Медынский район Схема территориального планирования Медынского района



жүктеу 2.76 Mb.
бет1/14
Дата12.07.2016
өлшемі2.76 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Медынский район

Схема территориального планирования Медынского района

Основание для разработки - Градостроительный кодекс Российской Федерации,

-Федеральный закон « О введении в действие

Градостроительного кодекса Российской Федерации» №191 – ФЗ от 29.12.2004 г.;

- Областная целевая программа «Создание ГИС Калужской области (2004 – 2007 г.)

- Задание на разработку схемы территориального планирования территории Медынского района,

- Контракт №50.06 от 17 мая 2006 года

на разработку «Схемы территориального планирования муниципального района «Медынский район».

Государственный заказчик - Администрация муниципального района «Медынский район»

Исполнитель



- ООО «КалугаТИСИЗпроект».



Содержание тома

Обозначение

Наименование

Страница

50.06

Состав проекта

6

1

Цели и задачи территориального планирования развития Медынского района

7

2

Экономико-географическое положение

9

3

Планировочная структура

9

4

Демографический потенциал и система расселения Медынского района

10

5

Экономические данные

16




5. 1. Промышленность

17




5. 2. Сельское хозяйство

18




5. 3. Почвенный покров

20




5. 4. Водоохранные зоны малых рек

21

6

Жилищный фонд

22

7

Учреждения обслуживающей сферы

26




7.1 Образовательные учреждения

26




7.2 Учреждения здравоохранения

28




7.3 Учреждения торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

28




7.4 Учреждения культуры и искусства

29




7.5 Физкультурно – спортивные сооружения

30




7.6 Прочие объекты социального и культурно – бытового обслуживания

30




7.7 Объекты религиозного назначения

31

8

Рекреация и туризм

31

9

Природные условия и ресурсы

33




9. 1. Земельные ресурсы

33




9. 2. Лесные ресурсы

36




9. 3. Климат

40




9. 4. Рельеф

40




9. 5. Гидрология, гидрография и ресурсы поверхностных вод

41




9. 6. Инженерно-геологические условия

42




9. 7. Месторождения полезных ископаемых, в том числе подземных вод, бальнеологические ресурсы

44

10

Экологические разделы

45




10.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

46




10.2. Охрана окружающей среды

46




10. 2.1 Загрязнение воздушного бассейна

46




10. 2.2 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

48




10. 2.3 Электромагнитная обстановка. Источники ЭМИ

50







10 2.4. Зоны шумового дискомфорта

51




10. 2.5 Данные по санитарному состоянию почвенного покрова территории района

51




10. 2.6. Данные по зонам отдыха, пляжам

51




10. 2.7. Особо охраняемые природные территории, схемы охранных зон

51

11

Историко-культурное наследие

54




11. 1. Памятники истории и культуры

54

12

Транспортная инфраструктура

66




12. 1. Автомобильные дороги и транспорт

67




12. 2. Грузовые и пассажирские перевозки

73

13

Инженерная инфраструктура

75




13. 1. Водоснабжение

76




13. 2. Водоотведение

80




13. 3. Энергоснабжение

83




13.3.1. Электроснабжение

83




13.3.2. Теплоснабжение

83




13.3.3. Газоснабжение

84




13. 4. Связь

87




13. 5. Инженерная защита территории

88

14

Ритуальное обслуживание населения

89

15

Мероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне

90

16

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Медынского района

91




16.1 Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в городском и сельских поселениях Медынского района

91




16.2 Противопожарное водоснабжение в городском и сельских поселениях Медынского района

92




16.3 Размещение пожаровзрывоопасных объектов на территории Медынского района

94

17

Инженерная подготовка территории

95




17.1Улучшение санитарно-гигиенических условий рек и водоемов, благоустройство существующих водоемов (поверхностных вод)

95




17. 2.Мероприятия по охране подземных вод

97




17. 3.Мероприятия по охране земель

99




17. 4. Мероприятия по охране лесов

100




17.5 . Охрана окружающей среды от воздействия шума

100




17.6.Охраняемые территории

100

18

Территориальное планирование и градостроительное регулирование в Медынском районе

