Лекционный курс
жүктеу/скачать 7.59 Mb.
|
К субъективным относятся стихийные, непредвиденные помехи, препятствующие полному использованию производственных ресурсов — природные (например, наводнения и засуха), социальные (политические конфликты), рыночные (неожиданное изменение спроса). Объективная же причина состоит в том, что рыночная экономика предполагает наличие резерва производственных ресурсов. Без такого резерва она не может оперативно откликаться на изменение рыночной конъюнктуры. Другими словами, должен быть запас сырья, оборудования, финансов и труда (последнее означает, что рыночной экономике присуща определенная степень безработицы). Обратимся теперь к точкам, лежащим вне границы производственных возможностей (например, точка Р). Граница производственных возможностей называется так именно потому, что она показывает предел, максимум возможного объема производства при полном использовании данной величины производственных ресурсов и при данной технологии их использования. При таких условиях точка Р недостижима- ведь для графика она означает «сверхполное» использование ресурсов. Но из этого не следует, что точки вне кривой производственных возможностей должны быть лишены нашего внимания. Дело в том, что производственные возможности общества постоянно растут благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это постоянно раздвигает границы производственных возможностей. На практике рост производства достигается двумя способами: либо экстенсивно (за счет простого количественного прироста уже имеющихся производственных факторов), либо интенсивно (за счет внедрения новой технологии). В любом случае граница производственных возможностей раздвигается (перемещаясь на графике вправо). Но равномерное перемещение границы есть следствие равномерного прироста всех ресурсов. В реальности же наращивание различных элементов производственных ресурсов происходит неравномерно, в связи с чем изменение кривой производственных возможностей приобретает асимметричный вид. Таким образом, анализ точек вне кривой производственных возможностей есть прогнозирование прогрессивной динамики производства. 4.4. Проблемы альтернативных и предельных затрат Когда экономика находится на границе производственных возможностей, то выбор всякий раз происходит между максимальными объемами производства товаров А и В. Однако чаще производитель пребывает в точке Е, когда имеется резерв ресурсов для одновременного увеличения сопряженных результатов (и товара А, и товара В). В подобной ситуации число альтернатив необозримо возрастает, причем здесь альтернативы не связаны, как на границе производственных возможностей, с ростом одного продукта за счет абсолютной потери другого. Действительно, на границе производственных возможностей выбор регулируется только допустимой величиной «альтернативной цены». Внутри же сферы производственных возможностей (точка Е) возникает иная ситуация: а) имеется резерв ресурсов для расширения производства; б) наличие резерва снимает ограничение, накладываемое альтернативной ценой, позволяя одновременно наращивать производство и товара А, и товара В. Это осложняет выбор оптимального решения, однако каждый избранный вариант по-прежнему делает невозможным другие варианты. Различие лишь в том, что если на границе производственных возможностей речь шла о неизбежной потере части какого-либо результата, то теперь — о потере, которой могло не быть! Количество товаров, которое приходится терять при максимизации производства в условиях неполного (неэффективного) использования ресурсов, в экономической теории получило название «альтернативная затрата». Таким образом, в условиях неполного применения ресурсов максимизация возможна в любом направлении, в том числе и одновременного увеличения обоих результатов. И тем н еменее уже выбранное направление делает невозможными другие варианты, которые, однако, были возможны. Вот эта несостоявшаяся возможность, а с ней — и упущенная выгода, — постоянно «кровоточит» в сердце производителя, заставляя его бесконечно взвешивать выгоды всех возможных альтернативных затрат. Сказанное позволяет понять содержание такой важнейшей экономической категории, как «альтернативная затрата». Под ней экономическая наука понимает не действительно состоявшийся расход ресурсов (это были бы действительные, реальные издержки производства), а потенциальную потерю тех товаров, которые могли бы быть произведены из примененных ресурсов. Такое понимание затраты для не экономистов непривычно. Фактически понесенные затраты — это понятно, но считать затратами, потерями то, что не произведено, но что могло бы быть произведено из тех же ресурсов при ином их использовании, — такое понимание затрат присуще только экономической теории. Какому же из множества доступных в точке Е вариантов следует отдать предпочтение? Экономическая теория отвечает на этот вопрос так: оптимальным вариантом нужно считать тот, который — при прочих равных условиях — обеспечивает максимальную эффективность использования ресурсов. Формула эффективности, как мы помним, есть отношение максимума возможного результата к минимуму необходимых затрат. Поскольку в рыночной экономике под «результатом» имеют в виду величину денежного дохода, а под «затратами» — величину денежных расходов на ресурсы, то привычная формула (результат/затраты)-превращается в «рыночную» (доходы/расходы). Следовательно, отношение максимально возможного дохода к минимально необходимым расходам — такова универсальная логика действий каждого участника рыночной экономики. Однородность денежного выражения результатов и затрат позволяет рассчитывать ожидаемую доходность на единицу затрат ресурсов в любом альтернативном варианте. При такой методике расчета все альтернативные затраты становятся «при- веденными», сопоставимыми, что и позволяет определить максимальную доходность на единицу расходов в каждом варианте. Тем самым участники рыночной экономики приобретают возможность выбора оптимального варианта альтернативных затрат. Любому, даже начинающему бизнесмену понятно, что при прочих равных условиях дополнительный доход достигается только дополнительным производством данного товара. Возникает естественное стремление к максимизации объема производства. «Предельность» и есть нанятые, с помощью которого экономисты характеризуют объективную границу доходного увеличения объема производства. Согласно закону относительно