главах Наземного кодекса.
Статья 2.1.2.
Идентификация опасности
Под идентификацией опасности понимают идентификацию возбудителей болезней, которые способны
вызвать нежелательные последствия по причине ввоза товаров.
Опасности должны соответствовать виду импортируемых животных (или товаров из них полученных),
а наличие опасностей должно подозреваться в экспортирующей стране. Поэтому по каждому виду
опасности требуется определить, существуют ли она в импортирующей стране, идёт ли речь о
болезни обязательной декларации, и ведётся ли её контроль или ликвидация, а затем удостовериться,
что требования к импорту не являются для торговли более строгими, нежели те, что действуют внутри
страны-импортёра.
Идентификация опасности является одним из этапов классификации, при котором биологические
возбудители распределяются дихотомически в зависимости от возможности или невозможности
опасности. Если при идентификации опасности по причине планируемого импорта выявлено не будет,
определение риска можно закончить на этом этапе.
Оценка Ветеринарной службы, программ надзора и контроля, систем зонирования и
компартментализации даёт важные элементы для определения возможного присутствия опасности в
животной популяции экспортирующей страны.
Импортирующая страна также может разрешать импорт на основе ветеринарно-санитарных
стандартов Наземного кодекса; в таком случае проводить определение риска нет необходимости.
Статья 2.1.3.
Принципы определения риска
1)
Определение риска должно быть гибким, чтобы адаптироваться к конкретным ситуациям.
Универсальных методов не существует. При определении риска следует учитывать разнообразие
товаров животного происхождения, различность характера опасностей, которые могут быть
идентифицированы при импорте, характеристики различных болезней, систем обнаружения и
надзора, возможные сценарии экспозиции, а также вид и количество доступных данных.
2)
Возможно обращение как к качественным, так и к количественным методам.
3)
Определение риска должно вестись с использованием наилучшей информации с учётом последних
научных достижений. Определение риска подкрепляют солидной документальной базой, снабжают
ссылками на научную литературу и другие источники, в первую очередь – мнение экспертов.
4)
Следует добиваться связности методов определения риска, равно как и транспарентности, которая
необходима для честного и логичного анализа, а также логичности решений при его проведении,
для облегчения понимания результатов заинтересованными сторонами.
5)
При определении риска должны учитываться и указываться все неуверенности и гипотетические
положения, и их влияние на окончательный результат.
6)
Риск увеличивается с ростом количества ввозимого товара.
7)
В случае поступления дополнительной информации допустимо внесение корректировок в
определение риска.
|