Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын бекiту туралы



жүктеу 418.66 Kb.
бет2/3
Дата23.02.2016
өлшемі418.66 Kb.
1   2   3

4.3.2. Екiншi бағыт:
ауылда кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесу

      Ескерту. 4.3.2-кiшi бөлiмге өзгерту енгiзiлдi - ҚР Үкiметiнiң 2011.09.15 № 1065 Қаулысымен.



      Кәсiпкерлiктi ынталандыру жеке iсiн ұйымдастыру арқылы азаматтардың экономикалық белсендiлiгiн арттыруға бағытталған.
      Бағдарламаның бұл бағытына ауыл кәсiпкерлерi және өз бетiнше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар мен табысы аз адамдар қатарындағы жеке iсiн ұйымдастыруды қалайтын және оған мүмкiндiгi бар адамдар қатыса алады. Жеке iсiн ауылда ұйымдастыруды қалайтын әйелдерге қатысудың басым құқығы берiледi.
      Осы бағыт шеңберiнде мемлекеттiк қолдаудың мынадай түрлерi көрсетiлетiн болады:
      микрокредит беру;
      инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту;
      консультативтiк қызмет көрсету;
      кәсiпкерлiк негiздерiн оқыту.
      Өз бетiнше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар және табысы аз адамдар қатарындағы адамдардың Бағдарламаның осы бағытына қатысу және оларға мемлекеттiк қолдау көрсету шарттары Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларына қатысатын адамдарға кәсiпкерлiктi дамытуға мемлекеттiк қолдау көрсетудi ұйымдастыру және қаржыландыру қағидасында көзделетiн болады.
      Микрокредит берудi ұйымдастыру үшiн Бағдарлама операторы жергiлiктi атқарушы органдарға 5 жыл мерзiмге бюджеттiк кредит бередi.
      Конкурсты ұйымдастыру және өткiзу тәртiбi, микрокредиттiк ұйымдар мен кредиттiк серiктестiктердi iрiктеу және кредит ресурстарын беру, сондай-ақ олардың осы бағыт шеңберiнде бөлiнген кредит ресурстарын мақсатты пайдалануына мониторинг жүргiзу шарттары Микрокредиттiк ұйымдар мен кредиттiк серiктестiктерге конкурстық негiзде кредит беру қағидасында көзделген.
      Микрокредит беру шарттары:
      республикалық бюджеттен бюджеттiк кредит жергiлiктi атқарушы органға 0,01% жылдық сыйақы ставкасымен қайтарымдылық, жеделдiлiк және ақылылық қағидаттарында 5 жылға берiледi;
      бюджеттiк кредиттiң нысаналы мақсаты - жеке iсiн ұйымдастыру немесе кеңейту, айналым капиталын толықтыру;
      кредит тұтынушылық мақсаттарға, бұрынғы қарызды өтеуге және жылжымайтын тұрғын үй алуға берiлмейдi;
      кредит беру мерзiмi - 5 жылдан аспайды;
      кредиттiң ең жоғары сомасы 3 млн. теңгеден аспайды;
      соңғы қарыз алушыға, микрокредиттiк ұйымдарға және/немесе кредиттiк серiктестiктерге кредит бойынша негiзгi қарызды өтеу бойынша кредит мерзiмi ұзақтығының үштен бiрiнен аспайтын мерзiмге жеңiлдiктi кезең ұсынылуы мүмкiн;
      уәкiлеттi өңiрлiк ұйымның микрокредиттiк ұйымдар және/немесе кредиттiк серiктестiктер үшiн ұсынатын кредитi бойынша жылдық сыйақы ставкасы өңiрлiк комиссиямен келiсiм бойынша уәкiлеттi өңiрлiк ұйым үшiн белгiленген кредиттiк ресурстар бойынша сыйақы ставкасына және оның кредит берудi ұйымдастырумен байланысты жоспарланған шығыстарына қарай, бiрақ уәкiлеттi өңiрлiк ұйым үшiн белгiленген кредит бойынша сыйақы ставкасының үстiнен 1 %-дан асырмай белгiленедi;
      микрокредиттiк ұйымдар және/немесе кредиттiк серiктестiктер үшiн қаржы агенттiгi мәртебесi бар уәкiлеттi өңiрлiк ұйым ұсынатын кредит бойынша жылдық сыйақы ставкасы өңiрлiк комиссиямен келiсiм бойынша белгiленедi;
      соңғы қарыз алушы үшiн кредиттiк ресурстар бойынша жылдық ең жоғары тиiмдi пайыздық ставканы өңiрлiк комиссиямен келiсе отырып, уәкiлеттi өңiрлiк ұйым белгiлейдi.
      Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту Бағдарлама шеңберiнде қатысушылар iске асыратын жобалар үшiн қолданыстағы жүйелерге: жолдарға, кәрiзге, жылумен және сумен жабдықтауға, телефон және электр желiлерiне жетiспейтiн инфрақұрылымды салуды меңзейдi.
      Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымның дамуын қаржыландыруды жергiлiктi атқарушы органдар белгiлi бiр техникалық талаптар немесе заңнамада белгiленген тәртiппен бекiтiлген жобалық-сметалық құжаттама және бизнес-ұсыныстар негiзiнде жүзеге асырады. Бұл ретте инфрақұрылымды салу немесе реконструкциялау құны жобаның (жобалардың) құнынан аспауға тиiс.