убывающей эффективности производства, эффективность использования ресурсов падает по мере максимизации производства определенного продукта. И происходит это потому, что на каждую дополнительную единицу продукта приходится расходовать всевозрастающее количество дополнительных единиц ресурсов (об этом нам говорит форма кривой производственных возможностей). В конце концов наступает момент, когда дополнительный результат («дополнительный доход») становится равным дополнительным затратам («дополнительным расходам»), необходимым для его достижения. Это и есть та ситуация, в которой «дополнительное» становится «предельным», поскольку достигается экономический предел максимизации объема производства (а с ним — максимизации и затрат ресурсов, и величины общего дохода). Здесь надо обратить внимание на два момента. Во-первых, на то, что речь идет именно об экономическом пределе: дополнительные ресурсы сами по себе способны произвести дополнительную продукцию, однако она становится экономически невыгодной, так как расходы начинают превышать доходы. Во-вторых, на то, что всякое «предельное» есть «дополнительное», но не всякое «дополнительное» является «предельным», только сопоставление доходов и расходов может обнаружить превращение «дополнительного» в «предельное». Очевидно, что любого участника рыночной экономики интересует величина его максимально возможного («предельного») дохода. Экономическая теория дает общее решение этой универсальной задачи. Построим график, по вертикали которого отложим величины дополнительного дохода и величины дополнительных расходов (денежных затрат на производственные ресурсы). По горизонтали же представим величины объема производства. Все три показателя находятся в жесткой зависимости, величина дополнительных расходов предопределяет объем дополнительного производства, который в свою очередь — величину дополнительного дохода. Именно это и представлено на графике предельных затрат, на котором сопоставляются дополнительные доходы и расходы (каждая последующая единица дополнительного дохода сравнивается с величиной требуемых для этого дополнительных расходов) — см. график 4.2.
предельный объем дополнительного производства объем производства График 4 2. Модель предельного дохода На графике такое сопоставление примет следующий вид: кривая дополнительных доходов устремится вниз, тогда как кривая дополнительных расходов — вверх. Точка их пересечения и покажет «предельный» (максимально доходный) объем производства, расходов и доходов. Далее наращивать объем производства бессмысленно, так как величина дополнительных расходов превысит величину дополнительных доходов. Если мы расчленим «издержки» и «доходы» на составляющие их «единицы», то можно сформулировать следующий принцип: общий объем дохода достигает максимума тогда, когда величина дохода от новой дополнительной единицы используемого ресурса становится равной величине расхода на эту единицу. Отсюда следуют два вывода-
Ограниченность («редкость») ресурсов накладывает печать «предельности» практически на все стороны производства (его объем, структуру, динамику, эффективность), а тем самым и на все стороны экономики (величину инвестиций, доходов, рентабельности, прибыли, уровень цен, платежеспособность, спрос и т. д.). Основные положения концепции предельности сводятся к следующим. Между количеством и полезностью блага существует обратная зависимость: чем больше наличного блага, тем меньше его полезность. Поскольку количественный прирост блага изменяется с его каждой новой дополнительной единицей, то мера полезности любого блага подвижна Следовательно, каждая новая дополнительная (или убывающая) единица блага изменяет величину его полезности Полезность «последней» единицы блага и определяет полезность всех единиц данного блага. Полезность же (ценность) той единицы блага, которая равна расходам на нее, получила название «предельной полезности». А так как полезность блага формирует его рыночную цену, то предельная полезность образует предельную рыночную цену данного блага. При таком подходе «капитал» и «труд» — как равноправные
факторы производства — также приобретают предельную производительность (т. е. чем больше их применяется в производстве, тем относительно меньше их плодотворность), что, в свою очередь, задает предельные величины прибыли и зарплаты. Отсюда экономическая логика действий производителя — получить максимум прибыли при наиболее рациональном использовании ограниченного объема находящихся в его распоряжении ресурсов. Рациональное («прибыльное») использование достигается максимизацией наименее затратных в данной ситуации факторов производства. Эта максимизация имеет объективно заданные пределы, по приближении к которым наращивание ресурсов сопровождается падением доходности. Конечно, в жизни все сложнее. На практике для измерения динамики предельной полезности необходимо ранжирование потребностей, учет величины доходов, наличия товаров-заменителей, уровня цен на них И тем не менее концепция предельной полезности относится к фундаментальным основам современной экономической теории. Лекиия 5. Рыночная экономика: модель и реальность
5.1. О двух типах общественной связи Фундаментальной проблемой для экономической теории и практики был и остается способ согласования действий участников общественного производства. От выбора того или иного способа зависят в конечном счете суть и особенности функционирования различных социально-экономических систем Причем сам этот выбор весьма ограничен По существу он сводится к давно сформулированной экономической наукой альтернативе: «план» или «рынок». Откуда же вытекает такая жесткая постановка вопроса? Дело в том, что труд человека, производящего товары, имеет двойственный характер. С одной стороны, это частный труд, ибо товаропроизводитель работает на свой страх и риск, занимаясь вроде бы сугубо индивидуальным делом. С другой стороны, этот частный труд должен непременно получить общественное признание. А это происходит лишь в процессе обмена товара на рынке. Отсюда и возникает фундаментальный вопрос экономической теории и практики, который можно сформулировать следующим образом, каков тот общественный механизм, который заставляет работника выполнять работу, нужную для удовлетворения общественных потребностей, причем с высоким качеством и эффективностью? Эта задача может быть решена только двумя принципиально разными способами.
Второй тип общественного механизма согласования действий производителей кажется более жестким, менее гуманным, чем первый. Ведь за свои ошибки производитель будет неотвратимо наказан экономически — понесет убытки, может даже обанкротиться. Но если вспомнить о масштабах насилия, сопровождавшего создание плановой системы, станет ясно: первый способ ничуть не гуманнее, а главное — неизмеримо уступает второму по экономической эффективности. История предоставила тому неоспоримые доказательства, выявив ряд четких закономерностей, присущих этим двум типам общественной связи. Централизованная, директивная экономика доказала свою способность давать позитивные результаты в экстремальных условиях и при наличии резервов экстенсивного роста, т. е. возможности расширять производство за счет использования дополнительных материальных и трудовых ресурсов. Мобилизация этих ресурсов велась приказными методами с опорой на массовый энтузиазм, рожденный иллюзорными надеждами на скорое наступление «светлого будущего», и с помощью системы ГУЛАГа — как средства обеспечения «строек коммунизма» подневольной и бесплатной «рабсилой». Экстенсивное развитие административной экономики позволяло какое-то время обеспечивать полную занятость, относительно стабильные цены и основанную на этом уверенность рядового человека в завтрашнем дне. Однако сохранить такое положение в исторической перспективе было невозможно, поскольку административная экономика, с присущей ей жесткой регламентацией общественной жизни, неизбежно вырабатывала в массах работников апатию, безынициативность. Как следствие — низкая эффективность производства, а значит, и дефицит всего и вся. Кроме того,
административная экономика неспособна решать задачи, связанные с эффективным использованием ресурсов, гибкой перестройкой производства, ускорением технического прогресса. Поэтому временные успехи сменяются всесторонним кризисом. Он делает невозможным поддержание даже того крайне низкого, но все же гарантированного государством уровня жизни, к которому привыкло большинство людей. Ситуация в рыночной экономике выглядит совершенно иначе. Эта система базируется на принципе экономической целесообразности, т. е. на стремлении достичь максимального результата при минимальных затратах. К этому подталкивают условия конкуренции, стремление обойти соперника, предложив на рынке товар более высокого качества и по более низкой цене. В этом коренятся и мощные стимулы к обновлению производства и ликвидации дефицита. А общим результатом является ускоренное развитие производительных сил на основе научно-технического прогресса. Рыночная экономика формирует и соответствующий ее сути тип личности — энергичной, инициативной, способной к творчеству и оправданному риску. Вместе с тем субъекты рыночных отношений далеко не идеальны. Им свойствен эгоизм, предпочтение собственных интересов интересам общества и т. д. А потому цивилизованная рыночная экономика немыслима без хорошо разработанных тонких инструментов социальной регуляции, правовых и общественных институтов, призванных смягчать, обуздывать крайности рыночных отношений. Однако и в этом случае рыночная экономика не страдает от застоя. Развитие идет стихийно, но чрезвычайно бурно, иногда сопровождаясь резкими социальными сдвигами и периодическими кризисами перепроизводства разной силы и глубины. Эти социальные потрясения — оборотная сторона ускоренного развития производительных сил и качественных перемен в структуре производства. Они приводят к неизбежному банкротству предприятий и целых отраслей, усиливая и без того значительное имущественное расслоение в обществе. Таким образом, в рыночной системе высокая эффективность производства, насыщенность рынка товарами сочетается с нарушением принципов равенства, социальной справедливости. Поэтому выбор в пользу общественной связи рыночного типа — это не выбор между наличием проблем и их отсутствием, а между различными «наборами» проблем. Отсюда понятен драматизм ситуации, в которой находится наша страна. Сделав выбор в пользу рынка, мы поставили перед собой задачу огромной сложности: преобразовать путем реформ административно-командную экономику советского типа в высокоэффективную современную систему хозяйства. Решение такой задачи не имеет прецедента в мировой истории, оно займет весьма длительное время, которое будет нелегким. Как же возникло рыночное хозяйство и каковы его сущностные черты с точки зрения экономической теории?
