114
Налоги как инструмент обеспечения экономической безопасности территории
Наименование проверки
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Темп прироста, %
2019 к
2017 гг.
2019 к
2018 гг.
Доначислено налогов (всего), тыс. руб.
899 197
335 652
131 977
-85,32
-60,68
Выездные проверки физических лиц
0
0
0
-
-
Количество единиц
Доначислено налогов (всего), тыс. руб.
0
0
0
-
-
Выездные проверки всего
56
49
20
-64,29
-59,18
Количество единиц
Доначислено налогов (всего), тыс. руб.
899 197
335 652
131 977
-85,32
-60,68
Примечание – составлено авторами на основе данных Федеральной налоговой службы
Динамика выявленных нарушений в резуль-
тате проведения налогового контроля представ-
лена на рисунке 6.
По представленным данным видим сокраще-
ние выявленных нарушений в результате прове-
дения камеральных проверок. Так, в 2017 г. на
федеральном уровне из 55 859 903 проверок 3
014 252 выявили нарушение налогового законо-
дательства. В 2018 г. с увеличением общего ко-
личества проведенных проверок возросло и коли-
чество проверок, выявивших нарушения. В 2019
г. количество проверок, выявивших нарушения,
снизилось на 18,8% по сравнению к 2017 г. От-
рицательная тенденция говорит о сокращении
числа хозяйствующих субъектов, недобросовест-
но выполняющих свои налоговые обязательства
и скрывающих свои доходы от уплаты налогов.
Уровень собираемости налоговых платежей
в бюджеты различных уровней зависит от мно-
жества внешних и внутренних факторов (рису-
нок 7).
Данная классификация весьма условна. От-
дельный фактор сложно уложить в строгие гра-
ницы: взаимовлияние каждого из них обуслов-
лено средой (экономической,
политической,
социальной и т.д.).
Министерство финансов Российской Феде-
рации в процессе проектировки федерального
бюджета оценивает уровень собираемости на-
логов, определяемый как отношение фактически
уплаченных налогов к начисленным. Представ-
ленный показатель собираемости налогов связан
напрямую с показателем общей задолженности.
Повышение уровня собираемости налогов одно-
временно означает сокращение уровня общей
задолженности.
Для анализа на макроуровне
уровень собираемости может быть рассчитан с
учетом показателя недоимки.
Собираемость налогов в последние годы в
России достигает 85-95 % к суммам, которые
возможны к поступлению, что является положи-
тельным показателем функционирования нало-
говой системы.
Расчет показателя
собираемости налогов за
2019 год (Федеральная налоговая служба) всего
и в разрезе основных налогов представлен в та-
блице 5.
Анализируя данные таблицы, можно ут-
верждать, что уровень собираемости налогов в
Российской Федерации в 2019 году превышает
100%, так как сумма уплаченных налогов пре-
вышает сумму начисленных.
Наиболее низкий
уровень собираемости наблюдается у налога на
добавленную стоимость. При этом следует отме-
тить, что наиболее прибыльными с точки зрения
фискального эффекта являются налог на при-
быль организаций.
На сегодняшний день следует отметить по-
ложительную динамику налоговых поступле-
ний. Так, за 2019 год в консолидированный бюд-
жет РФ поступило на 10,6% больше налоговых
платежей, чем в 2018 году, а в федеральный –
на 10,6% (Федеральная налоговая служба). При
этом, для целей обеспечения экономической без-
опасности территории, поступление налоговые
сборов в бюджеты различных уровней должны
быть стабильными и
отвечать планируемым
бюджетным расходам.
Для определения общих угроз со стороны на-
логовой системы необходимо обращать внима-
ние на конкурентоспособность и рентабельность
региона, отрасли, что проявляется в оценке про-
изводственных фондов и импортной зависимо-
сти, а также на уровень бюджетной (финансо-
вой) обеспеченности. Данные показатели, имея
нарастающий синергетический эффект, в ко-
нечном итоге, оказывают значительное влияние
на экономическую безопасность государства.
Последствия влияния общих угроз на примере
субъекта РФ представлены в таблице 6.
Продолжение таблицы 4