Будвиль Ж.-Р.: концепция полюсов роста в

Будвиль Ж.-Р.: концепция полюсов роста в

экономическом пространстве

Благосостояние это совокупность полезностей, накопленных обществом. Рост благосостояние имеет две разновидности: утилитаризм и роллсианство. Утилитаризм это концепция роста благосостоянии, рассматриваемого как рост общей суммы полезностей, накопленных индивидами в обществе. Роллсианство это концепция роста благосостояния, рассматривающая рост благосостояния как рост благосостояния самого бедного индивидуума.

Предположим, что страна состоит из двух регионов, богатство регионов состоит из капитала, инфраструктуры и населения и благосостояния как суммы полезностей населения. При полном отсутствии транспортных издержек инфраструктура автоматически разместятся там, где будет население, поэтому размещение инфраструктуры и капитала всегда будет социально приемлемо.

При очень высоких транспортных издержках для обоих регионов благосостояние при равномерном распределении населения снижается относительно того уровня, при котором оно было бы, если бы транспортные издержки равнялись бы нулю. При среднем уровне транспортных издержек и неравномерном территориальном распределении населения благосостояние будет следовать за капиталом и инфраструктурой и, следовательно, будет сосредотачиваться там, где будет сосредоточено большинство населения.

Наличие транспортных издержек ставит в противоречие интересы национальной безопасности и экономическую целесообразность размещения производства там, где сосредоточено население. Поэтому в долгосрочной перспективе и в интересах национальной безопасности важно предусматривать субсидии менее населенным регионам для выравнивания их транспортных издержек с транспортными издержками других более населенных регионов или для выравнивания последующих внешних эффектов дифференциации транспортных затрат (стимулирование капиталовложений, размещения инфраструктуры, размещение населения).

На рисунке 1 показано графическое представление влияния транспортных издержек на размещение благосостояния

Рисунок 1 – Графическое представление влияния транспортных издержек на размещение благосостояния

На рисунке цифра 1 показывает зону непропорционально большого относительно доли населения благосостояния. Цифра 2 показывает зону непропорционально малого благосостояния относительно доли населения в связи с транспортными издержками в стране, состоящей из двух регионов.

Внутренний региональный конфликт
Внутренний региональный конфликт это отделение от государства одного из его регионов. Примеры внутренних региональных конфликтов: отделение Абхазии и Северной Осетии от Грузии (1994-2012), конфликт Донбасса и Украины (2014), отделение Приднестровья от Молдавии (1989). В ходе внутренних региональных конфликтов актуализируются противоречия международных норм, национализм противопоставляется интернационализму, имперские потребности и убеждения естественному ходу событий, национальное достоинство и идентичность – навязыванию несовместимых с ними иных норм. Внутренние конфликты начинаются там и тогда, когда одна сторона отказывается принять за данность идентичность, целостность и уникальность регионального сообщества в рамках единого государства, наладить диалог государства и регионов, одна из сторон пытается интернировать особенности регионального сообщества в свои.

Внутрихозяйственное землеустройство

Внутрихозяйственное землеустройство это разработка научно обоснованной системы мероприятий, обеспечивающей наиболее полное, рациональное, эффективное использование и охрану земель в сельскохозяйственных предприятиях с различной организационно правовой формой на основе учета эколого-ландшафтных особенностей территории.

Функции земли в сельскохозяйственных предприятиях следующие:

-пространственный базис производственных процессов;

-участие в производственных процессах в качестве средства производства;

-фактор размещения объектов предприятия и месторасположения культур, севооборотов;

-фактор размещения средств производства.

Задачи внутрихозяйственной организации внутрихозяйственного землеустройства:

-формирование оптимальной структуры территории земли. Обеспечивающей эффективное использование каждого участка земли;

-внедрение новых методов организации производства;

-производительное использование сельскохозяйственной техники;

-сохранение и повышение плодородия почвы;

-предотвращение эрозионных процессов и ликвидация последствий эрозии земли;

-сохранение существующих и создание новых культурных ландшафтов;

-ликвидация обезлички в использовании земли;

-создание условий для внедрения научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства;

Улучшение условий труда и быта и отдыха людей.

Планирование внутрихозяйственного землеустройства предполагает проектирование внутрихозяйственной организации территории. В проекте внутрихозяйственного землеустройства отражаются:

-размещение производственных подразделений и хозяйственных центров;

-размещение внутрихозяйственных дорог и других инженерных сооружений;

-организация и размещение угодий и севооборотов;

-устройство территории севооборотов;

Устройство территорий плодово-ягодных насаждений;

Устройство территорий сенокосов и пастбищ.

В окончательном виде проект внутрихозяйственной организации территории состоит из двух частей:

-графическая часть;

-Пояснительная записка.

Порядок проведения внутрихозяйственной организации территории состоит в следующих этапах.

1. 
   Оформление заказа на проведение работ по организации территории хозяйства;
   
2. 
   Проведение подготовительных работ;
   
3. 
   Проведение корректировки планово-картографического материала с использованием геофизических инструментов;
   
4. 
   Установление и восстановление границ землепользования;
   
5. 
   Составление, рассмотрение и утверждение задания на проектирование;
   
6. 
   Составление проекта внутрихозяйственной организации территории;
   
7. 
   Рассмотрение, согласование и утверждение проекта;
   
8. 
   Перенесение проекта в натуру;
   
9. 
   Оформление и выдача документов заказчику;
   
10. 
    Составление технических рабочих проектов и их осуществление;
    
11. 
    Авторский надзор за осуществлением проекта.
    

[K_i· Ei+C_i]→min, где

К-капиталовложения; Е- нормативный коэффициент эффективности (обычно принимается равным 0,07); С- ежегодные издержки; i- номер варианта месторасположения объекта.

Капиталовложения издержки по всем вариантам должны быть приведены кодому моменту времени , т.е скорректированы на коэффициент дисконтирования.

К_д=1/(1+r)^t, где

К_{д –} коэффициент дисконтирования; r– уровень риска; t – количество периодов времени.

При оценке эффективности размещения магистральных дорог рекомендуется использовать показатель абсолютного эффекта капиталовложений, который определяется по формуле

Э_абс=С_сущ.-С_проект где

Э_{абс –} абсолютный эффект капиталовложений; С_сущ - существующие ежегодные издержки производства и потери, связанные с эксплуатацией дорог; С_проект –ежегодные издержки производства и потери, связанные с эксплуатацией проектируемых дорог.

Эффективность капиталовложений в размещение дорог оценивается по формуле

Не все выбранные проекты с положительной эффективностью должны реализовываться, но только те, которые удовлетворяют условию

Е_К>E_н, где

Е_К – предлагаемый к внедрению проект; Е_н- нормативный коэффициент эффективности капиталовложений (для отраслей транспорта он равен 0,05).

Величина ежегодных издержек производства и потерь для оценки капиталовложений в строительство дорог включает в себя амортизационные отчисления, эксплуатационные расходы, затраты на перевозку грузов, потери продукции чистого дохода с площади сельскохозяйственных угодий, изымаемой для строительства дорог, потерю продукции из-за бездорожья (вызванные переувлажнением почвы, залеганием растений, естественной убылью и потерями при перевозке).

Эффект от реализации мероприятий по внутрихозяйственному землеустройству сложно вычленить из общего экономического эффекта предприятия. Тем не менее, это необходимо делать, применяя расчетно-аналитические методы и допущения.

В динамическом аспекте эффективность капиталовложений, предназначенных на трансформацию угодий, определяется по формуле

Е_А=1/T;

Т=К/ЧД+0,5(t+1),где

Е_А=эффективность капиталовложений с учетом дисконтирования денежных потоков и чистого дохода; К- капиталовложения; ЧД – чистый доход от капиталовложений (диконтированные доходы минус дисконтированные расходы);t – количество периодов времени.

Стоимость местоположения участка определяется, исходя из доходов, полученных в результате альтернативного использования участка за минусом затрат на это использование по формуле

Ц_{местополож}=Д_{альтерн. использ.}-Р_{альерн.использ.}, где

Ц_{местополож –} цена местоположения участка; Д_{альтерн. использ –} Доходы альтернативного использования участка; Р_{альерн.использ –} расходы от тальтернативного использования участка.

Местные органы власти обладают значительными земельными ресурсами. Поэтому оценка эффективности землеустройства. Основанная на сравнении доходов от альтернативных видов использования и оценка местоположения участка может способствовать улучшению использования земельных ресурсов муниципального образования.

Географический поссибилизм это совокупность представлений, согласно которым все процессы в национальном хозяйстве обусловлены географическими условиями. Например отставание России по сравнению с развитием в США в географическом поссибилизме объясняется холодом, большими затратами на тепло, уменьшением ресурсов на развитие в России.

В.С.Соловьева (1853-1900) считал, что специфика географии России является причиной ее отставания от цивилизованных народов Запада. Для Запада природа была Матерью, а для населения Великой русской равнины – мачехой. Каменные горы разграничили Западную Европу на множество государств и народностей. Благодаря камню (строительному материалу) все становилось для Западной Европы определенным и прочным. На великой Русской равнине нет камня, и потому возникло одно небывалое, но великое государство. История России – борьба леса со степью. Сначала оборона леса от степных волхвов. Затем обратное наступление леса на степь, означавшее торжество Европы над Азией.

В интернациональной конкуренции охват фирмой покупателей по географическому критерию является важнейшим критерием ее конкурентоспособности. Конкурентный статус фирмы в интернациональной конкуренции с учетом географического охвата покупателей определяется с помощью матрицы «Сила портфеля продуктов/географическое покрытие покупателей».

Сила портфеля продуктов	высокое	«Бароны»	«Короли»
	низкая	«Заурядные»	«Крестоносцы»
		низкое высокое
		Географическое положение

Рисунок 2 - Матрица «Сила портфеля продуктов/Географическое покрытие покупателей»

Наилучшая позиция у «Королей», что дает им возможность расширять дело. Наихудшая позиция у «Заурядных», которые нуждаются ив новых продуктах и в расширении географического покупателей. «Бароны» имеют возможность экспансии, но концентрируются в ограниченном числе мест или стран. «»Крестоносцы», хотя и работают в широком географическом диапазоне, но их позиция уязвима из-за слабости продуктового портфеля.

Геополитика и мировой океан

Мировой океан это 145 тысяч видов животных, 35 миллиардов тонн белка, 100 миллиардов тон органического углерода. (Для сравнения на суше вырабатывается 50-70 миллиардов тонн белка). Белка, возобновляемого мировым океаном, хватило бы для того, чтобы прокормить 30 миллиардов человек. Если стране не хватает естественного возобновляемого продукта, то необходимо обращаться к мировому океану. Так, интенсивное развитие сельского хозяйства США в значительной степени обеспечивается использованием концентрированного корма и удобрений, производимых из биоресурсов мирового океана.

Вокруг мирового океана проживает 90 % населения мира. Мировой океан в настоящее время не поделен по границам государств и континентального шельфа. Но разграничение мирового океана идет полным ходом. Это происходит через накопление научных знаний об океане в национальных государствах. Эксклюзивные права отдельным государствам предоставляются мировым сообществом в меру их знаний той или иной части мирового океана и культуры использования экологических систем мирового океана.

Поиск и добыча залежей нефти и газа в мировом океане – перспективное направление развития национальной экономики и с точки зрения развития национальной экономики, и сточки зрения укрепления геополитического положения национального государства в мире. Производственные издержки добычи нефти с традиционных месторождений в России с доставкой ее в центр составляют 1000 долларов за тонну, а цена на мировом рынке около 700 долларов за тонну. Вместе с тем добыча нефти в мировом океане это еще и укрепление геополитического положения страны. Изучение и освоение мирового океана, экономический рост и укрепление геополитического положения национального государства, а также разграничивание мирового океана - это взаимосвязанные задачи. Для их решения требуются высокие технологии и колоссальные интеллектуальные усилия национальных государств.

Геополитическая концепция китайского государства такова. Китай есть колыбель человеческой цивилизации. Это срединное государство, вокруг которого сконцентрировано располагаются варварские племена. Китай трансформирует свою экономику в современную, не разрушая целостности территории, власти, культуры, суперэтноса. Китай – синергетический сплав ценностей конфуцианства и марксизма, централизованного управления и рынка, лидерства в Азиатско-тихоокеанском регионе и тихого охвата всего мира китайской диаспорой.

Семенов Тян-Шанский (1827-1914) считал, что государство тяготеет к одной из следующих территориальных форм: кольцеобразную (государство опоясывает средиземные моря, например, Римская империя, Швеция в ХVII веке); клочкообразную (Европейские империи – метрополии и заокеанские колонии); от «моря до моря». Последняя форма характерна для США и России. Расширение России П.П. Семенов-Тян-Шанский рассматривал как сухопутную ветвь Европейской колонизации мира. По мнению П.П. Семенова-Тян-Шанского, широтная колонизация России имеет вид «суживающегося меча», конец которого может быть обрублен натиском «желтой расы».

По мнению Семенова Тян-Шанского, населенные территории бывают двух видов: зональные, основывающиеся на использовании поверхностных богатств - растительных, животных и почвенных, и азональных, основывающихся на использовании горных ископаемых. Степень развития азональных районов является мерилом торгово-промышленного и культурного развития страны. Как считал П.П.Семенов-Тян-Шанский, Россия была поставлена в неблагоприятное положение как по поверхностным богатствам, так и по горным, что послужило причиной растекания населения по огромной территории.

Для укрепления единства государства «от моря и до моря» П.П. Семенов-Тян-Шанский предлагал формировать территориально-административные зоны различного типа. Одни имеют некоторую самостоятельность от центрального правительства, другие должны быть непосредственно на попечении центрального правительства в виду их пустынности; из комплексов уездов следует формировать более крупные территориальные единицы, объединяющие отдельные уезды; создавать колонизационные базы.

Д.И. Менделеев (1834-1907) считал, что Россия занимает срединное местоположение между Европой и Азией и центральное географическое местоположение в глобальном мире. Д.И. Менделеев предложил выделить три центра России: географический или центр поверхности, центр народонаселенности, центр политический.

Л.И.Мечников (1845-1916) считал, что географическая среда, действуя опосредовано, принуждает людей к совместному труду и координации усилий. Великие цивилизации возникли по берегам больших рек. Необходимость бороться с их сезонными разливами требовала формирования больших групп людей. Именно это принудительное формирование больших групп людей послужило основой для формирования первых политических режимов, военных деспотий и теократий.

Н.С. Трубецкой (1890-1938) считал, что единство государства обеспечивается одним национальным (этническим) субстратом, который и является собственником территории государства. Первоначально таковым для России являлся русский народ. Но с развитием России в СССР в качестве государствообразующего этнического субстрата стала выступать вся совокупность народов, населяющая территорию Евразии. Этнические единицы на территории Евразии образуют многонародную нацию - Евразийскую нацию. В Евразийском пространстве народы связаны друг с другом не потому или другому одностороннему ряду признаков, а по общности своих исторических судеб.

Л.Н. Гумилев (1912-1992) отстаивал идеи взаимной близости древних культур кочевых и оседлых народов Евразийского историко-культурного пространства и самобытности исторического пути Евразии. Л.Н. Гумилев создатель теории этногенеза. Он ввел в научный оборот понятия пассионарных волн (биологическая предопределенность 18-летних циклов развития народов), комплиментарности (взаимной эмпатии) народов.

Л.Н. Гумилев отстаивал идею равноценности народов Азии и Европы в мировой истории. В трудах Л.Н. Гумилева раскрывается динамика этнических процессов на пространстве Евразии. Этнос существует 1,5 тыс. лет, но если этнос внутренне модифицируется, то его существование продлевается. Так, китайский этнос существует уже 4 тыс. лет, так как он внутренне модифицируется, оставаясь в рамках централизованного государства.

Глобальная историко-географическая парадигма геополитики Х. Дж. Маккиндера

Глобальная историко-географическая парадигма состоит в определении взаимоотношений между большими группами населения на земном шаре. Х. Дж. Маккиндер считал, что осевым государством во взаимоотношениях между большими группами населения на Земле является Россия. Пространства на территории Российской империи и Монголии столь велики, их экономический потенциал столь высок, что здесь развивается огромный экономический мир. Это пространство Дж. Маккиндер назвал heartland - сердцевидная земля, Евразия. Центральное место в пространстве мирового населения занимает Германия. Сердцевину обрамляет полумесяц: Финляндия, Скандинавия. Польша, Турция, Персия, Индия и Китай. Америка. Африка, Восточная Азия образуют внешний контур географического расположения населения земли. [30;с.162-169].

Город Сыктывкар (Муниципальное образование Городской Округ «Сыктывкар») является столицей Республики Коми, располагается на северо-востоке Европейской части России, на левом берегу реки Сысола в 1410 км к северо-востоку от Москвы. Климат в Сыктывкаре умеренно-континентальный, с продолжительной, довольно суровой зимой и коротким, сравнительно тёплым летом. Средняя температура января - минус 15 градусов С⁰, июля - плюс 17 градусов С⁰. Осадков выпадает около 650 мм в год. Среднегодовая температура +0,9С⁰

Площадь г. Сыктывкара составляет 152 кв. км. В Сыктывкаре постоянно проживало 235 845 человек с в 2010 г.

Значимыми запасами полезных ископаемых региона считаются торф, горючие сланцы, железная руда, каменные материалы, а также запасы пресных и минеральных подземных вод.

На территории региона находится 40 промышленных предприятий (1/3 из них – всероссийского значения) и крупнейший лесопромышленный комплекс Европы – ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Сыктывкар – один из крупнейших научных центров на Европейском Севере России. В городе насчитывается порядка 30 специализированных учреждений, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Флагман научных учреждений Сыктывкара - Коми научный центр УрО РАН, в состав которого входят: институт геологии, биологии, языка, литературы и истории, физиологии, экономических и социальных проблем Севера, химии, а также отдел энергетики, математики и централизованных служб. 

В Сыктывкаре работает 94 детских дошкольных учреждений, 47 школ, 10 средних специальных заведений. Среди высших учебных заведений можно отметить: Сыктывкарский государственный университет, Коми государственный педагогический институт, Сыктывкарский лесной институт, Коми республиканская академия государственной службы и управления, Сыктывкарский филиал Московского университета потребительской кооперации и др.

В городе функционируют различные национальные общества коми, украинцев, немцев и другие.

Здесь находится крупнейший в Республике Коми плавательный бассейн, 11 детско-юношеских спортивных школ, Центральный стадион республиканского значения.

Культурная жизнь Сыктывкара представлена сетью библиотек, драматическим театром, филармонией, Государственным театром оперы и балета, краеведческим музеем, Картинной галереей, кинотеатрами и клубами.

Столица Коми поддерживает дружеские связи с зарубежными городами, пять из которых являются городами-побратимами Сыктывкара: г.Тайюань (Китай, провинция Шанси), г.Лос-Алтос (США), г.Кулльера (Испания), г.Дебрецен (Венгрия) и г.Ловеч (Болгария).

В состав городского округа Сыктывкара входят посёлки Краснозатонский, Максаковка, Выльтыдор, Седкыркещ, Верхний Чов, Нижний Чов, Трехозёрка, Заречье.

В городе есть и так называемые местечки, определяющие названия микрорайонов: Дырнос, Кируль, Койты, Кочпон, Чит, Красная Гора (где находится одна из стоянок древнего человека), Париж, Строитель, Тентюково, Човью (промышленный узел и железнодорожная станция), Орбита.

Сыктывкар имеет один район — Эжвинский, который находится на расстоянии 14 километров от центра города. Эжвинский район — промышленный центр, в котором находится один из крупнейших лесопромышленных комплексов Европы — Сыктывкарский ЛПК.

Муниципальное образование г. Сыктывкар – это группа поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление: имеется собственность муниципального образования, бюджет и выборный орган.

Состав территории г. Сыктывкара включает: 1) г. Сыктывкар с Эжвинским городским районом; 2)поселок городского типа Верхняя Максаковка; 3) поселок городского типа Краснозатонский; 4) поселок городского типа Седкыркещ; 5) поселок сельского типа Выльтыдор; 6) Поселок сельского типа Трехозерка.

Сыктывкар имеет территорию города с подчиненными ему территориями: земли городских поселений, прилегающие к ним земли, земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли в границах муниципального образования г. Сыктывкар независимо от форм собственности и целевого назначения.

Муниципальное образование «Эжвинский район» это поселение, являющееся частью территории муниципального образования «Сыктывкар», в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеется выборный орган, Совет Эжвинского района, бюджет и собственное муниципальное образование.

Отдельно в муниципальном образовании «Сыктывкар» выделена Стефановская площадь. Ей придан особый статус. Стефановская площадь г. Сыктывкара является местом проведения официальных республиканских мероприятий, в том числе парадов, а также общественно-политических и других массовых мероприятий, посвященных общенародным торжествам и памятным дням России, Республики Коми и города Сыктывкара.