Рыночная система формировалась на протяжении нескольких тысяч лет в результате постепенного разложения натурального хозяйства. В основе этого процесса лежало развитие общественного разделения труда и экономическое обособление производителей в рамках частной формы собственности на средства производства. Этот процесс сделал необходимой и единственно возможной формой связи между экономическими субъектами обмен результатами хозяйственной деятельности. Именно такой непрерывный процесс обмена продуктами труда и есть рынок в его простейшем определении. Поскольку рыночная экономика возникла не сразу, в экономической истории общества можно условно выделить три ступени развития: «производство», «экономика» и «рыночная экономика».
В натуральном хозяйстве экономические связи производи телей ограничивались процессом непосредственного производства. За пределами этого процесса между производителями не возникало никаких экономических отношений. С течением времени натуральное хозяйство видоизменялось, так как увеличивалось число участников натурального хозяйствования («семья»=>«род»=>«община»). По мере разрастания субъекта натурального хозяйствования возникала уже система общественного разделения труда, которая и обособляет, и объединяет производителей. Это «разводило» производство и потребление, «вклинивая» между ними сначала «распределение», а затем и «перераспределение» (предобмен). В результате возникает «экономика» — единство сфер производственного и внепроизводственного взаимодействия производителей. 2. «Экономика». Переход от «производства» к «экономике» знаменовал превращение перераспределения в обмен. В экономической теории понятие «обмен» всегда обозначает эквивалентно-возмездный обмен продуктами труда между экономически обособленными производителями, связанным и разделением труда. Только такой обмен превращает продукты труда в «товары», а сам обмен — в «рынок». Но от этого рынка, как особой сферы «экономики», до возникновения «рыночной экономики» — еще длинный путь, потому что в рамках второй («экономической») ступени/рынок продолжает подчиняться производству, это был все еще «рынок продавца», диктующего свои цены покупателю (потребителю).
5.3. «Идеальная» модель рыночной экономики Рыночная экономика доказала, что ей нет альтернативы при решении главных экономических задач. Во-первых, рынок обеспечивает взаимосвязь производства и потребления Эту функцию он осуществляет через установление соответствия объема предложения объему платежеспособного спроса. Во-вторых, рынок гарантирует общественную оценку результатов труда обособленных производителей. Механизм такой оценки прост, эффективен и объективен. Он заключается в одном: состоялась купля-продажа или нет. Стремление как можно выгоднее продать (купить) заставляет производителей (продавцов) и потребителей (покупателей) постоянно поддерживать «рыночную форму». В-третьих, рынок создает условия для высокой эффективности производства. Этому способствует всеобщность конкуренции, которая безжалостно «отделяет» отстающих от преуспевающих. Побеждает тот, кто лучше угадал изменения потребительского спроса, быстрее применил новые технологии и оборудование, снизил издержки производства. Все это и есть предпосылки высокой эффективности. Изучение рыночной системы логично начать с ее упрощенной абстрактной, короче, — «идеальной» модели. Такая модель получила в западной экономической науке название «совершенная конкуренция». Режим свободного рынка или В-третьих, рынок создает условия для высокой эффективности производства. Этому способствует всеобщность конкуренции, которая безжалостно «отделяет» отстающих от преуспевающих. Побеждает тот, кто лучше угадал изменения потребительского спроса, быстрее применил новые технологии и оборудование, снизил издержки производства. Все это и есть предпосылки высокой эффективности. Изучение рыночной системы логично начать с ее упрощенной абстрактной, короче, — «идеальной» модели. Такая модель получила в западной экономической науке название «совершенная конкуренция». Режим свободного рынка или «совершенной конкуренции» предопределяется наличием ряда обязательных условий, хорошо изученных мировой экономической наукой. Первое из них состоит в том, что занятие предпринимательской деятельностью должно быть доступно для любого желающего. Каждый человек должен иметь право стать предпринимателем в той или иной форме. Впрочем, это отнюдь не означает вероятность существования общества, состоящего исключительно из одних предпринимателей. Важно другое — принципиальная возможность для любого желающего купить акции, недвижимость, открыть свой счет в банке, начать свое дело, равно как и прекратить его. Такая свобода предпринимательской деятельности требует полной самостоятельности и независимости экономических субъектов. Одновременно свобода предполагает и всю полноту ответственности за результаты своей хозяйственной деятельности. В идеальной рыночной модели действует так называемое «жесткое бюджетное ограничение», которое выражается в том, что каждый экономический субъект оперирует ресурсами, принадлежащими ему самому, либо заемными средствами, подлежащими возврату в определенный срок с уплатой процента, а также получает выгоды (или несет убытки) в связи с реализацией произведенных товаров и услуг на свободном рынке Второе условие заключается в абсолютной мобильности, подвижности всех видов ресурсов (материальных, финансовых, трудовых) Никто и ничто не должно сдерживать перелив ресурсов из менее эффективных сфер производства в более эффективные Перелив ресурсов в свободной рыночной экономике происходит благодаря развитой системе «горизонтальных» связей, опирающихся на такие экономические институты, как банки, биржи, оптовые предприятия и т. д Они служат как бы каналами