      Жетiспейтiн инфрақұрылымды салу елдi мекендi дамытудың бас жоспарына (ауылда - инженерлiк-коммуникациялық желiлердiң жергiлiктi схемаларына) сәйкес келуге тиiс және бiр немесе бiрнеше жобаны қамтамасыз етуге бағытталуы мүмкiн.
      Микрокредит беру тетiгi:
      1) Бағдарлама операторы жергiлiктi атқарушы органға бюджеттiк кредит бередi.
      2) Жергiлiктi атқарушы орган микрокредит берудi ұйымдастыру жөнiндегi уәкiлеттi өңiрлiк ұйымды өзi айқындайды.
      3) Уәкiлеттi өңiрлiк ұйым микрокредиттiк ұйымдар мен кредиттiк серiктестiктерге кредит берудiң белгiленген қағидасына сәйкес Бағдарламаға қатысу үшiн микрокредиттiк ұйымдарды және/немесе кредиттiк серiктестiктердi iрiктеу бойынша конкурс өткiзедi.
      4) Уәкiлеттi өңiрлiк ұйым мен микрокредиттiк ұйымдардың және/немесе кредиттiк серiктестiктердiң арасында кредит беру туралы шарт жасалады.
      5) Бағдарламаның екiншi бағытына қатысуға тiлек бiлдiрушiлер халықты жұмыспен қамту орталықтарына өтiнiш бередi.
      6) Халықты жұмыспен қамту орталықтары ұсынылған құжаттарды қарайды, әлеуеттi қатысушылармен әңгiмелесу жүргiзедi және мемлекеттiк қолдау алу түрлерi бойынша үмiткерлердiң тiзiмi мен жетiспейтiн инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуды және жайластыруды талап ететiн жобалардың тiзбесiн қалыптастырады.
      7) Кәсiпкерлiк негiздерiн оқыту:
      халықты жұмыспен қамту орталықтары үмiткерлер келiскен жағдайда, оларды кәсiпкерлiк негiздерiн оқуға жiбередi және бұл туралы кәсiпкерлiктi дамыту жөнiндегi уәкiлеттi органға хабарлайды;
      кәсiпкерлiктi дамыту жөнiндегi уәкiлеттi орган халықты жұмыспен қамту орталықтарының ақпараты негiзiнде қолданыстағы заңнамаға сәйкес Бағдарламаға қатысушыларға кәсiпкерлiк негiздерiн оқытуды қамтамасыз етедi, олардың оқу мерзiмi бiр айдан аспауға тиiс.
      Оқу бағдарламасы және оны жүргiзу кестесi халықты жұмыспен қамту орталықтарымен келiсiледi.
      8) Микрокредит беру:
      Бағдарламаның әлеуеттi қатысушысы жобаның бизнес-жоспарын әзiрлейдi және халықты жұмыспен қамту орталығының жолдауы бойынша микрокредит алу туралы өтiнiммен микрокредиттiк ұйымға немесе кредиттiк серiктестiкке өтiнiш бередi;
      микрокредиттiк ұйым немесе кредиттiк серiктестiк жобаға бағалау жүргiзедi және микрокредит беру мүмкiн екендiгi (немесе мүмкiн емес екендiгi) туралы шешiм қабылдайды.
      9) Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту:
      халықты жұмыспен қамту орталықтары микрокредиттiк ұйымнан және/немесе кредиттiк серiктестiктен оң қорытынды алған жағдайда, жобалары жетiспейтiн инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту мен жайластыруды талап ететiн Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларының тiзiмiн инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi уәкiлеттi органға жiбередi;
      инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi уәкiлеттi орган жетiспейтiн инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту мен жайластыруды қаржыландыру мүмкiндiгi (немесе мүмкiн емес екендiгi) және қажеттi қаржыландыру көлемi туралы қорытынды дайындайды және халықты жұмыспен қамту орталығын хабардар етедi.
      10) Халықты жұмыспен қамту орталығы микрокредиттiк ұйымның немесе кредиттiк серiктестiктiң және инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi уәкiлеттi органның қорытындыларын қоса тiркей отырып, Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларының құжаттарын Комиссияның қарауына жiбередi;
      11) Халықты жұмыспен қамту орталығы Комиссияның ұсынымын ескере отырып, өтiнiш берушiлердi Бағдарламаға қатысушылар құрамына қосу (қосудан бас тарту) туралы шешiм қабылдайды және шешiм қабылдаған күннен бастап үш жұмыс күнi iшiнде оларды бұл туралы хабардар етедi.
      12) Бағдарламаның екiншi бағытына қатысушылардың құрамына енгiзiлген адамдармен әлеуметтiк келiсiмшарт жасалады.
      13) Оң қорытынды алған жобалар бойынша Бағдарламаға қатысушы мен инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi уәкiлеттi органның арасында тиiстi шарт жасалады.
      14) Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметi туралы заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.
      15) Шартта көзделген инфрақұрылымдық жобаның iске асырылуына мониторинг жүргiзу инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi уәкiлеттi органға жүктеледi.

