In Transition Economies Влияние несельскохозяйственного бизнеса на уровень занятости в сельской местности Южно-Казахстанской области Сауле Есенгазиева
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Impact of Non-Agricultural Businesses on Rural Employment in South Kazakhstan Province As a result of the on-going global economic crisis, issues of employment, unemployment and labor mobility in Kazakhstan are becoming increasingly important and remain central to the scientific, public, political and economic activities of relevant departments, organizations and enterprises. In order to protect citizens from unemployment during the crisis, the state developed what can be described as a ‘survival strategy’. This strategy aims at implementing state programs for the creation of social work places, the training of specialists, and the organization of youth intern- ships. The study is based on interviews with workers from akimats and agricultural departments, rural entrepreneurs, and representatives of non-agricultural business in the South Kazakhstan province (SKP). The main areas of non-agricultural business in rural areas of SKP are processing of agricultural raw materials and products, trading and procurement activities, public catering in rural settlements (roadside shops and cafes) and related services, construction of residential 4 Развитие несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности and industrial facilities, handcrafts, and transport services. Non-agricultural business develop- ment in rural areas will contribute to the diversification of rural economic activities, expansion of sources of local budget revenues, increased sustainability of rural development via greater employment and self-employment opportunities, as well as raising the living standards of the rural population. JEL: P41, J60, J68 Keywords: Employment, non-agricultural business, rural area, strategy, state support. ZUSAMMENFASSUNG Auswirkungen nichtlandwirtschaftlicher Beschäftigungsmöglichkeiten auf den ländli- chen Arbeitsmarkt in der Provinz Südkasachstan Verursacht durch die andauernde Weltwirtschaftskrise gewinnen Fragen der Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Arbeitsmobilität an Bedeutung und behalten eine zentrale Rolle bei wis- senschaftlichen, öffentlichen, politischen und wirtschaftlichen Aktivitäten der zuständigen Ab- teilungen, Organisationen und Unternehmen. Um Bürger während der Krise vor Arbeitslosigkeit zu bewahren, hat der Staat eine „Überlebensstrategie“ entwickelt. Diese Strategie zielt auf die Einführung staatlicher Programme zur Schaffung von sozialen Arbeitsplätzen, Fortbildungsmög- lichkeiten für Fachleute und Praktika für Jugendliche. Die Studie beruht auf Interviews mit Ange- stellten aus Akimats und Agrarabteilungen, Agrarunternehmern und Vertretern außerlandwirt- schaftlicher Bereiche in der Provinz Südkasachstan (SKP). Außerlandwirtschaftliche Tätigkeiten im ländlichen Raum in SKP konzentrieren sich auf die Bereiche der Verarbeitung von Agrarrohstoffen und -produkten, Handels- und Beschäftigungsaktivitäten, dem Gaststättengewerbe (Imbisse und Cafes), angewandten Dienstleistungen, der Errichtung von Wohn- und Industrieanlagen, dem Handwerk und Transportdienstleistungen. Die Entwicklung der außerlandwirtschaftlichen Geschäftsaktivitäten im ländlichen Raum trägt zur Diversifizierung von Wirtschaftstätigkeiten, Erweiterung der lokalen Haushaltseinnahmequellen, einer gesteigerten Nachhaltigkeit der länd- lichen Entwicklung durch bessere Beschäftigungs- und Selbstständigkeitsmöglichkeiten sowie zur Verbesserung der Lebensverhältnisse der ländlichen Bevölkerung bei. JEL: P41, J60, J68 Schlüsselwörter: Beschäftigung, außerlandwirtschafliche Beschäftigung, ländlicher Raum, Strategie, staatliche Unterstützung. |