Көлік инфрақұрылымын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламаны мониторингілеу бойынша жедел есеп

Жоспарланған 722 млрд. теңге орнына 747,6 млрд. теңге игерілді, олардың шеңберінде 13 361 км жоспары кезінде жол жүйесінің 14 277 км жөндеу-қалпына келтіру жұмыстары орындалды (оның ішінде республикалық желі бойынша орындалғаны 5 946 км және жергілікті желі бойынша орындалғаны 8 331 км).

Қолданыстағы ресурстардың шоғырлануы қамтамасыз етілген басым бағыттарда қайта жаңарту бойынша жұмыстар жалғастырылуда, олар жүктеулі, перспективалық бағыттар: «Орал-Ақтөбе», «Атырау-Ақтау-Түрікменстанмен шекарасы», «Омбы-Павлодар-Майқапшағай», «Таскескен-Бахты» және «Алматы-Өскемен».

Іске асыру басталғаннан бері 2 542 км жол жамылғысын орнату бойынша жұмыстар жоспардың орнына 2 664 км орындалды.

2010-2012 жылдардағы құрылыс маусымында 848 км республикалық маңызы бар жолдарды салу мен қайта жаңарту бойынша жұмыстар толығымен аяқталып, пайдалануға берілді (оның ішінде 2010 жылы 255 км, 2011 жылы 333 км және 2012 жылы 260 км).

Бағдарлама шеңберінде, оның іске асыру басталғаннан бері республикалық маңызы бар 3 282 км жолдарға күрделі және орташа жөндеу жүргізілді (оның ішінде 2010 ж. - 877 км және 2011 ж. - 1 241 км және 2012 ж. - 1 164 км).

Сондай-ақ жолдың жергілікті желідегі 8 331 км жөндеу-қалпына келтіру жұмыстары жүргізілді (оның ішінде 2010 ж. - 1 659 км, 2011 ж. - 3 050 км және 2012 ж. - 3 622 км).

«Батыс Еуропа-Батыс Қытай» халықаралық транзиттік дәлізін қайта жаңартуға қатысты

Қазақстан территориясындағы дәліз ұзындығы 2 787 км құрайды, соның ішінде 2 452 км қайта жаңартуға жатады. (I категория бойынша – ҚХР шекарасынан бастап Қызылорда қ. дейін - 1 391 км және II категория бойынша - Қызылорда қаласынан РФ шекарасына дейін. - 1 061 км ) жобаның жалпы сомасы 825 млрд.теңге.

Ағымдағы жылы жалпы сомасы 124,6 млрд.теңге болатын 1621км жұмыстары 4 облыс (Ақтөбе, Қызылорда, ОҚО және Жамбыл) бойынша жүргізіліп жатыр.

Ағымдағы жылдың қорытындысы бойынша 860,9 км жол төсемі жүргізілді.

Жобаны жүзеге асыру барысында 21 басмердігер және 66 субмердігер, 6 мың. бірлік техника, 30 асфальбетондық зауыт, 24 цемент-бетондық зауыт пен 32 уатқыш қондырғы жұмылдырылды

Осы жылдың қорытындысы бойынша жолдың ашылуына байланысты 700 км жоғарғы қабат төсемі төселді.

Келесі жылы жалпы ұзындығы 806 км болатын учаскені қолданысқа беру, сонымен қатар 448 шақырымға құрылыс жұмыстары басталатын болады. Бұл учаскелер – «Шымкент- Жамбыл обл.шек.» - 79 км, «Тараз.қ. айналма жолы» - 65 км, «алматы-Хоргос» - 304 км. бойынша халықаралық қаржы институтары мен конкусртық сауда арқылы қарыз тарту жұмыстары жүргізіліп жатыр.

Жобаны толық аяқтау 2015 жылға жоспарлануда. Құрылыс жұмыстарымен қатар осы кезеңде барлық маршруттар шеңберінде жасыл белдік құру жоспарлануда. Осыған сәйкес жобалық-сметалық құжаттамалар дайындалу жұмыстары басталды, жүзеге асыру жұмыстары 2014 жылы күтілуде.

1. 
   «Астана-Бурабай (Щучье)» автомобиль жолын қайта жаңарту
   

Астана – Шучье учаскесінде ақылылық енгізу пилоттық жобасының жұмыстары 2012 жылы аяқталды, іске қосу ағымдағы жылдың 1 жартыжылдығына жоспарланған. Қазіргі таңда ақы жинау жүйесі тестілік тәртіппен жұмыс істеп тұр.

2. 
   «Астана-Қарағанды» және «Алматы-Қапшағай» автомобиль жолдарын қайта жаңарту
   

2013 жылғы екінші жартыжылдықта автожолдарда жол құрылыс жұмыстарын бастау жоспарлануда.

3. 
   «Алматы-Қорғас» автомобиль жолын қайта жаңарту және пайдалану
   

Сонымен қатар мердігерлік компанияларды және консультанттарды анықтау бойынша конкурстық рәсімдер жалғастырылуда.

Жобаны іске асыру кезеңі – 2013-2015 жылдары.

4. 
   «Үлкен Алматы айналма автомобиль жолының» (ҮАААЖ) құрылысы
   

Облыс әкімдігінің мәліметтері бойынша жобаны сатып алуға 669 жер учаскелері жатады және бүгінгі күні 126 жер учаскелері 1,16 млрд.теңге сомасына сатып алынды және мемлекеттік қорға қайтарылды. Қалғаны 543 учаскені құрайды, олардың:

- 111 жер учаскелері бойынша бағалау жұмыстары жалғастырылуда;

- 223 жер учаскелері бойынша келісу рәсімдері жүргізілуде;

- 209 жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылары өтемақының сомасымен келіспейді.

2012 жылы әкімдіктің бюджетіне 1,6 млрд.теңге көлемінде нысаналы трансферттер бөлінді, оларды 2012 жылдың аяғына дейін толық игеру жоспарлануда. Бюджетте 2013 жылға осы мақсатқа 2,8 млрд. теңге көзделген.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары Е. Орынбаевтың тапсырмасына сәйкес «ҮАААЖ» жобасын сүйемелдеу үшін Халықаралық қаржы корпорациясы (IFC) консалтингтік қызметтер және Еуропа қайта жаңарту және даму банкі гранты тартылды.

2012 жылғы 29 қазанда Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі және Халықаралық қаржы корпорациясы (IFC) арасындағы консалтингтік қызметтерді көрсету туралы келісімге қол қойылды, оның шеңберінде Халықаралық қаржы корпорациясы (IFC) консультанттары техника-экономикалық негіздемені қайта өңдейді және конкурстық құжаттаманы әзірлейді.

2012 жылы республикалық маңызы бар автожолын күрделі жөндеуге 8 782,2 млн. теңге бөлініп игерілді, осының есебінен 65 км автожолын жөндеу жүргізілді.

Жалпы ұзақтығы 65 км 6 объект пайдалануға берілді.

Республикалық маңызы бар автожолдарды күтіп ұстауға – 9 662,9 млн.теңге бөлініп, игерілді.

«Қазақавтожол» РМК кешенді нысаналы бағдарламасына сәйкес мынадай жұмыстарды орындады:

992,9 мың.м ² шұңқырлы жөндеу жүргізіп; 1009,7 мың. м² жарықшақтарын жойып; 7 377 дана жол белгілерін орнатып, ауыстырды; 8 024 дана дабылқақыш бағаналарды, 913 дана шақырымды көрсететін бағаналарды орнатты; 39 748 қ.м. қоршаулар орнатылып, жөндеу жұмыстарын жүргізді; 1153 қ.м. сүйенетін қоршауларды орнатып, ауыстырды; 356 дана демалу алаңдары мен автобус автопавильондары жөндеді; 13 441 км жүру бөлігінің белгілерін орнатты.

Сондай-ақ осы бағдарлама шеңберінде автомобиль жолдарының көліктік-пайдалану жай-күйінің диагностикалау мен бағалау бойынша нұсқаманы жетілдіру бойынша ұсынысты әзірлеу арқылы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының және көпір құрылғыларының көліктік-пайдалану жай-күйін диагностикалау мен бағалау жұмыстарын іске асрыу бойынша жұмыстар жүргізілуде.

облыстардың әкімдіктері

Бөлінген қаражат есебінен 784 км аудандық және облыстық маңызы бар автомобиль жолдары қайта жаңартылып және жөнделді.

Сондай-ақ облыстық әкімдіктердің мәліметі бойынша жергілікті бюджеттен автомобиль жолдарының жергілікті желісін қайта жаңартуға, жөндеуге және күтіп ұстауға 47,4 млрд.теңге көзделген, соның есебінен облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының 2 838 км қайта жаңартылып, жөнделді.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрінің тапсырмасын орындау үшін және халықаралық талаптармен қойылатын санитарлық- экологиялық стандарттарға сәйкес келу мақсатында «А,В,С санаттағы жол бойындағы сервис кешені» техникалық шарт 5 облыс әкімдіктерімен келісіліп, бекітілді.

