Поддержка инвестиционной деятельности

8. Поддержка инвестиционной деятельности

8.1. Информация о государственной поддержке муниципальных инвестиционных проектов

Губернатором Тюменской области подписано Постановление «Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности» № 114-п от 08 апреля 2013 года, которым утверждено Положение об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности.

Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, на территории которых реализуется муниципальный инвестиционный проект, общей стоимостью не менее 50 млн. рублей, обеспечивающий создание не менее 10 рабочих мест. Субсидии предоставляются на условиях совместного участия в финансировании проекта, где доля инвестора в реализации муниципального инвестиционного проекта составляет не менее 50 процентов общей стоимости инвестиционного проекта. Муниципальный инвестиционный проект должен обеспечивать достижение для муниципального образования положительного экономического и (или) социального эффекта:

• 
  увеличение объема производимой продукции либо иного аналогичного показателя, характеризующего основную деятельность инвестора;
  
• 
  рост поступления налогов и иных обязательных платежей в областной и местный бюджеты;
  
• 
  увеличение численности работников списочного состава.
  

Субсидии предусмотрено использовать на:

1. 
   возмещение части затрат на оплату % по рублевым и валютным договорам кредита, привлеченным инвестором на развитие муниципального инвестиционного проекта с целью:
   

• 
  приобретения оборудования, производственных помещений, земельных участков на которых расположены производственные базы;
  
• 
  модернизации, реконструкции, капитального ремонта, строительства новых производственных площадей (включая подготовку проектно-сметной документации);
  
• 
  приобретения и освоения новых технологий, выпуска новой продукции;
  
• 
  приобретения, модернизации, реконструкции, строительства нежилых помещений, зданий и сооружений, за исключением объектов торгового назначения;
  

2. 
   возмещение части затрат инвестора на развитие лизинга оборудования в виде:
   

• 
  возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей;
  
• 
  возмещения затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга;
  

3. 
   возмещение части затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки, которое включает в себя строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, автомобильных дорог и проездов, сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ площадки.
   

В итоге, инвестор осуществляет работы по реализации проекта, а администрация муниципального образования предоставляет ему субсидии на реализацию проекта в формах, установленных Инвестиционным соглашением, осуществляет контроль за реализацией проекта и соблюдением инвестором условий инвестиционного соглашения.

Правительством области осуществляется мониторинг хода реализации проекта.

С целью реализации данного порядка администрацией муниципального будет подготовлен «Порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности» на основании модельного порядка.

Для упорядочивания данной деятельности, и исключения дублирования с другими порядками государственной поддержки предлагается осуществлять работу по определению наиболее перспективных инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования, на предмет соответствия критериям Постановления Правительства Тюменской области № 114-п от 08.04.2013 совместно с Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства и Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», с обязательным внесением таких проектов в единый общеобластной реестр.

Сопровождение инвестиционных проектов с объемом инвестиций до 300 миллионов рублей осуществляет Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области». Взаимодействие осуществляется в соответствии с «Регламентом работы фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Тюменской области».

Сопровождения инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше 300 миллионов рублей осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Взаимодействие осуществляется в соответствии с «Регламентом комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области», утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2013 года №248-рп.

В случае прямого обращения инвестора с письменным заявлением о сопровождении инвестиционного проекта на имя Главы Администрации города Тобольска, Администрация города Тобольска информирует Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и Инвестиционное агентство Тюменской области.

Необходимые консультации по вопросам взаимодействия, подготовки документов, процедуры оформления и подачи заявки вы можете получить по телефонам:

- в Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области: 8 (3452) 55-66-44, 55-66-45;

- в администрации города Тобольска: 24-67-57, 24-21-32;

- в Тобольском представительстве Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области»: 26-71-82.

8.2. Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области»

В соответствии с Распоряжением Правительства Тюменской области от 21.02.2013 №248-рп «Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области» Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области» оказывает государственную поддержку по сопровождению инвестиционных проектов, инициируемых и реализуемых на территории Тюменской области субъектами малого и среднего предпринимательства с объемом инвестиций до 300 миллионов рублей.

Инвестиционное агентство сопровождает инвестиционные проекты, держатели (субъекты малого и среднего предпринимательства) которых подали заявку на сопровождение в Инвестиционное агентство, а их проекты прошли в Инвестиционном агентстве первичный отбор и экспертизу на Экспертном Совете.

 Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется по следующим направлениям (определяется инвестором, с учетом условий инвестиционного проекта):

А) информационная поддержка;

Б) организационная поддержка – оказание содействия по оформлению земельного участка под инвестиционные цели, при разработке проектной документации инвестиционных объектов, при согласовании и экспертизе проектных решений, по получению разрешения на строительство объектов инвестиционной деятельности, техническому подключению инвестиционных объектов к инженерным сетям, получению технической документации на вновь введенный в эксплуатацию объект (по окончании строительства и /или реконструкции объекта), государственной регистрации объектов недвижимости в регистрационном органе.

Г) финансовая поддержка – рассмотрение и предоставление целевых займов: - по программе «Инвестиционные займы» - свыше 1 млн. рублей и до 10 млн. рублей на срок до 84 месяцев под ставку рефинансирования Банка России, действующую на момент предоставления займа;

- по программе «Развитие производства и придорожного сервиса» - свыше 1 млн. рублей до 50 млн. рублей (не более 80% от общей стоимости проекта по придорожному сервису, 70% - по проекту в сфере производства) на срок до 60 месяцев под ставку 12,5% (с последующим возмещением на оплату процентов в размере 5,5 % годовых);

- по программе «Рост производства и придорожного сервиса» - от 50 млн. рублей до 200 млн. рублей (не более 80% от общей стоимости проекта по придорожному сервису, 70% - по проекту в сфере производства) на срок до 60 месяцев под ставку 12,5% (с последующим возмещением на оплату процентов в размере 5,5 % годовых).

Целевые займы предоставляются на условиях возвратности, обеспеченности залоговыми активами и на конкретные цели.

Условия сопровождения инвестиционного проекта:

1. Инвестор (инициатор проекта) – субъект малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2. Инвестиционный проект - бизнес-план (технико-экономическое обоснование), обосновывающий условия и механизм реализации инвестиционной идеи, обоснование сроков и источников возврата инвестиций;

3. Денежные средства инвестора (инициатора проекта) - обеспеченность собственными денежными средствами в проекте должно составлять не менее 10% от всей стоимости инвестиционного проекта.

Цель инвестиционного проекта - создание нового бизнеса; расширение действующего бизнеса; модернизация действующего производства. Эффект от реализации инвестиционного проекта – создание новых рабочих мест.

Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области» также реализует программы «Гарантийный фонд» и «Микрофинансирование»

В рамках мероприятия «Гарантийный фонд» предоставляются поручительства по кредитам, оформляемым субъектами малого и среднего предпринимательства в банках.

Условия предоставления поручительства:

- поручительство предоставляется в размере до 50% от суммы запрашиваемого кредита, но не более 14 млн. рублей;

- поручительство предоставляется по кредитам в сумме от 1 млн. рублей;

- поручительство является возмездным: 2% от суммы предоставляемого поручительства.

Фонд микрофинансирования Тюменской области предоставляет микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 1 млн. рублей, сроком до 12 месяцев либо 36 месяцев на пополнение оборотных средств.

Преимущества микрозаймов в сравнении с иными финансовыми продуктами заключаются в минимальном пакете документов для рассмотрения заявки и оперативном сроке принятия решения о предоставлении займа.

Программа «Микрофинансирование – Старт» («Микро-Старт»).

Начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства – вновь зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и действующие менее 1 года на территории Тюменской области (без автономных округов), могут получить микрозайм до 1 млн. рублей в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент предоставления микрозайма. Одним из основных условий предоставления микрозайма является создание нескольких рабочих мест.

Более подробную информацию можно получить в Тобольском представительстве Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области» по адресу г. Тобольск, ТРЦ «Жемчужина Сибири», 7 этаж, оф. 702, тел. 26-71-82.

8.3. Бизнес-инкубатор

Государственное автономное учреждение Тюменской области «Областной бизнес-инкубатор» создано Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области с целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере содействия развитию предпринимательства Тюменской области.

В 2010 году в г. Тобольске создано Тобольское отделение ГАУ ТО «Областной бизнес-инкубатор», целью которого является обеспечение благоприятных стартовых условий для развития новых субъектов малого предпринимательства и поэтапного приведения их к финансовой и организационной самостоятельности.

Тобольское отделение бизнес-инкубатора, общей площадью 409 м², располагается по адресу 8 мкр., д. 40а, на 4 и 5 этажах строения. Для предоставления предпринимателям имеется 19 оборудованных помещений, площадью от 8 до 18 м², а также конференц-зал.

Предоставление помещений в аренду осуществляется на конкурсной основе. Участниками конкурса могут стать субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность не более одного года, представившие бизнес-план и имеющие вид деятельности, соответствующий специализации бизнес-инкубатора. В Тобольске профильными направлениями для бизнес-инкубирования являются такие виды деятельности, как конечная переработка продуктов нефтегазохимии, въездной туризм, деревообработка.

Максимальный срок размещения резидента в бизнес-инкубаторе составляет 36 месяцев. В первый год предприниматель платит 40% от рыночной стоимости арендной платы, во второй  - 60%, в третий – 80%. В стоимость арендной платы входит пользование коммуникационными сетями.

Став резидентом бизнес-инкубатора предприниматель получает:

• 
  офисное помещение на льготных условиях аренды, оборудованное мебелью, компьютерной техникой, средствами связи, для осуществления предпринимательской деятельности;
  
• 
  доступ к информационным базам данных;
  
• 
  консультирование по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
  
• 
  повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности (участие в обучающих семинарах, мероприятиях);
  
• 
  поддержку при решении административных и правовых проблем;
  
• 
  помощь в поиске инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
  
• 
  возможность использовать конференц-зал для организации презентаций или встреч с клиентами.
  

Для удобства предпринимателей Тобольское отделение бизнес-инкубатора осуществляет прием заявок на оказание государственной поддержки Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

1. Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита.

Возмещение затрат осуществляется в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 затрат по уплате процентов. Годовой размер субсидии одному субъекту малого (среднего) предпринимательства не может превышать 10 млн. рублей.

2. Получение государственной поддержки на развитие лизинга оборудования:

- возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату заключения договора лизинга, от остаточной стоимости предмета лизинга без учета налога на добавленную стоимость на первое число каждого месяца в течение срока действия договора лизинга, но не более 2/3 затрат по уплате лизинговых платежей и не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства;

- возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга в размере до 3 млн. рублей по каждому договору лизинга. Размер субсидии по возмещению затрат на оплату первого взноса не может превышать 30% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору. Стоимость предмета лизинга и сумма первого взноса принимается к возмещению без НДС.

Годовой размер субсидии, субъекту предпринимательства со среднесписочной численностью работников за год, предшествующий текущему финансовому году, менее 50 человек не может превышать 3 млн. рублей, субъекту предпринимательства со среднесписочной численностью работников за год, предшествующий текущему финансовому году, равной 50 и более человек не может превышать 10 млн. рублей.

Более подробная информация представлена в порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008г. №99-п, либо на сайте департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области www.tyumen-region.ru. Документы предоставляются в Департамент по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 24, телефон: (3452)29-65-02, 29-64-92, е-mail:, IvanovaEV@72to.ru; ChaplyginAV@72to.ru; логины в skype: departament-1; departament-2, консультации по skype осуществляются с 9.00 до 11.00.

Субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории г. Тобольска могут получить консультацию и сдать документы на получение государственной поддержки в Тобольское отделение ГБУ ТО «Областной бизнес-инкубатор», расположенное по адресу: г. Тобольск, 8 микрорайон, дом 40а, каб. 410, 411; тел. 8 (3456) 26-33-07; 26-33-06.

9. Правовая основа инвестиционной политики

Федеральное законодательство:

• 
  Федеральный Закон от 25.02.1999г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
  
• 
  Федеральный Закон от 09.07.1999г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
  
• 
  Федеральный закон от 05.03.1999 №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;
  
• 
  Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 №1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных ОИВ и высших должностных лиц (руководителей высших ИОГВ) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»
  

Региональное законодательство по поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области:

• 
  Закон Тюменской области от 08.07.2003 № 159 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»
  
• 
  Закон Тюменской области от 11.07.2012 № 55 «О предоставлении налоговых льгот на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов отдельным категориям налогоплательщиков»
  
• 
  «Закон Тюменской области от 15.04.1996 № 33 «О льготном налогообложении в Тюменской области»
  
• 
  Региональная программа «О развитии направлений по улучшению инвестиционного климата в Тюменской области в 2011-2015 годах»
  
• 
  Региональная программа «О развитии направлений по улучшению инвестиционного климата в Тюменской области в 2013–2015 годах» и Приложение
  
• 
  Распоряжение Правительства Тюменской области от 20.06.2011 № 972-рп «Об утверждении региональной программы «О развитии направлений по улучшению инвестиционного климата в Тюменской области» в 2011-2015 годах» 
  
• 
  Распоряжение Правительства Тюменской области от 13.02.2012 № 182-рп «О внесении изменений в распоряжение 972-рп»
  
• 
  Постановление Администрации Тюменской области от 17.01.2005 № 2-пк «О реализации закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»
  
• 
  Постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 № 44-п «Об утверждении Порядка контроля за достижением держателями инвестиционных проектов Тюменской области согласованных показателей»
  

• 
  Постановление Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 114-п «Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности» (вместе с «Положением об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности»)
  

Муниципальные нормативно-правовые акты города Тобольска в области инвестиционной деятельности:

• 
  Решение Тобольской городской думы от 27.04.2010 г. № 45 «О положении «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тобольска»
  
• 
  Решение Тобольской городской думы от 09.11.2010 г. № 11 «О внесении изменений в положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тобольска», утвержденное решением городской Думы от 27.04.2010 г. № 45»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 05.05.2010 г. № 780 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий держателям инвестиционных проектов г. Тобольска и(или) Тюменской области»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 16.11.2010 г. № 2174 «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации города Тобольска от 05.05.2010 № 780 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий держателям инвестиционных проектов г. Тобольска и (или) Тюменской области»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 29.04.2010 г. № 754 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 04.06.2013 г. г. № 1283 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 09.07.2013 г. № 1580 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности, осуществляемую в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 08.04.2013 г. № 114-п»
  
• 
  Распоряжение Администрации города Тобольска от 31.10.2013 г. г. № 2557 «О создании рабочей группы по сопровождению инвестиционных проектов»
  

жүктеу/скачать 1.45 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: