Муниципальное право. Вопросы к зачёту
Научная дисциплина муниципального права
жүктеу/скачать 287.88 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 9.Развитие теоретических взглядов на понятие местного самоуправления.
- Теория свободной общины
| Научная дисциплина муниципального права – это совокупность знаний, идей, теорий о местном самоуправлении, о формах и практике его осуществления и правового регулирования.
Теоретическую базу муниципального права составляют общепризнанные ценности муниципальной демократии и муниципального управления, которые нашли своё отражение, в частности, в Европейской хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы 15 октября 1985 г. Кроме научных трудов специалистов в области местного самоуправления, муниципального права к источникам науки муниципального права относятся правовые акты, содержащие муниципально-правовые нормы, и практика осуществления местного самоуправления в России и зарубежных странах как на современном этапе, так и в прошлом. Наука муниципального права опирается как на общенаучные методы познания (диалектико-материалистический, системный, социологический), так и на специальные (сравнительного правоведения, нормативно-логический, структурно-функциональный, историко-юридический, метод перехода от общего к частному, от абстрактного к конкретному). Термин «муниципальное право» используется и для обозначения учебной дисциплины, изучение которой предусматривается учебными планами в рамках специальности «Юриспруденция». В Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования, утверждённом Министерством образования РФ 27 марта 2000 г., сформулированы требования к обязательному минимуму содержания основной программы подготовки юриста по специальности «Юриспруденция». В соответствии с Госстандартом муниципальное право относится к общепрофессиональным дисциплинам и включено в федеральный компонент стандарта. 9.Развитие теоретических взглядов на понятие местного самоуправления. Первые основные теории местного самоуправления начали разрабатываться в начале XIX в. Во Франции. К основным теориям местного самоуправления относятся следующие. Теория свободной общины – выдвинута немецкими учёными, опиралась на идеи естественного права и доказывала, что право общины заведовать делами имеет такой же естественный и неотчуждаемый характер, как и права и свободы человека, ибо община исторически возникает раньше государства, которое должно уважать свободу общинного управления. Для теории характерны следующие принципы местного самоуправления: 1)избираемость органов местного самоуправления членами общины; 2)разделение дел, которыми ведает община, на собственные дела и дела, перепорученные ей государством; 3)местное самоуправление – управление собственными делами общины, отличными по своей природе от государственных дел; 4)органы местного самоуправления – органы общин, а не государства. Основное положение теории дуализма муниципального управления – признание двойственного характера полномочий органов местного самоуправления. По теории, муниципальные органы, осуществляя соответствующие управленческие функции, выходят за рамки местных интересов и соответственно действуют как инструмент государственной администрации. жүктеу/скачать 287.88 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|