Государственная экологическая экспертиза

Экологическое образование и воспитание в системе Государственного управления образованием

Заключение

Природная среда, осваиваемых нефтепромысловым комплексом территориий ок­ру­га, очень уязвима и в ряде районов находится на грани экологического кризиса. Загрязнение земель и водоемов, вырубка лесов, пожары и прочие последствия освоения природных ресурсов округа подорвали основы традиционного природопользования, сделали рыбный и охотничий промысел, оленеводство убыточными.

Спад производства за последние годы практически во всех отраслях народного хозяйства округа, не сопровождался адекватным уменьшением техногенного воздействия на природную среду, что связано со снижением технической безопасности и противоаварийной устойчивости объектов нефтегазового комплекса.

Практически все реки загрязнены нефтепродуктами и фенолами. На неоправданно больших площадях земель, изъятых из использования по их прямому назначению, нарушается и загрязняется почвенно-растительный покров. Огромный вред окружающей среде наносит почти повсеместно практикуемое выжигание разлившихся нефтепродуктов. Эксплуатация месторождений углеводородного сырья, лесные пожары, недостаточная площадь особо охраняемых природных территорий негативно влияют на условия обитания животных. Сохранение редких видов животных и поголовья основных видов охотничьей фауны весьма проблематичны при имеющем место возрастании потребительского отношения к ресурсам животного мира.

Бесконтрольный лов рыбы, загрязнение поверхностных вод привели к снижению добычи нельмы, осетра, муксуна. При этом, вследствие ориентации промысла лишь на вылов ценных пород рыб на магистралях Оби и Иртыша, недостаточно используются запасы туводных видов, особенно на удаленных водных объектах.

По-прежнему остро стоят проблемы обезвреживания, утилизации и захоронения отходов производства и потребления. Основным способом их удаления остаются открытые свалки, являющиеся постоянным источником загрязнения окружающей среды, так как они в большинстве случаев не отвечают санитарным и экологическим требованиям. Особую тревогу вызывают токсичные и экологичес­ки опасные отходы, основную массу которых составляют нефтеотходы.

Восстановлению нарушенных экосистем, естественному возобновлению лесов, воспроизводству рыбных и охотничьих ресурсов препятствуют нарастающий техногенный пресс, расширение действующих и освоение новых нефтяных месторождений.
Нефтегазодобывающий комплекс является главным потребителем природных ресурсов территории, и при этом оказывает на местные экосистемы крайне негативное воздействие. Технология освоения и разработки месторождений углеводородного сырья за тридцатилетний период развития нефтегазового комплекса не претерпела существенных изменений.

За прошедшие десятилетия на нефтяных промыслах не выработана эффективная технология по очистке и рекультивации поверхностных вод и почв от загрязнения нефтью и нефтепро­дуктами. Рекультивация замазученных и возврат восстановленных земель существенно отстают от вновь загрязненных.

Многие нефтедобывающие предприятия округа идут по пути сокрытия аварий с экологическими последствиями, выжигают нефть, засыпают ее грунтом.

Отсутствие в нормативно-правовых документах жестких ограничений использования особо охраняемых природных территорий для разработки месторождений нефти и газа, как стратегического сырья, способствует отчуждению особо ценных природных территорий, их освоению и последующей деградации.

Сложнейшая ситуация сложилась с нефтепроводным хозяйством. Нефтегазодо­бывающие предприятия, в связи с экономическими условиями, не в состоянии своевремен­но производить ремонт своих трубопроводов. Количество аварий на нефтепромыслах возрастает.

Традиционные способы ликвидации последствий аварийных сбросов нефти, подтоварных, пластовых, буровых сточных вод, к числу которых относятся землевание грунтом, торфом, рыхление почв и грунтов взрывами, отжиг нефтяных разливов недопустимы для всех типов экосистем; высокую эффективность имеют лишь комбинированные способы рекультивации нефтезагрязненных земель, заключающиеся в широком применении биологически активных сорбентов, минеральных и органических удобрений, бакпрепаратов в комплексе с агротехническими приемами (мелиорация, рыхление почв и грунтов, принудительная аэрация).

Нефтегазодобывающие предприятия являются потенциально экологически-опасными; а поскольку запрещение или ограничение их производственной деятельности недопустимы, то необходимо по­вы­сить нормативно-правовые требования к этим предприятиям по обеспечению на­дежности эксплуатации оборудования, агрегатов, инженерных коммуникаций и объ­ектов; усилить контроль за качеством строительства и эксплуатации нефтегазодобывающих объектов. Развитие нефтедобывающей отрасли должно подчиняться стратегическим долгосрочным, а не краткосрочным тактическим целям и задачам. В перспективе возможно оздоровление экологической обстановки в округе при условии реконструкции нефтепромыслового оборудования, трубопроводов, внедрения и широкого применения высоконадежного в эксплуатации технического обо­рудования и малоотходных технологий, минимизирующих воздействие на ок­ру­жающую среду.
Актуальнейшей задачей развития региона является введение рационального режима природопользования с минимальным техногенным воздействием на сущест­ву­ющие природные комплексы; разработка и внедрение экологически чистых технологий добычи и ис­пользования природных ресурсов.

Для качественного улуч­ше­ния состояния окружающей природной среды территории округа необходимо решить следующие проблемы:

- практическая реализация экономического механизма рационального природопользования; упорядочение эксплуатации недр, применение принципиально новых, природосберегающих технологий добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья;

- создание системы экологического мониторинга территории округа;

- осуществление постоянного контроля за состоянием технических систем с целью своевременного предупреждения аварийных ситуаций;

- совершенствование технологии заготовки и безотходной переработки древесины;

- разработка эффективных технологий по очистке почв и поверхностных вод от загрязнений;

- своевременный ввод мощностей по очистке сточных вод;

- разработка и реализация программы по обращению с отходами, строительство сооружений по переработке отходов производства и пот­реб­ления;

- разработка и реализация мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферу от автотранспорта в городах;

- расширение сети заповедных зон и ре­зерватов.

Для нормализации дальнейшего экономического развития округа необходимо создание нормативно-правовой базы эколого-экономически сбалансированного развития Хан­ты-Мансийского автономного ок­ру­га, проведение в жизнь которой позволило бы решить основные экологические проблемы территории.