Облыстық әкімдіктерге қызмет көрсету нысандарын орналастыруға арналған рұқсат беру құжаттарын келешекте беру кезінде тиісті талаптармен қамтамасыз ету ұсынылды.

Сонымен қатар қонақ үй, кафе, авто жанар-жағармай құю станциясы мен техқызмет көрсету станциясынан тұратын кешенді сервис нысандарын салуды ғана қарастыру қажет деп есептейміз.

«Қаз геодезия» РМҚК шарттық міндеттемелерге сәйкес келесі жұмыстарды орындады.

Жобамен көзделген барлық әуеайлақтарда демеулік геодезиялық желі жайылды. Көп тәуліктік қадағалаулар жүргізілуде. Әуеайлақтардың демеулік геодезиялық желілерін жаю бойынша есептер «Қазаэропроект» РМК сараптамасында. Навигациялық элементтерді жер бетінде түсіру бойынша жұмыстар Тараз және Шымкент әуежайларында аяқталған. Далалық жұмыстар Алматы мен Астана әуеайлақтарында жүргізілуде. Шарттар шеңберінде лазерлік сканерлеу мен аэрофототүсірулер Астана қ., Шымкент қ. және Алматы қ. әуеайлақтарда жүргізілуде. Ақтау қ. мен Атырау қ. әуежайларында тек аэрофототүсіру жұмыстары жүргізілген. Түсіру кезінде алынған барлық материалдар бастапқы өңдеуден өткен және Қазақстан Республикасы Қорғаныс министрлігіне бақылаулық қарауына бағытталған.

«Эйр Астана» АҚ - 7 бірлік, соның ішінде қаржылық лизингке 4 бірлік, «Скат» АҚ - 8 бірлік.

2012 жылға Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі 7 авиамаршрутты (Астана-Семей, Астана – Жезқазған, Астана-Петропавл, Астана-Павлодар, Қарағанды-Қызылорда, Алматы-Көкшетау, Қарағанды-Өскемен) субсидиялауға 1 176 519,0 мың теңгеге өтінім ұсынды, Қазақстан республикасы Қаржы министрлігі 826 317 мың теңгені қолдады.

Алтынкөл (ҚР-ҚХР) және Болашақ (ҚР-Түрікменістан) шекаралық станцияларын қоса станцияларда және разъездтерде қызметтік-техникалық ғимараттарды, құрылыстарды, әлеуметтік белгі объектілерін, инженерлік коммуникацияларды салу аяқталды.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары Қ.Н. Келімбетовтегі кеңестің 2012 жылғы 27 тамыздағы № 17-5/05-447 хаттамасының 3.1 тармағына сәйкес Министрлік Экономикалық даму және сауда министрлігіне Концессиялар жөніндегі комиссияның кезекті отырысының тәртібіне жобаны бұдан әрі іске асыру перспективалары мәселесін қосу туралы ұсыныс жолдады.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесінің басшысы Е.Ж. Қошановтың 2012 жылғы 31 желтоқсандағы № 20-18/5642 тапсырмасымен жобаны іске асыру мерзімі 2013 жылға анықталды.

Орындалған

«Әлеуметтік мәні бар облысаралық қатынастарды айқындау туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 11 қарашадағы № 1185 қаулысына толықтыру енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 2 шілдегі № 758 қаулысы бекітілген.

Казіргі уақытта саланың нысаналы моделіне сәйкес Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігімен:

• 
  "Teмip жол көлiгi туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Заңына өзгерiстер енгiзу;
  
• 
  Бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберінде темір жол көлігінің инфрақұрылымы қызметтеріне қол жеткізу қағидалары және Бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберінде темір жол көлігінің инфрақұрылымы қызметтерін көрсету қағидалары туралы жобалар әзірлеу жұмыстар жүргізуде.
  

Жаңа тарифтік әдісме саланың нысаналы моделіне сәйкес осы іс-шара іске асыралғаннан кейін Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі әзірлейді.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 05 қыркүйектегі қаулымен бекітілген жеке және заң тұлғаларының қаражаттары есебінен салынған объектілерді МТЖ құрамына беру ережелеріне сәйкес 2012 жылы мүлік иелерінен объектілерді МТЖ тізбесіне қосу мәселесі жөнінде 27 үндеу келіп түсті.