103

19

Функциональное зонирование в Медынском районе

108




Список используемой литературы

113




Задание на проектирование

114




Графические материалы







- Схема границ административно- территориального деления района

117




- Схема границ землепользования

117




- Схема размещения сетей газоснабжения

118




- Схема размещения транспортных коммуникаций

119




- Схема размещения сетей электроснабжения

120




- Схема размещения сетей связи

121




- Схема размещения полезных ископаемых

122




- Схема размещения объектов культурного наследия и особо охраняемых территорий

123




-Схема планируемого размещения объектов капитального строительства

124


СОСТАВ ПРОЕКТА


№ тома

Обозначение

Наименование

Примечание

1

50.06

Положение о территориальном планировании МР «Медынский район»




2

50.06

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Схема территориального планирования МР «Медынский район»




3

50.06

Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования МР «Медынский район»






1. Цели и задачи территориального планирования развития Медынского района
Целью территориального планирования развития Медынского района является создание градостроительными средствами благоприятных условий для роста качества жизни населения и экономики Медынского района.

Главным принципом территориального планирования развития Медынского района является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития. Это предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей.



Задачами территориального планирования развития Медынского района являются:

  1. Реализация приоритетов пространственного развития Медынского района, призванных снизить территориальную неравномерность в уровне социально-экономического развития муниципальных образований.

  2. Определение «точек роста» - внутрирайонных опорных регионов роста экономики и качества жизни населения, формируемых на основе многообразия типов освоения территории и пространственной организации поселений. В градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, деловой, рекреационной среды.

  3. Территориальное и нормативное правовое закрепление структурных преобразований в Медынском районе, которые, за счет перераспределения по территории района объемов техногенных и антропогенных нагрузок, позволят включить механизмы создания современных образцов (стандартов) организации жилой и рекреационной среды, восстановления традиционных природных ландшафтов, развития исторической и культурной самобытности района.

  4. Обоснование мероприятий по реорганизации сложившихся поселений в устойчивые системы расселения, реконструкции жилой застройки, производственных и коммунальных территорий в поселениях района, направленных на улучшение условий жизни населения Медынского района, рост качества городской и сельской среды.

  5. Обоснование и нормативное правовое закрепление территорий концентрации градостроительной активности областного значения (территорий планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения). Вместе с особо охраняемыми природными территориями всех категорий, объектами культурного наследия, их территориями и территориями зон их охраны, территориями, подверженными опасным воздействиям природного и техногенного характера, особый порядок градостроительного регулирования деятельности на которых устанавливается законодательством Российской Федерации и нормативными актами Медынского района.

  6. Определение мероприятий по сохранению природного и историко-культурного наследия, оздоровлению экологической ситуации в районе.

  7. Обоснование мероприятий, направленных на обеспечение роста связности всех видов транспорта по грузовым и пассажирским перевозкам.

  8. Обоснование мероприятий, направленных на развитие инженерного обеспечения населения и экономики Медынского района.

  9. Формирование системы территориального планирования, градостроительного зонирования и регулирования, обеспечивающей согласованное развитие Медынского района в целом и муниципальных образований Медынского района.


Разработка схемы территориального планирования Медынского района осуществляется с соблюдением следующих принципов:
- учет сложившейся застройки, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также основных элементов планировочной структуры в границах поселений, обеспечение их реконструкции и развития на основе рационального природопользования и ресурсосбережения;

- выделение зон с ограничениями градостроительной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации и специальными нормами и правилами в области безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды, охраны недр, экологической безопасности и санитарных правил, сохранения объектов историко – культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

- выделение территориальных зон с учетом относящихся к ним ограничений градостроительной деятельности, определения функционального назначения и интенсивности использования территорий, исходя из государственных, общественных и частных интересов;

- определение с учетом местных условий соответствующих им разновидностей территориальных зон и подзон города Медыни и поселений на основе и в развитие видов зон, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными уставами Калужской области;

- определение для каждой территориальной зоны градостроительного регламента, устанавливающего совокупность видов и условий использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимого их изменения;

- установление дополнительных требований к отдельным объектам недвижимости, расположенным в территориальных зонах, градостроительная деятельность в которых подлежит особому регулированию.


