфир после основного блока новостей в 20.00 часов. Частные же компании существуют в основном за счет размещения рекламы и производства собственных фильмов и передач, которые они могут продавать третьим компаниям. Однако если в начале деятельности частных теле- и радиостанций эта регламентация не мешала развитию АРД и ЦДФ, то сегодня, когда конкуренция между телерадиоорганизациями усилилась, она стала основным пунктом споров даже в парламентских кругах. Государственная казна не выдерживает всех расходов на содержание общественно-правового телевидения, поэтому в 1995 году рекламные блоки появились на АРД и ЦДФ и после основного выпуска новостей.

Крупнейшей общественно-правовой компанией ФРГ и самой крупной телерадиокомпанией Европы является общественно-правовая телерадиокомпания ARD («Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland» – «Рабочее содружество общественно-правовых телерадиокомпаний Федеративной Республики Германии»). Она возникла в 1952 году. В рамках ARD осуществляется вещание первого канала немецкого телевидения: «ARD Das Erste», около десятка местных телевизионных каналов, производимых соответственно членами содружества, местными общественно-правовыми телерадиокомпаниями, а также свыше пятидесяти местных радиопрограмм.

Членами ARD являются: Bayerischer Rundfunk (BR) http://www.br-online.de; Hessischer Rundfunk (HR) http://www.hr-online.de; Mitteldeutscher Rundfunk (MDR) http://www.mdr.de; Norddeutscher Rundfunk (NDR) http://www.ndr.de; Radio Berlin-Brandenburg (RBB) http://www.rbb.de; Radio Bremen (RB) http://www.radio-bremen.de; Südwestfunk (SWR) http://www.swr.de; Saarländischer Rundfunk (SR) http://www.sr-online.de; Westdeutscher Rundfunk (WDR) http://www.wdr.de.

Также в рамках ARD осуществляет радио- и телевещание «Deutsche Welle» – «Немецкая волна», созданная в 1953 году. Deutsche Welle выполняет функции иновещания, поэтому на ее работу ARD получает отдельный бюджет, субсидируемый федеральным правительством. «Немецкая волна» представлена в телевизионном (DW-TV) и радио (DW-Radio) эфире, а также в Интернете DW-WORLD. Вещание ведется на 30 языках. На русском языке выходят радиопрограммы и сайт.

Вторым общефедеральным общественно-правовым телеканалом является ZDF — «Zweites Deutsches Fernsehen» («Второе Немецкое Телевидение»), со штаб-квартирой в Майнце. История создания ZDF уходит в 1950-е гг., когда канцлер Конрад Аденауэр, недовольный перевесом в региональных общественно-правовых телерадиокомпаниях ФРГ, объединенных в систему ARD, леволиберальных журналистов, симпатизировавших по большей части социал-демократам, пытался создать государственное телевидение.

Конституционный суд эту попытку первого канцлера ФРГ пресек, но появился – в качестве альтернативы – второй общенациональный общественно-правовой телевизионный канал ZDF, созданный на основе государственного договора земель. Однако в управляющем совете канала преобладали сторонники Христианско-демократического союза Аденауэра. Именно поэтому поначалу ZDF называли «телевидением Аденауэра». Строгие пропорции при распределении мест в управляющем совете – столько-то профсоюзам, столько-то спортсменам, столько-то церкви, предпринимателям, государству или партиям – увы, не обеспечивают абсолютную сбалансированность его состава. Ведь и среди спортсменов, пастырей, коммерсантов и рабочих лидеров есть люди с партбилетом. А партийная дисциплина соблюдается в Германии хоть и добровольно, но довольно строго. Вот и выходит, что, например, в управленческом совете ZDF, по оценкам экспертов, из 14 его членов девять входят в «кружок друзей» ХДС и только пятеро симпатизируют социал-демократам.

С 1964 года стали появляться третьи – региональные телепрограммы. В конце 90-х годов в ФРГ насчитывалось 11 земельных телерадиостанций. Помимо двух крупнейших общественно-правовых телерадиостанций АРД и ЦДФ, на которых работают около 29 тыс. человек существует 188 частных телевизионных и 174 радиостанций с общим штатом в 18 тыс. сотрудников. И если доходы первых составили в 2010 году 8,6 млрд. евро, то вторые заработали 7,4 млрд. евро. При этом 43% немецкого населения предпочитают общественно-правовое телевидение, 57% – частное. В начале 3-го тысячелетия частная компания РТЛ обошла своих государственных конкурентов на рынке ТВ: на ее долю приходится 15,2% рынка, на долю АРД – 14,4%, ЦДФ – 14,1%.

Студии транслируют свои программы либо только на земли, либо на несколько земель. Крупнейшая студия - «Вестдойчер рундфунк» (Кёльн), где работают 4400 сотрудников. Каждая студия транслирует несколько телерадиопрограмм. Кроме того, земельные студии взаимодействуют в АРД. Они поставляют туда компоненты программ согласно долевому участию. Кроме того, эти студии выпускают собственные «третьи программы» телевидения, которые принимаются на региональном уровне или - с помощью кабеля – по всей стране. АРД и ЦДФ принимают сегодня на территории всей Германии почти 100% населения. В настоящее время ЦДФ – чисто телевизионная студия, крупнейшая в Европе.

В 1955 году Германии насчитывалось уже 100 000 телезрителей, а в 1964 году их число перевалило за 10 миллионов. В 1994 году в стране насчитывалось 35 млн. 74 тыс. радио- и 31 млн. 89 тыс. телеприёмников. На каждую 1000 человек приходилось 439 радио- и 392 телеприёмника. Сегодня в каждой немецкой семье есть телевизор, который принимает свыше 30 программ. Спутниковые программы принимаются в Германии более половиной домашних хозяйств, а подключенных или имеющих возможность подключения к системе кабельного телевидения насчитывается примерно 70%.

Благодаря новой телекоммуникационной структуре Германия располагает одной из самых мощных телекоммуникационных сетей в мире. Лидером рынка является «Дойче телеком АГ». Сегодня здесь имеется 45 млн. телефонных подключений, более 43 млн. пользователей мобильных телефонов и 18,2 млн. подключений к Интернету. Свыше 1 млн. работников связаны со своей фирмой через компьютерную сеть и могут трудиться прямо на дому.

Старого привычного мира, когда глава семьи изучает за завтраком газеты, а его половина внимает новостям и прогнозу погоды по радио, больше нет. Старшее поколение включает телевизор, молодые смотрят на экран смартфона или планшетника. Каждый молодой человек в возрасте от 12 до 19 лет имеет мобильный телефон или компьютер.

Тем не менее, даже самые восторженные поклонники Интернета признают, что и здесь нужны надежные источники информации. Не у каждого есть время часами сидеть в Сети. Не у каждого есть навык и умение искать в веренице бесконечных блогов алмазы достоверной информации. Неслучайно практически все газеты в Германии уже давно имеют онлайн-версии своих изданий. Кстати, очень хорошую мобильную версию для владельцев смартфонов и планшетников делала и «Франкфуртер рундшау». Проблема в том, что обходилась она слишком дорого, а прибыли не приносила.

Парадоксально, но факт: Интернет, неиссякаемый источник свободной информации, стал угрозой для свободы прессы. И дело здесь опять в деньгах. Издательства и медиакомпании должны наряду с печатными версиями газет и телепрограммами иметь и их конкурентоспособные онлайн-версии. Но объем доходов от рекламы остался прежним, редакционные бюджеты не увеличились. Нагрузка на журналистов резко возросла, времени на серьезные расследования остается все меньше. Даже солидные газеты и телекомпании порой не гнушаются поверхностными бульварными сюжетами ради оперативного наполнения своих онлайн-страниц и поддержания популярности.

