325
Во-вторых, из системы пенсионного накопления, или пенсионного
накопительного фонда.
Всем тем, кто выходил на пенсию после 2001 года, выплаты должны
были производиться из двух источников: часть – из бюджета, часть –
из персональных накоплений в накопительном фонде. При этом, начи-
ная с 2001 года, доля отчислений в бюджет
должна была постоянно
уменьшаться, и в той же мере должна была увеличиваться доля отчис-
лений в накопительные фонды. То есть Казахстан перешел на опыт
пенсионного обеспечения таких стран, где существовала система нако-
пления, ориентированная на частный капитал вкладчиков, например,
Чили, в которой такая система функционировала с 1980-х годов.
Развитие системы накопительных фондов страны прошло три этапа.
В ходе
первого этапа (1998-2000) происходило становление системы и
его участников. До конца 1999 года была
полностью закрыта задол-
женность по выплате пенсий и пособий на сумму 50 млрд тенге.
В 2000-х годах совершенствуется пенсионная система. Начались
новые этапы в развитии накопительных фондов:
второй этап – 2001-
2004 годы, третий 2005-2006 годы. В законы были внесены дополне-
ния, касающиеся гарантированного сохранения уровня пенсионного
накопления с учетом инфляции, дополнительного обеспечения работ-
ников, работающих на особо опасных объектах, за счет работодателей,
с учетом пенсионного возраста,
объема накоплений, осуществления
выдачи накоплении согласно графику. Новым явлением стало рожде-
ние специализированных пенсионных фондов.
Во второй половине 2000-х годов в республике работали 14 пенси-
онных фондов. Государством производилась выплата пособий семьям
с низким прожиточным уровнем. Кроме этого, выдавались пособия на
рождение ребенка. Особенность льгот других видов пособий заключа-
лась в том, что оно выдавалось без учета семейных доходов. Пособия
также выделялись населению экологически сложных регионов, раз-
деленных на две категории: «предкризисные» и «экологически слож-
ные». В экологически сложной Семипалатинской и
Кызылординской
областях размеры пособий были выше установленной нормы на 50 %.
Учитывая сложность и важность пенсионного обеспечения, дея-
тельность пенсионных накопительных фондов находилась под посто-
янным контролем Президента, а конкретная
ответственность за
сохранение пенсионных накоплений была возложена на Правитель-
ство Республики Казахстан.
326
В январе 2013 года Президент РК дал поручение внести изменения
в пенсионное законодательство страны. Одним из основных этапов
реформирования системы стало создание
Единого накопительного
Достарыңызбен бөлісу: