Сельское хозяйство
Состояние сельского хозяйства к началу 50-х годов оставалось, как и прежде, сложным. Работа в колхозе давала лишь 20-30% денежных доходов семьи, а каждый пятый колхоз вообще не выдавал денег на трудодни. Колхоз, таким образом, предоставлял крестьянину не столько средства пропитания, сколько право кормиться за счет личного подворья, которым он занимался в свободное от работы в "общественном хозяйстве" время.
В августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР глава правительства Г.М.Маленков сформулировал новый экономический курс, который впервые в советской истории предусматривал, приоритетное развитие легкой промышленности, производство товаров широкого потребления. Курс на социальную переориентацию экономики достаточно быстро стал воплощаться в конкретные товары, жилье, повышение зарплаты. Сделана была попытка и вывода сельского хозяйства из затяжного кризиса. Для этого предусматривалось снижение сельскохозяйственного налога (на 1954 г. – в 2,5 раза), списание по нему недоимок, увеличение размеров приусадебных хозяйств колхозников, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию, расширение возможностей для развития колхозного рынка, а также значительного увеличения капиталовложения и поставок техники в деревню. Наступил краткий период улучшения политической и экономической ситуации в деревне.
Усилилась помощь города селу. В 1953-1958 гг. в механизацию труда, строительство производственных зданий и сооружений области было вложено в колхозах 530 млн. руб., в совхозах – 308 млн. руб. Только в Куйбышеве 222 предприятия взяли шефство над 71 МТС и 543 колхозами. Промышленные предприятия в те годы изготовляли для села сверх плана запасные части, культиваторы, силосоуборочные комбайны и другие машины. В результате в 1954-1958 гг. средние темпы сельскохозяйственного производства составили 8% (в 1950-1953 гг. было 1,6%). Денежные доходы колхозов с 1953 по 1958 год увеличились в 3 раза. В 1954-1955 гг. в области было введено дополнительно в хозяйственный оборот 115 тыс. гектаров целинных и залежных земель. Силами молодых энтузиастов был создан совхоз "Южный" в Больше-Глушицком районе. В 1958 г. область смогла впервые продать 50 млн. пудов зерна. По тем временам это был значительный успех. Область была награждена орденом Ленина.
С конца 50-х годов, после кратковременного процветания в 1954-1958 гг., ситуация вновь стала обостряться. Темпы роста сельскохозяйственной продукции замедлились. С 1963 г. СССР начал регулярно и в возрастающих размерах импортировать зерно из-за границы. Усилился отток, а иногда и просто бегство сельских жителей, особенно молодежи, в город. Сказывалась острая нехватка средств на финансирование деревни. Вновь стали нарушаться принципы материальной заинтересованности колхозников в результатах труда. Административно-хозяйственные реорганизации государственных машинно-тракторных станций с продажей их техники колхозам, курс на ограничение и даже на ликвидацию личного подворья крестьян – все это наносило невосполнимый урон деревне. Появились якобы "неперспективные" деревни и села, что привело к исчезновению с карты Самарской области десятков населенных пунктов.
В 60-80-е годы делались очередные попытки изменить коренным образом ситуацию в деревне. Строился государственный экспериментальный животноводческий комплекс "Поволжский". Вступали в строй птицефабрики: первая очередь Подбельской и Обшаровская. Молочные комплексы были построены в Безенчукском, Большечерниговском, Волжском и других районах, по откорму крупного рогатого скота – в Большечерниговском, Волжском, Клявлинском и других.
Делались определенные шаги по переводу сельскохозяйственного производства на индустриальную основу. В 70-е годы были построены и вошли в действие Алексеевский свиноводческий комплекс с ежегодным откормом 108 тыс. свиней и годовым производством 12,6 тыс.т. свинины, Тольяттинская бройлерная фабрика на 2 млн. бройлеров в год, колхозные, совхозные и межхозяйственные комплексы, теплично-парниковый комбинат в г.Тольятти площадью 106 тыс.кв.м. с производством 3,5 тыс. т овощей в год. Но и эти меры уже не смогли коренным образом изменить ситуацию в аграрном секторе экономики.