18 үндеу бойынша Көлік және коммуникация министрлігіне «ҚТЖ» ҰК» АҚ комиссиясының объектілерді МТЖ құрамына қосу жөнді (жөнсіз) туралы қорытындылары жолданды, 9 үндеу бойынша құқықорнатушы құжаттар жоқ.

«ENRC Kazakhstan» ЖШС және «ҚТЖ» ҰК» АҚ арасында өзара ынтымақтастық туралы Меморандум әзірленді.

Қаратұмар-Воронинская аралығында бөлек пунктті салуға, Жіңішке станциясын жаңартуға жобалық-сметалық құжаттаманы әзірлеуді бастау жоспарлануда. Бұл ретте 2011 жылы Тобыл – Никельтау учаскесінің өткізу қабілеттігін қамтамасыз ету үшін 4 блок-пост салынды.

Үйтас, Тереңсай станцияларында қабылдау-жіберу жолдарын және Атырау станциясында созылма жолды салуға келісімшарт жасалды (орындау мерзімі 2013.07.15).

Бөлек станциялардың өткізу және тасу қабілеттіліктерін арттыру бойынша іс-шаралар тұрақты негізде орындалуда.

2012 жылы – 22 180 100 мың тенге;

2013 жылы – 25 507 115 мың тенге.

Өткен жылдың қорытындысы бойынша меңгеру 100 % құрады.

3. 
   Өскемен және Бұқтырма шлюздерінің жабдықтары мен құрылғыларын қайта жөндеу және жаңғырту бойынша.
   

Жобаның жалпы құны – 1 323,4 млн. теңге.

2009-2011 жылдары - 930,1 млн. теңге игерілді.

2012 жылы жобаны іске асыру үшін 272,3 млн. теңге бөлініп, 100% игерілді. Шлюздердің бетондық құрылғыларын қалпына келтіру, затвордық және қақпақтың металқұрылымын антикорроздық қорғау, лифт жабдықтарын, трансформаторларды, күш және бақылау кабельдерін және басқа технологиялық жабдықтарды ауыстыру бойынша іс-шаралар жүзеге асырылды;

4. 
   Шүлбі шлюзінің кеме жүретін гидротехникалық құрылысы қорғаныс жабдықтарын салу
   

Жобаның жалпы құны – 1 224,0 млн. теңге.

2012 жылы жобаны іске асыру үшін 44,8 млн. теңге бөлінді, 100% игерілді.

Осыған байланысты Заңға тәуелді «Жүргізушілердің еңбегі мен тынығуын ұйымдастыру, сондай-ақ тахографтарды қолдану қағидасы» әзірленіп, 2011 жылғы 11 мамырдағы № 493 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен бекітілді.

Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің 2012 жылғы 27 шілдедегі № 471 бұйрығымен, Қазақстан аумағында электронды (сандық) тахографтарды орнататын қызмет көрсету орталықтарының тізбесі бекітілді.

Өз кезегінде, ҚР Көлік және коммуникация министрлігі Көліктік бақылау комитетіне 2013 жылы 8 жылжымалы көліктік бақылау посттарын сатып алуға 120 640 мың теңге сомасында қаражат бөлінуі қарастырылған.

Сонымен қатар, 2012 жылы «Теңізшевройл» компаниясының демеуімен Қазақстандық-Британдық техникалық университеті негізінде қазақстандық теңіз академиясы ашылды. 2012/2013 оқу жылына алғашқы 22 адам қабылданды.

Сондай-ақ Ш. Есенов атындағы Каспий мемлекеттік технологиялар және инжиниринг университеті Румыния теңіз университетімен университет негізінде оның филиалын құру бойынша халықаралық шарт жасалды. 2012/2013 оқу жылына алғашқы 39 адам қабылданды.

Бүгінгі күні «Қазақтеңізкөлікфлоты» ҰТКҚК» АҚ әзірлеген 2007-2012 жылдарға арналған қазақстандық азаматтарын даярлау бағдарламасы шеңберінде Адмирал Ф.Ф. Ушаков атындағы теңіз мемлекеттік академиясында (Новороссийск қ., Астрахань қ.) және С.О. Макаров атындағы мемлекеттік теңіз академиясында (Санкт-Петербург қ.) кеме жүргізуші, кеме механигі, кеме электромеханигі мамандықтары бойынша шамасы 120 қазақстандық курсанттар даярлануда.

2012 жылы 19 адам оқуды аяқтады және компанияның кемелерінде жұмысқа орналастырылды.