А финансово слабые региональные газеты все чаще покупают материалы у агентств или, хуже того, используют бесплатные и уже готовые к публикации тематические пакеты, предоставляемые PR-агентствами. Тут тебе и статья, и комментарий, и интервью, и подходящее видео – и все бесплатно. «Так происходит утрата свободы прессы», – признает председатель Союза журналистов Германии Михаэль Конкен. И тут же добавляет: «Но пока у нас в стране сохраняется информационное поле с критично настроенными качественными печатными и электронными СМИ, которые вскрывают скандалы в обществе».
  
В Германии, в отличие от России, нет закона о средствах массовой информации. Главным гарантом свободы слова, печати и информации является Основной закон. § 1 ст. 5-й конституции, в частности, гласит: «Каждый имеет право свободно выражать и распространять свое мнение устно, письменно и посредством изображения, а также беспрепятственно получать информацию из общедоступных источников. Гарантируется свобода печати и свобода передачи информации посредством радио и кино. Цензуры не существует».

Это означает, что все СМИ сами решают, какую информацию представить общественности. Любой гражданин имеет право на свободное получение информации и распространение своего мнения. Помимо Основного закона правовое положение СМИ определяют законы о прессе федеральных земель, решения Федерального конституционного суда и конституционных судов земель, государственные договоры, представляющие собой соглашения между правительствами федеральных земель по вопросам правового режима радио и телевидения. Правовые основы деятельности СМИ базируются на общепризнанных международных актах, таких как Всеобщая декларация прав человека, принятая ГА ООН 10 декабря 1948 г., Конвенция ЕС о защите прав человека и основных свободах (1950 год), международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год), Заключительный акт СБСЕ в Хельсинки (1975 год) и др.

Значит ли это, что все так безоблачно на немецком медийном поле? Конфликтных прецедентов в отношениях между политиками и журналистами в Германии предостаточно. В большинстве случаев они заканчиваются крахом карьеры политиков. Но, видимо, соблазн использовать СМИ в своих целях так велик, что политики постоянно наступают на одни и те же грабли.

Грандиозный скандал разразился в октябре 1962 года, когда журнал «Шпигель» опубликовал статью о штабных учениях НАТО «Фаллекс-62», в которой утверждалось, что в случае ядерного нападения Варшавского договора оборона ФРГ не может быть достойным образом обеспечена, поскольку ею руководил лидер ХСС Ф.-Й.Штраус, замешанный к тому времени в различных финансовых махинациях. Напомню, что в этот период в самом разгаре был Карибский кризис. Этот вывод министр обороны ФРГ расценил как «измену родине» и приказал своим подчиненным незамедлительно провести карательную операцию. Автора скандальной статьи, военного эксперта Конрада Алерса сотрудники спецслужб задержали в Испании, где он в тот момент проводил отпуск. Еще были арестованы двое редакторов журнала, а также издатель и главный редактор Рудольф Аугштайн (он провел под арестом 100 дней). В течение нескольких недель продолжались обыски в редакции журнала в Гамбурге и в его боннском офисе. Причем тогдашний канцлер ФРГ Конрад Аденауэр проводимую акцию поддержал, обосновав в бундестаге ее проведение «подозрением в измене родине».

Общественность, однако, по-иному оценила действия западногерманских властей, усмотрев в них покушение на свободу слова. На защиту коллег из «Шпигеля» поднялись даже журналисты конкурирующих изданий. Они понимали: этот случай мог положить конец свободе прессы. Возмутилось нарождавшееся в послевоенной Германии гражданское общество. В конце концов, Верховный суд ФРГ постановил, что доказательств разглашения государственной тайны в деле нет. «Дело» же «Шпигеля» вылилось в правительственный кризис. 19 ноября 1962 г. пять министров от Свободной демократической партии заявили о своей отставке. Условием возобновления правительственной коалиции стало не только требование о немедленной отставке министра обороны ФРГ Ф.-Й.Штрауса и министра юстиции, но и твердая дата досрочной отставки самого Аденауэра. В новом составе кабинета, сформированном в декабре 1962 года, ни прежний министр обороны, ни министр юстиции уже не фигурировали, Аденауэр же заявил, что покинет свой пост осенью следующего года.

И спустя полвека немецкие политики пытаются порой давить на прессу, что, как правило, заканчивается для них плачевно. 25 октября 2012 г. подал в отставку пресс-секретарь баварского ХСС Ханс Михаэль Штрепп. Причиной скандала, который и привел в итоге к отставке Штреппа, стал его звонок в редакцию новостей общественно-правового телеканала ZDF. Пресс-секретарь якобы хотел узнать, будет ли в программе репортаж со съезда земельной организации Социал-демократической партии Германии – политического соперника ХСС. Но журналисты расценили звонок как попытку оказать на них давление. В СМИ поднялся шум, оппозиция не замедлила дать собственную критическую оценку действиям Штреппа, после чего у него не осталось иного выхода, кроме как подать в отставку.

В Германии еще памятен скандал вокруг бывшего президента ФРГ Кристиана Вульфа в 2012 году. Тот поддерживал теплые отношения с редакцией самой массовой газеты страны «Бильд». Интерес был обоюдным. Издание получало эксклюзивные интервью и репортажи о жизни президента, президент повышал свою популярность. Но вот газета решила опубликовать критичный материал о финансовых делах Вульфа и его супруги. И президент, забыв о приличиях, позвонил в редакцию. Он угрожал и просил отложить публикацию. А поскольку главного редактора на месте не было, все тирады были записаны на автоответчик.

Как ни оправдывался после президент, тут уже практически все СМИ начали под микроскопом рассматривать его политическую карьеру. Скандал длился немногим более трех месяцев. 17 февраля 2012 г. К.Вульф был вынужден уйти в отставку. Журналисты в Германии покушений на свою независимость не прощают.

«Случаи столь примитивного давления политиков на прессу в подобных размерах сегодня невозможны», – заявил в интервью «Дойче велле» коммерческий директор издательского дома WAZ Бодо Хомбах. Однако нашумевшее «дело Брендера» свидетельствует, что в споре с политиками журналисты порой терпят поражение. Николаус Брендер до 2010 года занимал должность главного редактора телеканала ZDF. Он был известен независимостью суждений и готовностью называть вещи своими именами. Часть политиков это не устраивало. И тут им на помощь пришел совет управляющих ZDF, который контролирует работу канала. Большинство в совете управляющих на тот момент составляли сторонники Христианско-демократического союза (ХДС). Они-то и не продлили трудовой договор с неугодным главным редактором. Юридически - комар носа не подточит. Этически – «пример невероятного самоуправства», как считает глава правления издательства «Шпрингер» Матиас Дёпфнер.

Еще одна нашумевшая история произошла в начале 90-х годов, когда на обложку журнала «Бунте» была вынесена фотография с подписью, намекавшая на уж очень доверительные личные отношения между бывшим в то время канцлером Гельмутом Колем и его секретаршей. Вскоре главный редактор журнала была уволена. Получается, что и в Германии при всей необходимой и правильной дистанции, которую сохраняет пресса в отношениях с правительством, существуют тем не менее неформальные контакты с властью не столько главных редакторов, сколько издателей.

Помимо независимости немецких СМИ от государства конституция ФРГ гарантирует еще и недопустимость цензуры. Ее в Германии и в самом деле нет. Никто не может позвонить в редакцию и по политическим мотивам распорядиться поставить в программу или, наоборот, снять с эфира тот или иной сюжет. Но «ножницы в голове» есть, конечно, и у многих немецких журналистов. Не всем из них и не всегда удается остаться за той тонкой гранью, которая отделяет желание войти в личное доверие к политическому деятелю во имя получения эксклюзивной информации от необходимости сохранить объективность в ее подаче.

Естественно, некоторые немецкие журналисты имеют политические амбиции, мечтают сделать партийную карьеру или стать пресс-секретарем правительства. Партии же и ведомства, в свою очередь, довольно часто берут в руководители своих пресс-служб именно журналистов, хорошо знающих «законы жанра» и имеющих обширные связи в СМИ. Если журналист метит на такую должность в какую-то определенную партию, ему, конечно, труднее сохранить полную объективность в освещении ее политики.

Журналисты во многих странах могут лишь позавидовать своим немецким коллегам в том, что касается свободы прессы. Тем не менее, в 2010 году в рейтинге «Репортеров без границ» Германия оказалась на 17 месте с 4,25 балла. Для сравнения заметим: из 178 проанализированных стран первые три места занимают Финляндия, Исландия, Нидерланды (0 баллов); на 20 месте – США (6,75 балла); на 44 месте – Франция (13,38 балла); на 140 месте – Россия (49,90 балла); на 171 месте – Китай (84,67 балла); на 178 месте – Эритрея (105 баллов). Итак, почему немцев нет среди лидеров?

Это, в частности, касается защиты конфиденциальности источников информации. После терактов 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне участились попытки привлечь журналистов к суду по обвинению в «пособничестве при разглашении секретной информации». С помощью этой юридической уловки на журналистов оказывалось давление с целью заставить их открыть имена людей, которые предоставили им ту или иную информацию.

Но, в общем и целом, суды в Германии стоят на защите прав журналистов. Краеугольным камнем в 1966 году стало решение Конституционного суда по так называемому «делу журнала Шпигель». В постановлении суда, в частности, указывалось: «Свободная, не подверженная контролю со стороны государства и цензуре пресса является основополагающей предпосылкой существования свободолюбивого государства. Современная демократия не может существовать без свободной, регулярно издающейся политической прессы».

Еще одна победа немецких журналистов – решение Конституционного суда Германии от марта 2010 года. Суд аннулировал действие закона, обязывавшего провайдеров в течение полугода хранить сведения о телефонных разговорах и электронной переписке клиентов. Оправдывалось все это в том числе и интересами потребителей, так как можно было проверить в спорных случаях достоверность счетов за предоставленные услуги. Второй и, по сути, самый главный аргумент – борьба с терроризмом и организованной преступностью. С другой стороны, постоянно существовала опасность, что не только спецслужбы, но и частные фирмы могут воспользоваться этими базами данных, чтобы установить весь круг общения журналиста, вычислить его источник информации и наказать тех, кто «выносит сор из избы». И хотя на национальном уровне закон более не действует, журналистские организации опасаются, что в ближайшее время будет принято еще одно схожее постановление. К этому правительство Германии обязывает директива Евросоюза.

Конституция ФРГ гарантирует свободу печати, свободу передачи информации и отсутствие цензуры. Чтобы предотвратить злоупотребления этими свободами, правительство страны разработало проект закона, регулирующего деятельность СМИ, обеспечивающего серьезность публикуемой информации и защиту частной жизни граждан. Журналистский корпус, опасаясь цензуры и появления слишком жестких рамок, был, естественно, против государственного контроля.

Споры между государством и журналистами были бурными. В результате в конце 1956 года было решено: государство в деятельность СМИ не вмешивается, они, однако, создают свою собственную систему самоконтроля. Для этого из представителей важнейших средств массовой информации был избран добровольный общественный орган – Федеральный совет прессы, принявший журналистский кодекс – свод норм, которыми должны руководствоваться журналисты и СМИ. В Австрии аналогичный документ называется кодексом чести журналистов. Естественно, нормы со временем модернизируются.

Главное правило – средства массовой информации должны уважать достоинство человека, соблюдать его частную жизнь и его право распоряжаться любой информацией о себе. СМИ обязаны распространять только правду. Для этого все, что публикуется, должно базироваться, как минимум, на двух независимых источниках. Непроверенные данные, слухи, предположения должны быть особым образом выделены. Любая ложная публикация должна быть опровергнута. Недопустимо распространение заведомо ложных сведений и материалов, возбуждающих ненависть или призывающих к насилию.

При подготовке журналистских материалов могут использоваться только законные методы. Источники конфиденциальной информации не должны разглашаться. Рекламные сообщения должны быть четко отделены от независимой информации. Журналисты не должны получать за свою деятельность никаких подарков или привилегий.

Совет прессы постоянно следит за тем, как СМИ выполняют требования кодекса. Заметив нарушения или получив жалобу, совет выносит предупреждение, предостережение и – наиболее строгая мера – выговор. Издание, получившее выговор, должно опубликовать сообщение об этом. Больше всего выговоров за последние восемь лет получило самое массовое издание Германии газета «Бильд» – около 70.

В Германии нет государственных инстанций, непосредственно руководящих деятельностью немецких СМИ. Ведомство печати и информации федерального правительства осуществляет свою информационную политику, взаимодействуя со СМИ. Оно выполняет роль посредника между правительством и общественностью и возглавляется чиновником в ранге министра без портфеля. В его задачу входит регулярное снабжение информацией президента ФРГ и канцлера о текущих событиях в мире, а также информирование общественности и средств массовой информации ФРГ о практической политики федерального правительства. В сотрудничестве с МИД ФРГ ведомство предоставляет политическую информацию и для зарубежья.

На сегодняшний день в Германии работают около 73 тыс. журналистов, для которых работа в СМИ является основным видом профессиональной деятельности. 25 тысяч из них – фрилансеры (внештатные сотрудники). По данным НСЖ, ежегодно журналистские ряды в Германии пополняют около 2000 молодых квалифицированных сотрудников. Однако из-за жесткой конкуренции некоторым все же приходится менять профессию.

Насколько хорошо оплачивается журналистский труд? Штатные сотрудники ежедневной газеты получают от 3000 до 4000 евро в месяц, внештатники получают построчно: 47 евроцентов, если материал носит информационный характер (при тираже газеты до 10 тыс. экз.) и 165 евроцентов за передовицы, комментарии и т.п. (при тираже свыше 200 тыс. экз.). Согласно опросу Немецкого союза журналистов, треть фрилансеров в Германии уже ощутили последствия экономического кризиса на собственном кошельке. Почти каждый пятый респондент (18%) ответили, что их месячный доход сократился почти вдвое.

Характерно, что профессия журналиста в Германии все больше приобретает женское лицо. Из почти 48 000 человек, профессионально занимавшихся журналистикой в 2005 году, 37% были лица женского пола. Для сравнения заметим, что в 1970-е годы их доля составляла всего 17%. На уровне главных редакторов женщин насчитывается 20%, руководителей отделов – 29%. И несмотря на то, что женская «половина» в журналистике, как правило, лучше образована, зарабатывает она заметно меньше, чем ее мужская альтернатива. Ежемесячная разница составляет примерно 700 евро, 500 из которых – чисто гендерного характера.

Несмотря на то, что очень многие хотели бы сами работать журналистами, эта профессия в обществе не пользуется ни особым уважением, ни особым доверием. Согласно опросу социологического института в Алленсбахе, по степени уважения в Германии профессия журналиста занимает пятое место с конца. Еще меньше уважают только офицеров, руководителей профсоюзов, политиков и книготорговцев.
  
В отличие от врача, инженера или юриста никто не вправе требовать от немецкого журналиста какой-то определенной, «правильной» корочки об образовании. Однако современные реалии медиапространства Германии предъявляют свои требования. Практика показывает, что на сегодняшний день без высшего образования и солидного послужного списка начинающему журналисту не обойтись. По данным Немецкого союза журналистов (НСЖ), 90% молодых журналистов, начавших работать в течение последних пяти лет, имеют высшее образование и специальную профессиональную подготовку. Многие будущие журналисты начинают осваивать азы профессии уже со школьной скамьи.

Почти во всех школах Германии есть свои школьные газеты, а в некоторых – даже собственные мини-радиостанции. Считается, что для тех, кто решил пойти по стезе журналистики, очень важны принципы «чем раньше, тем лучше» и «практика, практика и еще раз практика». Кроме того, существует несколько возможностей получить хорошую профессиональную подготовку.