1972 г. и особенно 1975 были годами жесточайшей засухи. И вновь падало производство, вновь приходилось селу и городу напрягать силы, чтобы преодолеть старые и новые беды самарского села.
В 1981-1985 гг. колхозы и совхозы получили 12 тыс. тракторов всех марок, более 8 тыс. зерноуборочных комбайнов, свыше 7 тыс. грузовых автомобилей и много другой техники. К концу 80-х годов в области имелось 277 колхозов и 128 совхозов, за которыми было закреплено 4,2 млн. земельных угодий.
Продолжалось сооружение обводнительно-оросительного канала. Орошаемое поле области составило к 1985 г. 164 тыс.га.
Но несмотря на отдельные успехи, особенно в благоприятные по климатическим условиям годы, положение в сельском хозяйстве области так никогда и не было устойчивым и стабильным.
3.Архитектура и строительство
В 50-60-е годы в области была создана солидная строительная индустрия, развитая сеть организаций для производства проектных и изыскательных работ в строительстве. Крупнейшими из них были – Промстройпроект, Куйбышевгражданпроект, трест инженерно-строительных изысканий. В области функционировали филиалы институтов Гидропроект, Оргэнергострой, Гипронефтезаводы и др.
Одной из крупнейших строительных организаций страны был трест Куйбышевгидрострой, созданный в 1950 г. для сооружения Волжской гидроэлектростанции. После завершения строительства гидроузла в 1958 г. тресту было поручено возведение крупных предприятий в районе городов Тольятти и Жигулевск. За период с 1958 по 1965 гг. Куйбышевгидростроем было сдано в эксплуатацию 303 промышленных объекта. Самые крупные из них – заводы Куйбышевфосфор, электротехнический, азотно-туковый, ремонтно-механический, Электрощит, Тольяттинская ТЭЦ и другие. Трест построил также Жигулевский комбинат строительных материалов, аэропорт Курумоч, Переволокский деревообделочный комбинат, кирпичный завод. Тольяттинский речной порт. Ему же было поручено строить и Волжский автомобильный завод.
Строительно-монтажный трест № 25 (с 1940 по 1947 г. – Особстрой, затем с 1947 по 1954 г. – Куйбышевское территориальное строительное управление) сыграл основную роль в строительстве Сызранского и Куйбышевского нефтеперерабатывающих заводов, обустройстве Зольненского и Мухановского нефтедобывающих промыслов. В Самаре трестом были сооружены такие заводы, как долотный, монтажных и рулонных заготовок, минераловатных изделий, железобетонных изделий, и др. Сотни производственных объектов, много жилых домов, школ, детских учреждений было построено трестом на селе.
Строительно-монтажный трест № 11, созданный еще в 1943 г., построил значительную часть промышленных предприятий в Советском, Кировском, Промышленном районах Самары, целый ряд жилых микрорайонов, кинотеатров, школ, Дворец культуры на площади Кирова, авиационный завод, заводы "Прогресс", имени Фрунзе, сдал городу 445 культурно-бытовых учреждений, провел реконструкцию Самарского драматического театра в 1967 г.
Куйбышевский металлургический завод, серный комбинат, типография издательства "Волжская коммуна", дворец спорта и свыше 30 промышленных корпусов были построены трестом Металлургстрой.
Важная роль в сооружении жилых микрорайонов, набережной на Волге в Самаре и других объектов социально-культурного назначения принадлежит строителям треста № 24.
В 50-60-е годы в области появились новые города: Новокуйбышевск, Октябрьск, Жигулевск, Похвистнево, Отрадный. Заново на новом месте был построен Ставрополь (с 1964 г. – Тольятти).
Особенно масштабными были изменения, происшедшие за последние полвека в областном центре – Самаре (в 1935-1991 гг. – Куйбышев).
Городская застройка в 50-е и последующие годы шла по двум направлениям: первое – строительство на свободных территориях в Кировском и Советском районах, второе – на многих улицах в старой части города и на магистралях со сносом ветхого фонда.
