Наличие качеств профсоюзного лидера у респондентов

Основные выводы

Можно с уверенностью сказать, что сегодня профсоюзный работник уже не воспринимается как организатор различных праздников и отдыха. Акценты сместили. Исследование показало, большинство опрошенных видят профсоюзного лидера в качестве защитника их собственных прав и законных интересов и хотят, чтобы он обладал всеми необходимыми для этого навыками. Но насколько достаточно знаний трудового законодательства и положений коллективного договора для полноценного оказания помощи работникам предприятия? Знания основных положений экономики, на важность которых указали всего 3,9% опрошенных, жизненно необходимы для того, чтобы выжить в трудных экономических условиях, научиться мыслить стратегически, чтобы видеть не только настоящее, но и будущее, уметь эффективно управлять ресурсами, не только материальными, но и человеческими, временными, грамотно отстаивать и обосновывать требования при защите интересов работников.

Все эти знания, умения и навыки очень важны для лидера профсоюз, чтобы создать профсоюзную организацию, которая одновременно бы соответствовала ожиданиям и потребностям работников предприятий и была конкурентоспособной на рынке.

Рекомендации

Поэтому, в первую очередь, профсоюзным организациям рекомендуется направить все усилия на обучение работников, чтобы изменить их ограниченное восприятие, как самой профсоюзной организации, так и роли профсоюзного лидера. Наиболее эффективными и полезными станут регулярные семинары по различным тематикам.

• 
  Профсоюзная организация: основные направления работы
  
• 
  Трудовое законодательство
  
• 
  Основные положения коллективного договора
  

Для работников профсоюза можно предложено провести семинары по следующим тематикам:

• 
  Основные положения системы экономических отношений
  
• 
  Основные навыки коммуникации
  
• 
  Ведение переговоров и навыки презентации
  
• 
  Навыки организации и проведения собраний
  
• 
  Стратегическое планирование деятельности
  
• 
  Конфликт и управление им
  
• 
  Построение команды
  
• 
  Лидерство
  

Кроме того знания основных положений системы экономических отношений помогут создать конкурентоспособную профсоюзную организацию.

Во всех организациях связи, где есть наши профсоюзные организации, заключены коллективные договора, которые предусматривают предоставление социально-экономических льгот для членов профсоюза.

По условиям коллективных договоров предоставляются ежегодные трудовые отпуска большей продолжительностью, чем предусмотрено Законом о труде, оплачиваемые учебные отпуска, оказывается работникам благотворительная помощь в различных сложных жизненных ситуациях, выплачиваются работающим пособия на рождение, на погребение, на рождение ребенка, оплачиваются медицинские услуги, выделяются деньги на приобретение путевок в школьные оздоровительные лагеря.

2002 год был объявлен Президентом Республики Казахстан Годом Здоровья. Поэтому во всех организациях были разработаны планы по проведению различных спортивных мероприятий. В рамках проведения Года здоровья были организованы летние и зимние Спартакиады, проведены соревнования по футболу, волейболу, настольному теннису, шахматам и др.

По условиям коллективных договоров Работодатели перечисляют профсоюзным комитетам в размерах 0,15% - 0,2% от фонда оплаты труда. На эти деньги арендуются спортивные залы, оборудуются тренажерные комнаты, проводится оздоровительный массаж для работников.

В практике работы многих профкомов организация поездок организация туристических маршрутов выходного дня по уникальным местам Алматинской области. Так профсоюзным комитетом профсоюзной организации работников ГЦТ «Алматытелеком» были организованы поездки на Чарынские каньоны, в Тургеньское ущелье, на горнолыжную базу Алматау и др. Профсоюзным комитетом профсоюзной организации Алматинского почтамта организовывались поездки на Капчагайское водохранилище, в урочище Медео, на Чимбулак и др.Авторитет, как известно, завоевывается конкретными делами. Реальные успехи в области социального партнерства служат наилучшим аргументом в пользу профсоюзного членства. Мировая практика давно уже выработала надежный инструмент социальной защиты трудящихся и мотивации профсоюзного членства – колдоговорный процесс.

Действующее трудовое законодательство не оставляет иных возможностей урегулирования трудовых отношений работника и работодателя, как только через коллективный договор. Ведение предварительных переговоров, заключение коллективных договоров наиболее ярко выявляют различия интересов работодателя и работников. Работодатель по известным причинам стремится снизить издержки производства, в том числе за счет заработной платы наемных работников, а работники – продать свой труд за приемлемую цену. Профсоюз, представляя интересы работников, добивается включения в коллективные договоры различных льгот и гарантий для работников – членов профсоюза.