4.3.3. Үшiншi бағыт:
еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру

      Ескерту. 4.3.3-кiшi бөлiмге өзгерту енгiзiлдi - ҚР Үкiметiнiң 2011.09.15 № 1065 Қаулысымен.



      Бұл бағыт Қазақстан Республикасы азаматтарының әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елдi мекендерден әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi жоғары елдi мекендерге және экономикалық даму орталықтарына өз еркiмен көшуiне жәрдемдесу арқылы еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру шараларын көздейдi.
      Бағдарламаны iске асырудың үшiншi бағытына қатысудың басым құқығын ауыл жастары иеленетiн болады. Әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен және жоғары елдi мекендердi айқындау өлшемдерiн экономикалық даму және сауда, ауыл шаруашылығы мәселелерi жөнiндегi орталық уәкiлеттi органдар әзiрлейдi және бекiтедi.
      Әзiрленген өлшемдерге сәйкес жергiлiктi атқарушы органдар экономикалық даму және сауда, ауыл шаруашылығы мәселелерi жөнiндегi орталық уәкiлеттi органдармен келiсе отырып, әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен және жоғары елдi мекендердiң тiзбесiн айқындайды, оны Бағдарлама операторына жiбередi.
      Жергiлiктi атқарушы органдар айқындаған және экономикалық даму және сауда, ауыл шаруашылығы мәселелерi жөнiндегi орталық уәкiлеттi органдармен келiсiлген әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен және жоғары елдi мекендердiң тiзбесi ВАК-та бекiтiлетiн болады.
      Өз бетiнше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар және табысы аз адамдар қатарындағы Қазақстан Республикасы азаматтарының әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елдi мекендерден әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi жоғары елдi мекендерге және экономикалық даму орталықтарына көшуi:
      бiр ауданның iшiнде;
      бiр облыс шегiндегi бiр ауданнан (облыстық маңызы бар қаладан) басқа ауданға (облыстық маңызы бар қалаға) жүзеге асырылуы мүмкiн.
      Бағдарламаның осы бағытына қатысушылар мынадай критерийлерге сәйкес келуге тиiс:
      өз бетiнше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар не еңбекке жарамды табысы аз адамдар санаттарына жатуға тиiс;
      соңғы үш жылда бекiтiлген тiзбеге сәйкес әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елдi мекендерде, сондай-ақ республикалық маңызы бар қала және астана шегiнде тұруға тиiс;
      айлық жиынтық табысы бiрге тұратын отбасы мүшелерiнiң әрқайсысына шаққанда өтiнiш берген тоқсанның алдындағы тоқсандағы ең төмен күнкөрiс деңгейiнен аспауға тиiс;
      кәсiптiк даярлығы өңiрлiк немесе ҮИИДМБ шеңберiнде iске асырылатын инвестициялық жобалардың бейiнiне, сондай-ақ өңiрдiң, республикалық маңызы бар қаланың және астана кәсiпорындарының еңбек ресурстарына қажеттiлiгiне сәйкес келуге тиiс.
      Еңбек нарығындағы нақты жағдайларды ескере отырып, жұмыстар вахталық әдiспен ұйымдастырылуы мүмкiн.
      Бағдарламаға қатысушыларды мемлекеттiк қолдау:
      көшуге субсидия берудi;
      жаңа тұрғылықты жерiнде кәсiптiк даярлау, қайта даярлау және бiлiктiлiгiн арттыру курстарында оқуды, сондай-ақ жұмысқа орналасуына жәрдемдесудi;
      жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларына қатысатын Қазақстан Республикасы азаматтарына қызметтiк тұрғын үй берудi;
      психологиялық бейiмдеудi қамтиды.
      Көшумен байланысты субсидиялар көшу шығыстарының өтемiнен тұрады. Субсидияның мөлшерiн былайша саралау жоспарланады:
      отбасылар бiр ауданның шегiнде көшкен жағдайда – отағасына – 10 АЕК және отбасы мүшелерiне - 5 АЕК,
      отбасылар бiр облыс шегiндегi бiр ауданнан (облыстық маңызы бар қаладан) басқа ауданға (облыстық маңызы бар қалаға) көшкен жағдайда отағасына – 25 АЕК және отбасы мүшелерiне – 15 АЕК.
      Бағдарламаның осы бағытына қатысу және мемлекеттiк қолдау көрсету шарттарын Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн болады.
      Келген жерiнiң жергiлiктi атқарушы органдары өңiрдi дамыту бағдарламасына, елдi мекеннiң бас жоспарына, егжей-тегжейлi жоспарлау жобасына немесе құрылыс салу жобасына сәйкес:
      қызметтiк тұрғын үй салынатын учаскелердi айқындайды;
      Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес бекiтiлген үлгiлiк жобалар бойынша (аумақтардың сейсмикалық жағдайын ескере отырып) қызметтiк тұрғын үйлердi салуды жүзеге асырады;
      инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуды жүзеге асырады.
      Жергiлiктi атқарушы органдар Бағдарламаға қатысушыларды отбасылық үлгiдегi жатақханадан орын беру, тұрғын үйлердi сатып алу, құрылысы бұрын басталған объектiлердi салып бiтiру есебiнен де тұрғын үймен қамтамасыз ете алады.
      Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту туралы заңнамасына сәйкес жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларына қатысатын Қазақстан Республикасының азаматтарын қоныстандыруға арналған қызметтiк тұрғын үйдi беру және оны пайдалану тәртiбiн Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтедi.
      Республикалық маңызы бар қалаларда және астанада қызметтiк тұрғын үй берудi қаланың шегiнде тұратын Бағдарламаға қатысушылар үшiн ғана көзделген.
      Берiлетiн қызметтiк тұрғын үйдiң ауданы отбасының құрамына байланысты, бiрге тұратын отбасы мүшесiнiң бiреуiне 18 шаршы метрден не отбасына 100 шаршы метрден аспауға және бiр бөлмелi пәтерден не отбасылық үлгiдегi жатақхананың бiр бөлмесiнен кем болмауға тиiс.
      Тұрғын үйдiң 1 шаршы метрiнiң құны 70 мың теңгеден (сейсмикалығы жоғары аудандар үшiн түзету коэффициентiн ескермегенде) аспауға тиiс.
      Еңбек қызметiн вахталық әдiс бойынша жүзеге асыратын Бағдарламаға қатысушыларға отбасылық үлгiдегi жатақханадан берiлетiн орынды қоспағанда, сондай-ақ жаңа тұрғылықты жерi бойынша меншiк құқығында тұрғын үйi не тұрақты пайдалануында коммуналдық тұрғын үй қорынан берiлген тұрғын үйi бар адамдарға қызметтiк тұрғын үй берiлмейдi.
      Iске асыру тетiгi:
      1. Егер адам әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елдi мекенде тұратын болса немесе Бағдарламаға қатысушыны Бағдарламаның бiрiншi және екiншi бағыттары шеңберiнде жұмыспен қамтамасыз ету мүмкiндiгi болмаған жағдайда, ол Қағидада белгiленген құжаттар тiзбесiн қоса отырып, халықты жұмыспен қамту орталығына көшуге өтiнiш бере алады.
      2. Халықты жұмыспен қамту орталығы құжаттардың Бағдарламаның үшiншi бағытына қатысуға iрiктеу өлшемдерiне сәйкестiгiн қарайды, өтiнiш берушiлермен көшудiң ықтимал жолдарын келiседi және көшетiн жерiне қарай құжаттарды өңiрлiк немесе аудандық (қалалық) комиссияға жолдайды.
      3. Бағдарламаға қатысуға өтiнiш берушiлердiң құжаттарын қарау қорытындысы бойынша өңiрлiк комиссия бiр ауданнан басқа ауданға, республикалық маңызы бар қаланың және астана шегiнде көшетiн азаматтарға қатысты, ал аудандық/қалалық комиссиялар бiр аудан шегiнде көшетiн азаматтарға қатысты Бағдарламаға қатысушылар тiзiмiне қосу (қосудан бас тарту) туралы ұсыным жасайды.
      4. Өңiрлiк не аудандық/қалалық комиссия шешiмiнiң негiзiнде Халықты жұмыспен қамту орталығы өтiнiш бiлдiрушiлердi Бағдарламаға қатысушылардың құрамына қосу (қосудан бас тарту) туралы шешiм қабылдайды.
      5. Бағдарламаның үшiншi бағытына қатысушылар тiзiмiне енгiзiлген адамдар мен халықты жұмыспен қамту орталығы арасында (келген жерiнiң) әлеуметтiк келiсiмшартқа қол қойылады. Әлеуметтiк келiсiмшарт көшу бойынша әлеуметтiк қолдаумен қатар, жаңа жерде жұмысқа орналастыру бойынша iс-шараларды қамтуға тиiс.
      6. Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық iстерi жөнiндегi уәкiлеттi орган сейсмологиялық аймақтарды және оның сипатын ескере отырып, тұрғын үйдiң (жеке немесе көп пәтерлi) үлгiлiк жобасын әзiрлейдi.
      7. Бағдарламаға қатысушылар тиiстi бiлiктiлiгi болған жағдайда, қызметтiк тұрғын үйдi салу және тиiстi инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту барысында құрылатын жұмыс орындарына орналасуға басым құқыққа ие болады.
      8. Бағдарламаға қатысушылар көшкеннен және жайласқаннан кейiн Бағдарламаның бiрiншi немесе екiншi бағытына қатыса алады.
      9. Әлеуметтiк келiсiмшарт талаптарының орындалуын халықты жұмыспен қамту орталығы бақылайды.

Әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн жетiлдiру

      Әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн жетiлдiру 2012 жылдан бастап жұмыспен қамту мен атаулы әлеуметтiк көмек (бұдан әрi - АӘК) көрсету арасында оңтайлы байланыс орнатуға бағытталған.


      Осы мақсатта әлеуметтiк көмек көрсетудiң мынадай тәртiбi мен шарттары ұсынылады.
      АӘК күнкөрiсi төмен отбасылардағы еңбекке жарамды жастағы адамдарға, олар осы Бағдарламада көзделген iс-шараларға қатысқан жағдайда ғана тағайындалатын болады. Олар жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларына қатысудан бас тартқан немесе келiсiмшарт бойынша мiндеттемелерiн орындамаған жағдайда, жергiлiктi атқарушы органдар АӘК төлеудi оларға тоқтата тұрады, бұл ретте отбасы  АӘК алу құқығын сақтайды.
      Халықты жұмыспен қамту орталықтары азаматтардың әлеуметтiк келiсiмшарттың талаптарын орындауына бақылау жүргiзедi және ұсынылған көмектiң тиiмдiлiгiн бағалайтын болады.
      Құрамында еңбекке қабiлеттi мүшелерi жоқ (жалғызбасты, қарт адамдар) не отбасында мүмкiндiгi шектеулi мүшелерi (мүгедектер, әлеуметтiк мәнi бар аурулармен ауыратын адамдар) бар күнкөрiсi төмен отбасыларға АӘК Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес берiлетiн болады.

Бағдарламаны институционалдық ұйымдастыру

      Ескерту. Кiшi бөлiмге өзгерту енгiзiлдi - ҚР Үкiметiнiң 2011.09.15 № 1065 Қаулысымен.



