Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Вещное право. Его основная структура, так же как и определение не пре-
терпели кардинальных изменений. Традиционно, хотя и весьма условно (единого для всех правовых систем определения, разумеется, не существует) оно рассматривается как совокупность правовых норм, регулирующих иму- щественные отношения, при которых юридически надлежащее лицо может реализовать личные права на свою «вещь», не нуждаясь в разрешительных действиях других лиц. В континентальной ветви права сохраняется идущее еще от римского пра- ва его деление на владение, право собственности и сервитуты. Во всех ветвях права владение по-прежнему рассматривается прежде всего как фактическое обладание вещью. Но юридическая защита владения осуще- ствляется не везде одинаково. Современному французскому праву известны три владельческих иска: о прекращении фактических или юридических дей- ствий, не посягающих на само владение, но прямо или косвенно нарушаю- щих его; о предотвращении возможного нарушения в будущем; о возвраще- нии насильственно отобранного имущества. Приблизительно аналогичны владельческие иски в Германии. В англо- американской системе права все имущественные права в главном рассматри- ваются как различные разновидности собственности. Хотя в конечном итоге, их условно можно в континентально правовом понимании свести к праву собственности и к праву на чужую вещь. Защита имущественных прав в США и Англии обеспечивается общегражданскими исками из причинения вреда. Центральным институтом вещного права является право собственности. Его важнейшей отличительной чертой считается абсолютный характер, что предполагает: правомочиям собственника корреспондируют обязанности всех 342 остальных лиц признавать и не нарушать их; определенность объекта права собственности; признание в качестве правомочий собственника только того, что фиксировано нормами соответствующего национального гражданского права. Наряду с этим в континентальной ветви права сохранено понимание права собственности как совокупности исключительных субъективных пра- вомочий собственника: права владения, права пользования, права распоря- жения. В условиях научно-технической революции, трансформации господ- ствующих производственных отношений институт права собственности пре- терпевает важные изменения. Это коснулось прежде всего объектов права собственности. Они увеличились количественно и во многом изменились ка- чественно. В сохраняющемся в большинстве стран континентальной Европы класси- фикационном делении объектов права собственности на «бестелесное» и «те- лесное имущество», а последнего на движимое и недвижимое, особенно ощутимо расширение перечня «бестелесного имущества». Так, возросло зна- чение финансовой собственности (различные ценные бумаги: облигации, че- ки, векселя, акции и т. п.), а также коммерческой собственности (товарорас- пределительные документы: накладные, коносаменты и т. д.). Радикально увеличилось содержание интеллектуальной собственности, которая включает право на промышленную собственность и право на литературную и художе- ственную собственность. Объектом права на промышленную собственность становится определенная часть технических знаний и практического опыта в области производства и некоторых других сферах, представляющих конфи- денциальную стоимостную ценность и не обеспеченных патентной защитой. Они получают юридическое оформление типа «ноу-хау». Важными частями «н.-х.» могут быть различные производственные, реализационные секреты, независимые по отношению к патентам или же необходимые для их исполь- зования. Продажа «н.-х.» обычно имеет место при различных лицензионных соглашениях. В качестве промышленной собственности получает дальнейшую разработ- ку и законодательство о патентах — документах, выдаваемых специальными государственными органами изобретателю, а возможно и другим физическим или юридическим лицам, которым он переуступил свое изобретение. Патент предоставляет его владельцу право исключительного использования изобре- тения в течение определенного времени. В США, Германии, Франции, Анг- лии — 20 лет. Впрочем, реальные сроки действия патента ныне оказываются обычно значительно короче в силу морального устаревания изобретения и соответственно отказа патентообладателя платить патентные пошлины. В области литературной и художественной собственности наблюдается расширение авторского права, регламентирующего порядок использования произведений литературы и искусства. Вместе с тем оно унифицируется. Это, прежде всего, относится к странам Западной Европы и Северной Аме- рики. Наибольшее влияние в данном направлении оказали Бернская кон- венция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и 343 Всемирная (Женевская) конвенция 1952 г., включая новую редакцию (Па- рижскую) 1971 г. Во многом изменилось содержание права собственности на «телесное имущество», расширяется перечень его объектов. К нему, в частности, стали причислять различные энергоносители (газ, электроэнергию и некоторые другие). Но наиболее существенная трансформация свершается в ином аспекте. Право собственности как право субъективное по существу утрачивает свой абсолютный характер. Исключительные правомочия собственника подверга- ются существенным, не соизмеримым с прошлым, юридическим ограниче- ниям. Они касаются закрепленных законами принудительных, но соизмери- мо компенсированных, отчуждений некоторых видов частной собственности, или обязательного порядка их эксплуатации, или других ограничительных мер по их гражданско-правовой реализации. И это, прежде всего, относится к праву собственности на землю. В США все более широкое распростране- ние получает так называемое «зонирование», т. е. регулируемое законами или постановлениями местных властей обязательное для земельных собст- венников размещение жилых, торговых, промышленных зон, зон отдыха и т. д. «Зонирование», начавшееся еще в 20-е гг. с городских земель, теперь распространилось и на сельскохозяйственные земли и проводится с учетом сохранения окружающей среды, борьбы с сельскохозяйственными вредите- лями и т. д. Образцом в этой области считается законодательство штата Вер- монт, где установлен разрешительный порядок не только для землепользова- ния, но и для продажи. По существу признана конституционной принуди- тельная продажа земли одного лица другому при наличии «справедливой компенсации и общественной необходимости». (Решение суда по делу Бер- ман против Паркера (1954 г.) о передаче (принудительной продаже) земли с трущобами другому лицу для нового благоустроенного строительства). Ана- логичные ограничения в большем или меньшем объеме имеют место и в других странах. Продолжается начавшееся еще в XIX веке ограничение прав земельных собственников на недра и воздушное пространство. Детально разработан ад- министративно-правовой режим производственной эксплуатации недр, пре- дусматривающий приобретение у государства концессии на разведку и добы- чу полезных ископаемых. Ограничиваются права поземельных собственников и в других областях. Собственникам запрещается мешать деятельности находящимся на соседних землях предприятиям. Не считается противоправным проникновение на их земли «в пределах допустимой для данной местности нормы» дыма и испа- рений. Что, впрочем, не исключает усиления в последние десятилетия борь- бы против загрязнения окружающей среды. Типичен в этом отношении за- кон о чистоте воздуха 1970 г. (США) с дополнением 1990 г., устанавливаю- щий стандарты качества воздуха, контроль за их соблюдением и, главное, су- дебное преследование с наказанием виновных штрафом до 250 тыс. дол. или тюремным заключением до 5 лет; для корпораций штраф увеличивается до 500 тыс. дол.; граждане, дающие соответствующую информацию, получают 344 10 тыс. дол. Для реализации закона учреждается Агентство по охране окру- жающей среды. Собственники не должны препятствовать прокладке газопроводов, элек- тропередач и т. п. (при этом компенсация не может превышать нормативно установленные расценки). Все эти изменения во многом обусловливаются постоянно усложняющей- ся производственно-экономической жизнью общества, необходимостью под- держания ее нормального функционирования. Защита среды обитания отве- чает интересам всех. Вместе с тем в социальном плане от большинства на- званных изменений в праве наибольшие преимущества получают крупные компании, которые в таких условиях по существу освобождаются от необхо- димости делиться частью своих прибылей с мелкими и средними собствен- никами используемых земель. Получает распространение и такая крайняя мера вторжения в отношения частной собственности как национализация. Законодательство большинства стран признает также возможность компенсированного изъятия земли у ча- стных лиц в собственность государства, например, для строительства воен- ных или гражданских объектов. При национализации предприятий устанав- ливается льготное возмещение потерь, понесенных бывшими собственника- ми, из государственного бюджета, т. е. во многом за счет рядовых налогопла- тельщиков. 80—90 гг. были отмечены и массовой реприватизацией, преду- сматривавшей возвращение бывшим собственникам целиком или в части (в акциях) их предприятий, в основном модернизированных за счет государст- ва. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|