Культура. Образование. Право

Традиция уважения к книге, книжному знанию, просвещению, образо-ванию была заложена еще в Киевской Руси. В первом русском политико-правовом трактате «Слово о Законе и Благодати», созданном в сер. XI в. Киевским митрополитом Иларионом, соратником Ярослава Мудрого, наряду с обширным кругом проблем политико-правового характера рассматри-вались вопросы, посвященные воспитанию и образованию правителя. Образ христианского носителя верховной власти занимает одно из центральных мест в «Слове о Законе и Благодати». По мнению Илариона, князь должен быть мужественным, умным («острым умом»), милосердным и законопо-слушным, опирающийся в своей деятельности на «мудрый совет», в окруже-нии правителя он хотел видеть умных советников, и в «Молитве» Иларион просит Бога «умудрить бояр»¹.

В русской летописи «Повести временных лет», созданной монахом Кие-во-Печерского монастыря Нестором, прослеживается идея о необходимости образования. Киево-Печерский монах в своем произведении подробно опи-сывает приглашение Мефодия и Кирилла в качестве учителей, для обучения русского народа «начертанию букв». Братья составили словесную азбуку, в результате чего русские люди получили возможность читать книги.

Владимир Мономах в своих произведениях продолжил разработку по-литико-правовых проблем, уделив особое внимание трактовке образа носи-телей верховной власти. Будущим великим князьям, он советовал всегда иметь чистым тело, кроткой душу, сохранять верность в словах и делах, все-гда иметь добрые помыслы, творить неустанно добрые дела, никого не нена-видеть и никому никогда не мстить. Владимир Мономах обращал внимание своих потомков на необходимость образования, ссылаясь при этом в качест-ве примера на своего отца Всеволода, который «выучил пять языков и была ему за это честь от других стран»¹.

В произведениях XIII–XVI вв. продолжена традиция уважения к просве-щению и образованию. О мудром князе пишет и Даниил Заточник в произве-дении, которое до нас дошло в двух редакциях под названиями «Слово»
и «Моление»². Даниил впервые Совет при князе называет Думой, а его чле-нов – думцами. Он подробно рассматривает проблему формирования Думы и указывает на её великую роль, ибо только с мудрыми советниками «князь высокого стола добудет», с «лихой думой, думу думая» можно и лишиться своей власти. Думцев князю следует подбирать, только принимая во вни-мание умственные качества. Даниил пишет: «Ты, княже, умными бояры перед многими людьми честен и ко многим странам славен явился», «при-лепляйся к мудрым и сам мудр будешь», и больше всего остерегаться глупцов, а «мужа лукава избегай и учения его не слушай»³.

Становление московской государственности вт. половины XV–XVI вв.

В разрешении этих проблем русская действительность немало обязана Великому старцу преподобному Нилу Сорскому (1433-1508).

На руб. XV-XVI вв. среди идеологических течений наиболее значитель-ными были два внутрицерковных направления: стяжательство, или иосиф-лянство, по имени его теоретика-настоятеля Иосифа Волоколамского монас-тыря Иосифа Волоцкого и нестяжательство, родоначальником которого принято считать заволжского старца Нила Сорского. Возникнув как внутри-церковное течение, нестяжательское учение очень скоро вышло за рамки церкви и приобрело общенациональное значение; именно нестяжательские писатели и публицисты поставили на широкое обсуждение наиболее злободневные политические, общественные и рели-гиозные проблемы¹.

Отношение к еретикам – один из злободневных вопросов Московского государства. В к. XV – нач. XVI вв. церковные иерархи требовали от велико-го князя того же официально-государственного отношения к инакомысля-щим людям, таким образом, как оно преследует убийц, разбойников, воров, с использованием для их розыска инквизиционного сыска, а для наказания тюрьмы и даже смертную казнь.