перераспределения ресурсов, инструментами наиболее выгодного помещения капиталов и сбережений населения Мобильность ресурсов, в свою очередь, работает как мощный катализатор структурных изменений в рыночном хозяйстве, обновления производства, самоорганизации рыночного обмена Третье условие функционирования свободного рынка состоит в свободном ценообразовании. Для нашего человека, привыкшего жить при системе централизованного директивного ценообразования, это, видимо, самое трудное звено в понимании рыночной экономики Более подробно проблемы ценообразования будут рассмотрены в отдельной лекции Сейчас лишь отметим, что свободные цены — это своего рода «сердце» рыночной системы Они передают информацию о колебаниях конъюнктуры, стимулируют применение наиболее экономичных методов и технологий производства, распределяют и перераспределяют доходы Подчеркивая огромную важность и самоценность для рыночной экономики свободного ценообразования, выдающийся западный экономист Ф. фон Хайек утверждал, что любые отступления от этого условия, с какими бы благородными намерениями они ни совершались, в перспективе ведут к установлению диктатуры Четвертое условие свободного рынка составляет отсутствие любых видов монополизма и полная свобода конкуренции. На рынке каждого вида товара действует ничем не ограниченное количество производителей-продавцов, равно как и покупателей Отсутствие монополизма лишает любого производителя возможности каким бы то ни было способом влиять на рыночные цены и тем самым искажать условия свободной конкуренции Кроме того, каждый участник рыночных отношений должен обладать всей полнотой информации о предложении и спросе, ценах, нормах прибыли, положении на рынках труда и капиталов Это позволит ему сделать наилучший выбор при вложении капиталов и других средств, а также приобретении товаров на наиболее выгодных условиях Наряду с перечисленными условиями большое значение имеют и такие, как устойчивость финансовой и денежной системы страны, открытость внешнему рынку, политическая стабильность и др. Не трудно догадаться, что в чистом виде рынок, основанный на системе «совершенной конкуренции», не существует ни в одной стране, да, вероятно, никогда и нигде не существовал. Это теоретическая модель, в которой нет места таким явлениям, как монополия, инфляция, перепроизводство, безработица Ценность модели «чистого рынка» не в том, что она сразу объясняет нам ход реальных экономических процессов, а в том, что она делает понятными сущностные черты рыночной экономики и ее коренные отличия от экономических отношений административного типа. 5.4. Что не под силу рыночной экономике Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная организация экономики вместе с тем демонстрирует явную неспособность решать другие, может быть, не менее важные социально-экономические проблемы К первой прежде всего относится удовлетворение тех общественных потребностей, которые невозможно измерить в деньгах и превратить в платежеспособный спрос В современном обществе круг таких потребностей весьма широк, а их игнорирование абсолютно немыслимо Никакое общество не может обходиться без национальной системы обороны, народного образования, единой энергетической системы, охраны общественного порядка, аппарата управления государством и т п Поскольку речь идет о товарах и услугах, которыми поровну пользуются все граждане страны, они получили название «общественных» (или «коллективных») товаров «Производство» этих товаров и услуг целиком вынуждено брать на себя государство, финансируя его из средств бюджета за счет налогов на доходы предприятий и отдельных граждан При этом государство должно учитывать, что «общественные товары» имеют весьма сложную структуру, ибо часть из них (например, национальная оборона) «потребляется» всем населением страны поровну, другая — лишь частью населения (услуги милиции данного региона), третья — лишь малым коллективом (коммунальные услуги, предоставляемые муниципалитетом данного населенного пункта) Но тем не менее совершенно ясно, что удовлетворение потребностей на «общественные товары» не может происходить на рыночной основе
Ликвидация негативных внешних эффектов возможна и путем прямого администрирования, т. е. запрета эксплуатации части невосполнимых природных ресурсов, применения вредных технологий, производства товаров и услуг, наносящих ущерб здоровью людей, и т п Виновные в нарушении таких запретов подвергаются штрафам, размер которых многократно превосходит возможные выгоды производителя В своей борьбе с негативными внешними эффектами государство не одиноко. Ему помогают многочисленные общества по защите прав потребителей, свободная пресса, институты представительной демократии Все это дает возможность существенно корректировать действие рыночного механизма, смягчать или вовсе ликвидировать негативные последствия слепой игры рыночных сил, проявляющейся во внешних эффектах. Наконец, третья группа проблем, порождаемых ограниченностью рыночного механизма, связана с важнейшими социально-экономическими правами личности и, в первую очередь, с правом на труд Надо иметь в виду, что теоретически немыслима и практически невозможна рыночная экономика с полной занятостью. Выше мы говорили о мобильности всех видов ресурсов, включая трудовые, как об одной из существенных черт рыночной экономики Такая мобильность предполагает периодическое возникновение, прирост или сокращение разных видов безработицы, «технологической» (из-за свертывания устаревших производств), «структурной» (из-за перестройки структуры экономики), «региональной» (из-за неравномерности развития разных регионов), «скрытой» (из-за разорения части фермеров) Роль государства в этой сфере отношений сводится вовсе не к тому, чтобы любой ценой обеспечить «полную занятость».
