§ 2. Конкуренция исков и изменение требований
Конкуренция исков. Иски по обязательствам из неосновательного приобретения (сбережения) имущества иначе именуются кондикционными исками. Наряду с ними охране права собственности и других имущественных прав организаций и граждан служат виндикационные иски (ст. ст. 151—157 ГК), договорные иски о возмещении убытков (ст. 219 ГК) и деликтные иски (ст. ст. 444—471 ГК). Установление условий, при которых каждый из перечисленных исков может быть предъявлен, важно как теоретически, так и практически.
Например, незаконно завладев чужой вещью, стоящей 500 руб., нарушитель продал ее за 300 руб. Если предъявленный к нему иск рассматривать как деликтныи, в пользу истца должно быть взыскано 500 руб., которые полностью возместят причиненный ущерб. Но, если тот же иск квалифицировать как кондикционный, взыскание не выйдет за рамки полученной нарушителем выгоды и ограничится 300 руб., не покрывающими возникших у потерпевшего убытков.
Предположим, далее, что иск об изъятии вещи из чужого незаконного владения суд стал бы рассматривать на основе правил о деликтном иске. Это также привело бы к ряду ошибок. Например, по правилам о виндикационном иске гражданин, который потерял вещь или у которого она похищена, вправе изъять ее даже у добросовестного приобретателя. Но, если то же дело рассматривать по правилам о возмещении вреда, вещь у добросовестного приобретателя не могла бы быть изъята, ибо он невиновен, тогда как для деликтной ответственности необходима виновность причинителя.
Предположим, наконец, что к иску об убытках, причиненных неисполнением договора, суд применил бы нормы о деликтных обязательствах. Ошибки такого рода тоже недопустимы. Например, должник освобождается от ответственности, если доказано, что неисполнение договора вызвано хотя бы простой неосторожностью кредитора. Но по правилам о деликтах одной лишь простой неосторожности истца для этого недостаточно: ответчик может быть освобожден от ответственности только при том условии, что истец допустил грубую неосторожность.
Иногда полагают, что для предъявления иска о возврате вещи или о возмещении убытков могут одновременно существовать разные основания. Так, если собственник сдал имущество внаем, то он вправе его истребовать и по ст. 291 ГК — как договорный контрагент и по ст. 151 ГК — как предъявляющий виндикационный иск собственник; если лицо, получившее по договору имущество, незаконно его реализовало, собственник имеет возможность взыскать с него возмещение ущерба в порядке либо ст. 219 ГК (договорные убытки), либо ст. 444 ГК (внедоговорный вред), либо ст. 473 ГК (кондикционный иск). Признание за истцом права выбора одного из нескольких требований и называют конкуренцией исков500.
Но, как было только что показано, ориентация на ту или иную норму ГК отнюдь не безразлична для правильного разрешения дела, а значит, практически конкуренция исков неприемлема. Ошибочна она и с теоретической точки зрения. Иск служит охране гражданского правоотношения, от природы которого, как и от характера совершенного, правонарушения, зависит содержание возможного иска. Поскольку спорящие состоят в одном правоотношении, а спор возник по поводу определенного его нарушения, речь может идти лишь о единственном иске, но не о выборе между несколькими исками, не об их конкуренции501. И для того чтобы не смешивать разнообразные иски на практике, нужно четко уяснить различие в их содержании и условиях предъявления.
Преимущественное значение имеет договорный иск. Если стороны связаны договором, нарушение которого породило спор, контрагент может предъявить только договорный, а не какой-либо иной иск. Например, когда наниматель уклоняется от возвращения имущества, собственник как договорный контрагент вправе изъять его на основании ст. 291 ГК. Для предъявления виндикационного иска нет оснований потому, что вещь перешла во владение ответчика по договору. Для предъявления иска из причинения вреда также нет оснований — не только потому, что стороны состоят в договоре, но и потому, что спорная вещь сохранена в натуре, а, следовательно, ущерб собственнику не причинен. Нельзя предъявлять и кондикционный иск, ибо ответчик не обогатился, так как спорная вещь находится лишь в его владении, но, не войдя в состав его имущества, принадлежит на праве собственности истцу.
При отсутствии между сторонами договорных обязательств или если правонарушение выходит за пределы связывающего их договора, могут возникнуть предпосылки для виндикационного, деликтного или кондикционного иска.
Если правонарушение выразилось в том, что вещь, принадлежащая одному лицу, оказалась в незаконном обладании другого и имеется у него в натуре, должен быть предъявлен не деликтный или кондикционный, а виндикационный иск. И это понятно. Причинить имущественный вред — значит уменьшить состав имущества потерпевшего. Но, если вещь находится в чужом незаконном владении, сохранена в натуре и собственник может ее изъять, значит, он не потерял права собственности на нее. Состав его имущества не уменьшился, и, следовательно, имущественный ущерб ему не причинен. Состав же имущества незаконного владельца не увеличился, и, следовательно, он не обогатился за счет собственника. Поэтому и нужно истребовать саму вещь, а не ее стоимость или вырученную от ее реализации сумму.
При отсутствии оснований для договорного или виндикационного иска необходимо установить, имеются ли предпосылки для иска деликтного или кондикционного.
В подавляющем большинстве случаев причинения вреда мысль о кондикционном иске не возникает. Если, например, нарушитель уничтожает чужую вещь, то никакая выгода за счет потерпевшего им не извлекается, а потому он должен отвечать по ст. 444 ГК. И лишь когда причинение вреда создает известный плюс в имуществе причинителя, как, например, при продаже похищенных вещей, могут появиться колебания относительно того, следует ли применить ст. 444 или ст. 473 ГК.
Рассуждая абстрактно, нельзя усмотреть препятствий к тому, чтобы в случае обогащения причинителя за счет потерпевшего к нему был предъявлен не деликтный (ст. 444 ГК), а кондикционный иск (ст.473ГК)502. Но, как было показано, вследствие этого потерпевший может не получить полного возмещения причиненного ему вреда. Вот почему абстрактно-теоретические положения здесь мало помогают делу, и нужно исходить из практических задач всеобъемлющей защиты субъективных гражданских прав. Существенны также воспитательные цели советского гражданского права, не позволяющие смешивать два вида обязательств — из причинения вреда и из неосновательного приобретения имущества. Когда возлагается ответственность в форме обязательства из причинения вреда, то, значит, причинитель виновен и заслуживает общественного осуждения. Когда же возникает обязательство возместить неосновательно приобретенное имущество, вопрос о вине вообще не ставится, и потому поведение обязанного лица не осуждается. Так, если деньги по почтовому переводу ошибочно вручены однофамильцу адресата, не знавшему о допущенной ошибке, он должен возвратить полученную сумму как неосновательно приобретенную, но, будучи невиновным, не заслуживает общественного осуждения. Если же получатель, принимая перевод, воспользовался чужой ошибкой и намеренно получил не предназначенные для него деньги, он достоин общественного упрека и должен нести ответственность за причиненный вред.
Отсюда вывод, что граница между названными обязательствами проходит по линии вины: есть вина причинителя — налицо обязательство из причинения вреда, нет его вины — возникает обязательство из неосновательного Приобретения имущества. И если может быть предъявлен деликтный иск (ст. 444 ГК), возможность предъявления кондикционного иска (ст. 473 Г К) исключена. Кондикционный иск предъявляется только при отсутствии вины как одного из важнейших условий предъявления деликтного иска.
Предложенному решению в литературе противопоставлены две концепции. Согласно одной из них (В. А. Рясенцев, А. М. Белякова) кондикционные иски вытесняются деликтными только при умысле503, а согласно другой (Ю. К. Толстой) даже умысел не исключает кондикционного иска, если имеются прочие условия, предусмотренные ст. 473 ГК504. Первая концепция не аргументирована ее авторами, В пользу второй концепции приведены следующие аргументы: а) кондикционный иск потерпевшему удобнее, так как не требует доказывания вины ответчика, а если размер вреда превышает размер неосновательных выгод, полное возмещение можно обеспечить, присоединив к кондикционному деликтный иск; б) критерий вины не может быть последовательно проведен из-за того, что сам закон предусматривает изъятие в доход государства выгод, неосновательно полученных в результате умышленных антисоциальных действий; в) практика во, многих случаях (взыскание незаконно полученных пенсий и др.) признает требование кондикционным, несмотря на вину.
Но из практики могут быть почерпнуты и противоположные доказательства. Ей, например, вообще неизвестны случаи соединения кондикционного и деликтного исков, а в делах о хищениях, всех до единого, ущерб компенсируется по правилам о возмещении вреда без постановки вопроса о возврате неосновательно приобретенного. Не обеспечивает кондикционный иск потерпевшему и каких-либо доказательственных облегчений, ибо ввиду презумпции виновности нарушителя потерпевший не должен доказывать его вины и при предъявлении деликтного иска. Что же касается изъятия в доход государства имущества, приобретенного посредством антисоциальных действий, то за счет государства приобретатель не обогащается, а тот, чье имущество им неосновательно приобретено, не вправе требовать его компенсации. Следовательно, в таких случаях нет обязательств из неосновательного приобретения (сбережения) имущества и ссылкой на них критерий вины не может быть опровергнут.
Небезынтересно, что, отрицая влияние вины на квалификацию иска как кондикционного, Ю. К. Толстой в то же время решительно выступает против конкуренции исков. Но подобные позиции взаимоисключаемы. Если наряду с неосновательным приобретением налицо вина приобретателя, то есть и условие для предъявления деликтного иска. Переход же к кондикционному иску возможен только посредством отвлечения от этого излишнего для него факта, при ссылке на который никаких легальных препятствий не встретил бы и деликтный иск. Выходит, что подобно всякой конкуренции исков и здесь единое правоотношение в принципе защищается двумя исками с признанием права выбора за управомоченным.
Иное положение складывается, когда учитывают наличие или отсутствие вины. В первом случае поведение приобретателя осуждается, а во втором — нет. Значит, несмотря на элементы некоторого сходства, это разные отношения: одно из них не включается в другое, и потому конкуренция исков невозможна. Нет также необходимости, используя кондикционный иск, отвлекаться от фактически существующих условий для предъявления деликтного иска. Наоборот, каждый из них опирается на всю совокупность реально сложившихся обстоятельств: вину, если она имеется, и потому предъявляют деликтный иск; прочие условия, которые при отсутствии вины достаточны для кондикционного иска.
В особом положении находятся обязательства, возникающие вследствие спасания социалистического имущества. Деле в том, что по поводу понесенного вреда спасатель может оказаться участником одновременно двух правоотношений: с организацией, в интересах которой он действовал (например, с трамвайно-троллейбусным управлением), и с лицом, причинившим ему при спасании вред (например, с грабителем, от которого спасалась дневная выручка, находившаяся у кондуктора трамвая). Первое правоотношение есть обязательство из спасания социалистического имущества, а второе — обязательство из причинения вреда. Выбор для иска одного из двух обязательств, а значит, и выбор одного из возможных ответчиков предоставлен потерпевшему. Но это не имеет ничего общего с конкуренцией исков.
С точки зрения тех, кто допускает конкуренцию, в ней заключена возможность предъявить к одному и тому же лицу один из нескольких обеспечивающих правоотношение исков. В рассматриваемом же случае спасатель состоит с двумя разными лицами в двух различных правоотношениях, каждое из которых обеспечивается своим иском без какой бы то ни было конкуренции. То обстоятельство, что, получив возмещение от одного из ответчиков, потерпевший утрачивает право на возмещение за счет другого ответчика, обусловлено не конкуренцией исков, а иными причинами. Поскольку один и тот же ущерб, понесенный спасателем, служит условием образования обоих обязательств, то, как только обеспечивается его возмещение за счет одного обязательства, нет уже вреда, а потому прекращается и другое обязательство.
Изменение требований. От конкуренции исков следует отличать изменение требований505. Оно предусмотрено ст. 34 ГПК, позволяющей истцу изменить основание, предмет, а также размер иска, и может выражаться в различных вариантах.
Во-первых, истец, не меняя основания и содержания заявленного требования, изменяет (увеличивает или уменьшает) его размер, Например, в исковом заявлении размер причитающейся потерпевшему компенсации за причиненный вред исчислен неправильно, и во время производства по делу он исчисляет вред в ином размере. Такое изменение требований, оставляющее неизменным их основание, ничего общего с конкуренцией исков не имеет и потому допускается ст. 34 ГПК.
Во-вторых, истец изменяет основание и содержание заявленного требования вследствие того, что изменился характер правоотношений, связывающих его с ответчиком. Например, возбуждено дело по виндикационному иску, но в ходе судоговорения выясняется, что вещь уже потреблена или уничтожена ответчиком. Правоотношения собственности, на которые опирался ранее предъявленный виндикационный иск, прекратились ввиду утраты их материального объекта. Но они прекратились не бесследно и вместе с упразднившими их юридическими фактами породили между теми же лицами новое правоотношение — деликтное обязательство, которое дает право предъявить новый иск — о возмещении причиненного ущерба. И этот случай, также подпадающий под правила ст. 34 ГПК, не означает конкуренции исков: истец меняет исковое требование не путем перехода к другому из нескольких существующих, а ввиду того, что ранее имевшееся основание иска вовсе отпало, но одновременно появилась возможность предъявить иск по новому основанию.
В-третьих, предъявляя иск, истец ссылается на основания, которые не могут быть ни доказаны, ни опровергнуты, несмотря на всю меру активности, проявленную спорящими сторонами и органами суда или арбитража. Однако выявленные факты не оставляют сомнений в том, что стороны состояли в каких-то правоотношениях друг с другом. Если этих фактов, не обосновывающих заявленного иска, все же достаточно для предъявления иска иного содержания, истец вправе изменить свои требования, либо это может сделать суд или арбитраж по собственной инициативе. Например, по одному из дел, содержание которого уже приводилось (см. стр. 504), истец, требовавший возмещения стоимости пропавшего чемодана с вещами, ссылался на заключенный им с ответчиками договор хранения. Ответчики же утверждали, что они разрешили истцу оставить чемодан в их квартире, но принимая, однако, на себя функций хранителей. Ввиду отсутствия необходимых доказательств судебные органы не нашли оснований для удовлетворения предъявленного истцом договорного иска. Но, так как факта оставления у них чемодана с вещами ответчики не отрицали, Верховный Суд указал, что при таких обстоятельствах можно было ставить вопрос либо о виндикационном иске, если спорное имущество сохранилось у ответчиков в натуре, либо об иске из причинения вреда, если по их вине вещи были уничтожены или похищены.
Изменение требований по причинам такого рода более всего напоминает конкуренцию исков. Но сходство не есть тождество. Конкуренция исков, если бы она допускалась, представляла бы собой выбор одного из нескольких оснований, каждое из которых предполагается реально существующим одновременно и параллельно со всеми другими основаниями, чего в действительности быть не может. Напротив, изменение требований в силу рассмотренных причин означает, что существующим признается только единственное и именно такое основание, которое было выявлено и доказано.
Отвергая конкуренцию исков, необходимо при наличии к тому требуемых законом предпосылок последовательно проводить правило об изменении требований как важное средство охраны социалистических имущественных правоотношений, исключающее какой бы то ни было формализм в борьбе за укрепление социалистического правопорядка.
1Здесь и в дальнейшем при ссылках на ГК, если иное специально не оговорено, имеется в виду Гражданский кодекс РСФСР. Поскольку нормы Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года (в дальнейшем — Основы) воспроизведены в ГК, при ссылках на ГК имеются в виду также те статьи Основ, которым они соответствуют. Прямые ссылки на Основы приводятся лишь в случаях, когда это необходимо по характеру изложения.
2См., например, И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, Общее учение об обязательстве, Госюриздат, 1950, стр. 36.
3См., например, «Советское гражданское право», т. 1, «Юридическая литература», 1965, стр. 425; «Гражданское право», т. 1, «Юридическая литература», 1969, стр. 430—431.
4См., например, «Советское гражданское право», т. I, «Высшая школа», 1972, стр. 338.
5См., например, М. М. Агарков, Обязательство по советскому гражданскому праву, Юриздат, 1940, стр. 13.
6См. подробнее М. М. Агарков, указ, соч., стр. 81—83.
7Е. Gaudemet, Etude sur le transport de dette a titre particulier, Paris, 1898, p. 30.
8Hedemann, Schuldrecht des burgerlichen Gesetzbuches, Berlin — Leipzig, 1921, S. 3.
9Ibid., S. 8.
10К. Lаrеnz, Lehrbuch des Schuldrechts, Allgemeiner Teil, Mimchen, 1968, SS. 1—2.
11См., например, У. Бердж, Международные картели, ИЛ, 1947, стр. 36.
12См. подробнее Дж. Блэр, X. Xаугтон, М. Роуз, Экономическая концентрация и вторая мировая война, ИЛ, 1948, стр. 34 и след.
13См. Colin et Capitant, Cours elementaire de droit civil francais, II, Paris, 1939, p. 364.
14cm. Erskin-Hill, The future of the small trader, London, 1944, p. 10.
15J. Carbonier, Theorie des obligations, Paris, 1963, p. 75.
16M. Werp, Die Grenzen der Abdingbarkeit disposiotiven Gesetzrechts, insbesondere beim Kauf — und Werkvertrag, Heidelberg, 1969, S. 4.
17Nooman M К Gomaa, Theorie des sources de Fobligation, Paris, 1968, p. 22.
18El. Gammal, adaptation du contrat aux circonstances economiques, Paris, 1965, p. 653.
19M. Werp, op. cit, S. 10.
20См. И. Б. Новицкий, Л, А. Лунц, указ, соч., стр. 58.
21Бесплатное ведение защиты широко применяется в советском уголовном процессе, но в порядке назначения адвоката коллегией, а не на основе договора, заключаемого между адвокатом и клиентом.
22В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 33, стр. 99.
23СП СССР 1965 г. № 19—20, ст. 153.
24См. подробнее О. С. Иоффе, Советское гражданское право, «Юридическая литература», 1967, стр. 72—73, 248, 251.
25На таких началах предлагал, например, строить систему обязательств М. В. Гордон (см. М. В. Гордон, Система договоров в советском гражданском праве, «Ученые записки Харьковского юридического института», вып. 5, 1954, стр. 65—87).
26См., например, «Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 458.
27См. «Советское гражданское право», т. 1, «Высшая школа», 1968, стр. 425—426. См., однако, т. I в издании 1972 года стр. 361—363, где наряду с существенными выделены условия императивные и предписанные.
28См. «Советское гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 459—460.
29К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 23, стр. 94.
30См. там же.
31См., например, В. Н. Можейко, Хозяйственный договор в СССР, Госюриздат, 1962, стр. 116—123; Ю. Я. Львович, Плановые предпосылки договоров поставки и купли-продажи товаров народного потребления, «Советское государство и право» 1962 г. № 4, стр. 81.
32См., например, М. И. Брагинский, Общее учение о хозяйственных договорах, Минск, 1967, стр. 21.
33См., например, С. Н. Братусь, Л. А. Лунц, Вопросы хозяйственного договора, Госюриздат, 1954, стр. 9.
34От них впоследствии отказался и С. Н. Братусь. См. С. Н. Братусь, О некоторых чертах истории советского гражданского права, «Советское государство и право» 1957 г. № 11, стр. 95.
35См., например, В. Н. Можейко, Хозяйственный договор в СССР, стр. 11.
36См., например, Н. И. Краснов, Г. И. Xайдас, рецензия на книгу В. Н. Можейко «Хозяйственный договор в СССР», «Советское государство и право» 1962 г. № 11, стр. 145.
37См., например, «Гражданское право стран народной демократии», Внешторгиздат, 1958, стр. 39
38Ср., например, «Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 456—457 со стр. 448—451, 465—466 и др.
39М. М. Агарков, указ, соч., стр. 123.
40Н. Г. Александров, К вопросу о роли договора в регулировании общественных отношений, «Ученые записки ВИЮН», вып. VI, 1946, Юриздат, стр. 75.
41См. С. С. Алексеев, Общая теория социалистического права, вып. 2, Свердловск, 1964, стр. 173—174.
42См. Р. О. Халфина, Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве, изд-во АН СССР, 1954, стр. 158—159; ее же, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, изд-во АН СССР, 1963, стр. 116.
43См. «Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 452.
44См. О. С. Иоффе, Советское гражданское право, изд-во ЛГУ, 1958, стр. 394—400; М. И. Брагинский, указ, соч., стр. 104—128.
45Р. О. Халфина, Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве, стр. 158.
46См. «Гражданское право», т. I, 1969, стр. 448—454.
47См., например, Н. И. Клейн, Законодательство о планировании производства товаров народного потребления, «Юридическая литература», 1967, стр. 34, 64—65.
48СП СССР 1973 г. № 23, ст. 128, В дальнейшем именуется Положение о претензиях.
49См., например, В. К. Райхер, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, изд-во ЛГУ, 1958, стр. 19.
50См. Н. И. Краснов, Реальное исполнение договорных обязательств между социалистическими организациями, Госюриздат, 1959, стр. 16.
51Близок к этой позиции В. С. Толстой, полагающий, что «о реальном исполнении обязанностей можно говорить как о совершении должником именно того действия, которое предусмотрено основной обязанностью, в отличие от действия, направленного на погашение
дополнительной обязанности (установленной в порядке санкции за возможное нарушение)» (В. С. Толстой, Исполнение обязательства, «Юридическая литература», 1973, стр. 32—33).
52См. М. М. Агарков, Обязательство по советскому гражданскому праву, стр. 62.
53Как, например, полагает В. К. Райхер, (см. В. Райхер, указ. соч., 79—88).
54Возможность досрочного исполнения отдельных видов хозяйственных договоров ограничивается также рядом других условий. Так, п. 100 Положения о производственном объединении (комбинате), утвержденного Советом Министров СССР 27 марта 1974 г. (СП СССР 1974 г. № 8, ст. 38), разрешает объединению производить досрочную поставку продукции одному покупателю при условии выполнения обязательств по поставкам другим покупателям.
55См., например, С. Н. Ландкоф, Предмет обязательства в альтернативном обязательстве, «Советское государство и право» 1956 г. № 6, стр. 118—119.
56Несмотря на то, что этот факт впервые был отмечен в моей работе «Ответственность по советскому гражданскому праву» (изд-во ЛГУ, 1955, стр. 7 и сл.), впоследствии, когда его начали воспринимать как нечто само собой разумеющееся, именно названная работа стала предметом критики ввиду якобы содержащегося в ней отождествления ответственности с санкцией (см. «Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 515).
57См., например, С. С. Алексеев, Общая теория социалистического права, вып. 2, стр. 182.
58Такова точка зрения В. И. Кофмана (см. «Советское гражданское право», т. 1, «Высшая школа», 1968, стр. 480).
59В. А. Тархов, Ответственность по советскому гражданскому праву, Саратов, 1973, стр. 8, 11.
60См. там же, стр. 33.
61Ср. О. Н. Садиков, Имущественные санкции в хозяйственных договорах, Советское государство и право» 1957 г. № 4, стр. 51.
62См., например, И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, указ, соч., стр. 365.
63Н. С. Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, «Наука», 1968, стр. 91.
64Чего, по-видимому, не учитывает В. И. Кофман, когда, имея в виду убытки как экономическую категорию, разъясняет авторам, имевшим в виду убытки как категорию юридической ответственности, что убытки не обязательно возникают в результате правонарушения (см. «Советское гражданское право», т, 1, «Высшая школа», 1968, стр. 484).
65СП СССР 1965 г. № 19—20, ст. 153.
66СП СССР 1967 г. № 26, ст. 186.
67См. Н. С. Малеин, указ, соч., стр. 97—117.
68Подробнее об этом см. на стр. 606 и сл.
69А. В. Венедиктов, Договорная дисциплина в промышленности, Л., 1935, стр. 113—114.
70Как предлагал, например, Г К. Матвеев еще в работе «Вина в советском гражданском праве», Киев, 1955, стр. 237.
71Как предлагал тот же автор в своей более ранней работе (см. Г. К. Матвеев, К вопросу о вине как основании договорной ответственности, «Юридический сборник КГУ» № 2, Киев, 1948, стр. 128—129). См. также X. Шварц, Значение вины в обязательствах из причинения вреда, Юриздат, 1939, стр. 37.
72См. И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, указ, соч., стр. 376; Б. А. Антимонов, Основания договорной ответственности социалистических организаций, Госюриздат, 1962, стр. 123—124.
73В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 29, стр. 144.
74Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 20, стр. 22.
75Там же, стр. 546—547.
76См. К. Маркс, Ф. Энгельс, Соч., т. 20, стр. 116; В. И, Ленин, Полн. собр. соч., т. 18, стр. 196—197.
77См. В. А. Тархов, указ, соч., стр. 117.
78См. «Уголовное право, Общая часть», Юриздат, 1948, стр. 304. См. также А. П. Пионтковский, Учение о преступлении по советскому уголовному праву, Госюриздат, 1961, стр. 213 и сл.
79См. Т. Л. Сергеева, Вопросы виновности и вины в практике Верховного Суда СССР по уголовным делам, Госюриздат, 1950, стр. 81.
80«Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 528.
81См. «Советское гражданское право», т. 1, «Высшая школа, 1968, стр. 487 —488.
82Там же, стр. 488.
83См., например, «Курс советского уголовного права», т. 1, изд-во ЛГУ, 1968, стр. 351—354; «Уголовное право (Часть Общая)», «Юридическая литература», 1969, стр. 138—140.
84См., например, «Советское гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1965, стр. 518 — 519; «Советское гражданское право», т. 1, «Высшая школа», 1968, стр. 489—490; «Гражданское право», т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 534; Г. К. Матвеев, Основания гражданско-правовой ответственности, «Юридическая литература», 1970, стр. 88 и сл.
85«Советское гражданское право», т. 1, 1968, стр. 489—490.
86Ф. Энгельс, Анти-Дюринг, Политиздат, 1966, стр. 400,
87Именно такое решение вопроса об ответственности за бездействие предложил в 1947 году М. Д. Шаргородский (см. М. Д. Шаргородский, Причинная связь в уголовном праве, «Ученые труды ВИЮН», вып. X, М., 1947. См. его же, Некоторые вопросы причинной связи в теории права, «Советское государство и право» 1956 г. № 7). Впоследствии на ту же позицию стали Б. С. Антимонов (см. Б. С. Антимонов, К вопросу о понятии и значении причинной связи в гражданском праве, «Труды научной сессии ВИЮН», 1948, стр. 65; его же, Значение вины потерпевшего при гражданском правонарушении, Госюриздат, 1950, стр. 144 — 150; его же, Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, Госюриздат, 1952, стр. 109—126), а Е. А. Флейшиц (см. Е. А. Флейшиц, Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения, Госюриздат, 1951, стр. 70 — 73).
88См. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 18, стр. 149.
89См. И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, Общее учение об обязательстве, стр. 372—373.
90Н. С. Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, стр. 94.
91См. там же, стр. 96—97.
92Последнего обстоятельства, видимо, не учитывал М. Д. Шаргородский, который, выступая вообще против трактовки вины как выражения отрицательного отношения к обществу, считал особенно неприемлемой такую трактовку для неосторожно-небрежной вины, ибо, полагал он, тот, кто не знал, не мог и не должен был знать, не способен выразить в соответствующем действии свое отрицательное отношение к чему-либо (см. М. Д. Шаргородский, Научный, прогресс и уголовное право, «Советское государство и право» 1969 г. № 12, стр. 89—90).
93Г. К. Матвеев, Вина в советском гражданском праве, Киев, 1955, стр. 255—256; см. его же, Основания гражданско-правовой ответственности, стр. 189 и сл.
94См., например, Б. С. Антимонов, Значение вины потерпевшего при гражданском правонарушении, стр. 101.
95См., например, X. И. Шварц, Значение вины в обязательствах из причинения вреда, Юриздат, 1939, стр. 38; И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, Общее учение об обязательстве, стр. 327 — 328.
96См., например, Н. С. Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, стр. 74.
97См. X. И. Шварц, указ, соч., стр. 36—37.
98См. Б. С. Антимонов, указ, соч., стр. 101.
99См. подробнее Т. К. Матвеев, Вина в советском гражданском праве, стр. 216 и сл.; его же, Основания гражданско-правовой ответственности, стр. 209 — 241. В. Т. Смирнов полагает, что вина юридического лица — это всегда вина конкретного работника, а не коллектива (см. В. Т. Смирнов, Обязательства, возникающие из причинения вреда, изд-во ЛГУ, 1973, стр. 35 и сл.), тогда как В. А. Тархов допускает также вину коллектива, хотя и проистекающую из действий работников (см. В, А. Тархов, указ, соч., стр. 76 и сл.).
100Как полагают М. М. Агарков (см. М. М. Агарков, К вопросу о договорной ответственности, «Вопросы советского гражданского права», изд-во АН СССР, 1945, стр. 131), Д. М. Генкин, Р. О. Халфина, К. К. Яичков (см. «Обзор дискуссий о государственных юридических лицах», «Советское государство и право» 1954 г. № 8, стр. 109), О. А. Красавчиков (см. О. А. Красавчиков, Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, «Юридическая литература», 1966, стр. 130).
101Вместо этого термина иногда употребляются термины «обоюдная вина», «встречная вина», «вина потерпевшего», «смешанная ответственность».
102Вопреки тому, как его при этих условиях оценивает В. К. Райхер (см. В. К. Райхер, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, изд-во ЛГУ, 1958, стр. 261—262) и вслед за ним Н. С. Малеин (Н. С. Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, стр. 85).
103Такое право предоставлено, например, покупателю продукции, который может, минуя невиновного поставщика, привлечь к ответственности виновного изготовителя.
104См. С. И. Аскназии, Некоторые вопросы гражданско-правовой ответственности, «Ученые записки ЛГУ», № 151, изд-во ЛГУ, 1953, стр. 171—172.
105См. Е. А. Флейшиц, Общие начала ответственности по Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, «Советской государство и право» 1962 г. № 3, стр. 34—43.
106См., например, Р. О. Xалфина, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, изд-во АН СССР, 1963, стр. 256 и cл.
107Этого не учитывают те авторы, по мнению которых правило «нет вины — нет ответственности» вообще не знает каких-либо ограничений (см. Н. Г. Александров, Законность и правоотношения в советском обществе, Госюриздат, 1955, стр. 166—168; Д. И. Берн штейн, Проблема так называемой ответственности без вины в советском праве, «Сборник статей аспирантов ТашГУ», Ташкент, 1964, вып. 23, стр. 115; М. И. Б рагинский, К вопросу об ответственности за чужие действия по советскому гражданскому праву, «Труды Всесоюзного юридического заочного института», т. I, 1966, стр. 51; О. А. Красавчиков, Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, стр. 154; Н. С. Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, стр. 15 и cл.).
108Что и предлагали ввести взамен ответственности для владельцев автомашин С. Артемьев, Д. Половинчик (см. С. Артемьев, Д. Половинчик, Новые виды страхования подсказывает жизнь, «Советская юстиция» 1961 г. № 11, стр. 3) и Н. Малеин (Н. Малеин, Страхование гражданской ответственности, «Советская юстиция» 1962 г. № 11, стр. 22; его же, Возмещение вреда, причиненного личности, «Юридическая литература», 1965, стр. 46-47).
109За исключением лишь страхования, ответственности въезжающих на территорию СССР иностранных владельцев автомашин, мотоциклов и т. п.
110См. Б. С. Антимонов, Значение вины потерпевшего при гражданском правонарушении, стр. 38.
111См. Н. С.Малеин, Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях, стр. 26.
113См. «Во Всесоюзном институте юридических наук», Обзор заседаний сектора гражданского права, «Советское государство и право» 1949 г. № 11, стр. 73.
114См. И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, Общее учение об обязательстве, стр. 313.
115«Советское государство и право» 1949 г. № 11, стр. 73.
116Ср. с терминологией В. К. Райхера: законная, договорная, договорно-законная неустойка (см. В. К. Райхер, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, стр. 121—122).
117СП СССР 1967 г. № 10, ст. 56.
118СП СССР 1970 г. № 2, ст. 11.
119СП СССР 1967 г. № 26, ст. 186.
120Термин «исключительная неустойка», как и термин «зачетная неустойка», введен в практический обиход В. К. Райхером (см. В. К. Райхер, Штрафные санкции в борьбе за договорную дисциплину, «Советское государство и право» 1955 г. № 5, стр. 73—84).
121К. А. Граве, Договорная неустойка в советском праве, Госюриздат, 1950, стр. 15.
122«Гражданское право», т. I, 1969, стр. 500.
123См. В. К. Райхер, указ, статья, «Советское государство и право» 1955 г. № 5, стр. 74 и сл.; его же, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, стр. 162—173.
124См. В. К. Райхер, указ, статья, стр. 74.
125См. «Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1973 г. № 12, стр. 12.
126СЗ СССР 1930 г. № 8, ст. 98.
127СП РСФСР 1968 г. № 10, ст. 54; 1972 г. № 19, ст. 123.
128См. Правила кредитования индивидуального жилищного строительства, капитального ремонта домов, находящихся в личной собственности трудящихся, а также затрат по присоединению жилых домов трудящихся к коммунальной сети водопровода и канализации, осуществляемого Стройбанком СССР, 1962 года («Справочник государственного нотариуса», «Юридическая литература», 1968, стр. 206).
129См. постановление Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. «О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в народном хозяйстве и повышении роли кредита в стимулировании производства» и Правила финансирования строительства (СП СССР 1965 г. № 21, ст. 156).
130См. постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г. «О роли и задачах Государственного банка СССР», «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 4, Политиздат, 1968, стр. 134.
131См. И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц, Общее учение об обязательстве, стр. 348.
132 С. И. Аскназий, Некоторые вопросы гражданско-правовой ответственности, «Ученые записки» ЛГУ, № 151, изд-во ЛГУ, 1953.
133Противоположное мнение защищают, например, А. В. Дозорцев (см. А. В. Дозорцев, Некоторые вопросы договорного регулирования отношений по поставке, «Научные записки института Внешней торговли МВТ СССР», Внешторгиздат, 1955, стр. 160, 162), 3. М. Заменгоф (см. 3. М. 3аменгоф, Изменение и расторжение хозяйственных договоров, «Юридическая литература», 1967, стр. 38 и сл.).
