Свобода торговли – политика минимального государственного вмешательства во внешнею торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.
Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.
В 50 –60-е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней торговли. С начала 70-х годов проявилась обратная тенденция – страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифами и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции. Таб. №1
Характер торговой политики в целом. Таблица №1
Режим количественных
ограничений
Режим тарифов
|
Открытый
|
Умеренный
|
Ограничительный
|
Открытый
|
Свобода торговли
|
Умеренный
|
протекционизм
|
Умеренный
|
Умеренный
|
умеренный
|
Протекционизм
|
ограничительный
|
протекционизм
|
протекционизм
|
протекционизм
|
Правда, при этом современный протекционизм концентрируется в относительно узких областях. В отношениях развитых стран между собой – это области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развивающимися – это экспорт промышленных товаров развивающимся странам. В торговле развивающихся стран между собой – это товары традиционного экспорта.
Дилемма, что лучше – протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, - предмет спора среди экономистов и политиков. В различные периоды истории внешнеторговая практика склонялась то в одну, то в другую стороны, никогда, правда, не принимала ни одну из этих форм. Рассмотрим эти понятие более подробно. Каждое из них включает в себя множество тонкостей и противоречий.
Свободная торговля – принцип внешнеторговой политики, предусматривающий свободу фирм в принятии и осуществлении решений по ведению внешней торговли*.
Идея свободной торговли основывается на ликвидации каких-либо барьеров на ее пути.
В реализации свободной торговли значительна роль отводится государству, которое обеспечивает открытый и эффективный торговый процесс посредством:
Повышения оперативности в разработке и реализации внешнеторговой политики;
Обеспечение повседневного государственного контроля за международным обменом хозяйствующих субъектов страны;
Совершенствование управления государством, являющимся своего рода крупным предпринимателем, которое, как и другие субъекты, приобретает и продает товары и услуги;
Создание благоприятных условий для реализации международного обмена.
А вот для стран с переходной экономикой и в том числе и для Казахстана концепция свободной торговли имеет ряд преимуществ, заключающихся в:
Постоянном расширении прав участников во внешнеэкономической
Опережении либерализации внешней торговли от институциональных и структурных преобразований в экономике, приводящей к ослаблению государственного регулирования и контроля;
Формирования правового механизма, регулирующего внешнюю торговлю, отвечающую международным принципам и правилам.
Аргументы в пользу свободной торговли основаны на ее экономических преимуществах, к которым относятся:
Углубление специализации в соответствии с естественными условиями развития каждой страны, а также беспрепятственное осуществление торговли способствует взаимовыгодному международному разделению труда;
Возможность более полного использования сравнительных преимуществ. Благодаря свободной торговле, базирующейся на принципе сравнительных издержек, мировая торговля может достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния;
Развитие конкуренции и рынков;
Расширения потребления;
Снижение издержек
Ускорения развития национальной экономики.
Свобода торговли обеспечивает рост потребления и способствует более эффективному использованию всех факторов производства и сравнительных преимуществ страны. Поэтому многие государства стремятся к установлению режима свободной торговли. Основным средством перехода к режиму свободной торговли является либерализация. Либерализация – это процесс сокращения ограничений на пути международного обмена. На практике этот процесс представляет собой снижение тарифных и нетарифных барьеров, осуществляемых на многосторонней, региональной и двусторонней основах с учетом национальных интересов и состояния экономики. Такой подход позволяет провести либерализацию в сочетании с комплексом мер, направленных на приспособление отечественной экономики к свободной торговле и конкуренцию с зарубежной продукцией.
На мой взгляд, важное значение приобретает либерализация внешней торговли для Казахстана, как для страны с переходной экономикой, так как она способствует решению следующих задач:
Достижению макроэкономической стабилизации;
Структурной перестройке национальной экономики соответственно имеющимся сравнительным преимуществам страны;
Выравнивает внутренние цены с мировыми;
Повышает конкурентоспособность внутреннего рынка, что дает стране более активно использовать преимущества международного разделения труда, специализации и кооперирования производства.
Несмотря на то, что свободная торговля приводит к возрастанию экономического благосостояния всех стран – как экспортеров, так и импортеров, - на практике международная торговля практически нигде и никогда не развивалась действительно свободно без вмешательства государства. История международной торговли одновременно представляет собой и историю развития и совершенствования протекционизма. Протекционизм – государственная политика ограничения внешней торговли в целях защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В ходе развития внешнеторговых отношений сталкиваются экономические интересы различных социальных групп и слоев населения, и государство неизбежно оказывается вовлеченным в этот конфликт интересов. Кроме того, в современных условиях национальная экономика становится все более открытой, и государство должно учитывать в своей политике тесную взаимосвязь процессов, происходящих внутри экономики и в сфере внешнеэкономической связи. Поэтому, не смотря на то, что за послевоенные годы в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и недавно созданной на его основе Всемирной торговой организации (ВТО) была проделана большая работа по ослаблению протекционизма и либерализации мировой торговли. Внешнеторговая политика по-прежнему остается одним из основных направлений государственного регулирования экономики.
Существует несколько форм протекционизма:
|