На журфаке можно получить классическое журналистское образование. Его особенностью является солидный багаж теоретических знаний о СМИ. Неотъемлемой частью обучения является и прохождение практик. Этим учеба на журфаке существенно отличается от учебы по таким специальностям как «публицистика или «теория СМИ и коммуникаций», которые также предлагают многие немецкие университеты (например, в Берлине, Бохуме, Майнце, Мюнстере).

Факультеты журналистики есть, к примеру, в дортмундском, мюнхенском и лейпцигском университетах. Для поступления туда нужен очень высокий проходной балл – от 1,1 до 1,4 (в Германии 1 – самая высокая оценка). В некоторых университетах нужно дополнительно сдавать аттестационный экзамен. Если иностранец отвечает всем критериям, то у него есть вполне реальные шансы поступить на журфак в немецком университете.

В школах журналистики обучение длится от 15 до 24 месяцев, и основной упор при этом делается на приобретение практического опыта работы. За время обучения молодые специалисты, как правило, пробуют себя во всех средствах массовой информации: в газетах, онлайн-изданиях, на радио и телевидении. В Германии существует 16 школ журналистики. Довольно именитыми считаются, например, Берлинская школа журналистики (Berliner Journalistenschule), Немецкая школа журналистики в Мюнхене (Deutsche Journalistenschule München), Школа журналистики имени Генри Наннена в Гамбурге (Henri-Nannen-Schule), Школа экономической журналистики имени Георга фон Хольцбринка (Georg-von-Holtzbrinck-Schule für Wirtschaftsjournalisten).

Все школы журналистики пользуются очень высокой популярностью. В Берлинскую школу журналистики на 16 имеющихся мест ежегодно поступают около 1000 заявок. Поэтому соискателям нужно настроиться на строгие правила отбора в несколько этапов. Помимо серьезного послужного списка нужно обладать хорошей эрудицией. На тесте потенциального студента могут спросить все, что угодно: «В каком городе родилась Ангела Меркель?», «Как зовут председателей всех представленных в бундестаге фракций?» и «Что значит H5N1?» Для поступления в школы журналистики нужно также очень хорошо владеть немецким языком.

В Кёльне, где находятся редакции крупных немецких СМИ, вот уже более 40 лет работает «кузница» журналистов. Выпускников Кёльнской школы можно найти по всему миру. Поступить в нее могут и студенты-иностранцы. Школа политической и экономической журналистики (Kölner Journalistenschule für Politik und Wirtschaft) была создана в 1968 году. При тесном сотрудничестве с Кёльнским университетом она в то же время существует автономно. Со второго семестра студенты изучают экономику и политику, посещая занятия в университете. В школе все базовые академические дисциплины, например, экономику или политологию, ведут преподаватели Кёльнского университета. Основам профессии обучают практикующие журналисты, работающие в немецких и зарубежных изданиях и медиакомпаниях, таких как «Шпигель», «Хандельсблатт», FAZ, WDR, RTL, Google. По завершении четырехгодичной программы студенты получают сертификат школы журналистики и степень бакалавра экономических наук Кёльнского университета. Несмотря на то, что финансовую поддержку школе оказывают около 60 различных организаций, учеба в ней платная – 2 тысячи евро в полугодие. Поступить в школу журналистики может любой желающий, владеющий немецким языком.

На студентов-иностранцев распространяются общие правила, которые действуют при поступлении и в других немецких вузах.

У выпускников Кёльнской школы – широкий профиль. Они могут работать в сетевых, телевизионных или печатных СМИ. За время обучения студенты проходят от 5 до 8 стажировок, как в немецких, так и зарубежных компаниях. Согласно статистике школы, 80% выпускников сразу находят работу. Выпускники этой школы работают в Бельгии, Австрии, Англии, США, Франции, Румынии и других странах. Учатся в Кельне и студенты из России. Стать студентом немецкой школы можно и на некоторое время, приехав по обмену. Так, студенты факультета медиакоммуникаций Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) с 2006 года каждый год приезжают в Кёльн на неделю. А весной группа студентов из Кёльна отправляется в Москву. За семь дней студенты успевают посетить лекции и дискуссии, познакомиться с работой СМИ, встретиться с иностранными корреспондентами.

Немецкая школа журналистики (Deutsche Journalistenschule – DJS) в Мюнхене – старейший и один из самых престижных вузов, готовящих работников СМИ в Германии. Она была основана в 1959 году, однако неофициальной датой ее создания считают 29 апреля 1949 г., когда в Мюнхене начала действовать первая в Германии «образовательная редакция» для журналистов под руководством главного редактора газеты «Зюддойче цайтунг» Вернера Фридмана. Сегодня школа ежегодно выпускает 45 специалистов, вооруженных всеми необходимыми знаниями и навыками для работы в печатном или онлайн-издании, на радио или телевидении.

Студенты вуза могут выбрать между краткосрочным прикладным курсом продолжительностью 16 месяцев и двухлетней магистратурой, которая предлагается в сотрудничестве с мюнхенским Университетом имени Людвига Максимилиана (Ludwig-Maximilians-Universität München). Для поступления на краткосрочный курс необходимо иметь законченное среднее или профессиональное образование. Заявки в магистратуру могут подавать только выпускники вузов (минимальное требование – наличие диплома бакалавра), причем специальность роли не играет. Обучение в мюнхенской школе журналистики бесплатное.

Одно из главных требований к поступающим, как и в других школах – уверенное владение немецким языком (как устно, так и письменно) для прохождения вступительного экзамена и последующей учебы. Однако это не должно отпугивать абитуриентов-иностранцев. За прошедшие годы среди студентов одного потока практически всегда оказывались один – два человека из России или других республик бывшего СССР. По окончании учебы студенты Мюнхенской школы журналистики должны пройти две трехмесячные стажировки, первая из которых, как правило, проходит в ежедневной газете или онлайн-редакции. Выбор второй ничем не ограничен, это может быть вторая редакция печатного СМИ или интернет-издания, радиостанция или телеканал. Благодаря высокому статусу и международной репутации мюнхенской школы, спрос на учебу в вузе остается неизменно высоким. На 45 мест ежегодно приходится около 2000 заявок, авторы которых сначала должны написать небольшой репортаж на заданную тему. Затем 150 лучших претендентов приглашают в Мюнхен на двухдневный экзамен.

Для учебы в магистратуре журналистов приглашает и Академия «Дойче велле» («International Media Studies»).

1. 
   Значимость / широта охвата читательской среды.
   
2. 
   Польза / возможный успех публикации.
   
3. 
   Вред / возможный негативный эффект от публикации.
   
4. 
   Степень германского участия, если событие носит международный (межнациональный) характер.
   
5. 
   Территориальная близость.
   
6. 
   Культурная близость.
   
7. 
   Политическая близость.
   
8. 
   Экономическая близость.
   
9. 
   Неожиданность.
   
10. 
    Степень узнаваемости темы.
    
11. 
    Экономическое, политическое и военное значение страны (нации), где произошло событие.
    
12. 
    Статусное значение места происшествия в Германии (число жителей, экономическое значение, политическая роль).
    
13. 
    Влияние института, группы людей или отдельной личности.
    
14. 
    Авторитет.
    
15. 
    Персонификация.
    
16. 
    Суть разногласий.
    
17. 
    Агрессия / насилие.
    
18. 
    Достоверность.
    
19. 
    Демонстрация.
    
20. 
    Визуально зафиксированные эмоции.
    
21. 
    Сексуальность / эротика.
    
22. 
    Визуальность.
    

1. 
   Основной закон Федеративной Республики Германия. – Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung, 2001. – 207 S.
   
2. 
   Вороненкова Г.Ф. Путь длиною в пять столетий: от рукописного листка до информационного общества. Национальное своеобразие средств массовой информации Германии. – М.: изд-во МГУ, 1999. – 640 с.
   
3. 
   Massenmedien. – Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung, №309/2010. – 83 S.
   
4. 
   Интернет-ресурсы: http://www.dw.de; http://www.bpb.de