134Как, например, полагает Р. О. Халфина (см. Р. О. Xалфина, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, стр. 111—112, 188—189).
135См. «Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР», вып. 29, «Юридическая литература», 1970, стр. 22.
136Такое исполнение было бы запрещенным законом отпуском продукции без наряда, на борьбу с которым нацеливает сам Госарбитраж при Совете Министров СССР в инструктивном письма от 14 января 1972 г. № И-1-2 (см. «Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР», вып. 31, «Юридическая литература», 1972, стр. 132). Исключает ответственность за неисполнение договора при подобных обстоятельствах, а следовательно, признает его прекращенным и совещание по
арбитражной практике Госарбитража при Совете Министров РСФСР (см. «Советская юстиция» 1974 г. № 7, стр. 33). Исполнение же договора в условиях, когда поставщик имеет однородную продукцию, не находящую сбыта по нарядам, после отмены акта планирования
возможно лишь с согласия покупателя. Но тогда уже исполнялся бы новый, а не прежний договор, как утверждают Н. И. Клейн и И. Н. Петров (см. Н. И. Клейн, И. Н. Петров, Научно-практический комментарий к Положениям о поставках, «Юридическая литература», 1971, стр. 52).
137С. И. Аскназий, Некоторые вопросы гражданско-правовой ответственности, стр. 179—180.
138А. В. Венедиктов, Договорная дисциплина в промышленности, стр. 141.
139«Материалы XXIV съезда КПСС», Политиздат, 1971, стр. 258.
140См. там же, стр. 258—259.
141См. «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 246.
142См., например, А. В. Венедиктов, Государственная социалистическая собственность, изд-во АН СССР, 1948, стр. 353—360.
143В последующем изложении во всех случаях, когда речь идет о праве собственности, имеется в виду также и принадлежащее государственным и соответствующим иным организациям право оперативного управления выделенным им имуществом.
144Такова, например, оценка этих норм В. Ф. Яковлевой (см. «Гражданско-правовая охрана интересов личности», «Юридическая литература», 1969, стр. 115).
145В отличие от этого Ю. Я. Львович полагает, что недостатки должны быть обнаружены в пределах шести месяцев (см. Ю. Я. Львович, Охрана интересов покупателя, «Юридическая литература», 1966, стр. 162).
146См. подробнее стр. 62—63.
147См. подробнее Ю. Я. Львович, указ, соч., стр. 22 и сл. 220
148См. «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1969, стр. 23.
149СП СССР 1960 г. № 14, ст. 114.
150См. Б. Л. Хаскельберг, Приобретение права личной собственности, «Очерки по гражданскому праву», изд-во ЛГУ, 1957, стр. 101.
151См. Б. Л. Хаскельберг, указ, статья, стр. 101; Ю. Я. Львович, указ, соч., стр. 100; Б. С. Антимонов, Возникновение права собственности у покупателя при новых формах розничной торговли в советских магазинах, «Ученые записки ВИЮН», вып. 9, Госюриздат, 1959, стр. 87.
152См. «Гражданско-правовая охрана интересов личности», стр. 103.
153См., например, В. А. Тархов, Некоторые вопросы охраны имущественных прав трудящихся по советскому гражданскому законодательству, «Ученые труды Саратовского юридического института», вып. II, Саратов, 1965, стр. 146.
154Таково, например, мнение Ю. К. Толстого, который, однако, по существу все же не приемлет отмеченного ограничения прав покупателя при розничной купле-продаже (см. О. С. Иоффе, Ю. К. Толстой, Новый Гражданский кодекс РСФСР, изд-во ЛГУ, 1965, стр. 256—257).
155СП СССР 1959 г. № 17, ст. 130.
156СП РСФСР 1965 г. № 4, ст. 19.
157Противоположного мнения по этому поводу придерживался П. Е. Орловский (см. «Гражданское право» т. I, «Юридическая литература», 1969, стр. 395).
158СУ РСФСР 1935 г. № 14, ст. 147; «Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1964 г. № 51, ст. 892.
159См. «Сборник постановлений, приказов и инструкций по финансово-хозяйственным вопросам» (СФХ) 1949 г. № 3, стр. 16.
160См. В. Ф. Яковлева, О понятии договора поставки по советскому гражданскому праву, «Проблемы гражданского и административного права», изд-во ЛГУ, 1962, стр. 244.
161См., например, 3. И. Шкундин, Обязательство поставки товаров в советском праве, Госюриздат, 1948, стр. 74.
162См., например, Р. О. Xалфина, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, изд-во АН СССР, 1963. стр. 45—46, а также все учебники по советскому гражданскому праву, опубликованные после 1961 года.
163См. Г. С. Амерханов, Договор поставки, изд-во МГУ, 1957, стр. 4.
164См. там же, стр. 4—5.
165«Отдельные виды обязательств», Госюриздат, 1954, стр. 24.
166С. Н. Братусь, Л. А. Лунц, Вопросы хозяйственного договора, Госюриздат, 1954, стр. 6.
167«Отдельные виды обязательств», стр. 22—23.
1683. И. Шкундин, указ, соч., стр. 74.
169См., например, «Советское гражданское право», т. II, Госюриздат, 1951, стр. 20. Изредка та же концепция возрождалась и впоследствии (см., например, М. Г. Масевич, Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета, автореферат докт. дисс., Свердловск, 1966, стр. 12; М. Е. Гершгал, Проблемы единства правовой формы советской купли-продажи, «Правоведение» 1973 г, № 6, стр. 32—41).
170См. «Отдельные виды обязательств», стр. 27.
171СП СССР 1969 г. № 11, ст. 64. В дальнейшем именуются - первое Положение и второе Положение.
172См. «Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР», вып. 29, «Юридическая литература», 1970, стр. 22.
173См. Примерный договор на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям, одобренный Госснабом СССР 11 ноября 1973 г. («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1974 г. № 2, стр. 42).
174См. В. П. Ефимочкин, Некоторые вопросы арбитражной практики, «Советское государство и право» 1953 г. № 7, стр. 80.
17517 октября 1973 г. Совет Министров СССР утвердил Положение о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулировании разногласий по хозяйственным договорам (СП СССР 1973 г. № 23, ст. 128). С его принятием утратили силу правила специальных нормативных актов по поводу претензий, если иное не указано в самом Положении. Поскольку же оно имеет общее значение для споров между организациями, его нормы должны изучаться в Общей части курса гражданского права, а потому не рассматриваются ни здесь, ни в связи с освещением других хозяйственных договоров.
176См. «Инструктивные указания Государственного арбитража при Совете Министров СССР», «Юридическая литература», 1964, стр. 121 и сл.
177Пункт 6 инструктивного письма Госарбитража при Совете Министров СССР от 29 декабря 1973 г. № И-1-45 «О применении органами арбитража Указа Президиума Верховного Совета СССР от 31 октября 1973 г. «О внесении изменений в статьи 6 и 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» и Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий) предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам» («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1974 г. № 4, стр. 34).
178 См., например, В. К. Райхер, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, стр. 185 и сл.
179См. «Правила пользования электрической и тепловой энергией», «Энергия», 1970.
180См. «Гражданское законодательство. Сборник нормативных актов», «Юридическая литература», 1974 г. стр. 479.
181См. О. Н. Садиков, Правовые вопросы газоснабжения, Госюриздат, 1961, стр. 3 и сл.
182См. С. М. Корнеев, Договор о снабжении электроэнергией, Госюриздат, 1956, стр. 13 и сл.
183Ср. Б. М. Сайперов, Споры по договорам на снабжение электроэнергией, «Научно-практический комментарий арбитражной практики», вып. 2, «Юридическая литература», 1969, стр. 96.
184СП СССР 1965 г. № 8—9, ст. ст. 58, 61—67.
185СП СССР 1970 г. № 8, ст. 63.
186СП РСФСР 1971 г. № 17, ст. 137.
187См., например, Я. С. Гликий, Договор контрактации сельскохозяйственной продукции и его правовые особенности, «Советское государство и право» 1968 г. № 10, стр. 104—108.
188СП СССР 1966 г. № 2, ст. 11.
189Здесь, как и во всех других случаях, если иное специально не оговорено и не вытекает из смысла излагаемого материала, наряду с правом собственности имеется в виду право оперативного управления.
190СЗ СССР 1937 г. № 74, ст. 361.
191СП РСФСР 1965 г. № 1, ст. 2.
192См. «Отдельные виды обязательств», стр. 158.
193СП СССР 1965г. № 19—20, ст. 155. В дальнейшем именуется — Положение о предприятии.
194См. «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 238.
195СП РСФСР 1965 г. № 23, ст. 144.
196СП РСФСР 1962 г. № 20, ст. 102.
197См. «Советская юстиция» 1967 г. № 6.
198СЗ СССР 1926 г. № 44, ст. 312.
199См «Решения исполкома Ленгорсовета по жилищным вопросам», Л., 1969, стр. 3.
200См. «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1963 г. № 3, стр. 16; 1974 г. № 2, стр. 39.
201См. «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1964 г. № 3, стр. 22.
202См. «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1967 г. № 2, стр. 16.
203См. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР» 1966г. №2, стр. 1.
204См. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР» 1970 г. № 5, стр. 4.
205См. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР» 1971 г. № 10, стр. 2.
206См. Ю. Г. Басин, Вопросы советского жилищного права, Алма-Ата, 1963, стр. 88—96.
207В таком широком плане жилищное правоотношение и получает трактовку у В. Ф. Чигира (см. В. Ф. Чигир, Советское жилищное право, Минск, 1968, стр. 77 и сл.).
208Г. К. (Ю. К.) Толстой, Кодификация гражданского законодательства в СССР (1961—1965 гг.), автореферат докт. дисс., Л., 1970, стр. 30—31.
209См. «Законодательство о жилищно-коммунальном хозяйстве», т. I, «Юридическая литература», 1972, стр. 579.
210СП СССР 1944 г. № 1. ст. 18.
211Преследуя те же методические цели, которые имеются в виду при построении приведенной классификации, Ю. К. Толстой различает не виды жилищных обязательств, а сходные с ними по наименованию виды жилого фонда. Вследствие этого у него появляется, например, фонд служебных жилых помещений (см. Ю. К. Толстой, Советское жилищное право, изд-во ЛГУ, 1967, стр. 6). Но такого жилого фонда в действительности не существует, а в домах разных фондов возможно выделение служебных помещений, подчиненных специально для них установленному правовому режиму. Классификация видов жилого фонда может быть проведена только по субъекту права собственности или права оперативного управления, тогда как связанная, но не совпадающая с нею классификация жилищных обязательств должна опираться на правовую специфику самих этих обязательств.
212См. также СП СССР 1938 г. № 47, ст. 274; 1963 г. № 4, ст. 48$ 1965 г. № 4, ст. 22; № 13, ст. 96; СП РСФСР 1963 г, № 10, ст. 64; 1965 г. № 24, ст. 151; 1967 г. № 15, ст. 77.
213Именно по этим причинам, а не потому, что, как полагает Ю. Г. Басин, решение исполкома и ордер доставляют единый юридический акт (см. Ю. Г. Басин, Вопросы советского жилищного права, стр. 35), в юридическом составе, порождающем жилищное обязательство, особо не выделяется решение исполкома, вопреки противоположному мнению некоторых авторов (см., например, В. Ф. Чигир, Советское жилищное право, ч. 1, Минск, 1960, стр. 93). В. Ф. Чигир утверждает также, что даже выданный ордер порождает не гражданское, а административное правоотношение между его держателем и домоуправлением (см. его же, Советское жилищное право, Минск, 1968, стр. 59). Неясно, однако, кто в таком правоотношении выступает как орган административного управления и почему лишенное гражданско-правового содержания оно может быть осуществлено в судебном порядке?
214Указанные льготы предоставляются: иждивенцам погибшего или пропавшего без вести — если им в связи с этим выплачивается пенсия; родителям и не вступившему в другой брак супругу — независимо от получения пенсии; детям — если они не имеют своей семьи или стали иждивенцами до достижения совершеннолетия, а также если оба их родителя погибли или пропали без вести. Условия, необходимые для предоставления названных льгот, принимаются во внимание при их наступлении даже после разрыва работником трудовых отношений, но до разрешения жилищного спора в суде.
215При подобных обстоятельствах исполком вправе пойти и по другому пути: выдать ордер и одновременно выселить в судебном порядке из своего дома лиц, которые ранее дали письменное согласие на переезд в кооперативную квартиру (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 28 февраля 1970 г.).
216Как полагает, например, Ш. Д. Чиквашвили (см. Ш. Д. Чиквашвили, Жилищно-строительная кооперация в СССР, «Юридическая литература», 1965, стр. 146; его же, Личные и имущественные правоотношения в жилищных кооперативах, «Юридическая литература», 1973, стр. 116—120).
217См. С. И. Аскназий, Советское жилищное право, Госюриздат, 1940, стр. 62 и сл.
218См. С. И. Аскназий, И. Л. Брауде, А. И. Пергамент, Жилищное право, Госюриздат, 1956, стр. 87.
219Там же.
220Там же, стр. 88.
221Гораздо более широко круг членов семьи очерчивается в ГК некоторых других союзных республик (например, Молдавской ССР), относящих к ним при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем любых граждан (например, фактических супругов), а не только нетрудоспособных иждивенцев. Судебная практика РСФСР, хотя это и не предусмотрено ст. 301 ГК, также склонна в порядке распространительного толкования названной нормы признавать право на жилое помещение за фактическим супругом.
222См. п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 28 февраля 1970 г. В п. 9 того же постановления право на раздел пая признается на тождественных основаниях за лицом, которое, будучи введено в заблуждение, вступило в брак, признанный впоследствии недействительным.
223СП СССР 1948 г. № 5, ст. 61.
224Толкование ст. 315 ГК в том смысле, что она оставляет открытым вопрос о возможности замены нанимателя в доме личного собственника (см. Ю. К. Толстой, указ, соч., стр. 117), не согласуется с ее формулированием в виде общей нормы, предусматривающей исключение лишь для специальных жилищных обязательств в ведомственных домах, а такое же исключение для служебных помещений предусмотрено ч. 3 ст. 297 ГК.
225Вопреки высказываемому иногда в литературе, но не основанному на законе противоположному мнению (см., например, В. Р. Скрипко, И. Б. Марткович, П. Г. Соловьев, Жилищное законодательство в СССР и РСФСР, Стройиздат, 1965, стр. 170).
226См. И. П. Прокопченко, Управление и пользование жилым фондом в СССР, Стройиздат, 1970, стр. 267.
227См. Ю. К. Толстой, указ, соч., стр. 136—138.
228Судебное понуждение к обмену возможно и в специальных жилищных обязательствах, где, однако, помимо названных обстоятельств, обмен исключается выбором контрагента, не состоящего в трудовых отношениях с данным ведомством.
229См. «Законодательство о жилищно-коммунальном хозяйстве», т. I, стр. 681—689.
230СЗ СССР 1926 г. № 44, ст. 312. См. также СУ РСФСР 1928 г. № 53, ст. 402.
231См. Ю. Г. Басин, указ, соч., стр. 166.
232Как правильно отмечает Б. С. Лесин (см. Б. С. Лесин, Изменение жилищных правоотношений, автореферат канд. дисс., Л., 1967, стр. 8), до вселения третьего лица в изолированную комнату наниматель утрачивает право на нее лишь с момента выдачи ордера этому лицу, а пока ордер не выдан, он может от своего выбора отказаться. Но если наниматель не только не меняет своего решения, а, напротив, предъявляет судебный иск о его принудительном исполнении, это порождает также право на иск у третьего лица, за которым суд и должен признать право на жилое помещение, ставшее предметом возбужденного спора.
233См. Б. С. Лесин, указ, автореферат, стр. 7—9.
234См. Ю. К. Толстой, указ, соч., стр. 115.
235Как полагает В. Ф. Чигир (см. В. Ф. Чигир, Советское жилищное право, 1968, стр. 60).
236СП РСФСР 1963 г. № 15, ст. 102.
237СЗ СССР 1926 г. № 44, ст. 312.
238СУ РСФСР 1928 г. № 53, ст. 402.
239См. Б. С. Лесин, указ, автореферат, стр. 5—6.
240Ю. К.Толстой (См. Ю. К. Толстой, указ. соч., стр. 146-148) иначе толкует соответствующее правило, считая, что право на жилую площадь утрачивается с момента приведения приговора в исполнение независимо от проживания в том же помещении других членов семьи, и только для расторжения договора необходимо, чтобы никто из членов семьи в этом помещении не проживал, ибо в противном случае договор все же сохраняется, но не с осужденным, а с членами его семьи. Очевидно, однако, что сохранение договорных отношений с продолжающими проживать в помещении членами семьи распространяется на любые случаи длительного отсутствия нанимателя, а не только в его отсутствие, вызванное лишением свободы, ссылкой или высылкой. И если бы дело сводилось лишь к тому, о чем говорит Ю. К. Толстой, указанную оговорку применительно к одним только осужденным вовсе не нужно было бы делать. Ее смысл в том именно и состоит, что, если в помещении продолжают проживать другие члены семьи, действует уже не исключительное правило (утрата жилищных прав с момента приведения приговора в исполнение), а общее правило ст. 306 ГК: за осужденным сохраняется право на жилую площадь в течение шести месяцев по истечении времени пребывания под следствием и судом.
241Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. (СП СССР 1967 г. № 29, ст. 203).
242См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1960 г. № 7, ст. 45.
243СП РСФСР 1959 г. № 4, ст. 42.
244См. «Законодательство о жилищно-коммунальном хозяйстве», Т. I, стр. 673.
245В этом случае исключено и судебное выселение с предоставлением другой жилой площади.
246В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 33, стр. 97.
247См. И. С. Перетерский, Сделки, договоры, М., 1929, стр. 64 и сл.
248См. «Советское гражданское право», учебное пособие для юридических вузов, т. II, Госюриздат, 1951, стр. 53; Д. Ф. Еремеев, Право личной собственности в СССР, Госюриздат, 1958, стр. 57.
249См., например, В. Г. Вердников, А. Ю. Кабалкин, Новые гражданские кодексы союзных республик, «Юридическая литература», 1965, стр. 101—102.
250Как полагает В. И. Кофман (см. «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1969, стр. 36).
251Там же.
252«Отдельные виды обязательств», стр. 197.
253СУ РСФСР 1934 г. № 34, ст. 208.
254См. «Отдельные виды обязательств», стр. 202.
255Б. С. Антимонов, К. А. Граве, Договор трудового поручения, «Ученые записки ВИЮН», вып. 2, М., 1955, стр. 56.
256См. Б. С. Антимонов, К. А, Граве, указ, статья, стр. 78.
257См. «Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 271.
258См. «Правда» 25 ноября 1971 г.
259СП СССР 1959 г. № 5, ст. 30.
260См., например, Типовой договор подряда на ремонт жилого Помещения, утвержденный Советом Министров РСФСР 1 февраля 1965 г. (СП РСФСР 1965 г, № 1, ст. 2).
261Кроме хозяйственного и подрядного, существуют и такие способы строительства, как смешанный, когда часть работ выполняется самим заказчиком, и особый, когда для возведения данного сооружения создается специальная строительная организация (например, Метрострой).
262СЗ СССР 1936 г, № 9, ст. 70.
263СП СССР 1969 г. № 15, ст. 82.
264СП СССР 1965 г. № 21, ст. 56. В дальнейшем именуются Правила финансирования.
265СП СССР 1970 г. № 2, ст. 11. В дальнейшем именуются Правила о договорах подряда.
266«Строительная газета» 20 сентября 1970 г.
267См. «Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР», вып. 30, «Юридическая литература», 1971, стр. 157.
268См. п. 2 постановления Совета Министров СССР от 22 марта 1974 г. «Об изменении Правил о договорах подряда на капитальное строительство» (СП СССР 1974 г, № 7, ст. 32).
269СП СССР 1967 г. № 17, ст. 119.
270СП СССР 1970 г. № 19, ст. 150; 1971 г. № 3, ст. 19.
271СП СССР 1969 г. № 15, ст. 83.
272Такой же штраф заказчик уплачивает за задержку передачи подрядчику рабочих чертежей и смет. Когда же задерживается передача проектно-сметной документации, заказчик уплачивает подрядчику штраф в размере 250 руб. за каждый день просрочки.
273СП СССР 1970 г. № 5, ст. 36.
274См. «Советское гражданское право», т. II, Госюриздат, 1951, стр. 118; «Советское гражданское право», т. 2, «Юридическая литература», 1965, стр. 153; «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1973, стр. 162; М. Я. Черняк, Новое в правовом регулировании капитального строительства, «Советское государство и право» 1962 г. № 4, стр. 61; А. А. Каравайкин, Правовые вопросы капитального строительства, «Вопросы советского гражданского права», изд-во МГУ, 1964, стр. 144—147.
275В. Ф. Чигир, Договор подряда по капитальному строительству, Минск, 1958, стр. 80—81.
276Там же, стр. 80.
277Теперь это фактически признает и В. Ф. Чигир, говорящий, однако, не о двух, а о едином объекте, который складывается из двух элементов — выполнения работы и ее результата (см. «Гражданское право», т. II, «Юридическая литература», 1970, стр. 230). См. также «Правовое регулирование капитального строительства в СССР», «Юридическая литература», 1972, стр. 256.
278См. «Договоры в социалистическом хозяйстве», «Юридическая литература», 1964, стр. 226.
279См. М. П. Ринг, Договоры на научно-исследовательские и конструкторские работы, «Юридическая литература», 1967, стр. 87; В. А. Романенко, Предмет договора подряда на капитальное строительство, «Вопросы государства и права», Минск, 1970, стр.
218—219.
280СП СССР 1970 г. № 8, ст. 65.
281См., например, постановление Совета Министров РСФСР от 6 ноября 1973 г. «О мерах по завершению перехода в строительстве на расчеты за полностью законченные строительством объекты или Этапы работ» (СП РСФСР 1973 г. № 22, ст. 180).
282СП СССР 1970 г. № 2, ст. 12.
283См. п. 2 Положения о штрафах за нарушение правил совершения расчетных операций (СП СССР 1973 г. № 18, ст. 106).
284СП СССР 1966г. № 3, ст. 29; 1970 г. № 11, ст. 90; 1971 г. № 1, ст. 3.
285См., например, Ю. Г. Басин, Распределение случайных убытков, возникающих при исполнении договора подряда по капитальному строительству, «Ученые записки КГУ», вып. 3, Алма-Ата, 1957, стр. 56.
286См. «Договоры в социалистическом хозяйстве», стр. 291—292.
287Высказанная в литературе противоположная точка зрения (см. Ю. Г. Басин, Материальная ответственность предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств, «Юридическая литература», 1969, стр. 83—84; «Правовое регулирование капитального строительства в СССР», стр. 289) не учитывает, что при финансировании капитальных вложений за счет бюджетных ассигнований использование такой возможности означало бы применение более строгих мер, чем санкции, предусмотренные тем же субъектом (государством), от которого финансирование исходит.
288См. В. К. Райхер, Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР, изд-во ЛГУ, 1958, стр. 109—193; В. Ф. Чигир, указ, соч., стр. 194—196; «Правовые вопросы строительства в СССР», Госюриздат, 1960, стр. 209—224.
289См. П. Д. Михайлов, Договоры и расчеты в капитальном строительстве», М., 1951, стр. 220; «Правовые вопросы строительства в СССР», стр. 224—225.
290См., например, «Правовое регулирование капитального строительства в СССР», стр. 291.
291См. Н. С. Малеин, Понятие и основание имущественной ответственности// «Советское государство и право», 1970 г. № 12, стр. 42.
292См. подробнее Ю. Г. Басин, Правовые вопросы проектирования в строительстве, Госюриздат, 1962, стр. 5—6.
293См. подробнее М. П. Ринг, Договоры на научно-исследовательские и конструкторские работы, стр. 17.
294См., например, «Отдельные виды обязательств», стр. 275.
295См. В. А. Рассудовский, Договор на выполнение проектных и изыскательских работ в капитальном строительстве, изд-во АН СССР, 1963, стр. 3.
296См. М. П. Ринг, указ, соч., стр. 16—17.
297См. М. И. Брагинский, Общее учение о хозяйственных договорах, Минск, 1967, стр. 36.
298См. «Гражданское законодательство. Сборник нормативных актов», стр. 642—649.
299См. постановление Совета Министров СССР от 19 января 1973 г. «Об авторском надзоре проектных организаций за строительством» (СП СССР 1973 г. № 3, ст. 10).
300СП СССР 1958 г. № 14, ст. 110.
301СССР 1961 г. № 7, ст. 54.
302СП СССР 1964 г. № 3, ст. 15.
303СП СССР 1967 г. № 9, ст. 50.
304СП РСФСР 1968 г. № 10, ст. 54.
305См. С. Н. Ландкоф, Торговые сделки, Харьков, 1929, стр. 231.
306См. «Отдельные виды обязательств», стр. 326.
307См. там же.
308См. М. В. Зимелева, Поклажа в товарных складах, М, 1927, стр. 44.
309См., например, «Отдельные виды обязательств», стр. 328.
310См., например, «Отдельные виды обязательств», стр. 328.
311См., например, К. А. Граве, Договор трудового поручения, «Ученые записки ВИЮН», вып. 5, 1947, стр. 70.
312См. «Отдельные виды обязательств», стр. 282—284.
313См. «Отдельные виды обязательств», стр. 290—291.
314СП СССР 1959 г. № 7, ст. 43.
315См. постановление СНК СССР от 29 июня 1935 г. «О комиссионных магазинах» (СЗ СССР 1935 г. № 40, ст. 332); Правила торговли в комиссионных магазинах по продаже промышленных товаров, утвержденные приказом Министерства торговли СССР от 12 августа 1968 г. (см. «Правила работы торговых предприятий и продажи товаров», «Экономика», 1971, стр. 463), и одноименные Правила, утвержденные в соответствии с ними приказом Министерства торговли РСФСР от 14 апреля 1969 г.
316См. «Известия» 29 сентября 1953 г.
317См. «Известия» 23 октября 1953 г.
318См. «Материально-техническое снабжение» 1966 г. № 5.
319См., например, «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1973, стр. 231.
320СП СССР 1971 г. № 10, ст. 83.
321СП РСФСР 1962 г. № 13, ст. 76.
322Иногда к нормам о смежных договорах отсылают и те республиканские ГК, которые для договора экспедиции выделяют специальные главы (см., например, ст. 401 ГК Молдавской ССР, которая для определения ответственности экспедитора за сохранность вверенных ему грузов отсылает к ст. 406, посвященной договору хранения).
323См. Е. М. Ворожейкин, Обязательство по транспортно-экспедиционному обслуживанию, Госюриздат, .1957, стр. 87—94.
324См. М. Е. Ходунов, Договоры о транспортно-комиссионных и вспомогательных транспортных операциях, «Советское государство и право» 1953 г. № 4, стр. 131—136. Впоследствии М. Е. Ходунов признал, что экспедиция может строиться по модели как комиссии, так и поручения, но практически он все же объявляет более удачной для экспедиции модель договора комиссии (см М. Е. Ходунов, Правовое регулирование деятельности транспорта, «Юридическая литература», 1965, стр. 151 и сл.).
325К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. 24, стр. 171.
326«Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 268—270.
327См., например, А. Г. Гусаков, Железнодорожное право по законодательству СССР, М., 1929, стр. 46.
328См., например, П. Д. Самойлович, Договор морской перевозки по советскому праву, М., 1952, стр. 12.
329Наряду с этими имеются и некоторые другие виды транспорта (например, трубопроводный, гужевой и т. п.).
330См. «Правила перевозок грузов», «Транспорт», 1967.
331См. «Общие правила перевозки грузов, пассажиров и багажа по морским путям сообщения на судах Министерства морского флота СССР», «Морской транспорт», 1963.
332См. «Правила перевозок пассажиров, багажа и грузов по воздушным линиям Союза ССР», «Транспорт», 1968.
333См. «Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом», «Транспорт», 1971.
334См. «Устав внутреннего водного транспорта СССР и Правила перевозок», «Транспорт», 1970.
335См. «Комментарий к Уставу железных дорог СССР», «Юридическая литература», 1971, стр. 35, В дальнейшем именуются — Основные положения.
336СЗ СССР 1934 г. № 35, ст. 281. В дальнейшем именуется — Положение об ответственности в малом каботаже.
337СЗ СССР 1934 г. № 61, ст. 402. В дальнейшем именуется - Положение об ответственности в заграничном сообщении и в большом каботаже.
338СП СССР 1970 г. № 11, ст. 86.
339См. «Известия» 15 января 1972 г.
340См. «Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР», вып. 27, «Юридическая литература», 1968, стр. 79—92.
341См. «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1969 г, № 3, стр. 11—16.
342С этой точки зрения представляется, в частности, ошибочной квалификация договора автомобильной перевозки грузов только как реального (см. М. А. Тарасов, Договор перевозки, Ростов-на-Дону, 1965, стр. 91—93) или разделявшаяся нами ранее предложенная X. И. Шварцем оценка того же договора как консенсуального (см. X. И. Шварц, Правовое регулирование перевозок на автомобильном транспорте, «Юридическая литература», 1966, стр. 48).
343С этой точки зрения представляется, в частности, ошибочной квалификация договора автомобильной перевозки грузов только как реального (см. М. А. Тарасов, Договор перевозки, Ростов-на-Дону, 1965, стр. 91—93) или разделявшаяся нами ранее предложенная X. И. Шварцем оценка того же договора как консенсуального (см. X. И. Шварц, Правовое регулирование перевозок на автомобильном транспорте, «Юридическая литература», 1966, стр. 48).
344См. Б. Б. Черепахин, Ответственность грузополучателя по договору перевозки, Иркутск, 1927, стр. 7ц А. Г. Гусаков, указ, соч., стр. 47; В. Н. Изволенский, Правовые вопросы железнодорожных перевозок, Трансжелдориздат, 1951, стр. 40, 178; X. И. Шварц, Договор автомобильной перевозки, Госюриздат, 1955, стр. 56—58; Б. В. Покровский, Понятие и участники договора железнодорожной перевозки, «Ученые записки юридического
факультета Казахского государственного университета», вып. IV, Алма-Ата, 1957, стр. 198.
345См. И. П. Либба, Перевозочные документы по Уставу железных дорог СССР, «Основные вопросы железнодорожного права», М., 1925, стр. 215; Я. И. Рапопорт, Правовое положение грузополучателя в договоре грузовой железнодорожной перевозки, «Научные записки Харьковского института советской торговли», вып. VI, 1957, стр. 171—173. С известными колебаниями ту же позицию защищает М. К. Александров-Дольник (см. М. К. Александров-Дольник, Споры, вытекающие из отношений сторон в железнодорожных
грузовых операциях, Госюриздат, 1955, стр. 22).
346См. М. А. Тарасов, Очерки транспортного права, М., 1951, стр. 98 и сл. Об особом характере договора перевозки в этом смысле говорит и М. К. Александров-Дольник (указ. соч., стр. 22).
347См. К. К. Яичков, Договор железнодорожной перевозки грузов по советскому праву, Госюриздат, 1958, стр. 140 и сл. К этой позиции впоследствии присоединился М. А. Тарасов (см. М. А. Тарасов, Договор перевозки, стр. 113).
348См. М. А. Тарасов, Очерки транспортного права, стр. 138— 139; его же, Договор перевозки, стр. 95; П. Д. Самойлович, указ, соч., стр. 33.
349К. К. Яичков, указ, соч., стр. 124.
350См., например, П. Д. Самойлович, указ, соч., стр. 133.
351См. X. И. Шварц, Договор автомобильной перевозки по советскому гражданскому праву, автореферат докт. дисс., М., 1956, стр. 15—16. Впоследствии X. И. Шварц отказался от этой конструкции (см. X. И. Шварц, Договоры автомобильной перевозки по советскому гражданскому праву, автореферат докт. дисс., Л., 1958, стр. 19).
352См. В. Т. Смирнов, Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР, автореферат докт. дисс., Л., 1970, стр. 13.
353См. В. Т. Смирнов, указ, автореферат.
354См. М. А. Тарасов, Договор перевозки, стр. 95.
355См., например, Г. С. Гуревич, К вопросу о правовой природе договора перевозки грузов, «Ученые записки Кишиневского госуниверситета», т. 67, Кишинев, 1968, стр. 42—43.
356По этим причинам направление заявки нельзя считать и гражданско-правовой сделкой, вопреки противоположному мнению К. К. Яичкова (см. К. К. Яичко в, указ, соч., стр. 60).
357См. М. М. Агарков, Обязательство по советскому гражданскому праву, стр. 130; «Гражданское право», т. II, Юриздат, 1944, стр. 118.
358С. С. Алексеев, Гражданская ответственность за невыполнение плана железнодорожной перевозки грузов, Госюриздат, 1959, стр.43.
359См. С. С. Алексеев, указ. соч. Эти взгляды разделяют и некоторые другие авторы (см., например, Б. Л. Хяскельберг, Обязательство железнодорожной перевозки груза по советскому праву, автореферат докт. дисс., Томск, 1969, стр. 4—5).
360С. С. Алексеев, указ, соч., стр. 14.
361Некоторые авторы расценивают даже правильно составленный коносамент как документ, не оформляющий договор морской перевозки грузов, а только служащий одним из доказательств его заключения (см., например, К. Ф. Егоров, Договоры фрахтования и перевозки грузов по иностранному морскому праву, автореферат докт. дисс., Л., 1969, стр. 25). Но при установлении законом требования об обязательном письменном оформлении грузовых перевозок оно вообще никогда не могло бы быть выполнено, если считать, что даже коносамент не облекает договор в письменную форму (ср. А. Л. Маковский, Правовое регулирование морских перевозок грузов, М., 1961, стр. 63).
362См. Типовой договор на сдачу судна в аренду сторонним организациям, «УВВТ и Правила перевозки», «Транспорт», 1970, стр. 425.
363См., например, А. Д. Кейлин, Советское морское право, М., 1954, стр. 215.
364См. подробнее: В. Т. Смирнов, Права и обязанности участников договора грузовой перевозки, изд-во ЛГУ, 1969.
365См., например, Л. М. Гринберг, Судебные споры с железными дорогами по поводу утраты, недостачи и повреждения грузов, Юриздат, 1947, стр. 109; К. К. Яичков, указ, соч., стр. 250—251. Ряд авторов придерживаются по рассматриваемому вопросу противоположных взглядов (см., например, М. А. Тарасов, Договор перевозки по советскому праву, стр. 85 и сл.; А. М. Белякова, Договор железнодорожной перевозки грузов, изд-во МГУ, 1958, стр. 38 и сл.).
366Обзор практики применения ст. 224 ГК см. Б. Л. Xаскельберг, Ответственность железных дорог за несохранность груза, «Юридическая литература», 1966, стр. 76—81.
367См. В. Т. Смирнов, Права и обязанности участников договора грузовой перевозки, стр. 29—30.
368При возбуждении спора транспортным предприятием против клиента — социалистической организации претензионный порядок определяется Положением о претензиях, изучаемым в Общей части курса гражданского права.
369См. М. А. Тарасов, Очерки транспортного права, стр. 156.
370А. Д. Кейлин, Советское морское право, стр. 253.
371См. И. Г. Шерман, Правовые особенности договора буксировки леса в плотах, «Советское государство и право» 1955 г, № 2, стр. 127.
372См. И. Г. Шерман, указ, статья.
373См. М. Е. Ходунов, Практический комментарий к Уставу внутреннего водного транспорта, М., 1952, стр. 139.
374См. Б. Б. Черепахин, Понятие и содержание договора буксировки, «Вестник ЛГУ» 1956 г. № 11, стр. 104.
375Там же, стр. 112.
376 И. В. Алексеев, Понятие и содержание договора буксировки леса в плотах по советскому внутренневодному праву, «Ученые записки Пермского госуниверситета», т. XIV, кн. 4, вып. 2, 1959, стр. 97.
377См. «Общие правила перевозки грузов, пассажиров и багажа по морским путям сообщения...», стр. 444—447.
378См. «Устав внутреннего водного транспорта СССР и Правила перевозок», стр. 326.
379Кредит может быть выдан гражданам также на обзаведение коровами и телками, а в некоторых случаях — на хозяйственное обзаведение.
380СЗ СССР 1930 г. № 8, ст. 98; 1931 г. № 4, ст. 52 и № 18, ст. 166.
381См. Е. А. Флейшиц, Расчетные и кредитные правоотношения, Госюриздат, 1956, стр. 60.
382СП СССР 1958 г № 13, ст. 102; 1959 г. № 17, ст. 133; 1961 г. № 4, ст. 23; 1965 г. № 3, ст. 17; 1966 г. № 2, ст. 12; 1971 г. № 7, ст. 57; 1973 г. № 13, ст. 70, и др.
383См. С. С. Алексеев, Е. Д. Шешенин, Гражданско-правовые формы кредитования индивидуального жилищного строительства, «Советское государство и право» 1956 т, № 7, стр. 68.
384Ср. К. Г. Замятина, Правовая природа правоотношений по долгосрочному кредитованию, «Ученые записки Пермского госуниверситета», т. XIV, кн. 4, вып. 2, 1959, стр. 90—92.
385См. С. С. Алексеев, Е. Д. Шешенин, указ, статья, стр. 66.
386СП СССР 1948 г. № 7, ст. 89.
387СП СССР 1962 г. № 19, ст. 156.
388Подобную конструкцию применительно к этому договору выдвигают, например, Э. Г. Полонский и В. А. Плинер (см. Э. Г. Полонский, В. А. Плинер, О правовом регулировании расчетных и кредитных отношений, «Советское государство и право» 1962 г. №6, стр. 75).
389См. С. И. Вильнянский, Кредитивно-расчетные правоотношения, Харьков, 1955, стр. 16.
390Вопреки противоположному мнению А. И. Самцовой (см. «Советское гражданское право», т. 2, 1965, стр. 271) и В. С. Якушева (см. «Советское гражданское право», т. 2, 1973, стр. 279), которые, объявив денежный вклад особым договором, отличным от договора займа, тем не менее поместили его в главе учебника, посвященной кредитно-расчетным отношениям.
391См. «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 4, Политиздат, 1968, стр. 129.
392СП СССР 1965 г. № 19—20, ст. 153.
393СП СССР 1967 г. № 10, ст. 56. См. также СП СССР 1971 г. № 6, ст. 48; 1973 г. № 3, ст. 12 и № 18, Ст. 106.
394См. С. И. Вильнянский, Кредитно-расчетные правоотношения.
395См. Е. А. Флейшиц, Расчетные и кредитные правоотношения.
396См. «Научные записки Ленинградского финансового экономического института», вып. 14, 1956, стр. 119; И. С. Гуревич, Очерки советского банковского права, изд-во ЛГУ, 1959.
397См. «Советское государство и право» 1957 г. № 12, стр. 138.
398См. Е. С. Компанеец, Э. Г. Полонский, Применение законодательства о кредитовании и расчетах, «Юридическая литература», 1967, стр. 74—75.
399И. С. Гуревич, Очерки советского банковского права, стр. 41.
400Там же, стр. 43.
401См. там же, стр. 44.
402См. Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 213—218.
403Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 218.
404В настоящем разделе термин «ссуда» употребляется не в смысле безвозмездного пользования имуществом, а как синоним займа, кредита.
405Этого не учитывает Э. Г. Полонский, объявляющий плановыми любые договоры банковской ссуды и упрекающий в путанице как банковские инструкции, так и тех, кто разграничивает названные договоры на плановые и неплановые (см. Е. С. Компанеец,
Э. Г. Полонский, указ, соч., стр. 100 и сл.). Сам он не формулирует своих суждений относительно общего понятия планового договора. Если плановым считать любой договор, служащий выполнению плана, тогда последовательно признание плановыми всех видов банковской ссуды; однако не менее последовательно и выделение неплановой ссуды теми авторами, которые признают плановыми договоры, опирающиеся на акт планирования как свое юридическое основание. Если же в общем учении о плановых договорах Э. Г. Полонский придерживается последних взглядов, то в таком случае, объявляя плановыми все договоры банковской ссуды, он допускает ту именно путаницу, избежать которую удалось критикуемым им авторам и банковским инструкциям.
406См., например, Р. О. Xалфина, Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве, изд-во АН СССР, 1954, стр. 170—174; Е. С. Компанеец, Э. Г. Полонский, указ, соч., стр. 107 сл.
407См. Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 211; О. С. Иоффе, Советское гражданское право, Ч. II, изд-во ЛГУ, 1961, стр. 375.
408См., например, И. С. Гуревич, указ, соч., стр. 44; Н. С. Малеин, Кредитивно-расчетные правоотношения и финансовый контроль, «Наука», 1964, стр. 35—36.
409См. Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 215—217. Такого же мнения придерживаются и ряд других авторов, например Э. Г. Полонский (см. Е. С. Компанеец, Э. Г. Полонский, указ, соч., стр. 116 и сл.) и Я. А. Куник (см. Я. А. Куник, Кредитные и расчетные отношения в торговле «Экономика», 1970, стр. 124—126).
410Ho при определенных условиях на период восстановления недостатка собственных оборотных средств выдаются долгосрочные кредиты сроком до трех лет.
411См. подробнее стр. 176—177, 181—183.
412Подробнее о каждом из перечисленных видов долгосрочного Кредитования см. Е. С. Компанеец, Э, Г, Полонский, указ, соч., стр. 168 и сл.
413СЗ СССР 1937 г. № 52, ст. 221. В дальнейшем именуется — Положение 1937 года.
414СЗ СССР 1931 г. № 46, ст. 315.
415СП СССР I960 г. № 18, ст. 163.
416СП СССР 1973 г. № 17, ст. 95.
417Исключение составляют лишь колхозы, которым открывают текущие счета, хотя они являются хозяйственными организациями.
418Здесь и в дальнейшем в настоящем разделе имеются в виду инструкции Госбанка СССР, которые на практике принято обозначать номером и вслед за ним годом.
419СП СССР 1962 г., № 19, ст. 156.
420По ходатайствам министерств и других ведомств, которым подчинены предприятия, их амортизационные средства также могут быть зачислены на расчетный счет.
421СП СССР 1973 г. № 18, ст. 106. См. также письмо Госбанка СССР от 26 декабря 1973 г. «О порядке взыскания штрафов, предусмотренных Положением о штрафах за нарушение правил совершения расчетных операций» («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1974 г. № 5, стр. 44).
422Как правильно разъяснила Е. С. Компанеец, указанное различие условий ответственности в форме штрафа и возмещения убытков вызвано тем, что сумму убытков в виде неправильно выданных или зачисленных денежных средств банк почти всегда может взыскать с того, кому эти средства были выданы или зачислены (см. Е. С. Компанеец, Э. Г. Полонский, указ, соч., стр. 24—25).
423См. «Гражданское право», т. II, Юриздат, 1938, стр. 337.
424Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 75.
425См. там же, стр. 75—84.
426См. 3. И. Шкундин, О юридической природе расчетного счета. «Советское государство и право» 1950 г. № 5, стр. 33—45.
427См., например, Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 81.
428См. Н. С. Малеин, Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль, стр. 33—34.
429См. Е. С. Компанеец, Э. Г. Полонский, указ, соч., стр. 210 и сл.
430См. там же.
431СЗ СССР 1930 г. № 38, ст. 409.
432СЗ СССР 1931 г. № 4, ст. 52.
433СП СССР 1957 г. № 10, ст. 107.
434СП СССР 1973 г. № 18, ст. 106.
435А для расчетов совхозов и колхозов с лесозаготовительными организациями — до 90 дней. Однако срок действия аккредитивов, открываемых за счет бюджетных ассигнований или финансирования капитальных вложений, не может выходить за пределы бюджетного года, т. е. 31 декабря.
436См. Ф. X. Либерман, Вопросы расчетов за продукцию и услуги в практике Госарбитража, Госюриздат, 1959, стр. 32—33.
437Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. «О некоторых мерах по улучшению порядка кредитования и расчетов в народном хозяйстве» и письму Министерства финансов СССР, Госбанка СССР и Стройбанка СССР «О порядке взыскания с хозорганов средств в бюджет за несвоевременный вывоз (отгрузку) предварительно оплаченной продукции» от 10 декабря 1973г. («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1974 г. № 5, стр.42) предварительной считается оплата товаров и услуг, готовых к отпуску (отгрузке) немедленно после получения платежа. Если это требование нарушено, и не позднее чем через три дня после платежа продукция не была отгружена или вывезена, а услуги своевременно не были оказаны, предварительный платеж становится запрещенным законом авансированием одной организации другой. В таких случаях с виновной стороны (поставщика, задержавшего отгрузку продукции, или покупателя, который не вывез ее своевременно) взыскивается в доход бюджета штраф в размере 5% суммы предварительного платежа.
438СЗ СССР 1929 г. № 73, ст. 697.
439См. В. К. Райхер, Общественно-исторические типы страхования, изд-во АН СССР, 1947, стр. 18.
440См. В. К. Райхер, указ, соч., стр. 215.
441К. А. Граве, Л. А. Лунц, Страхование, Госюриздат, 1960, стр. 23.
442См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1967 г. № 35, ст. 481.
443СП СССР 1967 г. № 22, ст. 157.
444СП РСФСР 1966 г. № 27, ст. 126.
445Ср. К. А. Граве, Л. А. Лунц, указ, соч., стр. 19—20.
446СП СССР 1941 г. № 16, ст. 320.
447См. подробнее В. И. Серебровский, Страхование, М., 1927, стр. 76—84.
448Редукция полиса, означающая уменьшение страховой суммы в размере, который позволяет при длительной просрочке считать договор оплаченным на весь срок его действия уже внесенными премиями, страховой практике последних лет и действующим Правилам страхования неизвестна.
449См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1940 г, № 12.
450СП СССР 1938 г. № 7, ст. 46.
451См. И. П. Дроздков, Страхование жизни, «Финансы», 1970, стр. 5.
452Теми же Правилами предусмотрено и добровольное страхование работников некоторых организаций за счет последних.
453См., например, постановление Совета Министров РСФСР от 30 августа 1966 г., разрешившее Министерству лесного хозяйства РСФСР страховать в таком порядке работников, участвующих в служебных полетах по охране лесов.
454См. В. К. Райхер, указ, соч., стр. 227—228.
455См. «Советское гражданское право», учебное пособие для юридических вузов, т, II, Госюриздат, 1951, стр. 285.
456Этот вывод оспаривается А. И. Масляевым на том основании, что якобы «каждый, внося вклад и действуя для достижения хозяйственной цели, получает выгоду, пользу от вкладов и деятельности других участников договора, что и нужно считать своеобразным
встречным удовлетворением» («Советское гражданское право», т. 2, «Юридическая литература», 1965, стр. 313). Что совместная деятельность приносит определенную пользу каждому из ее участников, не подлежит никакому сомнению. Однако извлечение пользы не есть еще встречное удовлетворение, характеризующее возмездность договора. Встречное удовлетворение один контрагент получает от другого непосредственно и для себя, тогда как в договоре о совместной деятельности польза извлекается каждым именно от совместных усилий всех, включая собственные усилия данного контрагента. Но, поскольку нельзя предоставлять «мзду» самому себе и невозможно приписывать подобное качество сообща достигаемому результату, совместная деятельность должна рассматриваться как безвозмездный договор.
457См. С. К. Beткин, Правовое положение межколхозной электростанции, «Ученые записки Харьковского юридического института», вып. V, 1954, стр. 136 и сл.; И. В. Павлов, Л. Н. Баховкина, Право колхозной собственности в СССР, изд-во АН СССР, 1957, стр. 141—147; 3. С. Беляева, Правовое положение межколхозных организаций, Госюриздат, 1958, стр. 37—55; В. П. Мозолин, Право собственности на имущество межколхозных предприятий, изд-во МГУ, 1963. Выдвинутая А. Б. Годесом конструкция, согласно которой при образовании единой межколхозной организации она же становится собственником переданного ей имущества (см. А. Б. Годес, Формы межколхозных производственных связей, Госюриздат, 1962, стр. 161—172), противоречит сущности складывающихся здесь отношений, а потому не получила подтверждения в законе.
458Эта классификация особенно существенна для изучения односторонних сделок как основания обязательств, и без нее не могут обходиться авторы, изучающие конкурс и другие обязательства, имеющие односторонние сделки своим основанием (см., например, А. Б. Дзегорайтис, Конкурс в советском гражданском праве, автореферат канд. дисс., Л., 1969, стр. 4).
459См. О. С. Иоффе, Советское гражданское право, «Юридическая литература», 1967, стр. 212—214.
460См. В. Н. Смирнов, Конкурс в советском гражданском праве, изд-во ЛГУ, 1964, стр. 13 и сл.
461См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1955 г. № 1, ст. 4.
462См. стр. 95. См. также О. С. Иоффе, Советское гражданское право, 1967, стр. 471—491.
463См. «Гражданское законодательство. Сборник нормативных актов», стр. 931. В дальнейшем именуются — Правила 1961 года.
464См. «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1963 г., № б, стр. 13; 1973 г. № 3, стр. 13.
465См. «Бюллетень Верховного Суда РСФСР» 1967 г, № 4, стр. 7.
466См. стр. 108—154.
467Имеются в виду как постоянные, так и временные или нештатные работники, а также лица, выполняющие работу по трудовым соглашениям и т. п. (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 7 февраля 1967 г.).
468Чего, по-видимому, не учитывают авторы, которые, адресуя изложенной позиции упрек в чрезмерной узости, ссылаются на выходящие за ее пределы иные случаи привлечения юридических лиц к ответственности (см., например, Е. А. Флейшиц, Ответственность организации за действия ее работников, «Ученые записки ВНИИСЗ», вып. 4, М., 1965, стр. 248; К. Б. Ярошенко, Специальные основания деликтной ответственности юридических лиц, «Ученые записки ВНИИСЗ», вып. 28, М., 1973, стр. 178—183). Такие
случаи встречаются часто, и они достаточно известны. Но нужно различать ответственность юридических лиц за собственные действия и за вину в недостаточном надзоре при ответственности за чужие действия.
469См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1970 г. № 29, ст. 265.
470См. также постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 декабря 1969 г. «О практике применения судами законодательства о необходимой обороне», «Бюллетень Верховного Суда СССР» 1970г. № 1, стр. 15—20.
471Как, например, полагают Л. А. Майданик и Н. Ю. Сергеева (см. Л. А. Майданик, Н. Ю. Сергеева, Материальная ответственность за повреждение здоровья, «Юридическая литература», 1968, стр. 48), О. А. Красавчиков (см. О. А. Красавчиков, Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, «Юридическая литература», 1966, стр. 16 и сл.), А. А. Собчак (см, А, А. Собчак, О понятии источника повышенной опасности в гражданском праве, «Правоведение» 1964 д. №2, стр. 144—145).
472Б. С. Антимонов, Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, Госюриздат, 1952, стр. 48—49.
473Е. А. Флейшиц, Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения, Госюриздат, 1951, стр. 132.
474См. стр. 148—150.
475См. «Правоведение» 1964 г. № 2.
476См. стр. 151—153.
477В исключительных случаях, выполнение властных функций возлагается на предприятие. Таковы, например, распоряжения, отдаваемые директором предприятия как начальником объекта противовоздушной обороны. И если они причинят вред, ответственность должна возлагаться согласно рассматриваемым общим правилам об ответственности за акты власти (см. Е. А. Флейшиц, указ, соч., стр. 118).
478См. В. М. Савицкий, Е. А. Флейшиц, Об имущественной ответственности за вред, причиненный должностными лицами органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, «Советское государство и право». 1966 г, № 7, стр. 11 и сл.
479СУ РСФСР 1927 г. № 38, ст. 248.
480СУ РСФСР 1928 г. № 11, ст. 101.
481См. «Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР» 1973 г. № 12, стр. 6.
482Вина не требуется, лишь когда недееспособный причиняет вред источником повышенной опасности, который принадлежит лицу, привлекаемому к ответственности.
483Закон не воспринял предложения тех, кто считал целесообразным для стимулирования родителей к должному надзору за своими детьми возлагать на родителей ответственность независимо от их вины (см., например, В. С. Тадевосян, Ответственность родителей за вред, причиненный детьми, «Советское государство и право» 1949 г. № 4, стр. 26—31), ибо нет надобности в каком-либо стимулировании родителей, которые, будучи невиновными, надлежаще выполняют свои родительские обязанности.
484В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 7 февраля 1967 г. разъяснено, что должна учитываться и вина детей в возрасте до 15 лет, если был причинен вред в связи с совершением детьми в этом возрасте преступлений (убийства, кражи и др.), за которые они несут уголовную ответственность согласно ч, 2 ст. 10 УК.
485См. п. 6 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 6 октября 1970 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, одной из сторон в которых является колхоз» («Бюллетень Верховного Суда СССР» 1970 г, № 6, стр. 13).
486См. «Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924—1970», М, 1970, стр. 549.
487См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1973 г. № 12, ст. 173.
488«Материалы XXIV съезда КПСС», стр. 239—240.
489См. стр. 759—760.
490См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1959 г, № 26, ст. 146.
491См. «Ведомости Верховного Совета СССР» 1973 г. № 27, ст. 348.
492В районах Крайнего Севера и в некоторых других местностях этот минимум повышен до 70 руб.
493Если по заключению экспертизы потерпевший частично сохраняет профессиональную или общую трудоспособность, но в таком объеме (например 10—15%), когда практически ее трудовое использование невозможно, то, как правильно указывает П. И. Седугин (см, П. И Седугин, Об определении размера ущерба при рассмотрении дел по ст. 413 ГК РСФСР, «Вопросы гражданского права, колхозного права и гражданского процесса», М., 1958, стр. 71—72), ее вовсе не следует учитывать при подсчете ущерба.
494См. В. Т. Смирнов, Гражданская ответственность государственных предприятий за причинение увечья или смерти работникам, Госюриздат, 1957, стр. 159–167.
495См. С. Н. Ландкоф, Новая категория обязательств в советском гражданском праве, «Научные записки Киевского госуниверситета», вып. 7, 1948, стр. 99—113.
496См., например, Н. С. Малеин, Правовое регулирование обязательств по возмещению вреда, «Советское государство и право» 1,862 г. № 10, стр. 76; .Л. А. Майданик, Н. Ю. Сергеева, Материальная ответственность за повреждение здоровья, «Юридическая литература», 1968, стр. 141—145; Т. Д. Скольник, Возмещение вреда, понесенного дружинником при выполнении общественных обязанностей, «Вопросы гражданского права и процесса», изд-во ЛГУ, 1969, стр. 166—175; П. Р. Стависский, Возмещение вреда при спасании социалистического имущества, жизни и здоровья граждан, «Юридическая литература», 1974, стр. 89—127.
497См. стр. 833—845.
498См, «Гражданское право», т, I, Юриздат, 1944, стр. 352—353.
499Утрата вещью своей былой индивидуальности и объясняет приобретение права собственности без юридических оснований, необъяснимое с точки зрения некоторых авторов и потому полностью исключаемое ими (см., например, А. Н. Арзамасцев, Охрана социалистической собственности по советскому гражданскому праву, изд-во ЛГУ, 1956, стр. 203). Развернутую критику взглядов этих авторов см. Ю К. Толстой, Обязательства из неосновательного приобретения или сбережения имущества, «Вестник ЛГУ» 1973 г, № 5, стр. 137—138.
500См. «Гражданское право», т. I, Юриздат, 1944, стр. 360; М. В. 3имелева, Война и право собственности, «Советское право в период Великой Отечественной войны», ч. 1, Юриздат, 1948, стр. 40—44.
501Ср. А. В. Венедикте в, Гражданско-правовая охрана социалистической собственности в СССР, изд-во АН СССР, 1954, стр. 170—175; Ю. К. Толстой, Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР, изд-во ЛГУ, 1955, стр. 104—115.
502На основе таких абстрактных рассуждений и допускают конкуренцию двух названных исков В. И. Кофман и М. С. Орданский (см. «Советское гражданское право», т. 2, «Высшая школа», 1973, стр. 381). Приведя кражу как возможный пример одновременного возникновения двух обязательств, авторы отмечают, что в подобных случаях потерпевшему иногда выгодней предъявить кондикционный иск, при котором не подлежит учету вина потерпевшего. Трудно, однако, понять, о какой вине потерпевшего может идти речь в споре с похитителем, его имущества. Но дело не только в неудачном примере, а в принципиальной неприемлемости позиции, согласно которой одни и те же юридические факты наделяются способностью порождать разные правоотношения между одними и теми же субъектами.
503См. «Советское гражданское право» т. 2, «Юридическая литература», 1965, стр. 378—379; «Гражданское право», т, II, «Юридическая литература», 1970, стр. 444—446.
504См. Ю. К. Толстой, указ, статья, «Вестник ЛГУ» 1973 г, № 5, стр. 138—141.
505См. А. В. Венедиктов, Гражданско-правовая охрана социалистической собственности в СССР, стр. 174—177.
Достарыңызбен бөлісу: |