      Бағдарламаның iске асырылуы жоғарыдан төмен басқару құрылымымен басқарылады, оның құрамына ВАК, Бағдарламаның операторы, Бағдарламаның жергiлiктi деңгейде iске асырылуын жүргiзу жөнiндегi өңiрлiк және аудандық (қалалық) комиссиялар, облыстық, аудандық және ауылдық маңызы бар орталық және жергiлiктi атқарушы органдар кiредi.
      ВАК келесi негiзгi мiндеттердi жүзеге асырады:
      Бағдарламаның бағыттары бойынша өңiрлер бөлiнiсiнде қаржыландыру лимиттерiне келiсiм бередi;
      Бағдарламаның орындалуының негiзгi өлшемдерiн қарауды жүзеге асырады және орталық және жергiлiктi атқарушы органдардың Бағдарламаны iске асыру бойынша есептерiн тыңдайды;
      Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қарауына Бағдарламаны iске асырумен байланысты мәселелер бойынша ұсыныстар енгiзедi.
      Бағдарламаның операторы:
      Бағдарламаны нормативтiк құқықтық, әдiстемелiк және ақпараттық қолдауды;
      облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi ұсынған Бағдарлама шеңберiнде iске асырылатын жобаларға келiсiм берудi;
      Бағдарлама бағыттары бойынша қаржыландыру лимиттерiн белгiлеу жөнiндегi ұсыныстар дайындауды;
      жергiлiктi атқарушы органдармен жасалған қол қойылған Келiсiмдердiң негiзiнде Бағдарламаның iске асырылуына мониторинг жүргiзудi қамтамасыз етедi.
      Өңiрлiк комиссиялар:
      Бағдарламаға қатысушылардың тiзiмiне келiсiм бередi;
      жеке кәсiпкерлiктi дамытудың басым бағыттарына келiсiм бередi;
      Бағдарламаны бағыттары бойынша өңiрлер мен қалалар бөлiнiсiнде қаржыландыру лимиттерiне келiсiм бередi;
      уәкiлеттi өңiрлiк ұйым ұсынған соңғы қарыз алушыға арналған микрокредиттер бойынша жылдық ең жоғары тиiмдi пайыздық ставканың мөлшерiне келiсiм бередi;
      облыстық, қалалық және аудандық маңызы бар жергiлiктi атқарушы органдардың Бағдарламаның орындалуы туралы есептерiн тыңдайды.
      Аудандық (қалалық) комиссиялар:
      халықты жұмыспен қамту орталықтары ұсынатын ақпараттар мен құжаттар негiзiнде Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларына iрiктеу жүргiзедi және тиiстi ұсыныстарды қарау үшiн өңiрлiк комиссияларға жiбередi;
      жеке кәсiпкерлiктi дамытудың басым бағыттарына келiсiм бередi;
      инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту жөнiндегi жобаларды iске асыру туралы шешiм қабылдайды.
      Облыстық маңызы бар жергiлiктi атқарушы органдар:
      аудандар мен қалалардың әкiмдерi ұсынған жобаларға және
Бағдарлама шеңберiнде iске асырылатын iс-шаралар жоспарларына келiсiм бередi;
      Бағдарламаның өңiрлiк құрамдас бөлiктерiн қаржыландыру  лимиттерi жөнiндегi ұсыныстарды өңiрлiк комиссияның және Бағдарлама  операторының қарауына енгiзедi;
      экономикалық даму және сауда, ауыл шаруашылығы мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орталық органдармен келiсiм бойынша әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен және жоғары елдi мекендердiң тiзбесiн айқындайды, Бағдарламаға қатысушылардың көшу жоспарын әзiрлейдi.
      Өнiмдi еңбекке ынталылықты және экономикалық белсендiлiктi күшейту жөнiнде халықпен жұмыс жүргiзу тиiмдiлiгiн арттыру үшiн аудандық (қалалық) маңызы бар жергiлiктi атқарушы органдардың жұмыспен қамту қызметi жаңғыртылатын болады.
      2011 жылы (пилоттық кезең) аудандық (қалалық) жұмыспен қамту және әлеуметтiк бағдарламалар бөлiмдерiнде мемлекеттiк мекеме нысанында Халықты жұмыспен қамту орталықтарын құру жоспарланған, олардың қызметкерлерi (азаматтық қызметшiлер) Бағдарламаны iске асыруды қамтамасыз ететiн болады.
      Халықты жұмыспен қамту орталықтарының негiзгi мiндеттерi:
      1) жалпы рәсiмдердi жүргiзу: Бағдарламаға қатысу мәселесi бойынша азаматтарды ақпараттандыру және консультация беру қызметiн ұсыну, құжаттарды дайындауда көмек көрсету, үмiткерлердiң қажеттiлiктерiн зерттеу мақсатында олармен консультация жүргiзу, үмiткерлердiң әлеуметтiк қолдауға мұқтаждығына бағалау жүргiзу, Бағдарламаға қатысуға үмiткерлердiң құжаттарын қабылдау;
      2) Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларын, олардың мәртебесiне, еңбек нарығындағы әлеуеттi мүмкiндiгiне және әлеуметтiк қолдауға мұқтаждығын бағалауға байланысты санаттар бойынша iрiктеу және бөлу;
      3) Бағдарламаға қатысушылармен әлеуметтiк келiсiмшартқа қол қою, олардың орындауына мониторинг жүргiзу және оның талаптарын орындамаған жағдайда заңнамаға сәйкес санкция қолдану.
      Халықты жұмыспен қамту орталықтарының ауылдық округтерде Бағдарламаны iске асыру мәселелерiмен, жұмыс берушiлермен, бiлiм беру ұйымдарымен және жеке меншiк жұмыспен қамту агенттiктерiмен өзара iс-қимылды үйлестiрумен айналысатын өкiлдiктерi, бөлiмшелерi (немесе мамандары) болуы мүмкiн.
      Халықты жұмыспен қамту орталығының Үлгi жарғысын Бағдарлама операторы әзiрлейдi және бекiтедi.