Это означало бы разрушение самого рыночного механизма. Задача состоит в другом — в эффективном регулировании рынка рабочей силы, поддержании с помощью социальных выплат людей, не по своей воле утративших рабочие места, осуществлении программ по созданию новых рабочих мест и т. д. Существуют и требуют государственного вмешательства и иные проблемы, которые рынок также решить не в состоянии. Сюда относятся крупные инвестиционные проекты, не сулящие скорой прибыли и связанные с большим риском, неравномерность регионального развития, необходимость борьбы с инфляцией и монополизмом, и многое другое. Итак, с одной стороны, рынок представляет собой наилучший, т. е. наиболее эффективный способ хозяйственной организации из всех известных истории, а с другой стороны, у него есть весьма существенные недостатки, которые могут и должны быть нейтрализованы или смягчены с помощью разных форм вмешательства государства, политических и общественных организаций. Именно поэтому нормальной экономикой повсюду считается регулируемая рыночная экономика, в которой более или менее удачно решается задача совмещения саморегуляции рыночных отношений с их корректировкой в соответствии с социально-приоритетными ценностями. Не случайно неотъемлемым свойством рыночной системы является ее многосекторность, т. е. разнообразие форм собственности и хозяйственной деятельности. Удельный вес каждой формы определяется только рыночной эффективностью и неодинаков в разных странах Для развитых стран наиболее типична акционерная (корпоративная) форма собственности. Она преобладает в крупных производствах с большими массами применяемых средств производства и капитала В сфере же мелкого и среднего бизнеса доминирует частная, или индивидуальная, форма собственности. Кроме названных двух основных форм в большинстве стран успешно функционирует кооперативная (коллективная) форма собственности. Как правило, это производственные кооперативы или небольшие предприятия, выкупленные коллективом в свою собственность. Очень важную роль во многих отраслях играет и государственная форма собственности. Госсектор обычно охватывает малодоходные отрасли производства (энергетика, часть транспорта, почта и т п ) и социальную инфраструктуру (просвещение, наука, здравоохранение, социальное обеспечение) Госсектор выполняет две взаимосвязанные функции- служит источником независимого от негосударственного сектора источника доходов бюджета и выступает регулятором самых разнообразных рыночных процессов (от смягчения проблем занятости до поддержания конкуренции в прибыльных сферах экономики) 5.5. Рыночная конъюнктура Показателем состояния экономики является так называемая рыночная конъюнктура, т е. временная ситуация, характеризующая состояние производства и потребления в определенный период времени О конъюнктуре позволяют судить следующие показатели-
Экономическая конъюнктура отражает влияние множества факторов, среди которых различают циклические, нециклические и случайные а) циклические — такие факторы, сила которых равномерно нарастает и также равномерно снижается в пределах конкретного периода (цикла), они связаны, как правило, с необходимостью периодически обновлять основной капитал (производственное оборудование) в массовых масштабах; б) нециклические — факторы, оказывающие постоянно
в) случайные — временные, быстропреходящие факторы(засуха, болезни, мода) Различают два состояния и соответственно две тенденции экономической конъюнктуры — «понижательную» и «повышательную». Улучшения экономической конъюнктуры обычно добиваются несколькими способами: а) регулированием масштабов инвестиций; б) изменением условий и масштабов государственных заказов; в) пересмотром уровня налоговых и процентных ставок; г) регулированием величины денежных сбережений населения. Экономическая конъюнктура всегда привлекала внимание участников рыночной экономики, поскольку непосредственно сказывалась на результатах их коммерческой деятельности. Сегодня практически нет такого предприятия или локального рынка, которые бы не изучались с целью прогноза изменений рыночной конъюнктуры (это составляет одну из задач маркетинга). Научный анализ экономической конъюнктуры способен предотвращать многие негативные тенденции и образует обязательный элемент механизма регулирования рыночной экономики.
