Карабчук Т. С. 1 Детерминанты стабильности занятости в России и Восточной Германии: сравнительный анализ на микроданных2 Аннотация исследования

Глава 1. Рост нестабильности занятости и его причины: что говорят исследования других стран

Понятия и показатели нестабильной занятости

Нестабильность в занятости обусловливает неопределенность в жизни. Например, в Европе немногие выпускники могут устроиться сразу на постоянную работу. Временный контракт обусловливает отсутствие мотивации для создания семьи и рождения детей, так как молодые люди не могут планировать свою семейную жизнь без уверенности в наличии работы в будущем. Это, в свою очередь, влечет за собой различного рода социальные проблемы во всем обществе: снижение рождаемости, старение населения, и т.д.

На протяжении последних двух десятилетий феномен нестабильной занятости вызывал повышенный интерес у представителей самых различных социальных дисциплин. Существует два основных подхода к анализу нестабильности занятости: объективный и субъективный (Klandermans and van Vuuren, 1999; De Witte and Naswall, 2003). В первом случае в качестве показателей нестабильности занятости выступают различные характеристики непостоянной занятости (Pearce, 1998), короткий специфический стаж, высокий уровень безработицы (Carlin and Soskice, 1990), оборот рабочей силы (Valetta, 1999), а также коэффициент выбытия работников. Во втором случае акцент делается на субъективных оценках респондентами нестабильности своей занятости (Sverke and Hellgren, 2002). Респонденты могут оценивать стабильность/нестабильность своего будущего положения, говорить об уверенности/неуверенности в наличии работы в будущем, отмечать свои переживания и страх потери работы.

В нашем исследовании мы сосредоточимся на анализе двух объективных показателях - специфическом стаже и временной занятости. Под специфическим стажем мы понимаем количество лет, которое отработал человек на данном рабочем месте к моменту опроса. Стаж⁴ на данном рабочем месте очень часто используется в качестве главного показателя, характеризующего стабильность занятости в стране (Neumark and others, 1999; Marcotte, 1999; Sousa-Poza, 2004, Bergemann and Mertens, 2004; Mumford and Smith, 2004). Преимуществом этого показателя перед, например, коэффициентом выбытия состоит в том, что специфический стаж позволяет говорить о более длительном периоде времени. При этом вопросы респондентам задаются о текущей ситуации, что исключает проблему памяти, которая непременно возникает, когда речь идет о ретроспективных трудовых отношениях с каким-либо работодателем.

Вслед за Пирсом, мы будем считать, что доля и вероятность непостоянной занятости - это один из лучших измерителей нестабильности занятости, так как непостоянная занятость сама по себе означает «неопределенность в отношении будущей занятости» (Pearce, 1998). Ключевая характеристика временной занятости состоит в том, что и работник и работодатель заранее знают о сроке прекращения трудовых отношений. Если с определением специфического стажа проблем в понимании не возникает, то определение временной (или непостоянной занятости) требует более подробного рассмотрения.

Впервые термин «непостоянная занятость» (contingent employment) был предложен в 1985 г. А. Фридманом. Под нею он понимал нестабильные трудовые отношения, возникающие при временном увеличении спроса на труд, которое, в свою очередь, обусловлено временным ростом спроса на продукцию фирм⁵. Этот термин, несмотря на негативную коннотацию отсутствия гарантии дальнейшего трудоустройства, стал использоваться для описания широкого спектра форм занятости, включая частичную занятость, самозанятость, работу в агентствах по лизингу персонала, работу по вызову, работу на замену и т.д.

В 1989 г. Бюро статистики труда США предложило следующее определение непостоянной занятости: это - «любая работа, при устройстве на которую индивид не заключает ни формального, ни неформального контракта на длительный период времени» (Hipple, 2001, стр. 4). Таким образом, непостоянная занятость – это занятость по найму, при которой продолжительность трудовых отношений ограниченна во времени. В подобной ситуации и работник, и работодатель знают, что через определенный срок трудовой контракт/договоренность потеряет силу, т.е. у работника нет гарантий на продолжение трудовых отношений с данным работодателем после окончания срока действия контракта/договоренности.

В литературе часто обсуждают проблему непостоянной занятости в ключе острых вопросов о «хороших» и «плохих» рабочих местах и неравном доступе к этим «хорошим» рабочим местам. В этом случае непостоянную занятость причисляют к ряду «плохих», ненадежных, неустойчивых, негарантированных, т.е. нестабильных рабочих мест.

Международная организация труда дает следующее определение ненадежной/нестабильной («плохой») работе⁶:

- это та работа, контракт на которую позволяет определять ее как «случайную»;

- это сезонная работа или работа на короткий период времени;

- это работа, при которой контракт позволяет уволить работника без заблаговременного предупреждения или по собственной воле.

Случайная занятость здесь определяется как работа по устному или письменному контракту, который не предполагает долгосрочных отношений в будущем, а рассчитан на довольно короткий период⁷.

ОЭСР использует термин «временная занятость» как объединяющее понятие для всех типов «занятости по найму на ограниченный срок»⁸, которые включают в себя: занятость по срочному контракту, работу по договору с лизинговыми компаниями по предоставлению временного персонала, контракт на выполнение определенного объема работ, сезонные работы, работу на замену и работу на испытательном сроке. Любая другая работа относится к «постоянной» занятости.

В данной работе мы придерживаемся принятого определения вышеупомянутыми международными организациями, т.е. непостоянная занятость⁹ – это занятость по найму, продолжительность отношений при которой ограниченна во времени, будь то формально или неформально заключенный контракт.