Сторонники костров и «градских казней» столкнулись с таким серьез-ным оппонентом, как Нил Сорский, слава которого «сияла яко светило

Учение Нила Сорского и его последователей-нестяжателей, дали силь-ный отпор инквизиторским тенденциям, и он звучал в речах на Соборах, распространялся в публицистических трактатах и поэтому оказал влияние

Применение смертной казни за убеждения Нил Сорский и его последо-ватели рассматривали как отступление от основных требований постулатов христианского вероучения. По мнению Нила Сорского, даже если человек уклоняется от неправильного пути в делах веры, то настаивать его на путь истинный по силе одному Богу. Главное чем можно ему помочь – советами, разъяснениями и совместным чтением богословской литературы.

Нил Сорский, переписывая житийные рассказы о борьбе и способах борьбы с древними ересями, обличал и своевременную ему ересь «жидов-скаа мудрствующих» и определил основной способ борьбы – духовное про-свещение, и в своих посланиях ученикам писал о необходимости в первую очередь изучать «божественные писания». Ибо, как свидетельствует содер-жание Нила Сорского Сборника, неведение Божественных писаний: Еванге-лие, апостольские преданий, творений святых отцов, жития святых и есть причина возникновения ересей и всех зол, уводящих от спасительного пути «…понеже намъ не въдъти святых писаний, того ради впадаемъ въ вся злая».

Знание Божественных писаний, догматов и церковной истории утверж-дало в вере и противодействовало распространению еретических учений². Божетвенные писания, помимо знаний о сущности еретических доктрин, так-же учили, как следует поступать во времена еретических смут, описывая драматические ситуации, когда в ереси впадали патриархи и императоры.

Нил Сорский настаивал на наличии у человека свободной воли и разума «жительство по своих волях и умышлениях человеческих»⁴, и ценил

Идея и традиция уважения к книге, книжному знанию, просвещению, образованию, которые были еще заложены в Киевской Руси, прослеживается на протяжении всего средневекового периода в произведениях русских мыс-лителей и проходи через всю средневековую политико-правовую теорию. Творческое развитие образования, науки и культуры возможно лишь

В докладе по итогам оперативно-служебной деятельности органов вну-тренних дел за 2008 г. и задачах на 2009 г. было отмечено, что в целом кад-ровая ситуация оставалось стабильной, а по ряду позиций удалось добиться улучшения. Снизился отток кадров по отрицательным мотивам и на первом году службы.

В свете последних решений по реформированию кадровой политики
в системе МВД РФ приоритетной должна стать работа по повышению качества профессиональной подготовки. Для этого, в первую очередь, необ-ходимо сформировать перспективную модель специалиста органов внутрен-них дел. Это позволит определить направление развития и реформирования ведомственного образования в соответствии с государственной стратегией модернизации российского образования, объективными потребностями и интересами МВД России в профессиональной подготовке и переподготовке.

На взгляд автора, сегодня организация образовательного процесса

В настоящее время система образования Министерства внутренних дел РФ включает в себя только высшие учебные заведения, в которых ежегодно проходят подготовку ок. 100 тыс. курсантов и слушателей. Образовательные учреждения системы МВД России и их филиалы располагаются в некоторых столицах республик, краев, областей РФ, а также в городах федерального значения, что значительно упрощает поступление в них как гражданской мо-лодежи, так и сотрудников органов внутренних дел, желающих повысить свой образовательный уровень.

Помимо изучения основных дисциплин и дисциплин специализации бо-льшое внимание в вузах системы МВД России уделяется специальной, бое-вой и физической подготовке. За время обучения курсанты и слушатели со-вершенствуют свою физическую подготовку, овладевают приемами рукопа-шного боя и самообороны без оружия, осваивают навыки вождения автомо-билей, учатся правильно и своевременно применять новейшие виды оружия и специальных средств, принятых на вооружение в органах внутренних дел.

Продолжительность обучения в образовательных учреждениях МВД России зависит от уровня получаемого образования и формы обучения. Так, для получения высшего образования на очной форме обучения требуется

Высшая форма образования в учебных заведениях системы МВД Рос-сии так же переживает период реформирования. В соответствии с приказом МВД РФ от 1 октября 2008 г. № 849 «Об организационно-штатных во-просах образовательных учреждений МВД России», количество филиалов высших учебных заведений сократилось на 16 единиц. Данное решение мож-но расценивать, как переход в очередную стадию реформирования образова-тельных учреждений системы МВД России. В связи с этим количество, абитуриентов поступающих в образовательные учреждения системы МВД России, уменьшится, а в дальнейшем, и количество выпускников для орга-нов внутренних дел. Государственные затраты на обучение слушателей

Дальнейшее сокращение образовательных учреждений системы МВД может сказаться на количестве и качестве подготовки профессионалов в сис-теме органов внутренних дел. Следует прогнозировать обострение кадровой проблемы. Учебные заведения системы МВД России в свою очередь потеря-ют в своих рядах опытных преподавателей, как правило, имеющих много-летний опыт практической работы и педагогической деятельности, профес-сорско-преподавательский состав со знаниями и опытом работы, с «секрета-ми» милицейского труда. Должны взять на вооружение традицию тех вре-мен, когда добровольцы массово шли на службу в милицию, когда она рассматривалась как школа жизни, мужества и патриотического воспитания, когда учеба в «школах милиции» считалась престижной, а полученное обра-зование – востребованным.

В системе образовательных учреждений МВД России следовало бы со-хранить и продолжить те традиции, которые основаны на четкой граждан-ской позиции обучающихся и персонала учебных заведений. Данные выводы подкрепляются тем, что в учебных заведениях системы МВД России даются основательные знания педагогами-профессионалами. С курсантами и слуша-телями проводится работа по патриотическому воспитанию, формируются профессиональные знания и здоровый, конструктивный образ жизни. Поэто-му реформировать систему высшего образования МВД России по меркам гражданских вузов преждевременно.
Осетров А.П., Крестьянинов Н.А.
О ФОРМАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ МВД РОССИИ
Теоретические знания, полученные обучающимися на лекциях и других видах занятий, не сразу становятся активным инструментом для познания явлений и процессов, происходящих в изучаемых объектах или системах. Нужно время, чтобы полученные знания стали собственным убеждением обучающихся, и нужен определенный опыт для формирования умений
и приобретения навыков в использовании этой теории на практике по выпол-нению возложенных на милицию задач по охране общественного порядка
и обеспечению общественной безопасности. Достигается это применением
в учебных заведениях различных форм практического обучения. Основными из них являются: практические занятия, игры, учения, учебная (производст-венная) практика, стажировка.

Практическое занятие – это одна из основных форм профессионального обучения. В ней наилучшим образом реализуется дидактический принцип связи обучения с жизнью, теории с практикой. Основными целями практи-ческих занятий следует считать:

– формирование у курсантов и слушателей умений и навыков практи-ческих действий, необходимых специалистам для грамотного выполнения функциональных обязанностей, предусмотренных штатной должностью;

– развитие у обучающихся таких профессионально-деловых качеств, которые предусмотрены государственными образовательными стандартами и квалификациионной характеристикой специалиста-выпускника учебного заведения;

– закрепление теоретических знаний при отработке профессиональных ситуаций, практических задач и действий в ходе занятий;

– формирование у обучающихся интереса к будущей специальности

В настоящее время в зависимости от места проведения практических занятий, наличия необходимой техники, оборудования и дидактических це-лей, которые требуется достигнуть на каждом конкретном занятии, различа-ют следующие виды практических занятий: аудиторные практические заня-тия; практические занятия в специальных классах, кабинетах, лабораториях; практические занятия на тренажерах; практические занятия на полигонах,

Особенностью всех видов практический занятий является то, что для их проведения может быть использовано многообразие различных методов обучения, среди которых определенное распространение получил игровой метод и его разновидность – метод инсценировки.

Игровой метод проведения практических занятий применяется в тех случаях, когда отрабатываемая тема содержит учебный материал, который, будучи статичным по-своему характеру, может разыгрываться по ролям (до-лжностям). Он позволяет решать важнейшую дидактическую задачу: отраба-тывать практические вопросы, в которых необходимо взаимодействие специ-алистов и профессиональных групп при обеспечении охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Особенность данного метода состоит в том, что он позволяет вести занятия путем диалога, воспроизвести действия сотрудников органов внутре-нних дел и смоделировать их функциональные должностные обязанности

Игровой метод практического занятия способствует осознанию курсан-тами и слушателями практической значимости приобретенных на занятиях умений и определенных навыков для будущей работы в органах внутренних дел. Указанный метод дает возможность «проиграть» заданные ситуации

В целях эффективного проведения практического занятия необходимо курсантов (слушателей) предупредить заранее и провести с ними специаль-ную консультацию по организации работы в процессе игры, определить конкурсы, которые будут иметь место в процессе практического занятия.

Для качественного проведения занятия особое значение имеет матери-альное обеспечение учебного процесса. Преподаватель, исходя из необходи-мости, заранее готовит бланки документов, технические средства обучения, макеты вещей и предметов. Кроме того, на консультации преподаватель дает дополнительное задание на самостоятельную подготовку по изучению нор-мативных правовых документов и научной литературы по предлагаемой теме занятия.

Предлагаемый метод практического занятия способствует воспитанию
у курсантов и слушателей чувства долга, ответственности за принимаемое решение, формированию интереса и чувства любви к будущей профессии сотрудника органов внутренних дел.
Панасина С.Ю.
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ БУДУЩЕГО ЮРИСТА
В условиях перестройки социально-экономических отношений в нашей стране особое значение приобретает реформирование системы правового образования. При этом на передний план юридической науки и практики выдвигается ряд приоритетных проблем, решение которых определяет успешность всех реформ в целом.

Одной из доминирующих является проблема проведения комплекса научно-методических исследований, посвященных изучению профессио-нальной подготовки будущих юристов в условиях стандартизации высшего профессионального образования. Без этого любому учебному заведению трудно выработать своё ясное представление при формировании своей мис-сии и образовательной политики в целом, которая материализуется через новые образовательные программы и технологии, учебные планы, конструк-ции и структуры образовательных процессов, моделей образовательных учреждений, соответствующих такому переходу из режима функциони-рования в режим развития. Особое значение это имеет в связи с развитием

Оценка результатов проведённых научных исследований в области про-фессиональной подготовки юристов в вузе основывается на глубоком анали-зе научной литературы и того вклада, который внесён учёными-правоведа-ми по дальнейшему развитию и совершенствованию юридического образо-вания в России¹.

Следует отметить, что создание современной системы подготовки юри-дических кадров может быть достигнуто при наличии научно обоснованных государственных требований к структуре, содержанию, уровню подготовки специалистов в сфере правового образования, содержащихся в государствен-ном образовательном стандарте и разработанной модели специалиста.

По определению И.И. Сигова и Н.Ф. Талызиной, проблема создания модели специалиста является главной для формирования содержания учебных планов и программ¹. Определение понятия «модель специалиста» представлено Р.Х. Шакуровым: «Принцип единства сознания и деятельнос-ти   основа для выбора составляющих модели специалиста (руководителя)», являющейся сложной системой, состоящей из следующих подсистем:

1) модель личности специалиста (субъекта профессиональной деятельности)   это опыт, знания, умения, навыки, способности;

2) модель профессиональной деятельности   это проблемные (нестандартные) ситуации деятельности; типичные профессиональные задачи; функции; виды деятельности юриста;

3) модель сферы жизнедеятельности личности и результатов профессии-ональной деятельности юриста (объект профессиональной деятельности)   это предприятие, где специалист выступает в качестве руководителя, коллек-тив и его составляющие; организационная культура и внутренние условия организации»².

По утверждению Р.Х. Шакурова, модель специалиста, должна отражать две группы качеств: основные и обеспечивающие. Основные качества,
по мнению ученого, определяются условиями «…функционирования систе-мы (организаторские, коммуникативные) и формируются в процессе обучения в юридическом вузе. Обеспечивающие качества   это характеро-логические качества, выступающие условиями успешного формирования основных качеств»