Интенсивное жилищное строительство велось вдоль улиц Победы, Свободы, Вольская, Юных пионеров. Ставропольская. Здесь возникли невысокие, в два-три этажа компактные комплексы домов с хорошей планировкой квартир, с простой, но выразительной архитектурой фасадов, с широким использованием в их композициях балконов, небольших открытых террас, граненых эркеров, рельефных наличников на окнах. По этажности городская застройка этих лет оказалась примерно такой: 20% нового жилого фонда составляли одноэтажные здания, 30% – двухэтажные, трех- четырехэтажных домов было меньше половины – 43%, а пятиэтажных и выше – только 7%.
С 1948 г. начались работы по сооружению ансамбля жилых и общественных зданий на Самарской площади. В центре просторной площади четко спланирован сквер, впоследствии искусно озелененный и освещенный изящными торшерами художественного чугунного литья. Площадь отличают архитектурно-художественная цельность, ясность форм, масштабность и соразмерность отдельных зданий.
В 50-60-е годы внедряется магистральный принцип строительства, позволивший создать емкие и компактные жилые районы или группы и вместе с тем впечатление крупного промышленного города, каким становился он на самом деле. Начинается архитектурное формирование огромного Приволжского района, построенного вместе с великолепной новой набережной в прибрежной полосе.
Завершилась застройка нескольких кварталов по улицам Ново-Садовая, Советской Армии, и также на проспекте Масленникова, соединившего Ново-Садовую с Московским шоссе.
В сентябре 1967 г. в Совете Министров РСФСР был утвержден новый генеральный план дальнейшего развития города с численностью населения в конце расчетного срока (в 1980 г.) 1,2 млн. человек.
Застройка 60-70-х годов характеризуется прежде всего массовостью, отличается от предшествующей укрупнением масштаба градостроительных задач, большим числом изготовленных в заводских условиях конструктивных элементов зданий.
В 70-80-е годы укрепляется понимание того, что строительство в старой части города долине вестись лишь как планомерное, с обязательной деликатной реконструкцией или реставрацией сохранившихся зданий старой Самары, отмеченных стилевыми чертами эклектики и модерна.
Четверть века длится застройка двенадцатикилометровой улицы Стара-Загора, вдоль которой расположились крупные комплексы жилых домов, кинотеатры "Шипка" и "Самара", детский парк, вычислительный центр, поликлиника, крытый рынок и т.д.
Одновременно с сооружением огромного числа жилых домов на северо-восточных городских землях значительный объем жилья строится в относительно старой части города (Мичуринский жилой район и его часть – прибрежный микрорайон).
В начале 60-х годов строители Самары стали пионерами полносборного домостроения в стране. Они были первыми по внедрению легкого и теплого керамзитобетона в жилищное строительство. И миллионы квадратных метров жилой площади были построены именно в этом конструктивном варианте. Неоднократно менялась и улучшалась планировка и комфортность квартир, разнообразились типы зданий. И только фасады панельных зданий заводского производства до сих пор мало чем отличаются от своих прародителей и маловыразительны.
Пополнился общественными учреждениями район Полевого спуска вблизи набережной: гостиница "Театральная", оригинальный Дворец бракосочетаний с золотистой крышей, здание Объединенного диспетчерского управления энергосистемами Средней Волги (ОДУ). Последнее сооружение может быть зачислено в ряд наиболее примечательных в городе.
На ул.Осипенко в эти же годы было построено новое здание областной научной библиотеки. В 1971 г. взамен небольшого здания, долгое время служившего горожанам (бывший Народный дом), был построен Дворец культуры "Звезда".
В садово-парковой зоне был размещен комплекс зданий государственного университета. Но было завершено строительство лишь первой очереди. Архитектурный облик университета пока не сформирован и не совпадает с традиционным представлением об архитектуре университетских построек, которые всегда были примечательными.
Бесспорной гордостью горожан являются волжские набережные с просторными оборудованными пляжами, озелененные в традициях современного садово-паркового искусства. Их протяженность составляет 4,3 км. Берег Волги превратился в сплошной бульвар.
4. На рубеже веков (1990-2001 гг.)
В итоге реформ 1985-1991 гг. в стране начался глубочайший системный кризис: структурная перестройка промышленности привела к падению объемов производства, изменение централизованного министерского руководства – к абсолютно неуправляемой экономике, отдельные эксперименты в аграрной сфере – к сокращению сборов зерна, уменьшению продукции животноводства. Всеобщий дефицит товаров "правил бал". В рамках социализма все возможные эксперименты были сделаны, и они оказались неудачными.