Во всех организациях связи, где созданы профсоюзные организации, приняты коллективные договоры. В них предусмотрены значительные льготы для работников.

Выполнение положений коллективных договоров постоянно контролируется комиссиями по контролю за выполнением КД. В акционерных обществах «Казахтелеком» и «Казпочта» приняты коллективные договоры, действие которых распространяется на работников всех филиалов, расположенных в Республике.

По условиям этих коллективных договоров работники получают трудовой отпуск продолжительностью не менее 21 календарный день и дополнительные отпуска, имеют право получить материальную помощь при различных жизненных ситуациях или краткосрочные займы. Для организации летнего детского отдыха выделяются денежные средства и работники могут приобретать путевки в оздоровительные лагеря для школьников по льготной стоимости. В каждом коллективном договоре есть раздел «Охрана труда»

В 2002 году Профсоюзом работников связи Казахстана, при активном участии нашего Профсоюза было заключено Отраслевое Соглашение между Министерством транспорта и коммуникаций, Профсоюзом работников связи Казахстана и Работодателями, представленными ОАО «Казахтелеком» и ОАО «Казпочта». Соглашение усиливает значимость и обязательность заключения коллективных договоров в организациях связи.

В Соглашении установлено:

• 
  минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого трудового отпуска устанавливается 21 календарный день;
  
• 
  работодатели обязаны оказывать социальную поддержку на лечение, в связи со смертью близкого родственника или самого работника, бедственного положения работника;
  
• 
  определяется выделение денежных средств на охрану труда в размере не менее 30% от минимальной заработной платы на одного работника, большое внимание уделяется организации охраны труда;
  
• 
  вменяет в обязанность Профсоюза принимать участие в расследовании несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей на производстве;
  
• 
  обязывает Работодателя рассматривать предложения Профсоюза об устранении выявленных нарушений по результатам проверок и выносить обоснованные решения;
  
• 
  обязывает Работодателей перечислять профсоюзным органам денежные средства на проведение оздоровительной, спортивной, культурно-массовой работы.
  

В конце февраля на заседании республиканской трехсторонней комиссии было подписано ставшее уже традиционным Генеральное соглашение между Правительством, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. Документ дублируется на региональном – городском, областном – уровне и задает модель трудовых отношений, принципы их построения. Которые на практике, к сожалению, не всегда достижимы. И дело даже не в «происках» работодателей, а скорее в размытом состоянии третьей силы – профессиональных объединений наемных работников.

Основное направление в работе Исполкома, также как и в работе профсоюзных комитетов - защита прав и интересов членов профсоюза. Главные приоритеты в этой работе – вопросы заключения и выполнения коллективных договоров. Коллективные договоры заключены во всех организациях связи, в которых созданы и работают профсоюзные организации. В них предусмотрены значительные льготы и компенсации для работников. В том числе: увеличены гарантии занятости, охраны труда, здоровья работников, обеспечения безопасности труда, улучшения его условий; увеличена продолжительность ежегодных оплачиваемых трудовых отпусков, определена помощь работнику в случаях сложных жизненных ситуаций и чрезвычайных происшествий, таких как длительная болезнь, необходимость сложной операции. Работникам, обучающимся в высших и средних учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые учебные отпуска. В переговорах, мы направляем свои усилия на выполнение главной задачи – облегчить жизнь людей так, чтобы с каждым годом и каждым днем она становилась лучше, обеспеченней. Пусть немного, но сегодня лучше, чем вчера. И своих социальных партнеров стараемся убедить в том, что при заключении очередного коллективного договора планка социальных гарантий должна быть выше, чем в предыдущем договоре или соглашении. И в этом немало позитивных сдвигов.

Начиная с 2003 года, членам профсоюза установлена еще одна льгота – частично оплачиваются путевки на санаторно-курортное лечение. По условиям коллективного договора АО «Казахтелеком» выделяет денежные средства в размере 0,2% от фонда оплаты труда для приобретения путевок в санатории. В 2003 году для нашего профсоюза выделено 2222840 тенге и отдохнуло 135 работников. В 2004 году выделено 4905646 тенге и приобретено 363 путевок, остаток средств на 1 декабря составляет 285687 тенге.

Поскольку денежные средства на частичную оплату санаторных путевок выделяются только АО «Казахтелеком», Исполкомом изыскана возможность выделить деньги из средств профсоюза для частичной оплаты небольшого количества путевок в санатории для других профсоюзных организаций. В 2003 году частично оплачено 13 путевок членам профсоюза на сумму 190680 тенге, а в 2004 году 22 путевок, на сумму 356250 тенге.