2. Экономико – географическое положение
Медынский район расположен в северо-западной части Калужской области и граничит на западе с Износковским районом, с севера район граничит с землями Московской области, на востоке граничит с Боровским и Малоярославецким районами, на юге с Дзержинским районом Калужской области.

В транспортном отношении район освоен недостаточно. Особенно сказывается отсутствие железной дороги.

Внешняя связь с Калугой и другими районами и городами осуществляется по автодороге общегосударственного значения Москва – Бобруйск - Брест и по автодорогам регионального значения.

Водный и воздушный транспорт отсутствует, на территории Медынского района нет железнодорожной магистрали. Ближайшая железнодорожная станция находится в 14 км от города Медынь (ст. Мятлевская, железнодорожная линия Калуга-Вязьма).

Административным центром муниципального района является город Медынь с населением 7,8 тысяч человек, расположенный в 60 км северо-западнее Калуги.

Медынь – малый исторический город средней полосы России, одно из древнейших поселений, расположен в северо-западной части Средне-Русской возвышенности, представляющей собой полого-холмистую равнину, расчлененную глубокими речными долинами и густой овражно-балочной сетью.

Сельское население расселено в 132 сельских населенных пунктах. Численность сельского населения по сравнению с 1988 годом уменьшилась с 6,4 тыс. человек до 5,628 тыс. человек. Уменьшение численности сельского населения составляет 12,06%. Количество сельских населенных пунктов увеличилось за указанный период с 125 до 132. Сельские населенные пункты в результате административно-территориального деления по состоянию на 1 января 2004 года входят в состав 11 сельских поселений.

Медынский район является слабо развитым в экономическом отношении районом. Ведущими отраслями народного хозяйства Медынского района как по объему валовой продукции, так и по численности занятых в ней, является сельское хозяйство. Район специализируется на производстве молочно – мясной продукции, зерна, овощей.

В настоящее время в Медынском районе наибольшее развитии получили пищевая и деревообрабатывающая промышленность.
3. Планировочная структура

Современная планировочная структура Медынского района, формировалась под воздействием исторически сложившейся планировочной структуры Нечерноземной зоны России и Калужской области.

Сложившаяся территориальная организация района представляет собой достаточно четкую планировочную структуру, основным элементом которой является главный планировочный центр – районный центр город Медынь, расположенный в 60 км северо – западнее Калуги.

Особенностью планировочной структуры города является его компактность. Город размещается в едином массиве, застроен мелкими кварталами.



Развитие город может получить в новом юго-западном районе, в северном районе, в центральном районе за счет выноса в южный промышленный район базы РСУ и горкомхоза, которые расположены на ценных для жилищного строительства территориях, в южном районе (в малой степени) за счет уплотнения усадебных участков, а также за счет сноса ветхого жилья.

Архитектурно - планировочное, художественное решение города продиктованы рядом объективных условий, к числу которых следует отнести:

-сложившуюся планировочную структуру города;

-существующие селитебные, промышленные и коммунально-складские территории;

-природно-географические условия местности;

-наличие сети инженерных коммуникаций и сооружений.

Главными планировочными осями района являются автодороги общего пользования, являющиеся собственностью Калужской области, проходящие по территории Медынского района – Медынь – Калуга, Медынь – Верея.
4. Демографический потенциал и система расселения Медынского района.
1 .Население
1. Численность населения Медынского района на 01.01 каждого года за последние 10 лет (тыс.чел.)


год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

По району

14,4

14,3

14,3

14,1

13,9

13,8

13,6

13,4

13,6

13,4

Город

Медынь


8,2

8,1

8,1

8,0

8,0

8,0

7,9

7,9

7,9

7,8

Село

6,2

6,2

6,2

6,1

5,9

5,8

5,7

5,5

5,7

5,6


2. Возрастная структура населения (тыс.чел.).


Год переписи

Дети 0-15 лет

По району

Город

Село

1989г.

1849

1198

651

2003г.

2006

1148

858




Год переписи

Трудоспособный возраст, всего

По району

Город

Село

1989г.

7888

4794

3094

2003г.

8153

5091

3062




Год переписи

Трудоспособный возраст женщин от 16-54 лет

По району

Город

Село

1989г.

3137

1799

1338

2003г.

3325

2071

1254




Год переписи

Трудоспособный возраст мужчин от 16-59 лет

По району

Город

Село

1989г.

4751

2861

1890

2003г.

4515

2830

1685




Год переписи

Лица старше трудоспособного возраста

По району

Город

Село

1989г.

3819

1835

1984

2003г.

3677

1783

1894




Год переписи

Лица старше трудоспособного возраста для женщин

( чел ) 55 лет

По району

Город

Село

1989г.

2819

1350

1469

2003г.

2528

1286

1242




Год переписи

Лица старше трудоспособного возраста для мужчин

( чел ) 60 лет

По району

Город

Село

1989г.

1000

485

515

2003г.

1184

532

652

3. Естественный прирост населения.


год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Родилось

Всего чел.:



125

99

98

92

89

97

108

102

107

121

В том числе на 1000 жителей:

8,7

6,9

6,9

6,4

6,3

7,0

7,8

7,5

8,0

8,9

Умерло всего:

271

325

299

334

331

341

330

326

350

358

В том числе на

1000 жителей:



19,0

22,6

20,9

23,4

23,5

24,5

23,9

24,0

26,1

26,3

Естесствен-ный прирост:

-146

-226

-201

-242

-242

-244

-222

-224

-243

-237

В том числе на 1000 жителей:

-10,2

-15,7

-14,1

-17,0

-17,2

-17,5

-16,1

-16,5

-18,1

-17,4


4. Механическое движение населения (чел.)


год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Прибыло

603

608

608

506

403

333

320

298

308

326

Выбыло

376

377

379

412

323

306

247

268

239

258

Миграцион-ный прирост

+227

+231

+229

+94

+80

+27

+73

+30

+69

+68


5. Количество беженцев и вынужденных переселенцев (Чел.)


год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Прибыло

45

37

135

172

169

164

143

119

57

20


6. Занятость населения:

1989 год - 6,625 тыс. человек,

2007 год – 4,75 тыс. человек, в том числе по отраслям:


№ п/п

Основные отрасли народного хозяйства

Занятость, чел

1

Промышленность

1076

2

Сельское хозяйство

678

3

Строительство

32

4

Транспорт и связь

123

5

Торговля и общественное питание

144

6

Жилищно-коммунальное хозяйство

93

7

Здравоохранение, образование, культура

664

8

Управление

195

Среднегодовая численность работающих (тыс. чел.)




год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Всего

5000

4950

4900

4850

4800

4720

4850

4750

4700

4700

Численность безработных (чел.)




год

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Всего

109

161

109

68

80

41

45

51

36

49

Прогноз использования трудового потенциала основан на следующих методических положениях:

-Улучшение структуры занятых в отраслях промышленности и народного хозяйства с повышением доли труда высокой квалификации,
-Недопущение увеличения уровня безработицы и уменьшение уровня вынужденной безработицы,

- Снижение объемов трудовой маятниковой миграции путем обеспечения занятости населения по месту жительства;

-Увеличение числа занятых в частном и смешанном секторах экономики.

Это будет способствовать повышению доходов населения, формированию среднего класса, а также росту налоговых доходов в бюджет.



Административно-территориальное деление на 1 января 2008 года МР «Медынский район»


Наименование муниципальных образований

Наименование населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования

Численность населения

СП «Село Адуево»

село Адуево

270




деревня Марютино

110




деревня Синявино

4




деревня Дворики

10




деревня Малиновка

1




деревня Новоселки

10

СП «Деревня Глухово»

деревня Глухово

168




деревня Ивановское

21




деревня Троицкое

18




деревня Алешино

9




деревня Куфтино

5




деревня Слобода

2




деревня Колодези

1




деревня Брюхово

9




деревня Левино

1




деревня Бабичево

-




деревня Старо-Левино

2




деревня Ново-Левино

-

СП «Деревня Гусево»

