Гнатышина елена Александровна Компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования

1. 
   Компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения представляет собой системно структурированный, открытый, динамичный организационно-педагогический процесс, включающий совокупность целенаправленных воздействий на все факторы дуальной образовательной среды, способные обеспечить интегрально-деятельностный характер бинарной квалификации выпускников профильного вуза и их готовность к профессиональному саморазвитию в непрерывно усложняющихся условиях обучения, воспитания и развития будущих рабочих.
   
2. 
   Концепция компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования представляет собой комплекс ключевых положений, всесторонне раскрывающих его суть, содержание и особенности. Ее основными компонентами являются:
   

• 
  теоретико-методологические основания, представленные единством теоретико-методологических подходов к исследованию компетентностно ориентированного управления, где общенаучной основой выступает системный подход, теоретико-методологической стратегией – деятельностный подход, практико-ориентированной тактикой – компетентностный подход;
  
• 
  ядро, состоящее из совокупности трех групп закономерностей, отражающих организационный, педагогический и профессионально обусловленный аспекты компетентностно ориентированного управления, а также из соответствующих им специфических и общих принципов;
  
• 
  содержательно-смысловое наполнение, представляющее результат комплексного моделирования путей и способов реализации исследуемого вида управления и воплощающее этот результат в триедином комплекте моделей структуры профессиональной компетентности педагога профессионального обучения, организационной структуры управления их подготовкой и структуры педагогического взаимодействия в процессе управления подготовкой;
  
• 
  педагогические условия, отражающие важнейшие факторы образовательной среды, оказывающие непосредственное влияние на эффективность реализации компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в вузе.
  

3. 
   Эффективность компетентностно ориентированного управления подготовкой будущих педагогов профессионального обучения в вузе обеспечивается реализацией концепции управления их подготовкой в условиях полного цикла обучения.
   

• 
  выступлений на международных (Санкт-Петербург, 1995, 1996 гг.; Челябинск, 1995, 1997 гг.; Екатеринбург, 1995, г., 2005, 2007 гг.; Пенза, 2007 г.; Тюмень, 2007 г.; Барнаул, 2008 г.); всероссийских (Санкт-Петербург, 2006 г.; Челябинск, 1995, 2004, 2008 гг.; Екатеринбург, 2005, 2007 гг.; Москва, 2007 г.; Нижний Новгород, 2008 г.; Тобольск, 2008 г.), региональных (Челябинск, 1995, 2004, 2006, 2008 гг.; Екатеринбург, 2005 г.) научно-практических конференциях, а также на семинарах, совещаниях различного уровня по проблемам управления подготовкой педагогов профессионального обучения в период с 1995 по 2008 гг.-;
  
• 
  реализации концепции компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в вузе в Профессионально-педагогическим институте Челябинского государственного педагогического университета;
  
• 
  обсуждения результатов исследования на заседаниях ученого совета Челябинского государственного педагогического университета, совместных заседаниях ученого совета Профессионально-педагогического института ЧГПУ и ученого совета Челябинского института развития профессионального образования, совещаниях Минобразования и науки Челябинской области по проблемам профессионально-педагогического образования;
  
• 
  управленческой деятельности в качестве директора Профессионально-педагогического института ЧГПУ;
  
• 
  организации и руководства деятельностью региональной межвузовской научной лаборатории «Актуальные проблемы профессионально-педаго-гического образования», созданной Министерством образования и науки Челябинской области в 2005 году;
  
• 
  проведения методологических и научно-практических семинаров для руководителей и педагогических работников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и публикации в печати научно-методических и учебно-методических работ;
  
• 
  проведения студенческих и педагогических областных, региональных и всероссийских научно-практических конференций по различным проблемам развития профессионально-педагогического образования.
  

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, обозначена проблема, сформулирована тема исследования; определены цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, теоретико-методологическая основа исследования; охарактеризованы этапы и методы исследования; раскрыты его научная новизна, теоретическая и практическая значимость; сформулированы положения, выносимые на защиту; приведены сведения по апробации результатов исследования.

В процессе решения первой из указанных задач, исходя из идеи и понятия периодизации, опираясь на закономерности развития общества, историю развития профессионального образования, классической теории управления и компетентностного подхода, мы выявили периоды и социально-исторические предпосылки становления исследуемой проблемы, обосновав необходимость построения концепции компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования. Используя в качестве основания для построения историографии проблемы обогащение процесса управления профессиональной подготовкой в вузе идеями компетентностного подхода, на каждом этапе мы выделили социально-истори­ческие предпосылки, отражающие особенности социально-педагогической ситуации, теоретических достижений по решению исследуемой проблемы, и практики ее решения.

Четвертый период обеспечил необратимость социальных перемен в России и обусловил начало пятого периода – «развития» (с середины 90-х гг. XX века до настоящего времени). На международном уровне в этот период стали явными тенденции консолидации и ускорения научно-технического прогресса. В образовании это отразилось в проведении Болонского процесса. В России были созданы условия для развития многоуровневого и полиаспектного образования, сочетания в управлении им федерального и регионального начал. Развернулась работа по его стандартизации, укрепился сектор профессионально-педагогического образования; УМО по ППО России начало работу по адаптации компетентностного подхода к системе подготовки профессиональных педагогов. Сказанное позволяет утверждать, что в начале XXI века в профессионально-педагогическом образовании России сложились реальные предпосылки для освоения парадигмы компетентностного подхода к его управлению. Основные из них: 1) усиление влияния на управление подготовкой в вузе внешней среды и европейского международного сообщества, создание правовых механизмов управления развитием профессионального образования в условиях рыночной экономики; 2) выполнение отдельных теоретических исследований в области компетентностной подготовки и управления компетентностной подготовкой будущих специалистов, в том числе педагогов профессионального обучения; 3) создание нормативных основ, методик и технологий модернизации управленческого цикла в учреждениях высшего образования.

Таким образом, проведенный историографический анализ исследуемой проблемы позволил представить траекторию ее развития, выявить социально-исторические предпосылки, а также установить, что одной из целей современного этапа развития исследуемой нами проблемы является создание концепции компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования, использующей накопленный в педагогике теоретический и практический материал.

Следующим этапом теоретико-методологического исследования стало изучение стандартизированных детерминант – нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность системы профессионального образования, в рамках которых должно исследоваться и осуществляться компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования.

Сравнительный анализ действующих и новых стандартов показывает, что изменилась идеология профессиональной подготовки. На смену традиционному знаниевому подходу приходит компетентностный, который ориентирован на формирование профессиональных компетенций, приобретающих практическую значимость в процессе трудовой деятельности педагога профессионального обучения. Развитие образования на основе вышеизложенных изменений определяет новую идеологию управления подготовкой студентов. Ее принципы можно сформулировать следующим образом: а) создание новой системы управления подготовкой студентов в вузе на основе компетентностного подхода; б) определение и распределение функций и полномочий, прав и ответственности всех субъектов управления в вузе; в) обеспечение участия общественных организаций и социальных партнеров в управлении профессиональной подготовкой.

Анализ существующего опыта и научных исследований привел нас к пониманию управления как совокупности целенаправленных управляющих воздействий, согласованных с существом внутренних тенденций развивающихся систем. При этом компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения должно реализовываться в соответствии с тенденциями интеграции отечественного образования в европейское образовательное пространство, соответствовать формируемой в настоящее время нормативно-правовой базе высшего образования и иметь системно-инновационную природу.

Теоретико-педагогический анализ исследуемой проблемы позволил нам систематизировать ее понятийный аппарат. Авторские трактовки ключевых понятий обоснованы и приведены в тексте диссертации. Здесь мы ограничимся двумя основными определениями.

Профессиональная компетентность педагога профессионального обучения представляет собой полиаспектную характеристику специалиста бинарной квалификации, включающую совокупность когнитивных, интегрально-технологических, мотивационно-волевых и рефлексивно-коммуникативных составляющих, отражающих уровень его способности к эффективной теоретико-практической и нравственной подготовке будущих рабочих и степень готовности к профессиональному развитию в условиях динамики, повышения наукоемкости отраслевых видов труда и возрастания личной ответственности педагогических кадров за качество воспитания трудовой смены.

Поставив перед собой задачу выявить ключевые атрибуты компетентностно ориентированного управления, мы исходили: а) из бинарной сущности квалификации педагогов профессионального обучения, включающей в себя психолого-педагогическую и специальную отраслевую подготовку; б) из понимания их компетентности как полиаспектного внутриличностного качества, ядром которого является интегрально-технологический компонент; в) из актуальности фундаментальной теоретической подготовки профильных специалистов высшего уровня, являющихся носителями идеологии качества в учреждениях СПО и НПО; г) из значимости для них рефлексивно-коммуникативных личностных свойств, обеспечивающих успешность педагогических воздействий и взаимодействий; д) из динамической природы компетентности как таковой, призванной обеспечить человеку возможность успешной адаптации в непрерывно изменяющемся мире.

Углубленный анализ перечисленных позиций позволил нам выделить в качестве смыслообразующих атрибутов цели в компетентностно ориентированном управлении подготовкой педагогов профессионального обучения: 1) интегрально-деятельностный характер приобретаемой ими бинарной квалификации; 2) самоактуализирующийся характер этой квалификации, продуцирующий готовность к саморазвитию в процессе обучения, воспитания и развития будущих рабочих.

Наличие в составе образовательной среды подготовки педагогов профессионального обучения двух равнозначных сфер их становления и развития свидетельствует о ее дуальном характере. Поэтому мы утверждаем, что объектом управления в системе подготовки педагогов профессионального обучения является дуальная образовательная среда в единстве ее вузовских и внешнепроизводственных составляющих.

Рассматривая компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения как особый вид педагогического управления, отметим, что оно обладает всеми его характеристиками, но в то же время имеет и специфические черты, определяющие его самостоятельный статус, а именно: направленность на формирование профессиональной компетентности будущих специалистов; системно-инновационный характер; возможность реализации в системе менеджмента качества; осуществление только в условиях полного цикла профессиональной подготовки; двуединая направленность реализации, детерминированная дуальной образовательной средой; интеграционная природа; личностно-ориентированный характер; расширенное функциональное наполнение за счет введения интроспективно-прогностической функции; комплексность реализации.

Обосновав частные атрибуты компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования, мы соотнесли их с типологическими признаками управления образовательными системами, вне которых предметный вид управления лишается родовых начал. В состав этих признаков вошли: 1) целенаправленная процессуальность; 2) системность организации и отбора компонентов деятельности; 3) открытость образовательным потребностям личности и общества; 4) динамичность реакции на изменение потребностей; 5) организационно-педагогическое единство. Репрезентативность перечисленных признаков была подтверждена установлением коррелятивных связей между ними и ключевыми концептами управления – его функциями, принципами, методами, условиями и показателями эффективности.

Сопряжение специфических и типологических характеристик исследуемого управленческого феномена позволило нам дать комплексное определение его сущности: компетентностно ориентированное управление подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования – это системно структурированный, открытый, динамичный организационно-педагогический процесс, представляющий совокупность целенаправленных воздействий на все факторы дуальной образовательной среды, способные обеспечить интегрально-деятельностный характер бинарной квалификации выпускников профильного вуза и их готовность к профессиональному саморазвитию в непрерывно усложняющихся условиях обучения, воспитания и развития будущих рабочих.

Таким образом, сущность компетентностно ориентированного управления подготовкой педагогов профессионального обучения в учреждении высшего образования раскрыта нами посредством ее целостного теоретико-педагоги-ческого анализа и сконцентрирована в понятии данного вида управления.