Полагаем, что это серьезная мотивация для увеличения профсоюзного членства.

Алматинским профсоюзом работников связи «Камкоршы» постоянно проводится работа по социальному партнерству, осуществлению общественного контроля за выполнением выполнению достигнутых в процессах переговоров договоренностей.

В заключенных коллективных договорах предусмотрены обязательства Работодателей по социальной защите прав и интересов работников, выполнение которых контролируется профсоюзными организациями и Профсоюзом. Нужно отметить, что после подписания коллективных договоров выполняются практически все их положения, в случаях возникновения разногласий в процессе применения отдельных положений, проводятся дополнительные консультации с социальными партнерами и всегда достигается консенсус.

Особенное внимание профсоюзными комитетами обращается на предоставление членам профсоюза льгот и гарантий, исполнение норм действующего законодательства.

Нужно следующие отметить обязательства Работодателей, как наиболее важные для членов профсоюза:

• 
  Предоставлять оплачиваемые учебные отпуска на период сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта, сдачи выпускных экзаменов работникам, обучающимся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях. Оплату учебных отпусков производить по результатам зачисления и положительным результатам лабораторно-экзаменационной сессии.
  
• 
  Организовывать обучение работников Общества с целью повышения их квалификации.
  
• 
  Проводить аттестацию работников на соответствие требованиям, предъявляемым Обществом к занимаемым должностям и/или с целью определения служебной перспективы работников, не более одного раза в три года, уведомляя работников о предстоящей аттестации не менее, чем за месяц.
  
• 
  В целях стимулирования производительности труда, повышения ответственности за качество выполняемых работ проводить соревнования и конкурсы профессионального мастерства.
  
• 
  При проведении аттестации работников на соответствие требованиям, предъявляемым Обществом к занимаемым должностям, с целью определения служебной перспективы работников, материального и морального стимулирования в состав комиссий включать представителя от соответствующей профсоюзной организации.
  

• 
  Согласовывать Правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, графики предоставления отпусков.
  
• 
  Рассматривать в 10-дневный срок ходатайство о расторжении индивидуального трудового договора по инициативе Работодателя с работниками – членами профсоюза и выборными профсоюзными работниками.
  

2. 
   В области соблюдения социально-правовых гарантий, охраны здоровья, создания безопасных условий труда работающих
   

• 
  Оказывать материальную помощь работникам при предоставлении ежегодного трудового отпуска в зависимости от стажа работы в организации.
  
• 
  Оказывать в отдельных случаях социальную помощь работникам при сложных жизненных ситуациях (болезнь, несчастный случай, ограбление и т.д.) по согласованию с профсоюзной организацией
  
• 
  Предоставлять нуждающимся работникам Общества беспроцентные займы в порядке, установленном актами Работодателя.
  
• 
  Поощрять работников Общества в размере должностного оклада к юбилейным датам - 50, 60 лет - за добросовестный труд.
  
• 
  Не высвобождать по сокращению численности и штата работников Общества в течение 2 (двух) лет до наступления права выхода на пенсию по возрасту, при условии, что данный работник имеет непрерывный стаж работы в Обществе не менее 5 (пяти) лет.
  
• 
  Выделять пособия на погребение. В различных организациях их сумма разная, но выделяется обязательно.
  
• 
  Выплачивать работникам единовременное пособие при расторжении индивидуального трудового договора в связи с уходом на пенсию впервые в разных организациях различна, но не менее одного-двух среднемесячных окладов.
  
• 
  Проводить за счет собственных средств обязательные предварительные, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование работников в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труду либо при появлении признаков профессионального заболевания
  
• 
  Предоставлять работникам занятым на тяжелых физических работах, работах с вредными и опасными условиями труда ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 21 (двадцать один) календарный день и дополнительный ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в соответствии со степенью вредности или тяжести работы,
  

• 
  Работникам, по их заявлению, предоставлять дополнительные социальные отпуска с сохранением заработной платы случаях вступления в брак 3 дня; похорон близких родственников (супруга, детей, родителей, братьев, сестер) 3 дня; женщинам, одиноким отцам, опекунам, воспитывающим детей от 6 до 9 лет - первый день начала учебного года; в связи с юбилеем (50 и 60-летие) - 1 день.
  
• 
  Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда производить бесплатную выдачу молока на основе Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока, утвержденного главным государственным врачом Республики Казахстан 22.08.94 г. № 15-84.
  
• 
  Обеспечивать работников Общества спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты бесплатно по установленным нормам
  
• 
  Оказывать благотворительную помощь пенсионерам, состоящим на учете в Обществе ко Дню пожилого человека, ветеранам Великой Отечественной войны - к 9 Мая.
  
• 
  Выделять пособие на рождение ребенка, размер пособия разный
  
• 
  Выделять средства на новогодние подарки детям до 14 лет работников
  
• 
  Выделять ежегодно денежные средства для приобретения путевок в оздоровительные лагеря для школьников – детей работников Общества в период летних каникул.
  
• 
  Ежемесячно перечислять профсоюзным организациям денежные средства для проведения культурно-массовых, спортивных, оздоровительных мероприятий в размере 0,20 % от фонда оплаты труда.
  
• 
  Ежеквартально перечислять денежные средства для приобретения путевок на санаторно-курортное лечение работников в размере 0,2% от фонда оплаты труда,
  

Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о безопасности и охране труда.

Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

Проводить проверки состояния охраны труда, выполнения мероприятий по его улучшению.

Участвовать в проверках своевременности удовлетворения требований по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе профзаболеваний.

Вносить предложения по устранению выявленных нарушений и добиваться их устранения.

При наличии ситуации угрозы здоровью или жизни работников вносить предложения о приостановке в установленном порядке работ и добиваться их приостановки до устранения угрозы.

Избрать при каждой профсоюзной организации общественного инспектора по охране труда и провести их специальное обучение.

Тесно сотрудничать с Работодателем и его представителями в деле сохранения здоровья работников Общества, обеспечения безопасности труда, улучшения его условий.

Выполнение условий коллективного договора постоянно контролируется как службами Работодателей, так и профсоюзными комитетами.

В соответствии с законодательством, для эффективного проведения общественного контроля за состоянием безопасности и охраны труда в каждой профсоюзной организации избраны общественные инспекторы по охрану труда, которым после проведения специального обучения выданы удостоверения. Их работа постоянно координируется Главным общественным инспектором по охране труда Исполкома. Создан Информационно-аналитического Центра по охране труда при Исполкоме.

В связи с увеличением количества заболеваний женщин, учитывая, что в организациях связи до 80% работающих составляют женщины, заключен договор с фондом «Здоровая Азия» на проведение скрининга (обследования женщин на предмет патологии молочной железы). На 1 июля 2005 года прошли проверку 500 женщин. В среднем каждая вторая женщины имеет заболевание. Скрининг будет продолжен и во втором полугодии, по результатам обследования будет подготовлен план мероприятий и предполагается выйти с обращением к Работодателям по проведения профилактических мероприятий.

С целью более эффективной работы профсоюзных комитетов Исполкомом Алматинскиго профсоюза работников связи «Камкоршы» регулярно проводятся обучающие семинары для председателей профсоюзных организаций, профсоюзного актива, общественных инспекторов по охране труда. Семинары проводят высококвалифицированные специалисты в отрасли прав: доцент высшей школы права Адилет Кузярина А.С. и директор ТОО «Стандарт групп» Кужемуратов С.Ш. . На семинары, в зависимости от темы, приглашаются специалисты организаций связи: юристы, работники кадровых служб, инженеры по охране труда и др. Так как для проведения семинаров приглашаются ведущие специалисты, имеющие большой опыт работы в отрасли права, то специалистов организаций охотно приходят на такие семинары. В результате вырабатываются единые подходы к применению трудового законодательства, что имеет большой значение для практической работы профсоюзных комитетов.

В 2004 году заканчиваются сроки действия Отраслевого Соглашения и коллективных договоров, заключенных между профсоюзом работников связи Казахстан и акционерными обществами «Казахтелеком» и «Казпочта». Начиная с октября работают комиссии по подготовке проектов указанных коллективных договоров, в настоящее время проходит активное обсуждение проектов в трудовых коллективах. Я полагаю, что коллективные договоры будут заключены и степень защищенности наших работников повысится.

Работодатели считаются только с сильными профсоюзами, хорошо организованными, сплоченными, грамотными, квалифицированными, опирающимися на широкие массы трудящихся. Работники требуют от профкома решения самых насущных проблем: обеспечения их занятости, достойной оплаты труда, надежной его охраны, социальных гарантий, юридической защиты. В этом аспекте осуществление общественного контроля за соблюдением правил, норм, законодательных актов по созданию здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте – приоритетное направление в работе профсоюза. Организовать эту работу возможно только с помощью общественных инспекторов по охране труда, которые, являясь членами трудового коллектива, знают состояние дел непосредственно на рабочих местах. Задача профсоюзных комитетов – подобрать заинтересованных, активных, принципиальных, знающих людей и обучить их, создать условия для выполнения общественной работы, так необходимой и значимой для всех работников. Анализируя проводимую Исполкомом работу мы пришли к выводу, что в осуществлении общественного контроля за соблюдением правил, норм, законодательных актов по созданию здоровых и безопасных условий труда есть определенные недоработки. Поэтому было принято решение активизировать работу в этом направлении. Разработана программа, в рамках которой ежеквартально будут проводиться обучающие семинары. 28 октября 2004 года уже состоялся такой семинар на тему: «Правовое регулирование безопасности и охраны труда в организациях связи. Осуществление общественного контроля», который провели – технический инспектор труда, главный общественный инспектор по охране труда АПРС «Қамқоршы» С.Кужемуратов и юрист, доцент Высшей школы права «Адилет» А.Кузярина. После семинара всем присутствующим общественным инспекторам по охране труда были выданы удостоверения. Разработано и готовится к печати, на следующем семинаре будет выдано общественным инспекторам по охране труда «Методическое пособие для общественных инспекторов по охране труда организаций связи». Пятый номер информационного бюллетеня посвящен работе общественного инспектора по охране труда, в следующих выпусках так же будут публиковаться материалы об опыте работы общественных инспекторов по охране труда и даваться ответы на возникающие вопросы по практическому применению законодательства о безопасности и охране труда.

Несмотря на то, что работа по контролю за выполнением отраслевого Соглашения и коллективных договоров проводится постоянно, еще бывают нарушения законных прав и интересов работников. Так все еще достаточно часто заключаются срочные индивидуальные трудовые договоры с работниками, работа которых носит постоянный характер; не всегда и везде соблюдаются условия безопасности труда, есть случаи не выдачи спецодежды, молока при работе с химическими веществами. Добиваться выполнения достигнутых договоренностей – наша общая задача.

Нет никакого сомнения, что дети работников – привилегированная часть общества связистов. Наши работники имеют возможность на льготных условиях приобрести путевки в оздоровительный лагерь для своих детей. Только в летний период 2004 года в оздоровительном лагере «Связист» отдохнуло 520 школьников. С этой целью Работодателями выделено 647920 тенге, а профсоюзными организациями 4481819 тенге. Частичная оплата путевки для родителей составили 50-30% от ее стоимости. Кроме того, отмечаются школьники, отлично обучающиеся в школе, проводятся дни первоклассников и, конечно же, - новогодние праздники, на которых каждому ребенку вручается подарок. Все эти мероприятия финансируются из средств работодателей и профсоюза благодаря действующим коллективным договорам.

В 2005 году были проведены обучающие семинары и «деловые игры»по следующим темам:

- «О внесенных изменениях в Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан»,

- «Расторжение индивидуального трудового договора с работником являющимся членом профсоюза по инициативе Работодателя с учетом мотивированного мнения органа профессионального союза данной организации»,

- «Практика применения трудового законодательства в организациях связи»,

- «Правила проведения аттестации производственных объектов по состоянию условий труда а также обязательной аттестации после реконструкции, модернизации, установления новой техники или технологии»

- Проблемные вопросы режимов труда и отдыха.

- Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья при исполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей.

Исполкомом постоянно оказывается юридическая помощь и членам профсоюза и профсоюзным организациям. В основном это консультации по вопросам применения трудового законодательства. Особенно часто задаются вопросы по нормам расторжения трудового договора по инициативе Работодателя, в том числе сокращения численности, штата; порядку применения и обжалования дисциплинарных взысканий, нормам рабочего времени и времени отдыха, действий профсоюзного комитета по формированию мотивированного мнения органа профессионального союза данной организации для расторжения ИТД с работником по инициативе Работодателя.

Итогом целенаправленной работы Исполкома можно считать то, что только в 2005 году:

- Социальные льготы работникам выплачивались в полном объеме, установленном коллективными договорами.

- Предоставлялись работникам гарантии, установленные законодательством и коллективными договорами.

- Денежные средства на охрану труда выделялись в полном объеме, в том числе выдавалась спецодежда и спецобувь, спецпитание, проводились положенные медосмотры и плановая аттестация рабочих мест.

По итогам Республиканского смотра-конкурса условий труда и быта работников коллектив ГЦТ «Алматытелеком» занял первое место среди филиалов АО «Казахтелеком» и награжден грамотой Министерства труда и социальной защиты РК.

- В 2005 год выделено путевок в санатории членам профсоюза 336, выделено путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников – 582.

- Около 90% работающих в организациях связи, где созданы профсоюзные организации, являются членами профсоюза.

В качестве примеров были взяты первичные профсоюзные организации «Бителеком» и «Гипросвязь».