Халықаралық ғылыми-теориялық конференция материалдары 18 маусым 2010 ж

1. 
   Зарубежная детская литература. Под. ред. И.С. Чернявский. М., «Просвещение», 1974.
   
2. 
   Зарубежная литература. М., « Просвещение», 1977.
   
3. 
   Ақ сандық, көк сандық: құраст. Ш. Ибраев. – Алматы:
   

4. 
   Тұрсыбаев Б., Гумеров М., Төрежанов м., Повестер, әңгімелер, ертегілер, мысалдар. – Алматы: « Балауса», 1992.- 512 бет.
   

с.н.с. отдела теоретической и

прикладной политологии ИФиП КН МОН РК,

кандидат философских наук, доцент г. Алматы

Последние десять лет казахстанское общество переживает процесс трансформации, изменения своей социальной природы путем разрушения старых и создания новых социальных структур и институ­тов. Меняются формы и отношения собственности, формы политической власти и управления, система правосудия, строй и уклад жизни. Процесс трансформации казахстанского общества представляет собой множество сложно переплетающихся экономических, политических и социокультурных процессов. Одни из наиболее часто об­суждаемых в связи с этим вопросов — куда идет казахстанское общество, во что превращается старая система и какой будет этнокультурная политика.

Происходящие разновекторные процессуальные изменения в социокультурном пространстве Казахстана, имеющие неоднозначный и противо­речивый характер, требуют своего глубокого и всестороннего осмысления.

Универсальность культуры основана на том, что культура является фундаментальным аспектом развития. Оно нередко оценивается с количест­венной точки зрения, без учета качественной, то есть удовлетворения ду­ховных, культурных запросов людей, наций, социума в целом. Суть состоит в том, чтобы гуманизировать весь процесс развития, конечный смысл кото­рого - обеспечение достоинства каждого человека и его ответственности перед обществом. Развитие как раз и предполагает, чтобы любой человек и народ, приобретая знания и передавая свой опыт, обрел возможность фор­мировать гуманное настоящее и будущее, корректировать направление раз­вития.

Так или иначе проникая за поверхность наблюдаемого, нельзя не заме­тить следующего: все больше людей ищут не только удовлетворения основ­ных потребностей, но и расцвета личности, благополучия в широком смыс­ле, сосуществования с остальными людьми, другими народами. Все чаще их цель - не производство, доходы и потребление сами по себе, а полнота са­мосуществования, индивидуального и коллективного самовыражения, гар­мония с охраняемой природой. Политика, особенно политика в области культуры, должна отыскивать глубинный, гуманный смысл процесса разви­тия. Нужны новые модели развития, а поиски их вестись в первую очередь и более всего в сфере культуры, через культуру. Сбалансированное развитие может быть обеспечено только путем включения культурных аспектов в стратегию развития, каковая вместе с конкретными программами, теми или иными планами должна разрабатываться с учетом социального, историче­ского, национального и, конечно же, культурного контекста каждого обще­ства.

Насущная задача и в том, чтобы перешагнуть через пропасть, разде­ляющую экономическое развитие и культурные потребности, чтобы цель и средства развития определялись на основе ценностей, норм, символов, культурных стремлений, из которых складывается самобытность каждого народа. Даже текущее социально-экономическое планирование необходимо сообразовывать с культурой, ее самоценным бытованием и развитием.

На наш взгляд, пришло время сделать следующий шаг: в качестве им­ператива политики вообще, будь то социальная или экономическая полити­ка, национальная, информационная, международная, осознать и признать приоритет культуры.

Говоря о принципах, задачах, приоритетах культурной политики следу­ет, прежде всего, дифференцировать собственно культурную политику и управление текущими культуротворческими процессами как два разных уровня управленческой деятельности, разграничить уровни, методы, цели и инструментарий. «Собственно культурная политика видится как совокуп­ность научно обоснованных взглядов и мероприятий по всесторонней социокультурной модернизации общества и структурным реформам по всей системе культуропроизводящих институтов, как система новых принципов пропорционирования государственной и общественной составляющих в со­циальной и культурной жизни, как комплекс мер по заблаговременному на­лаживанию научного и образовательного обеспечения этих принципов, по целенаправленной подготовке кадров, а главное - как осмысленная коррек­тировка общего содержания отечественной культуры» [1]. В демократическом обществе культурная политика представляет особое направление деятель­ности государственной власти, реализующее себя через разумное и целена­правленное воздействие государственных институтов управления на социо­культурное сознание общества. Она представляет собой комплекс предпо­читаемых и реализуемых государством мер, направленных на стимулирование одних духовно-ценностных тенденций и свертывание других с позиции видения и развития конкретной цивилизации.

Подобного рода культурная политика как сфера воспитательной и про­светительской деятельности в жизни общества в самом широком смысле этого слова профессионально осуществляется особыми группами людей и специальными культуропроизводящими и культуросохраняющими соци­альными институтами.

В качестве основного институционального инструментария культурной политики следует особо выделить: просвещение, образование, воспитание, религию, общественные и гуманитарные науки, идеологию, охрану куль­турно-исторического наследия, художественное творчество. Целенаправ­ленно и систематически они формируют ценностно-нормативную иерархию социокультурных запросов общества, а также осуществляют его реализа­цию соответствующими институтами.

Говоря о регулировании культурной жизни как о целенаправленном процессе осуществления государственной культурной политики, несомнен­но следует иметь ввиду, что существуют объективные пределы допустимого внешнего вмешательства в эту сферу. Потому что культура представляет собой саморегулирующую сферу общественной жизни, имеющую свою ло­гику и внутренние генетические потенции. Поэтому внешнее вмешательст­во (регулирование, управление) будет продуктивным до тех пор, пока оно не препятствует самореализации культурной жизни. Иначе говоря, в этой сфере необходимо правильное соотношение регулирования и саморегули­рования.

Масштабы воздействия культурной политики нашего государства про­ектируются как общенациональные (общегосударственные), так как объек­том ее должно быть все общество в целом. Социальная, национальная, кон­фессиональная неоднородность казахстанского общества требует умелого сочетания универсализма культурной политики с локальными методами, оптимизированными для той или иной части многообразного общества.

Казахстан - полиэтническое государство и поэтому, в вопросе о нашем культурном своеобразии необходим особый акцент на вненациональных чертах содержания любой культуры, на межэтническом синтезе форм и черт различного происхождения, на межкультурном взаимодействии как основ­ном условии органичного развития культуры всякого народа. С этим связа­на одна из проблем государственной политики Казахстана в области куль­туры: необходимо разработать мероприятия, направленные на развитие и поддержание самобытных этнических культур, с одной стороны, а также разработать и создать условия для развития и безболезненной интеграции в единую казахстанскую культуру.

На наш взгляд, каждая культура уникальна и самобытна сама по себе и, чем больше государство будет способствовать развитию субкультур, тем оптимальное создание благоприятных условий для их интеграции в единую культуру. Поэтому идея мультикультурализма может быть определена как основа государственной политики Казахстана в области культуры. Мульти-культурализм – это, прежде всего, взаимодействие, взаимосвязь и взаимо­обогащение национальных культур, признание и приобщение к духовным ценностям, нормам, сущность которых состоит в уважении статуса и свобо­ды самореализации каждого этнокультурного субъекта. Способность наро­дов к восприятию другой национальной культуры предполагает наличие в воспринимаемой культуре общечеловеческого содержания.

Основным принципом культурной политики Казахстана является глу­бокое изучение национальной традиции, признаков идентичности нашего общества, разработка ценностных ориентации, всего комплекса явлений, которые можно объединить в понятие «национальное культурное насле­дие», а также исследование тенденций эволюции их восприятия и интерпре­тации современниками и выбор форм культурной модернизации.

Культурная деятельность, формируя представления людей о мире, ми­ровоззрение, формы их поведения, обеспечивает необходимые условия для воспроизводства и развития общества. Аналогичные функции выполняет система образования, но необходимо отметить специфику культурной дея­тельности, заключенную в создании и освоении этих норм и представлений как эстетических ценностей. Следовательно, деятельность в сфере культуры обладает социально значимым полезным эффектом, и во всех современных обществах государство содействует всестороннему развитию культуры на­ции, проводит политику, направленную на обеспечение доступности куль­турных благ и услуг для различных социальных групп.

В Конституции Республики Казахстан, Концепции социокультурного развития, Законах государства о культуре, об охране и использовании исто­рико-культурного наследия, об общественных объединениях, о языке, в По­сланиях Президента народу страны, в Стратегии «Казахстан - 2030» воплощается после­довательное стремление государства развивать все регуляторы и механизмы, направленные на ускорение формирования нового качества культуры жизни, приобщение к ценностям мировой и национальной культуры и пре­пятствующие насаждению и пропаганде насилия, жестокости, терроризма, религиозного и национального шовинизма.

Опираясь на документы, составляющие законодательство Республики Казахстан о культуре, можно выделить основные принципы государствен­ной культурной политики. Это, прежде всего:

свобода творческой деятельности граждан;

равенство их прав, отношений, возможностей в создании, разви­тии, использовании и распространении ценностей культуры;

совершенствование и развитие систем воспитания и образования, способствующих сохранению и приобщению к национальным и мировым ценностям культуры;

охрана историко-культурного наследия;

сочетание различных видов финансирования культуры: бюджет­ных, коммерческих, благотворительных;

развитие международных культурных связей;

обеспечение открытости решений и информации, касающихся ис­кусства, культуры и наследия.

Исторический опыт развитых стран мира с полиэтническим населением показывает, что полиэтничность может оказать самое благоприятное воз­действие на социально-экономическое и социокультурное развитие страны, неся в себе мощный потенциальный заряд для подъёма всех сфер казахстан­ского общества. Вопрос только в умелой реализации такой исторической возможности. Необходимо обеспечить, с одной стороны, сохранение и раз­витие культурных традиций этносов, населяющих республику и, с другой, развивать интеграционные процессы формирования казахстанской культу­ры, общей для всех граждан страны.

Итак, мы приходим к выводу, что право на самоопределение различных культурных общностей, право на обеспечение самостоятельности в деле развития национальной культуры - важнейший принцип государственной культурной политики Казахстана после обретения независимости и в условиях демократизации нашего общества. Как известно, в международных документах этот принцип формулируется как равноправие культур, что подра­зумевает устранение каких-либо правовых ограничений и духовного подав­ления стремлений каждой этнической или национальной группы придержи­ваться своей культуры и сохранять свою культурную самобытность.

Акцентируя на этом, тем не менее мы считаем, что гипертрофия прин­ципа культурного плюрализма может привести к обострению тех негатив­ных тенденций, которые явно идут вразрез с государственной политикой, направленной на национальную консолидацию в масштабе всего казахстан­ского общества.

Дело в том, что культура этноса обеспечивает не только его стабиль­ность и интеграцию. Элементы этой культуры имеют и другую сторону, так как выполняют и этнодифференцирующие функции, т.е. становятся основой для различения «мы» и «они». Для каждого этноса бытие других этнических групп внешнее явление, отличающееся не только по содержанию жизнедея­тельности, но и в силу несходства культурного облика. Вот почему принцип самоопределения культурных общностей не может служить безусловным критерием в подходе к проблемам культуры, так как оказывается условным, зависимым от других факторов общественного бытия. Самостоятельность культур различных общностей всегда дополняется их взаимосвязью и взаи­модействием либо на основе общей духовной жизни, либо через налажен­ную систему взаимопонимания и доверия.

История мировой культуры знает примеры, когда-то или иное локаль­ное общество долгое время развивалось почти полностью изолированно, без внешних контактов. Однако, для большинства такого рода обществ харак­терна стагнация, отсталость и утрата значительной части собственного культурного достояния. Как верно отметил А.Г. Косиченко: «Изоляция и стагнация культуры - смерть для нее, культура жива творческой ее трансля­цией. Поэтому, если реакцией культуры на унификацию глобализации ста­нет попытка сохранить себя в изоляции, это приведет к самоубийству дан­ной культуры» [2]. Вне всякого сомнения открытость, тесное и плодотворное межкультурное взаимодействие - важнейшее условие успешного развития любой национальной культуры.

В каждом случае, выдвигая целью государственной культурной поли­тики достижение и расширение взаимопонимания культур, проходящего одновременно в политико-идеологической, экономической, гуманитарной сферах и на цивилизованном, национальном, межличностном уровнях, сле­дует, на наш взгляд, обязательно учитывать, что рост подлинного взаимо­понимания в межкультурном общении - сложный, проблематичный и дос­таточно длительный процесс, требующий общеобразовательной культуро­логической подготовки, способности к самопознанию, к чуткому восприятию историко-культурного наследия своей и иной культуры.

Литература

1. Шалабаева Г. Казахстан: эволюция культурной политики. - Алматы, 2002. С. 20.

2. Косиченко А.Г. Влияние глобализации на культуру и ценности человека. – Аналитическое обозрение. 4-5/2001 г. С. 40.
Несипбай Р.Т.

доцент ЕНУ им. Л.Н.Гумилева

Между тем, обращение к религии сегодня представляет собой феномен, способный оказывать глубокое и не всегда однозначное влияние на все сферы общества.