Функционирование экономической системы, ее равновесие и динамика обеспечивается деятельностью «рыночных институтов» — специализированных организаций, функционирующих в рамках особого рынка. В наше время эти институты связаны между собой и зависят друг от друга. Совокупность связанных между собой институтов, действующих в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции, составляет инфраструктуру рыночной экономики. Классификация рыночной инфраструктуры, ее специфическое (Содержание определяется особенностями рынков, в пределах которых функционируют данные элементы.
маркетингом, различные посреднические компании, сервисные службы и т. д. Деятельность всех этих звеньев инфраструктуры товарного рынка заполняет экономическое «пространство», своеобразными «полюсами» которого являются производители и потребители . Основная функция инфраструктуры рынка товаров заключается в том, чтобы связывать друг с другом все сферы общественного производства. Она обеспечивает движение товарных потоков в отраслевом и региональном направлениях, организует заключение контрактов на поставку товаров, сбыт продукции и обслуживание потребителей. Элементы данной инфраструктуры обладают очень важной способностью быстро реагировать на сигналы, идущие от спроса. Это дает возможность рынку достаточно оперативно справляться с возникающими диспропорциями и дефицитами в экономике, а значит, поддерживать в ней необходимое равновесие.
В осуществлении макроэкономических процессов самое активное участие принимают институты рынка факторов производства Поэтому их функционированию уделяется основное внимание. Многие экономические субъекты часто оказываются в ситуации, когда они испытывают недостаток капитала. Это становится серьезным препятствием для инвестиций, расширения и совершенствования производства и в конечном итоге для достижения соответствия спроса и предложения. В то же время у других участников экономических отношений накапливается временный излишек денежных средств, например в виде сбережений. Они сталкиваются с противоположной проблемой — размещением данных средств для превращения их в инвестиции. Возникает противоречие, которое разрешает «кредитный рынок».
Кредитный рынок регулирует перемещение денег из сфер экономики, в которых существует их излишек, в те сферы, где в них испытывается недостаток. Благодаря этому предприятия обеспечиваются средствами, необходимыми для инвестиций. Участники кредитных отношений подразделяются на две группы. Первая — это «кредиторы». Они ссужают деньги, т. е. дают их в долг. Вторую группу составляют «заемщики» — те, кто берет деньги взаймы. Отношения между кредиторами и заемщиками основываются на трех основных принципах: возвратности, срочности и платности. Полученные в долг денежные суммы должны быть обязательно возвращены в установленный срок. При этом заемщик уплачивает кредитору вознаграждение, которое называется «процентом». Следовательно, процент выступает своеобразной платой за кредит. Кроме того, процент показывает, какой доход получает человек, предоставивший свои денежные средства в пользование другим лицам. Поэтому процент выполняет важную роль на кредитном рынке. Он стимулирует владельцев сбережений предоставлять средства в распоряжение кредитного рынка, а не хранить в сейфах, бумажниках, «чулках» и т. д. Для заемщиков процент служит информацией о том, во что обойдется ему кредит. К услугам кредитного рынка обращаются различные участники общественного производства. Кредиты необходимы потребителям для приобретения товаров длительного пользования, строительства жилья и пр. Производители берут деньги в долг для финансирования своих инвестиций. Государству для покрытия своих расходов также приходится пользоваться кредитом. Отношения между кредитором и заемщиком оформляются «.долговым обязательством'» — ценной бумагой, удостоверяющей право ее владельца требовать возврата долга у лица, выдавшего данный документ. Выдача долгового обязательства является его своеобразной продажей, поскольку взамен ценной бумаги даются деньги. Кредитный рынок превращает долговые обязательства в особый вид денег — «кредитные деньги». Отношения кредитора и заемщика могут носить непосредственный характер. Но, как правило, кредитные сделки опосредуются кредитными институтами. Их главными представителями выступают банки. Отдельные функции банков выполняют страховые компании, пенсионные и другие фонды. Во многих экономически развитых странах банки объединяются в двухуровневую систему. Такая же система формируется в нашей стране. На ее первом уровне находится центральный (государственный) банк. На втором — различные виды негосударственных банков: коммерческие, инновационные, инвестиционные, сберегательные, потребительского кредита, кооперативные и др. Банки выполняют следующие основные функции:
Возникновение рынка ценных бумаг вызвано утверждением такой формы организации производства, как акционерное общество. Их появление стало естественным результатом развития производства в ходе его индустриализации, когда коренным образом менялись технические основы производства, росли его масштабы, увеличивались размеры предприятий. Крупные предприятия, доказав преимущество над мелкими, нуждались в значительных массах капитала, необходимых для инвестиций. Заметно выросли размеры первоначального капитала, т. е. суммы денег, позволяющие организовать производство. Отдельным предпринимателям стало не под силу открывать новые предприятия или совершенствовать уже действующие. Поэтому они были вынуждены объединить свои капиталы и создавать акционерные общества — предприятия, основная часть капитала которых образуется из взносов предпринимателей, становящихся в силу этого «акционерами». Акционеры не несут личной ответственности по долгам предприятия. Ответственность здесь носит коллективный характер, риску подвергается только вложенный в предприятие капитал, а не личная собственность акционеров. Акционерная форма организации производства вызывает к жизни два вида ценных бумаг — акции и облигации. Акция представляет собой свидетельство о доле участия в собственности компании. Она дает ее владельцу право на получение части прибыли предприятия, называемой «дивиденд», а также на участие в его управлении. Уровень дивидендов находится в прямой зависимости от размеров получаемой компанией прибыли. Часть капитала акционерного общества — это заемный капитал Он образуется путем выпуска облигаций, которые представляют собой кредитный документ, не позволяющий владельцу участвовать в управлении предприятием, но приносящий твердый («фиксированный») процент, уплачиваемый до выплаты дивидендов. Распространение акций и облигаций позволяет не только собрать капитал, необходимый для осуществления производства, но и сделать его делимым и мобильным. Например, нельзя ^продать часть капитала, который вложен в крупный станок. Но если выразить его стоимость в акциях, сделать это можно. В результате в движение приводится часть капитала, что и увеличивает его мобильность. Акции и облигации покупаются и продаются на рынке ценных бумаг функционирующем в виде фондовой биржи. В ее структуру входят брокерские компании, осуществляющие биржевые операции. В рыночном хозяйстве фондовая биржа играет очень важную роль: она соединяет владельцев сбережений с будущими инвесторами. Благодаря бирже производство обеспечивается капиталом. Она позволяет рационально распределить капитал между отраслями и регионами, ведет эмиссионную деятельность, т. е. занимается выпуском новых акций. Биржа в значительной степени усиливает маневренность деятельности предпринимателей, которые имеют возможность распределить риск, т. е. сочетать надежные вложения с относительно низким доходом с менее надежными, но зато с более высоким доходом. Фондовая биржа неразрывно связана с товарными рынками и банками. Финансируя инвестиции, она «выходит» на рынки инвестиционных товаров. С банками фондовая биржа связана движением сбережений, взаимодействием процентных ставок и курса акций, через «операции на открытом рынке», осуществляемые центральным банком. Акции и облигации, поступающие на фондовую биржу, продаются по рыночным ценам, которые составляют «курс ценных бумаг». Как и на любом другом рынке, курс акций зависит от изменений спроса и предложения на них. Складывающийся под влиянием спроса и предложения курс акций и есть «рыночная цена» акции.
На курс акций оказывает воздействие динамика процента за кредит. Повышение процента ведет к снижению курса акций. Высокий процент делает более выгодным предоставление займов на кредитном рынке, чем вложение денег в акции. Спрос на ценные бумаги падает. И как следствие — снижение их курса. Таким образом, курс акции находится в прямой зависимости от дивиденда, который она приносит, и в обратной — от уровня ссудного процента. Спрос на ценные бумаги имеет свою структуру, поскольку на бирже продаются и покупаются не только акции, но и облигации. Данная структура определяется общей экономической ситуацией. В условиях подъема выгоднее вкладывать деньги в акции. Аналогично следует поступать, когда в экономике имеет место инфляция. Если надвигается спад, разумнее покупать облигации. Предложение ценных бумаг также зависит от ситуации, которая складывается в экономике в целом. Предприятия, принимающие решения о выпуске акций и облигаций, ориентируются на экономические прогнозы. Конечно, при этом они исходят и из тех конкретных задач, которые решаются для осуществления стратегии фирмы. Например, работы по реконструкции предприятия требуют дополнительных финансовых ресурсов, для чего и выпускаются в продажу акции. В механизме функционирования фондовой биржи существенную роль играют ожидания, т. е. оценки (с той или иной степенью вероятности) факторов, которые могут повлиять На курс акций. Практика показывает, что эти факторы имеют отношение к самым разным сторонам жизни общества, начиная с изменений в технологии производства и кончая психологией людей. Их действие ведет к тому, что акции утрачивают связь с капиталом, который они представляют, и ценные бумаги обретают самостоятельное существование. Тем самым создаются условия для спекуляции акциями. Их скупают по низкой цене в надежде продать, когда их курс повысится, чтобы получить прибыль. Возникает спекулятивный спрос, который приводит к резкому завышению курса акций, изменению направленности ожиданий, а в итоге — к стремительному падению курса. Следовательно, спекуляция — неизбежный, хотя во многом и отрицательный момент рыночных отношений. жүктеу/скачать 7.59 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|