К началу 1992 г. ситуация в стране коренным образом изменилась. Не было уже КПСС, СССР был распущен и образовалось Содружество независимых государств.
Новая правительственная "Программа углубления экономических реформ" стала осуществляться с 1 января 1992 г. В основных чертах сложившаяся только недавно, она ставила своей целью стабилизировать экономическую ситуацию в стране и подготовить Россию для "вхождения в мировое хозяйство", т.е. в социально организованную рыночную экономику. Впервые звучала мысль о том, что не только технические, но и организационные, финансовые западные новшества должны дать корни в российской действительности. В наших условиях это означало отказ от централизованного руководства экономикой, ее разгосударствление и регулирование экономики преимущественно через финансовую систему (банки), а не государственный бюджет.
В правительстве, и в значительной части населения жили иллюзии о том, что становление современного рынка в наших условиях всеобщего товарного дефицита при величайшем желании народа жить лучше, при присущем на энтузиазме – дело, если не легкое, то достаточно быстрое. В течение пяти-шести лет предполагалось преодолеть спад производства, осуществить структурную перестройку промышленности и конверсию военного производства, а также на основе частной собственности на землю дать размах фермерскому движению. В Программе говорилось о том, что созидание новых экономических отношений должно было сопровождаться активной социальной политикой, поддерживающей людей в это трудное время. Реформы начались с 1 января 1992 г. и шли в трех плоскостях: либерализация оптовых и розничных цен; массовая приватизация государственной собственности; структурная перестройка промышленности и конверсия военного производства.
Экономические реформы осуществлялись в условиях нестабильности власти, конфликты между законодательной и исполнительной властью даже приняли форму вооруженного столкновения (октябрь 1993 г.). В 1993-1994 гг. в центре и регионах формировались новые органы государственной власти. На смену советам народных депутатов пришли губернские, городские и Государственная думы. В условиях минимального государственного финансирования производства главная ответственность за судьбу реформ, за жизнь людей ложилась на местные администрацию и правительство.
Наша область имела более весомый и разнообразный промышленный потенциал, чем в среднем по России, здесь пересекались многие транспортные магистрали, здесь была сосредоточена мощная научная и технологическая база. Все это создавало достаточно благоприятные условия для перехода экономики области на новые способы хозяйствования. В то же время узкая специализация, военное или просто монопрофильное производство губернского города значительно усложняли переход на рыночные рельсы предприятий, чья продукция не имела потребительского спроса.
Создание рыночной среды началось с "освобождения" оптовых и розничных цен с 1 января 1992 г. Это означало, что цены на выпускаемые товары назначает производитель и продавец, а потребитель (покупая или, наоборот, не покупая их) регулирует размер цены. Одновременно легализировалась частная и индивидуальная торговля.
Либерализация торговли привела к колоссальному скачку цен: в течение 1992 г. потребительские цены в области выросли в 25,9 раз, в 1993 – в 11,2 раза, в 1994 – в 4,9 раза.
Правительство предупреждало население о предстоящем увеличении цен, но никто не ожидал такого громадного роста. Рыночное регулирование само по себе в российских условиях не действовало. Мгновенный рост цен вынудил население уменьшить потребление мяса, молока, рыбы, овощей и т.д. В большинстве семей расходы на питание выросли и составляли теперь 60-70% их бюджета. Новый толчок инфляции дало освобождение цен на энергоносители с лета 1992 г. Галопирующая инфляция перестроечных времен переросла в гиперинфляцию. По некоторым данным, с июля 1992 по январь 1993 г. было напечатано денег в четыре раза больше, чем их было в обращении до этого.
Либерализация цен сопровождалась большим притоком на внутренний рынок импортных товаров. Они мгновенно насытили потребительский рынок страны, области в том числе, но практически не оставили шансов отечественному производителю выдерживать с ними конкуренцию. Предотвратить инфляцию для правительства становилось главной задачей.