Сонымен қатар, ЕХӘҚМ бірге Кәсіби стандарттардың 2020 жылға дейінгі жоспары әзірленуде.

- Қазақстан Республикасындағы автомобиль көлігінің жұмыс істеуінің қауіпсіздік проблемаларын зерттеу және оның жұмысының қауіпсіздікті қамтамасыз ету механизмдерін жетілдіру бойынша ғылыми – негізделген ұсынымдарын әзірлеу (бұдан әрі – № 1 тақырып);

- Қазақстан Республикасының автомобиль жолдары бойынша жүру үшін арналған автокөлік құралдарының рұқсат етілген параметрлерін зерттеу және рұқсат ету параметрлерін анықтауды жетілдіру бойынша ғылыми-негізделген ұсынымдарды әзірлеу (бұдан әрі – № 2 тақырып).

№ 1 тақырып бойынша өткізілген зерттеулердің нәтижелері бойынша атқарылған жұмыс туралы есеп алынған (2012 жыл бойынша аралық).

Зерттеудің нәтижелері бойынша зерттеудің әзірлеушісі автомобиль көлігінде экологиялық қауіпсіздікті жетілдірудің негізгі жолдарын анықтады, автокөлік құралдарының әр түрлі санаттары үшін экологиялық қауіпсіздік паркін қалыптастыру бойынша ұсыныстарын берді, автокөліктен зиянды шығарындылардың түгендеуін жүргізу үшін әр түрлі әдістемелердің салыстырмалы бағаларын берді, Еуропалық Одақтың шығарындыларды есептеу үшін халықаралық деңгейде сынақтан өткен, ақпараттық қамтамасыз ету және есептеулердің дәлдігі көзқарасынан ең ұтымды ретінде EMEP/CORINAIR әдістемесі және COPERT тиісті бағдарламалық қамтамасыз етуді ҚР-да қолдануға ұсынылды, нормативтік-құқықтықтан бастап техникалық-технологиялыққа дейін қызметтің он бір бағыты бар ҚР-да автомобиль көлігінен зиянды шығарындылардың деңгейін төмендету бойынша бағдарлама үшін негізгі іс-шаралардың тізбесі әзірленген.

№ 2 тақырып бойынша өткізілген зерттеулердің нәтижелері бойынша Білім және ғылым министрлігінің мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптаманың оң қорытындысы алынған, сондай-ақ ҚР Ішкі істер министрлігінің Жол полициясы комитетімен келісілген.

Зерттеудің нәтижелері бойынша зерттеудің әзірлеушісі автомобильдердің осьтік жүктемелеріне және олардың габариттік параметрлеріне байланысты 2013-2015 жылдарға арналған бағдарламалық іс-шаралар жоспары әзірленді, ірі габаритті және ауыр салмақты көлік бөлігінде көліктік бақылау пункттері қызметтерінің сауал және талдау жүргізілді, көлік құралы доңғалағы және жол жабындысы тегіс болмауымен өзара іс-қимыл жасау процесін бағалаудың, әдістемелік қамтамасыз етуді жүргізді, автомобиль жолы құрылысының серпімділік модулінің өзгерісін және жолдың қиратылу дәрежесіне көп осьтік автомобильдердің теріс әсері тәуекелінің бағалауын жүргізді, көп осьтік автомобильдердің әсерінен автомобиль жолдарының қиратылу дәрежесін анықтау бойынша әдістемелік сүйемелдеуді әзірледі, автокөлік құралдарының рұқсат етілген салмақтық және габариттік параметрлерін анықтауды жетілдіру бойынша ұсыныстарды әзірледі. Алғаш рет зерттеу тақырыбы бойынша «Техникалық реттеу туралы» ҚР Заңының, ҚР және Кеден одағының техникалық регламенттерінің мақсаттары мен талаптарына қол жетіспеушіліктің тәуекел деңгейіне баға беріле алды..

Республикалық мемлекеттік қазыналық су жолдары кәсіпорындарымен ИСО 9001:2000 стандарттары енгізілді.

«ҚТЖ» ҰК» АҚ Басқару жүйесі халықаралық стандарттарға сәйкес сертификатталған: сапа басқару жүйелері (ISO 9001:2008), экологиялық қауіпсіздік басқару жүйелері (ISO 14001:2004), денсаулық сақтау және еңбек қорғау басқару жүйелері (OHSAS 18001:2007), ақпараттық қауіпсіздік басқару жүйелері (ISO 27001:2006).