Бағдарламаны ақпараттық қамтамасыз ету

      Жұмыспен қамту бағдарламасын iске асыруды ақпараттық қамтамасыз ету енгiзiлетiн Әлеуметтiк-еңбек саласының бiрыңғай ақпараттық жүйесiнiң (бұдан әрi - ӘЕСБАЖ) базасында жүзеге асырылатын болады.


      «Еңбек нарығы (Жалпыұлттық дерекқор), «Шетелдiк жұмыс күшi», «Еңбектi қорғау мен еңбек қауiпсiздiгi», «Әлеуметтiк көмек (АӘК, МБЖ)», «Е-собес», «Байланыс орталығы» автоматтандырылған ақпараттық жүйелерiн қамтитын ӘЕСБАЖ:
      нақты уақыт режимiнде Дерекқорды пайдалануға;
      Бағдарлама шеңберiнде орындалатын бизнес-процестердi автоматтандыруға;
      жұмыспен қамтуға жәрдемдесу және әлеуметтiк қолдау үшiн өтiнiш берген адамдарды, оның iшiнде Бағдарламаға қатысушыларды автоматты түрде есепке алуы жүргiзуге;
      АӘК тағайындау кезiнде Бағдарламаға қатысушылардың табысын анықтау үшiн «ЗТМО» РМҚК тиiстi дерекқорларын пайдалану, бұл бюджет қаражатының мақсатсыз пайдаланылуын болғызбайды.

5. Бағдарламаны iске асыру нәтижелерiнiң көрсеткiштерi

      Бағдарламаны iске асыру нәтижесiнде бiр жарым миллионға дейiн адам, оның iшiнде 800 000 ауыл тұрғыны жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларымен қамтылатын болады. Жұмыспен тиiмсiз қамтудың үлес салмағы төмендейдi, жұмыссыздық азаятын болады, еңбек өнiмдiлiгi мен халықтық табысы артады.


      2011 жылы:
      Бағдарлама шеңберiнде 63,3 мың адам кәсiптiк оқумен қамтылатын болады.
      3 мың адам жеке кәсiпкерлiкпен айналысуға мүмкiндiк алады.
      632 отбасы экономикалық даму орталықтарына қоныс аударатын болады, бұл бiр жағынан дамушы өндiрiстердiң жұмыс күшiне қажеттiлiгiн iшкi резервтер есебiнен қамтамасыз етедi, екiншi жағынан, қазақстандықтардың еңбек әлеуетiн iске асыру үшiн жағдай жасайды.
      2016 жылға дейiнгi сандық индикаторлар Бағдарламаның бiрiншi кезеңi аяқталғаннан кейiн, оған тиiстi өзгерiстер енгiзу мүмкiндiгiмен анықталатын болады.
1   2   3


©dereksiz.org 2016
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет