Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Государственный строй. В XII в. продолжается усиление королевской вла-
сти. Поддержку королю оказывали все слои населения, заинтересованные, каждый по-своему, в укреплении его власти. Долго так продолжаться не могло. Новые бароны, упрочив свои позиции как земельные собственники, начали проявлять склонность к самостоятель- ности. Первое баронское выступление против королевской власти произош- ло в правление Генриха I (1100—1135 гг.), вынужденного дать баронам хар- тию вольностей, послужившую началом конституционных изменений в анг- лийском феодальном государстве. Со стороны королевской власти были сде- ланы серьезные уступки, ценой которых было достигнуто относительное спокойствие в государстве. В правление Генриха I был значительно усовершенствован центральный государственный аппарат. Королевская курия разделилась на большой совет и постоянный правительственный орган (малую курию). Большой совет созы- вался три раза в год (на рождество, пасху и троицу) в составе сановников ко- роля, главных его служащих и крупнейших представителей знати страны. В его компетенцию входило давать королю советы по всем вопросам, выно- сившимся на обсуждение, и заслушивать решения и законодательные акты короля. Обязательной силы рекомендации совета не имели. Однако король был заинтересован в функционировании этого учреждения, так как таким путем он мог добиться признания влиятельными феодалами своих политиче- ских действий. Малая курия осуществляла высшую судебно-административ- ную и финансовую власть. В состав ее входили королевские сановники: лордканцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца, хранитель личной ко- ролевской печати и служащие двора, а также специально приглашаемые пре- латы и бароны. При Генрихе I она окончательно распалась на собственно королевскую курию, выполнявшую функцию верховного судебно-администра- тивного органа, и счетную палату (палату «шахматной доски»), ведавшую финансовыми делами короля. Заседания курии возглавлял сам король, а в его отсутствие — высший юстициарий. Видное место в управлении занимали канцлер, выполнявший роль государственного секретаря, и казначей, заведо- вавший королевской казной и возглавлявший палату «шахматной доски». К высшей сановной знати принадлежали также коннетабль и маршал (первый осуществлял юрисдикцию по военным делам, второй участвовал в заседаниях казначейства и судебных собраниях курии). Вместе с укреплением центрального аппарата при Генрихе I усилилась также власть на местах. Осуществляли эту власть шерифы. Государственный аппарат, созданный Генрихом I, получает дальнейшее развитие в царствование Генриха II (1154—1189 гг.). жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|