На современном этапе развития Республики Казахстан происходит бурное возрождение и активизация деятельности практически всех конфессий, в том числе различных нетрадиционных религиозных направлений. Наблюдается всплеск всякого рода суеверий, оккультизма, мистики. Эти процессы во многом обусловлены становлением ценностных, духовных ориентаций молодых людей в обществе, где утеряны социальные и нравственно-идеологические ценности. Однако, в итоге они приводят к конфессиональному многообразию и некоторым деструктивным проявлениям в деятельности нетрадиционных религиозных направлений.

В складывающихся условиях происходит заметная активизация и расширение масштабов деятельности ряда зарубежных религиозных центров и организаций. Участились случаи распространения ими нетрадиционных религиозных вероучений, оказания негативного влияния на действующие в республике религиозные объединения и население в целом через воспитание своих последователей в духе нигилистического отношения к культуре, к государству. Появляются и «доморощенные» нетрадиционные религиозные группы, представляющие общественную опасность.

Главная опасность, исходящая от деятельности нетрадиционных религиозных объединений, заключается в разобщении населения Казахстана, которое превысило 15 миллионов. Чем больше людей будет в нее вовлечено, тем труднее будет проводить политику сближения различных социально-этнических групп.

Анализ возникновения этих новых течений свидетельствует как о кризисных явлениях в традиционных религиозных направлениях, так и о факторе направленного влияния на общество, прикрывающегося религиозными догмами. Религия в современных условиях трансформируется. Она перестает быть сугубо личным делом отдельного человека и превращается в одно из мощных средств вмешательства извне во внутренние дела нашего государства.

К сожалению, из-за того, что еще не сформировалась четкая государственная политика в сфере религии, государственным органам порой бывает трудно принять решение относительно тех или иных религиозных объединений, особенно нетрадиционных направлений.

Новые тенденции в развитии современного ислама - приход новых игроков в лице различных религиозных организаций и миссионеров из-за рубежа со своими программными установками, открытие ими новых религиозно-образовательных центров, религиозных объединений и пр., активизация радикальных исламских группировок указывают на новые формы проявления религиозности. Религия используется некоторыми группировками в качестве аргумента в политических притязаниях и амбициях.

Для центрально-азиатского региона были характерны следующие статистические данные:

- увеличение числа людей, отождествляющихся себя с исламом. Так, в середине 90-х годов 78,8 % казахов, 95 % киргизов²⁶ и более 90 % узбеков²⁷ называли себя мусульманами.

- увеличение количества мечетей. В Узбекистане к началу 1992 года функционировало уже 3 тыс. мечетей²⁸, в Казахстане число мечетей увеличилось от 134 в 1991году до 5 тыс. в 1997 году²⁹, в Таджикистане - от 17 (1990) до 2870 (1992 г.).

Однако главной особенностью этого периода было два основных момента:

Во-первых, ислам, оставаясь в определенной мере регулятором общественных отношений, становится также феноменом политической жизни. Турция, Саудовская Аравия, Пакистан, Иран во внешнеполитическом курсе относительно государств центрально-азиатского региона основной акцент делали на общность религиозной традиции, постепенно проникая в сферу религиозных, этнокультурных, политических, образовательных процессов. При этом каждая внешняя страна преследовала свои конкретные интересы. К примеру, суфийское направление Кадарийа, проникшее в Казахстан из Пакистана, отождествляет себя с Йасавийа. Однако в идеологии и практике учений существуют существенные различия, к примеру, в духовной цепи (разные силсилы). Подобного рода апеллирование к местной традиционной религиозной системе необходимо для достижения конкретных политических целей.

Во-вторых, процесс политизации религии привел к появлению качественно новых исламистских направлений и партий. Некоторые из них, заявляя о своем негативном отношении к фундаментализму, сами стоят на позициях псевдорелигиозного радикализма. Целый ряд этих направлений сформировался на местной почве: «Адолат»³⁰, «Товба», «Ислам лашкорлари»³¹, «Акромийа»³² в Узбекистане, «Исламская партия возрождения» в Таджикистане. В Казахстане есть группы, которые заявляя о своей принадлежности к местным традициям, проявляют вместе с тем в своей деятельности некоторые деструктивные начала.

Так, основными системообразующими положениями радикалистской идеологии джихадизма являются применение ими принципа такфира (обвинение в неверии), признание объекта нападок неисламским, периода джахилии, и объявление против этого объекта - в данном случае политических институтов, конкретных стран, этнокультурной традиции, общества - джихада в его радикальной форме.

Сутью ревизионистских устремлений радикалов является концепция такфира - обвинение в неверии. Такфировские течения обвиняет в неверии не только режим, но и все общество, тогда как организация «Джихад» считает, что безбожен только правящий режим, а общество изначально безвинно. На современном этапе также активно проявляет себя и нео-суфийский такфиризм.

Религиозно-экстремистская партия «Хизб ут-Тахрир» делает ставку на заверения о благополучии граждан в будущем исламском государстве – Халифат. Все эти концепции в корне противоречат традиционному исламу.

Таким образом, основная масса религиозных групп составляют направления, импортированные из-за рубежа. Это, прежде всего, транснациональные исламистские структуры «Хизб ат-Тахрир», «ат-Такфир уаль-Хиджра» и другие. Именно присутствие фактора внешнего влияния в религиозных процессах во многом определяет современное состояние религиозной, этнокультурной, политической и прочих сфер жизни общества.

На современном этапе борьба с религиозным экстремизмом будет эффективней при совместной работе государственных органов с общественными и религиозными объединениями. Для этого необходимо разработать программу информационно-просветительской политики государства в области религии, в которой будут задействованы все основные СМИ страны.

С учетом сложившейся ситуации в религиозной среде республики и в целях недопущения распространения идей религиозного экстремизма предлагаем реализовать следующие мероприятия:

1. 
   Широко освещать в СМИ регулярно осуществляемые меры по раскрытию и доведению до общественности реакционной сущности религиозно-экстремистской идеологии в целях профилактики ее распространения и ограничения социальной базы радикальных религиозных партий и организаций.
   
2. 
   Разработать учебник «Основы религиоведения», в котором были бы четко обозначены дефиниции традиционных, нетрадиционных и деструктивных религиозных учений.
   
3. 
   Уполномоченным имамам ДУМК и ученым проводить на всех уровнях, вплоть до республиканского, систематическую просветительскую работу с широкой общественностью в целях разъяснения истинных целей и задач экстремистских организаций и тоталитарных сект.
   
4. 
   Сформировать собственную систему подготовки кадров. Обучение граждан Казахстана в республике призвано предотвратить импортирование чуждых духовных ценностей, которое имеет отрицательные последствия.
   

4. Соблюдать приоритеты политики в области религии, определяемые прерогативой одного религиозного учения или направления, обладающего исторической, этнокультурной преемственностью и внутренними механизмами консолидации.

6. На основе тщательного анализа проблем мусульманской общины Казахстана разработать среднесрочную программу, предусматривающую конкретные шаги по укреплению авторитета и позиций Духовного управления мусульман.

7. Провести в ВУЗах социологические исследования по религиозному экстремизму и деструктивным организациям. Выявить степень влияния религиозных групп на общественное сознание.

8. Использовать средства наглядной агитации. Установить биллборды и развесить плакаты антиэкстремистского содержания в местах массового скопления молодежи.

Выстраивание правильных взаимоотношений индивидуума с обществом является важной основой ислама. Всемерное содействие данному процессу – одна из главных миссий СМИ. Эта сфера жизни социума, безусловно, должна находиться в ведении интеллигенции и духовенства нашей страны. Интерпретация и толкование религиозных вопросов представителями внешне этноориентированных религиозных групп, в той или иной мере представляющими определенные геополитические и экономические интересы отдельных держав не допустима. Участие многочисленных иностранцев-миссионеров в религиозной жизни страны может привести к политизации религиозного фактора. Наши ученые должны глубже и серьезнее изучать вопросы религии, чтобы их ответы и наставления утоляли духовный голод верующих.

По сути, назрела необходимость просвещения широких масс населения нашей страны, призванного содействовать всеобщему повышению уровня религиозной грамотности населения. Комплексная информационная поддержка – обязательное условие эффективности данных образовательных мер. В результате – развеются миф исламской угрозы и «исламофобия», проповеди разного рода радикалов «Хизб-ут Тахрир», «Такфири» и прочих сектантов станут попросту невостребованными.

Такая «расчистка» информационного пространства страны очень значима. В числе прочих факторов она будет способствовать предотвращению политической эксплуатации религиозного вероучения, религиозной символики и атрибутики, религиозных объединений и организаций экстремистскими силами различного толка. Последующее насыщение его объективной конструктивной информацией будет способствовать более полному раскрытию созидательного потенциала ислама, который способен оказывать благотворное влияние на процесс поступательного общественного развития и укрепление демократических правовых основ государственности, формирование гражданского общества морально-нравственное воспитание населения.