деревня Гусево

374




деревня Мешково

10




деревня Коняево

10




деревня Рокотино

26




деревня Заречная

1




деревня Вотчино

9




деревня Прокшино

10




деревня Крюково

2




деревня Гребенкино

10




деревня Грибово

3




деревня Петровск

14




деревня Ново-Беляево

-




деревня Заварыкино

2




деревня Косицкое

1




деревня Горлово

-

СП «Село Передел»

деревня Жихарево

1




деревня Таракановка

-




деревня Семено

6




деревня Филатово

2




деревня Незамаево

11




деревня Ильинка

13




деревня Никольское

37




село Передел

300




деревня Ширяево

28




деревня Похожаево

12




деревня Лапино

17




деревня Дунино

28




деревня Манино

-




деревня Рохманино

13




деревня Сосновцы

6

СП «Деревня Брюхово»

деревня Брюхово

69




деревня Свердлово

22




деревня Дураково

7




село Егорье

113




деревня Водрино

6




деревня Новая

11




деревня Павлищево

14




деревня Троица

16




деревня Сазоново

9




деревня Нероново

2

СП «Деревня Михеево»

деревня Михеево

345




деревня Уланово

92




деревня Пушкино

19




деревня Клины

23




деревня Подолино

19



деревня Агеевка

41




деревня Самсоново

21




деревня Горнево

6




деревня Васильевское

1

СП «Деревня Михальчуково»

деревня Радюкино

392




деревня Михальчуково

210




деревня Корнеево

13




деревня Хорошая

9




деревня Выдровка

1




деревня Чукаево

-




деревня Шугурово

-




деревня Малое-Дарьино

-




деревня Киреево

-

СП «Село Кременское»

село Кременское

470




деревня Ердово

10




деревня Тишинино

22




деревня Ольховка

10



деревня Воронино

4




деревня Михалково

1




деревня Ильинка

3




деревня Озерное

57




деревня Воскресенки

10




деревня Федоровка

28




деревня Королево

10




деревня Громыкино

25




деревня Подсосенки

8




деревня Тихоновка

2




деревня Прудки

8




деревня Каляево

17




деревня Одинцы

2




деревня Темерево

3




деревня Носоново

8




деревня Кукановка

6




деревня Макарцево

3

СП «Деревня Варваровка»

деревня Варварорвка

203




деревня Мансурово

8




деревня Кочубеевка

7




деревня Митрохино

-




деревня Александровка

-




деревня Пирово

-




деревня Хвощи

2




деревня Согласие

5




деревня Исаково

-

СП «Деревня Романово»

деревня Романово

269




деревня Обухово

52




деревня Бородино

17




деревня Ивановское

4




деревня Степановское

16




деревня Елешня-1

6




деревня Дошино

317




деревня Реутово

2




Деревня Бобровка

-




деревня Елешня-2

-




деревня Логачево

130




Деревня Косово

35




деревня Мошарово

3




деревня Свитино

-

СП «Село Никитское»

Село Никитское

342




деревня Хорошево

4




деревня Зонино

28




деревня Федосово

2




деревня Горки

2




деревня Скородино

-




деревня Якушкино

1




деревня Львово

13




деревня Ступино

18




деревня Никитск

64




деревня Кобелево

7




деревня Ленино

14

ГП город Медынь

г. Медынь

7764

Всего по Медынскому району




13392

Сельское население




5628

Городское население




7764

Общая площадь района по состоянию на 01 января 2008 года составляет

114 841 га.


Характеристика сельских населенных пунктов


Группы населенных пунктов по численности населения

Количество населенных пунктов

Численность населения

единиц

%

Чел.

%

0 – 5

51

38,6

75

1.4

6 – 10

28

21,2

224

4,2

11 – 50

32

24,2

649

12,3

51 – 100

5

3,8

334

6,3

101 – 200

4

3,0

521

9,8

201 – 500

11

8,3

3492

65,9

По сельской местности

131

100

5600

100

Город Медынь

1




7800



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


©dereksiz.org 2016
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет