Муниципального образования «советский район» курской области
жүктеу/скачать 1.63 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Прогноз численности населения
- Система расселения
- Трансформация системы расселения
Характеристика населения
В Советском районе на начало 2008 г. проживали 21,6 тыс. чел., что составляет 1,86% населения Курской области. Все население района проживает в сельской местности. На протяжении последних 17 лет численность населения стабильно сокращается и с 1989 г. уменьшилась на 6,64 тыс. чел. или на 23,52%. В период с 1990 по 1995 годы население района сокращалось умеренными темпами, но в последующем динамика резко ухудшилась и в настоящее время темпы убыли населения составляют 1,85% в год (400-440 чел в год). При этом темпы снижения численности населения существенно выше, нежели в целом по области (с 1989 по 2008 годы население района сократилось на 17,8%, а в целом в Курской области на 13%). Численность населения района сокращалась как в результате естественной убыли (превышения смертности над рождаемостью), так и в результате миграционного оттока. В отдельные годы соотношение этих факторов существенно менялось. при достаточно стабильной общей динамике. Доля миграционной убыли населения в общем сокращении численности населения в последнее время составляет 22-32%. На протяжении рассматриваемого периода в районе наблюдалась стабильная естественная убыль населения в пределах 11,4 (2004 г) – 15,6 чел/1000 жителей (2002 г.), что существенно больше, чем в целом по области, где коэффициент естественной убыли колебался в диапазоне 7,9-11,1 чел/1000 жителей. Объясняется это более высоким уровнем смертности и пониженным уровнем рождаемости. В последние годы в районе наблюдается улучшение демографических показателей (некоторый рост рождаемости и снижение уровня смертности). Однако данный процесс объясняется, прежде всего, вступлением в детородный возраст многочисленной группы «внуков войны» и переходом в «группу риска» (населения, чей возраст соответствует или превышает показатель ожидаемой продолжительности жизни) малочисленного населения, родившегося в годы войны. Половозрастной состав населения района свидетельствует о неизбежном ухудшении показателей естественного движения в ближайшие 5-10 лет, когда в детородный возраст войдут люди, рожденные в конце 80-х - начале 90-х годов. В то же время, следует ожидать дефицита трудовых ресурсов, в особенности, работников мужского пола. Уже сейчас количество мужчин трудоспособного возраста меньше количества женщин. Кроме того, ожидаемая продолжительность жизни мужчин существенно ниже, чем у женщин.
На протяжении последних 8 лет на территории района стабильно наблюдается миграционный отток населения, что объясняется спадом в экономике (недостаточном количестве мест приложения труда с адекватной заработной платой). В последние годы миграционный отток постоянно растет. В настоящее время миграционная убыль населения превышает 120 человек в год и составляет около 30% от естественной убыли. С 2000 года с 19,2% до 15,4% сократилась доля населения моложе трудоспособного возраста, с 30,2 до 28,1% сократилась доля населения старше трудоспособного возраста. В то же время возросла доля лиц в трудоспособном возрасте с 50,6% до 56,5%. Подобные тенденции свидетельствуют об усиливающемся сужении воспроизводства населения. Критическое сокращение количества и доли молодежи в среднесрочной перспективе приведет к исчерпанию трудовых ресурсов. С 1989 по 2007 годы сократилась численность населения практически во всех муниципальных образованиях района, исключение составил Советский с/с, где численность населения увеличилась на 2,9%. В абсолютном выражении наибольшее сокращение численности произошло в Волжанском с/с – 725 человека (19,4%). В относительном выражении максимальный спад наблюдался в Гордищенском, Натальинском, Расховецком Октябрьском, Верхнеапоченском сельских советах, потерявших более трети населения. В поселениях с численностью населения свыше 1000 человек, в силу их размера динамика численности населения более стабильна, в то время как в небольших поселениях (до 100 жителей) колебания численности в течение рассматриваемого периода были достаточно существенными. Имеющиеся демографические характеристики позволяют сделать прогноз изменения численности населения Советского района. Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2020 г.) требует построения двух вариантов прогноза (условно «инерционный» и «инновационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Прогнозные расчёты были выполнены когортно-компонентным методом. Расчётная численность населения и возрастно-половой состав населения были определены на 3 даты: 2010 г. (первая очередь реализации Схемы), 2015 и 2020 гг. (расчётный срок реализации Схемы). В основу «инерционного» сценария прогноза была положена гипотеза медленной стабилизации демографических показателей. Согласно этой гипотезе до 2020 г. будет происходить медленное повышение рождаемости до уровня 1,55, повышаться продолжительность жизни (на 2,5 года у мужчин и на 1,5 года у женщин), постепенно к нулевому сальдо будет приведён баланс миграционных потоков. «Инновационный» сценарий основывался на более существенном росте рождаемости – до 1,7 рождений на одну женщину в фертильном возрасте, увеличении продолжительности жизни на 5 и 3 года соответственно у мужчин и женщин, формировании условий для миграционного прироста (до нулевой отметки в течение первой очереди реализации схемы и до положительного сальдо на расчётный срок). Для обоих сценариев прогнозировалось незначительное повышение возраста матери. Таблица № Предполагаемое изменение численности населения Советского района и Курской области 2008-2020 гг. (тыс. чел.)
Инерционный сценарий прогноза показывает, что даже при некотором улучшении демографических показателей (в соответствии с современными тенденциями) численность населения района продолжит существенно уменьшаться. За следующие 12 лет сокращение численности составит 16,46 %. При инновационном сценарии численность населения также будет снижаться, хотя и меньшими темпами. К 2020 г. сокращение численности населения составит 13,38%.
Необходимо отметить, что Советский район переживает острый кризис демографической ситуации уже сейчас. Если меры по демографической политике относятся в первую очередь к компетенции федеральных и региональных органов, то миграционная политика напрямую зависит и от районных властей. Для Советского района важнейшим мероприятием является удержание трудоспособного и молодого населения на территории района, а для этого необходимо: создание новых оплачиваемых рабочих мест, а также привлечение мигрантов, иначе реализация инновационного сценария будет не возможна.
В Советском районе находятся 1 поселок городского типа и 116 сельских населенных пунктов (из них 2 без населения). В целом систему расселения можно охарактеризовать как групповую (линейную), среднеселенную. Средняя людность сельского населенного пункта района в 2008 г. составила 127 человек. По итогам переписи 1989 г. этот показатель составлял 181 человек. При этом количество населенных пунктов в межпереписной (1989-2002гг.) период с численностью населения ниже свыше 1000 человек сократилось с 2 до 1 (с 1,68% до 0,81%). Количество населенных пунктов с численностью от 500 до 1000 человек сократилось с 4 до 6 (с 3,36% до 4,88%). Количество населенных пунктов с численностью от 100 до 500 человек сократилось с 55 до 43 (с 46,22% до 34,96%). Количество населенных пунктов с численностью от 50 до 100 человек выросло с 28 до 30 (с 23,53%,7 до 24,39%). Количество населенных пунктов с численностью менее 50 человек выросло с 34 до 43 (с 28,57% до 34,96%). Все эти тенденции свидетельствуют о сокращении людности населенных пунктов и концентрации населения в бывших центральных усадьбах, а ныне центрах сельских советов – центрах предоставления социальных услуг.
Из всех 116 населенных пунктов района лишь 9 в период с 1989 по 2002 г. увеличили численность населения. Все остальные населенные пункты лишь сокращали свою численность населения. Среди растущих 1 поселение с численностью жителей выше 500 человек (пос. Коммунар). Население района размещено по территории достаточно неравномерно. В целом, система расселения района относится к долинному типу (размещение большей части населенных пунктов приурочено к речным долинам). Основными планировочными осями являются река Кшень с притоками - Расховец, Грязная, Крестище, Переволочная, Городище, Грайворонка. Данная система расселения подкреплена автотрассами ««Курск-Борисоглебск»-Кшенский- граница с Липецкой обл.» и «Кшенский – Касторное». Большая часть населения сконцентрирована в центральной и северо-восточной части района в долине реки Кшень (вдоль автомобильной трассы ««Курск-Борисоглебск»-Кшенский- граница с Липецкой обл.»), здесь находятся почти все крупнейшие населенные пункты. Западные и южные территории района отличаются меньшей плотностью населения. Таким образом, демографическая ситуация в Советском районе в целом неблагоприятная. Сохраняется тенденция естественной и миграционной убыли населения, при этом миграционный отток имеет тенденцию к росту. Половозрастная структура населения свидетельствует об усилении в среднесрочной и долгосрочной перспективе дефицита молодого населения, молодых специалистов. Распределение населения по территории района неравномерное, наблюдается естественная сильная концентрация населения в центральной и северо-восточной части в районе основной оси расселения. Периферийные части района имеют существенно меньшую плотность населения и демографический потенциал.
В настоящее время для Советского района характерен процесс концентрации населения в средних и крупных населенных пунктах (с численностью населения свыше 1000 человек). В среднесрочной перспективе даже крупные населенные пункты не смогут избежать снижения численности населения, однако более высокое качество среды жизни в этих населенных пунктах будет способствовать внутренним миграциям. В результате перспективы развития данной группы населенных пунктов более благоприятные. К наиболее перспективным, с точки зрения экономического развития и социальной ситуации, относятся населенные пункты с численностью населения свыше 1000 чел: районный центр – пос. Кшенский, д. Волжанец. Поселок Кшенский останется единственным базовым центром для всей социальной инфраструктуры района. Вторым уровнем иерархии и второй группой по потенциалу являются населенные пункты с численностью населения свыше 500 чел – п.им. Ленина и п.Коммунар.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