В течение осени 1992-1993 гг. прошел первый этап передачи государственных предприятий в частную собственность (приватизация). Граждане России получили бесплатно ваучеры – ценные бумаги, подтверждавшие право их владельцев на покупку государственной собственности в размере 10 тыс.руб. Эти ваучеры в течение 1993 г. можно было обменять на акции приватизируемых предприятий, сдать в чековый инвестиционный фонд, который приобретал акции по поручению вкладчиков, или просто продать. Акционерными стали предприятия "Авиакор", "Самеко", "Самаранефтегаз", "Строммашина", производственное объединение "Красная звезда" и многие другие.
Второй, денежный этап приватизации начался в 1994 г., когда акции приватизируемых предприятий стали продаваться на аукционах, появлялись реальные их собственники в лице отечественных и иностранных предпринимателей. Началось формирование крупных финансово-промышленных групп и холдингов (держательских компаний, имевших значительный пакет акций предприятий), а затем и распределение между ними сфер влияния.
В этой борьбе не обошлось без преступлений, физической расправы противоборствующих сторон. Так, в декабре 1991 г. был убит директор Новокуйбышевского перерабатывающего завода И.А.Дик. Чуть позже завод вошел в состав крупнейшей нефтяной компании ЮКОС. В нашей области к началу 1995 г. было приватизировано около 60% предприятий, где было занято более половины всего трудоспособного населения области (590 тыс. человек). По данным на 1 июля 1997 г., 85% предприятий области находится в частном владении (в России – 71,8%). Итак, промышленные предприятия стали объектом купли-продажи на фондовом рынке. Одновременно в области, как и в стране, проводилась малая приватизация, когда в частную собственность распродавались магазины, предприятия общественного питания, сферы услуг. Началась приватизация жилья.
В годы экономических реформ появились специализированные предприятия оптовой торговли – биржи. Сейчас в области действуют три биржи – Самарская фондовая региональная, Самарская валютная межбанковская, Тольяттинская универсальная.
Важное место в рыночной инфраструктуре заняли коммерческие банки и другие финансовые учреждения. Первыми коммерческими банками в области стали появившиеся в 1989 г. Автовазбанк и Волгоинкомбанк. В 1994 г. в области работало уже более 25 самостоятельных и отделений центральных коммерческих банков. Из местных самыми крупными были Автовазбанк, Средневолжский коммерческий (СВКБ), Ладабанк и Самараагробанк, которые до рейтингу 1994 г. входили в 100 крупнейших банков страны.
Со второй половины 1990-х годов все больше наблюдалась концентрация банковского капитала, поглощение местных банков крупными столичными. Только в течение 1996 г. в Самарской области число действующих банков уменьшилось с 36 до 27. На территории области работают филиалы и отделения 27 иногородних банков.
Ныне укрепившиеся на финансовом рынке банки стали заниматься преимущественно операциями с ценными бумагами, государственными краткосрочными обязательствами, акциями приватизированных предприятий. В условиях спада промышленного производства, нестабильной политической ситуации в стране игра на фондовом рынке была более надежным и прибыльным делом, нежели инвестирование промышленного и сельскохозяйственного производства.
Итак, на протяжении первой половины 1990-х годов в Самарской области оформился свободный рынок товаров и услуг, рынок средств производства, возник фондовый рынок и определились его главные участники.
Эти перемены в жизни общества, однако, не привели к ликвидации экономического кризиса в стране и области. Возрождение хозяйства, поддержка населения в этих условиях теперь становились главными.
Экономический кризис, начавшийся еще в советские годы, пока продолжается. Объем промышленного производства области в 1996 г. составил 58,3% от уровня 1990 г. Особенно быстрым снижение объемов производства было в цветной металлургии, химических отраслях, нефтедобыче и нефтепереработке, машиностроении, легкой промышленности. Во второй половине 1990-х годов наибольший спад пришелся на легкую, деревообрабатывающую, целлюлозобумажную отрасли. На 1 января 1997 г. 44% промышленных предприятий области были убыточными.
В 1996-1997 гг. наметились первые положительные изменения в промышленности области. В 1996 г. наблюдался рост производственных инвестиций (107% по сравнению с предыдущим годом). Самарская область по рейтингу инвестиционной привлекательности заняла пятое место среди регионов России. В 1997 г. впервые за десять последних лет было достигнут рост объемов промышленного производства (107,8% за девять месяцев 1997 г. по сравнению с аналогичным показателем за 1996 г.). Появились первые надежды на улучшение экономической ситуации и выход из кризиса.
