«Модели подготовки сотрудников пенитенциарной системы в России и за рубежом»

Исследовательские вопросы

Как формировались и формируются учебные планы подготовки специалистов для уголовно-исполнительной системы России?

Что лучшее мы можем взять из опыта зарубежных вузов по подготовке тюремного персонала?

Каковы риски при использовании той или иной модели?

Как минимизировать риски, связанные с внедрением профессионального стандарта при подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы с высшим образованием?

Используемая терминология

К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему (Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст. 24).

Термины «пенитенциарная система» и «уголовно-исполнительная система» в нашем исследовании являются синонимами.,

Также в нашем исследовании базовым термином является «модель подготовки».

Прежде всего, определимся с понятием «модель». Например, Корнетов Г.Б. под моделью понимает «обобщенный мысленный образ, заменяющий и отображающий структуру и функции (взятые в динамичном единстве, в широком социокультурном контексте) конкретного типологически воспроизводимого способа осуществления образовательного процесса» [Корнетов Г.Б., 2001]. Основываясь на том, что моделей реально существующих способов образовательной деятельности может быть выделено огромное множество, он предлагает рассматривать базовые моделий образования. «Базовые модели образовательного процесса абстрагировано выражают глубинные, родовые, сущностные особенности основных типов педагогически организованного взаимодействия между образовывающим (учителем, воспитателем, наставником) и образовывающимся (учеником, воспитанником, питомцем) в ходе достижения целей образования» [Корнетов Г.Б., 2001].

Следует различать понятия «модель специалиста» и «модель подготовки».

Маркова А.К. отмечает «ряд пожеланий к модели специалиста и к модели подготовки специалиста:

• 
  модель специалиста может быть различной для молодого, начинающего специалиста и опытного, успешного специалиста, ибо по мере профессионализации и на разных ее стадиях для специалиста будет характерно разное соотношение качеств. Одни авторы считают, что лучше строить модель деятельности и личности уже сложившегося специалиста, другие отмечают, что ошибочно, например, в профессиограмме завышать требования и рассчитывать только на идеального, а не на среднего работника;
  
• 
  модель специалиста должна включать компоненты, определенно влияющие на эффективность деятельности и обеспечивающие контроль за ней, легко диагностируемые, создающие возможность вмешательства и коррекции;
  
• 
  модель специалистов, имеющих одну и ту же специальность, но получивших разные специализации, могут очень отличаться;
  
• 
  модель подготовки специалиста исходит из модели специалиста и включает виды учебной и познавательной деятельности по овладению профессиональной деятельностью, учебные планы и программы, воспитательные меры, формы связи с производством, квалификационные характеристики специалистов».
  

Данное понимание модели специалиста является актуальным и в настоящее время, в связи с активной разработкой профессиональных стандартов в разных отраслях экономики¹.

Также в данном исследовании будут использоваться термины «квалификация» и «профессиональный стандарт».

В 2012 году Федеральным законом №236-ФЗ от 3 декабря 2012 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"» были введены термины:

• 
  Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
  
• 
  Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
  

«Профессиональный стандарт – многофункциональный нормативный документ, определяющий в области конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям»¹.

Определившись с базовыми понятиями исследования, перейдем к обзору современных исследований по рассматриваемой проблеме, выполненных за последние годы.