Н28 Нарежный В. П

I8

В общей теории природопользования выделяются разделы, в которых рассматриваются методологические и методические (специально-научные) аспекты. Методологическими являются те из них, которые связаны с наиболее общими вопросами науки и философии в целом, т.е. с вопросами диалектического и исторического материализма, политической экономии, об­щей социологии, обшей психологии, кибернетики, науковедения, регионологии (страноведения). Методические аспекты включают в себя естественнонаучные и обществоведческие, в свою очередь подразделяющиеся на производственно-эконо­мические и социальные (социально-инфраструктурные), ду­ховно-идеологические (гуманитарные), управленческие. Все они делятся на еще более частные виды научно-практической деятельности (Программа…1986.С.21— 24).

Диалектический метод познания действительности, кото­рым мы пользуемся во всех сферах своей деятельности в кон­кретных науках проявляется через специфические методы, на­зываемые основными. У каждой науки имеется свой основной метод. При изучении природы мы используем естественноис­торический метод, при анализе социально-экономических си­стем — общественно-исторический. Методом познания таких систем, как природно-социально-экономическая, куда на рав­ных правах входят природные и общественные системы (уже как подсистемы), является некая гибридная форма—естественнообщественноисторический. Детально его специфика еще не определена.

Рассматриваемый метод может применяться лишь для об­щего познания сущности процесса природопользования, а мо­жет (и должен) стать теоретической основой конструктивных воздействий на природно-социально-экономические системы. После этого метод будет называться естественнообщественно-историческим экспериментально-преобразовательным.

Кроме основного метода существует ряд более частных приемов познания, используемых для изучения отдельных свойств объекта науки. Их можно назвать рабочими. Природные системы изучаются с помощью таких рабочих

19

методов, как картографический, картометрический, исторический (историко-географический, палеогеографический), геохимический, геофизический, математический и др. Для анализа социально-экономических систем (в частности территориально-производ­ственных комплексов) применяются картографический, исторический, математико-статистический, экономический и др.

В 70-х и 80-х гг. прошлого столетия выходит ряд работ русских ученых А. И. Воейкова, Д. И Менделеева, В. В. До­кучаева о состоянии природных условий в России. О влиянии географической среды на общество, об обусловленности всей жизни и деятельности человека характером природной обста­новки говорили представители зарубежной «антропогеографии». Наиболее последовательными сторонниками географи­ческого детерминизма были Э. Зюсс и Ф. Ратцель. Ряд ученых отрицали влияние окружающей среды на человеческое обще­ство (т. е. утверждали географический нигилизм).

В первой половине XX в. зарождается современная теория взаимоотношения человека и природы. Так, В. И. Вернадский показал роль антропогенного фактора в изменении «лика Зем­ли» в исторический период. Его учение о ноосфере (сфере ра­зума, т.е. части природы нашей планеты, измененной трудом человека) сохранило методологическое значение и по сей день. В 30-х гг. в ряде своих работ Н. Н. Баранский утверждает необходимость сближения физической и экономической географии с целью создания «общей географии»,

20

которая бы изучала связь естественной базы с социально-экономическими объектами.

В настоящее время большое самостоятельное значение в различных областях изучения взаимоотношений человека и природы, кроме работ названных выше ученых, имеют труды Д.М. Гвишиани, Т.С. Хачатурова, Б.Н. Ласкорина, В. Е. Со­колова, Ю.А. Израэля, М.И. Будыко, М.И. Львовича, Б.В.Громова, Г.А. Ягодина, М.М. Паламарчука, В.С. Лямина, М.Я. Лемешева, Н.Ф. Реймерса, С.Б. Лаврова, А.Г. Исаченко, К.И. Лукашева, Ф.Н. Милькова, М.А Гла-зовской, А.И. Перельмана, В.А. Ковды. Важным вкладом в дело становления учения о природопользовании (в широком значении слова), на наш взгляд, являются исследования В. Е. Викулова, Г. И. Марцинкевич, К. Н Дьяконова, А.Ю. Ретеюма, С.Л. Вендрова, Л.И. Мухиной, А. Г. Емелья­нова, Н.С. Касимова, К. В. Пашканга, А. М. Алпатьева, Б. М. Ишмуратова, П. Г. Олдака, А. М. Рябчикова, А.Ф. Ку­ракина, И В. Комара, К. Г. Гофмана, Г. Рихтера и др.

Изучение процесса природопользования на территории Мордовской АССР длительное время носило несистематиче­ский характер. В последнее десятилетие оно постепенно ста­новится более целенаправленным. Ведется анализ воз­действия антропогенного фактора на природную среду Волго-Вятского экономического района в обзорном масштабе. Про­водятся детальные исследования природопользования в Мор­довской АССР. Составлена серия среднемасштабных природ­ных и оценочных карт на территорию автономной республики. Разрабатывается методика общетеоретического анализа рас­сматриваемой проблемы. Изучается механизм управления природопользовательской деятельностью в регионе.

21

ГЛАВА 3. СТРОЕНИЕ ОБЪЕКТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Познание процесса природопользования, а затем управле­ние им с целью оптимизации возможно лишь на основе четко­го представления о строении объекта природопользования, т. е. об организационной и функциональней структуре ПСЭС.

§ 1. Структура природно-социально-экономической системы

Общее представление о строении ПСЭС дает содержание первых трех блоков принципиальной структурно-функциональ­ной схемы процесса природопользования (рис 3)¹⁵, причем первые два блока демонстрируют структуру, элементное со­держание ПСЭС, а третий содержит набор природопользовательских действий При этом речь идет не о простом природо­пользовании, а о рациональном, что обусловлено акцентиро­ванием внимания на необходимости анализа именно рацио­нальных (оптимальных, эффективных) способов хозяйствова­ния человека в природе. Три первых блока схемы являются базовыми для двух надстроечных, в которых перечисляются методологические и общие методические аспекты природо­пользования и деятельность по управлению им.

Все природопользователи, состав которых представлен в блоке I, по характеру организованности, т.е. индивидуальнос­ти или коллективности своей деятельности, подразделяются на население и совокупность социально-экономических кол­лективов. Население с точки зрения природопользования осу­ществляет в основном биологическую (точнее, учитывая не­разрывность ее с социально-общественной деятельностью, био­социальную) деятельность: дыхание, питание, использование одежды для защиты от неблагоприятных воздействий окру­жающей среды, индивидуальный отдых, передвижение пеш­ком и т.д. В природопользовательской деятельности населе­ния можно выделить физиологическую, бытовую, индивиду­ально-рекреационную и другие относительно самостоятель­ные виды.

Совокупность социально-экономических коллективов вклю­чает в себя предприятия и организации производственной и непроизводственной сфер и общей (инженерно-технической) инфраструктуры. Производственные предприятия осуществля­ют материально-техническую деятельность по созданию ма­териальных благ — средств производства и предметов потреб­ления. Непроизводственная деятельность направлена на воспроизводство рабочей

22

Рис. 3 Принципиальная структурно-функциональная схема процесса природопользования

силы. Общая инфраструктура является вспомогательной, обслуживающей основное производство (производственная инфраструктура) и основную деятельность в области непроизводственной сферы (инфраструктура соци­альной инфраструктуры).

Дробное деление природопользователей, осуществляющих социально-экономическую деятельность, может быть проведе­но на основе систематизации отраслей народного хозяйства, принятой в экономической географии. Например, производст­венные предприятия включают в себя группы промышленных и сельскохозяйственных (и лесохозяйственных) предприятий,

23

которые состоят из предприятий отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства (энергетики, горнодобываю­щей промышленности, черной и цветной металлургии, хими­ческого производства, лесной и деревообрабатывающей, лег­кой и пищевой промышленности, земледелия и животновод­ства). Возможна еще большая детализация данных отраслей. Аналогичную координационно-субординационную структу­ру имеют группы предприятий непроизводственной сферы и инженерно-технической инфраструктуры, что частично пред­ставлено на схеме (см.рис. 3).

К природным условиям деятельности человека, выступаю­щим в виде конкретных природных объектов — компонентов географической оболочки Земли, относятся: недра как сово­купность горных пород, слагающих земную кору, вместе с вмещаемыми подземными водами и газами; наружная газо­вая оболочка Земли — атмосфера, рассматриваемая совмест­но с космическими источниками энергии; поверхностные вод­ные объекты суши, в том числе естественные (спонтанно раз­вивающиеся) — реки, озера, болота, лужи, временные ручьи, снежный покров, ледники, и искусственные (созданные трудом человека) — водохранилища, пруды, каналы, копани; почва— полутора-двухметровая приповерхностная толща горных пород, обладающая плодородием; биотические компоненты географической оболочки Земли (или, по выражению Н.А. Бобринского, биота), к которым относятся раститель­ность — совокупность автотрофных организмов (продуценты), животный мир — совокупность гетеротрофных организмов (консументы различных порядков, в зависимости от места в пищевой цепи), микроорганизмы и грибы — живые существа, основная функция которых заключается в разложении орга­нического вещества до простейших минеральных соединений (редуценты, или разлагатели). С учетом характера биотиче­ского компонента ландшафта можно назвать такие природные объекты, как леса, луга, кустарники, сады. Части океанов и морей, выделяемые по вертикали и горизонтали в виде эколо­гических зон (эпи-, бати-, абиссо- и ультраабиссопелагиаль, супра- и сублитораль, литораль, батиаль, абиссаль, ультраабиссаль), также следует рассматривать в качестве самостоя­тельных природных объектов.

24

Особым природным объектом является ландшафт (ланд­шафтная сфера Земли) — природный комплекс, образовав­шийся в результате тесного взаимодействия перечисленных выше компонентов географической оболочки Земли, а в при­брежной зоне морей и океанов, кроме того,— при активном уча­стии последних. Именно ландшафт в целом, а не отдельные его компоненты есть носитель территориальных, т.е. прост­ранственных, ресурсов. Специфическая особенность ланд­шафтной сферы Земли — максимальная концентрация в ней антропогенной деятельности.

Природные объекты характеризуются тем или иным строе­нием и определенным набором свойств: физических, химиче­ских, биологических, эстетических и экономических.

Учитывая, что природные объекты обладают двойствен­ностью утилитарных свойств, в связи с чем они используются, во-первых, в качестве источника природных ресурсов, во-вто­рых, как средство деятельности, благоприятствующее ей или действующее на нее отрицательно (во втором случае природ­ные объекты выступают в роли природных условий в узком значении слова, т.е. в смысле среды, обстановки деятель­ности), надо рассматривать их отдельно как носителей природ­ных ресурсов и как среду (обстановку) деятельности природопользователей. С этих позиций недра являются источником полезных ископаемых и обладают совокупностью инженерно-геологических свойств горных пород (грунтов), особенностей геодинамических процессов, гидрогеологических и геоморфоло­гических условий территории.

Получаемые из воздуха атмосферы на промышленных предприятиях кислород и азот, поступающая на земную по­верхность через атмосферу и утилизируемая на специальных технических установках солнечная энергия, искусственно кон­денсируемая влага атмосферы являются природными ресур­сами. Погода же и климат, характер загрязненности и биоло­гическая насыщенность (отсутствие или, наоборот, наличие живых существ, например насекомых, птиц) как определен­ные состояния атмосферы представляют собой виды природ­ной обстановки. Отсюда следует, в частности, что широко распространенное выражение «климатические (или агроклиматические) ресурсы» неудачно.

25

Поверхностные водные объекты, в том числе океаны и мо­ря, с одной стороны, являются источником водных, биологи­ческих, энергетических, минеральных или органоминеральных (торф, сапропель) ресурсов, а с другой — влияют на жизнь и производственную деятельность людей, служа препятствием или, наоборот, средством их передвижения, осуществляя гид­родинамические процессы (подмыв, размыв, подтопление бе­регов), формируя гидрофизические, гидрохимические и гидро­биологические условия функционирования предприятий про­изводства, отдыха людей и других видов человеческой дея­тельности, непосредственно связанных с водными объектами.

Практическое значение лесам, лугам, садам, кустарникам, лесопосадкам придает в основном их биотический компонент, и, прежде всего растительность, хотя и другие компоненты этих природных или природно-антропогенных комплексов ис­пользуются человеком, например, в целях озеленения насе­ленных мест срезается дерновый горизонт почв, эксплуатиру­ются месторождения полезных ископаемых под лесами, луга­ми и т.д. Биотический компонент перечисленных выше при­родных комплексов является одним из наиболее традицион­ных источников материальных благ человека, в качественном отношении он чрезвычайно многообразен. Последнее обстоя­тельство обусловливает необходимость комплексного подхода к его эксплуатации. Многообразна и средообразующая роль данных природных комплексов, которые являются регулятора­ми стока поверхностных и подземных вод, тормозят (в боль­шинстве случаев) развитие эрозионных процессов, смягчают микро- и мезоклимат местности, очищают от загрязняющих веществ и обогащают кислородом и фитонцидами воздух, соз­дают эстетически благоприятную обстановку для пребывания, отдыха и курортно-санаторного лечения людей.

Важным моментом является группировка природных ре­сурсов. Прежде всего, они подразделяются на территориаль­ные (для водных объектов — акваториальные) и веществен­но-энергетические. Отличительным свойством территории является пространственность, а главными количественными атрибутами — площадь, длина, ширина, высота (глубина). Качественное ее своеобразие определяется набором ландшафтно-компонентных условий, перечисленных выше

26

По происхождению и особенностям функционирования сре­ди территориальных ресурсов выделяются естественные ланд­шафты и хозяйственные территории. Первые классифициру­ются в зависимости от методики и масштаба исследования, т.е. согласно легенде ландшафтной карты, вторые могут быть выделены на основе экспликации земельных угодий, принятой в Государственном земельном балансе СССР. В частности, в земельном балансе Мордовской АССР названы следующие виды хозяйственных территорий: среди сельскохозяйственных земель — пашня, многолетние насаждения, сенокосы, паст­бища, приусадебные земли, коллективные сады и огороды, а среди несельскохозяйственных — леса, кустарники, болота, земли под торфоразработками, под водой, в том числе под реками, озерами, искусственными водными объектами, земли под дорогами, постройками, прочие земли, в том числе пески, овраги, нерекультивированные карьеры, другие несельскохо­зяйственные земли.

Вещественно-энергетические ресурсы характеризуются в количественном отношении объемно-весовыми показателями, а в качественном — с различными физическими, химическими, биологическими, эстетическими, экономическими свойствами. Пространственностью они облачают лишь до тех пор, пока находятся на месте своего образования (например, полезные ископаемые на месторождении). В этом случае они должны рассматриваться как элемент территориального комплекса.

Данная группа природных ресурсов может дифференци­роваться по ряду признаков. Так, по функционально-генетическнм особенностям они разделяются на энергетические, ми­неральные (органоминеральные), или полезные ископаемые, водные (подземные воды в геологии также принято считать полезным ископаемым), воздушные (атмосферные газы), почвенно-земельные, биологические.

По характеру возобновляемости и эти ресурсы могут быть практически невозобновляющимися и возобновляющимися (способными к самовозобновлению за практически значимый период времени). Практически невозобновляющимися явля­ются минеральные и органоминеральные полезные ископае­мые, так как их самовозобновление осуществляется за тысячи и миллионы лет, поэтому оно не имеет практического значе­ния. Остальные ресурсы, даже почвенно-земельные, самово­зобновление которых происходит за несколько столетий, следует считать возобновляющимися.

По скорости самовозобновления возобновляющиеся вещественно-

27

энергетические ресурсы можно условно подразделить на медленно возобновляющиеся (возобновление происходит за десятки и сотни лет) — это почва, лес, воды Мирового оке­ана, минерализованные подземные воды; средне возобновляю­щиеся (от одного года до 2—3 десятков лет) — пресные подземные воды многих промышленных месторождений, вода крупных озер и водохранилищ, популяции большинства про­мысловых животных; быстро возобновляющиеся (в течение нескольких дней или месяцев) — вода и биота рек, небольших озер, водохранилищ, прудов, растительность лугов, агрофитоценозы; интенсивно возобновляющиеся (возобновление проте­кает постоянно и в больших размерах) — солнечная, ветро­вая, радиоактивная и многие другие виды энергии.

Естественное свойство возобновимости природных ресурсов не следует путать с их восполнимостью. Второе понятие имеет антропогенный аспект, т.е. в последнем случае речь идет об искусственном пополнении запасов природных ресурсов, о восстановлении природно-экономического потенциала природ­ных объектов. Понимание сущности свойства восполнимости осложняется тем обстоятельством, что современный уровень развития науки и техники позволяет (или позволит в бли­жайшем будущем) искусственно создать практически любой природный ресурс. Возможность восполнения регламентирует­ся экономической целесообразностью этого действия. В со­циалистическом обществе

28

заметную (часто решающую) роль играет его социальная необходимость, иногда определяющи­ми могут быть политические причины, требования науки и др.

По происхождению и характеру использования природные ресурсы делятся на первичные и вторичные. Первичными являются те из них, которые впервые вовлекаются в хозяйст­венный оборот, т.е. до момента изъятия их из природы в них еще не вложен человеческий труд. Вторичными называются ресурсы, в той или иной степени прошедшие через трудовой процесс. В качественном отношении они разнообразны: это технологические отходы производства (отходы сырья, мате­риалов, топлива, потери энергии, воды возникающие в процес­се их технологического использования), пищевые отходы, бра­кованные изделия и отходы потребления — производственно­го (бывшие средства производства) и бытового (вышедшие из употребления предметы народного потребления).

Природопользование бывает пассивным и активным. В первом случае территория (природный участок) изымается из хозяйственного оборота, на ней устанавливается специаль­ный, ограничительный или полностью запретный режим при­родопользования¹⁶. Во втором случае природные богатства подвергаются антропогенной (в основном хозяйственной) эксплуатации, которая регламентируется общими для всей страны административно-правовыми положениями и мораль­ными принципами (поэтому данный вид режима природополь­зования можно называть общим). Иногда вводится опреде­ленное ограничение, даже полный запрет на некоторые частные, второстепенные действия,

29

В развитии геотехнических систем можно условно выде­лить три основные стадии. На первой из них природная систе­ма бурно перестраивается под воздействием технического эле­мента, который в это время сам испытывает сильное противо­действие со стороны «возмущенной» природы. Продолжитель­ность периода зависит от характера функционирования вме­щающей природы и технического элемента. На второй стадии темпы перестройки природной системы заметно снижаются, происходит ее «сживание» с инородным телом. После этого развитие геотехнической системы плавно переходит в стадию стабилизации функционирования системы, на которой уста­навливается динамическое равновесие.

Антропогенная деятельность в природе приводит к широ­кому спектру последствий. Прежде всего, изменяются те при­родные системы, на которые она оказывает непосредственное воздействие. Существующая взаимосвязь всех ее элементов обусловливает перестройку соседних природных систем. Пло­щадь распространения последствий антропогенного воздейст­вия зависит от степени его интенсивности, а также от устой­чивости геосистем к воздействию внешних сил.

По своему характеру последствия антропогенной деятель­ности в природе делятся на экологические (естественно-гео­графические), которые в свою очередь представляют собой набор механических, физических, химических и биологических результатов; эстетические; экономические и социальные, в том числе правовые, международно-правовые, политические, нрав­ственные, организационно-управленческие.

Размеры нагрузки на природную среду зависят от устой­чивости эксплуатируемых систем к деградации, крайней сте­пенью которой является их полное разрушение. Устойчивость есть производная двух свойств природных систем: способности к воспроизводству и естественной защищенности от неблаго­приятных воздействий. Устойчивость природных систем тем выше, чем больше скорость самовозобновления природных компонентов, на которые оказывается антропогенное воздей­ствие. Разрушение природных компонентов и вслед за этим, как правило, геосистем в целом наступает при превышении темпов

33

изъятия природных ресурсов над скоростью их самовозобновления или искусственного восполнения. Нормы изъя­тия определяются с учетом данного соотношения.

Нормы загрязнения окружающей среды контролируются рядом показателей. Одним из них являйся ПДВ — показа­тель предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Он определяется с учетом мощности и интенсивности деятельности природопользователей, экологиче­ской вредности загрязняющих веществ и особенностей их по­ведения в конкретных ландшафтно-географических условиях. Следует отметить временный характер этого показателя, так как по мере совершенствования технологии значение его будет уменьшаться, а при полном внедрении ее безотходных ва­риантов надобность в нем вообще отпадет.

Близким к ПДВ по характеру определения является ПДД — показатель предельно допустимых доз внесения хими­ческих веществ в природные объекты. Основным различием между ними является то, что ПДД устанавливаются целена­правленно.

Если ПДВ и ПДД контролируют процесс загрязнения окру­жающей среды на входе в нее загрязняющих веществ, то ПДК — показатель предельно допустимых концентрации вредных веществ в природных объектах — существует для определения результатов ввода в геосистемы химических веществ. ПДК устанавливаются отдельно для атмосферы, морей и океанов, водных объектов суши, подземных вод, почвы, рас­тений и животных. Для оценки загрязненности атмосферы имеются два вида показателей ПДК: разовые и среднесуточ­ные. Первые определяются для 20-минутного периода, вторые, хотя и называются среднесуточными, фактически являются долговременными, постоянными Среднесуточные ПДК более жесткие по отношению к разовым.

Для оценки степени воздействия тепла, шума, радиации, электрических полей, света имеется группа показателей ПДУ— предельно допустимых уровней физических воздействий на природную среду и человека.

34