Экологическое состояние области в значительной степени зависит от состояния промышленного производства. Самарская область входит в число территорий с "устойчивой плотностью экологически опасной аварийности". По территории области проходит более 40 тыс.км продуктопроводов, газо- и нефтепроводов, аммиако-провод. Загрязнение близлежащей территории, крайняя изношенность магистралей, утечка нефти и газа, – все это тоже реалии нынешней ситуации в области. Многие реки загрязнены водными отходами, особенно Чапаевка, Криуша, Крымза, Съезжая (устье) и особенно Падовая.
В малых городах области (Похвистнево, Жигулевск, Чапаевск), где тяжелая экологическая обстановка и особенно велик спад производства на бывших военных предприятиях, а рыночная инфраструктура не развита, правительство области предполагает создать особые экономические зоны (привлечение сюда инвестиций извне, налоговые льготы частным предпринимателям, широкая система обучения малому бизнесу).
Организация и управление промышленными предприятиями также вступили в другую стадию. В годы приватизации практически все промышленные гиганты области стали акционерными предприятиями, действующими на рынке самостоятельно, практически без государственного вмешательства. Лишь размер отчислений от прибыли, доля косвенных налогов, которые поступают в федеральный и местный бюджеты, являются главным рычагом государственного регулирования промышленного производства.
Последнее десятилетие – время роста мелкого бизнеса и предпринимательства в стране и ее регионах. На сегодняшний день предприятий такого рода в области более 50 тыс.
Создание рыночной экономики сопровождалась ростом теневой экономики, укрывающейся от налогообложения. В России, по данным Министерства внутренних дел, здесь производится до 40% валового внутреннего продукта, а получаемая прибыль распределяется келейно.
Твердый государственный контроль за "свободной рыночной деятельностью предприятий" – единственное средство наведения порядка.
Сельскохозяйственное производство в настоящее время продолжает находиться в кризисе. Объемы производства падают с 1989 г. В 1995 г. валовая стоимость сельхозпродукции составляла 69% от уровня 1991 г.
Однако 2001 год оказался весьма урожайным, Отдельные успехи связаны с внедрением в некоторых хозяйствах новых западных технологий. Так, с участием администрации г.Тольятти, АО "АвтоВАЗ", АО "Инвестиции" была построена молочная ферма в с.Хрящевка Ставропольского района. Надои от одной коровы доходят здесь до 36 л в день с жирностью 4,5%, тогда как средний надой по области – 6 л от одной коровы.
В сельском хозяйстве много проблем, может быть, больше, чем в промышленности – диспропорция в ценах на промышленные и сельскохозяйственные товары, высокие ставки за банковский кредит, старение машинно-тракторного парка, необходимость улучшения структуры земельных угодий. Значимость решения всех этих проблем осознается местными властями. Аграрная политика администрации области направлена на поддержку аграрно-промышленных комплексов, на внедрение здесь современных технологий, в том числе западных_
Однако в стране не решен аграрный вопрос. Как мы помним из истории, именно он являлся часто главной причиной активных революционных потрясений в российском обществе начала XX в. Администрация Самарской области исходит из того, что аграрный вопрос необходимо решать поэтапно, с постепенным введением принципа частной собственности на землю.
В 1994 г. в области было 5099 фермерских хозяйств (в среднем по 44 га на каждое), 17 сельскохозяйственных кооперативов, 41 ассоциация крестьянских хозяйств, 177 акционерных обществ, созданные на базе бывших колхозов и совхозов. Сельхозпродукцию производили 3650 фермерских хозяйств, 188 акционерных товариществ и кооперативов, 249 колхозов и совхозов. Подавляющая часть хозяйств продолжала оставаться кооперированными и объединенными. Государственный сектор (колхозы и совхозы) давал менее 10% сельхозпродукции.
Большинство сельхозпредприятий области (70%), и коллективной и частной форм собственности, сегодня убыточно.
Достарыңызбен бөлісу: |