Демографический прогноз численности населения Кувандыкского района, представленный в проекте, имеет целью анализ динамики изменения численности населения при различных вероятных сценариях демографического развития.
На современном этапе экономика района находится в стадии становления, поисков новых перспективных векторов развития. Сейчас крайне важно принимать конкретные меры по реализации туристских проектов в районе. Необходимо решать ряд проблем с убыточными предприятиями района и сделать реальные шаги по реализации туристско-рекреационного потенциала территории
Опираясь на имеющую место тенденцию сокращения численности населения, необходимость увеличения занятости трудоспособного населения и качества жизни, в проекте принимается определенный подход к решению задач комплексного развития территории и гипотетически рассматриваются следующие сценарии:
I – инерционный
II – оптимистический
III – вероятностный (целевой)
I сценарий (инерционный) – в основе сценария лежит сохранение текущих показателей. Реализация данного сценария развития событий возможна при затягивании экономического кризиса. Главными показателями, положенными в фундамент данного прогноза являются:
-
отрицательный естественный прирост;
-
высокий уровень смертности, особенно среди возрастающей доли нетрудоспособного населения;
-
доминирование однодетной семьи;
-
тенденция оттока населения из района.
По сценарию современный рост объемов производства будет нивелирован общей изношенностью фондов и сокращением доли населения в трудоспособном возрасте. Развитие новых сфер занятости при этом сценарии либо будет вовсе отсутствовать, либо находиться в стадии возникновения. Рекреационный потенциал территории будет реализован не в полной мере, что приведет к недостаточности спроса на рекреационные ресурсы района.
При развитии данного сценария численность населения в районе до 2030 года сократится до 45 тыс. человек. Причем снижение численности населения будет происходить вследствие отрицательного естественного прироста (85%), а так же за счет механического оттока (15%).
II сценарий (оптимистический) – сценарий с незначительным продолжением спада населения на 5% до 2020 года, а на период до 2030 года – рост численности населения на 12%.
Рост численности населения основывается на том, что последствия системного экономического кризиса 90-ых годов удастся в кратчайшие сроки полностью преодолеть вследствие форсированного развития всех сфер деятельности, при исправлении современной тенденции низкой рождаемости и высокой смертности, стабилизации и совершенствовании структуры занятости.
При этом, сценарий предполагает активное развитие как новых направлений хозяйствования, основанных на использовании имеющегося ресурсного потенциала, так и существующих производств за счет их модернизации (добывающая промышленность, туризм, рекреация, стройиндустрия, кустарные промыслы и ремесла и пр.).
При данном сценарии естественный прирост сохранит отрицательные значения до 2030 года, но данная тенденция будет свидетельствовать не о продолжающемся демографическом кризисе, а о переходе на уровень воспроизводства населения, характерный для большинства Европейских стран. Указываемый уровень воспроизводства характеризуется невысоким уровнем рождаемости, распространением одно-, двухдетных семей по причине желания многих женщин делать карьеру. Одновременно, характерным является так же достаточно низкий уровень смертности населения. Поэтому в Кувандыкском районе рост величин естественного прироста будет происходить не за счет значительного повышения рождаемости, а в следствии минимум 2-ух кратного снижения показателей смертности населения.
Кроме того, достигнуть показателей 70-80-х годов по рождаемости не удастся в связи с тем, что в период 2010-2015 годов в фертильный возраст вступит группа населения, родившаяся в кризисные 90-е годы, для которых свойственна минимальная рождаемость. Следовательно, количество молодежи будет значительно меньше, чем в 70-80-е годы.
Отрицательный естественный прирост будет нивелироваться положительным сальдо миграционного прироста населения. До 2020 года величины притока мигрантов в район не будет достаточно для компенсации естественной депопуляции населения. Начиная с 2020 года, уровень миграции уже будет достаточным для преодоления спада численности населения района.
III сценарий (вероятностный) – промежуточный, компромиссный, сочетающий те и другие моменты и отвечающий методам вероятностной оценки событий. Сценарий предполагает относительно небольшое первоначальное снижение численности населения до 2020 года и с последующую стабилизацию и небольшое увеличение численности населения. Прогноз основывается на следующих факторах:
-
форсированное развитие всех сфер деятельности;
-
постепенное исправление современной тенденции низкой рождаемости;
-
уменьшение показателя смертности, в т.ч. и за счет увеличения средней продолжительности жизни;
-
создание новых рабочих мест;
-
увеличение объемов миграции на территорию района.
Постепенно район должен перейти к другому типу воспроизводства населения, для которого характерна относительно невысокая рождаемость и низкая смертность. Планируемое на расчетный период увеличение численности населения должно быть достигнуто за счет увеличения сальдо миграции. Миграционная привлекательность района должна увеличиваться благодаря развитию сети здравоохранения, досуговых учреждений и рекреационного потенциала территории.
Анализируя современный возрастной состав населения, на перспективу можно предположить замедление темпов снижения доли детских возрастов, а на перспективу и её рост.
В сводном виде итоговые показатели проектной численности населения Кувандыкского муниципального района по сценариям представлены ниже.
Таблица 7.2 23 Динамика численности населения Кувандыкского района
Сценарии
|
2011 г.
|
2020 г.
|
2030 г.
|
Всего
|
В том числе
|
Всего
|
В том числе
|
Всего
|
В том числе
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
Инерционный сценарий
|
46,5
|
26,1
|
20,4
|
42,3
|
25,2
|
17,1
|
37,6
|
25,6
|
12,0
|
Оптимистический сценарий
|
46,5
|
26,1
|
20,4
|
44,1
|
25,8
|
18,3
|
49,5
|
31,0
|
18,5
|
Вероятностный сценарий
|
46,5
|
26,1
|
20,4
|
43,8
|
25,7
|
18,1
|
45,0
|
27,0
|
18,0
|
В рамках Схемы территориального планирования базовым сценарием принимается вероятностный, согласно данному сценарию численность населения Кувандыкского муниципального района к 2020 составит 43,8 тыс. человек, а к 2030 году – 45 тыс. человек.
Таблица 7.2 24 Общие показатели формирования прогнозной численности населения Кувандыкского муниципального района
Наименование показателей
|
2010
|
2015
|
2020
|
2025
|
2030
|
Рождаемость, чел
|
662
|
332
|
344
|
364
|
384
|
Смертность, чел
|
828
|
470
|
459
|
399
|
339
|
Естественный прирост (убыль), чел.
|
-166
|
-138
|
-115
|
-35
|
45
|
Миграционный прирост, чел.
|
-119
|
-165
|
-112
|
170
|
180
|
Численность населения, тыс. чел
|
48,8
|
45,2
|
43,8
|
44,0
|
45,0
|
Общий прирост от базовой численности населения, тыс. чел
|
-
|
-3,6
|
-5,0
|
-4,8
|
-3,8
|
Таблица 7.2 25 Прогноз численности населения, в разрезе населённых пунктов Кувандыкского муниципального района, тыс. человек
№ п/п
|
Наименование поселений и населенных пунктов
|
01.01.2011
|
1 очередь
(2020)
|
расчетный срок
(2030)
| -
|
г. Кувандык
|
26,1
|
25,7
|
27,0
| -
|
сельское поселение Зиянчуринский сельсовет
|
3,0
|
2,7
|
2,7
|
с. Зиянчурино
|
1,4
|
1,3
|
1,3
|
д. Башкирское Канчерово
|
0,22
|
0,18
|
0,19
|
ст. Дубиновка
|
0,45
|
0,40
|
0,40
|
ст. Канчерово
|
0,05
|
0,05
|
0,04
|
д. Новосакмарск
|
0,18
|
0,15
|
0,14
|
д. Русское Канчерово
|
0,11
|
0,09
|
0,09
|
с. Чулпан
|
0,40
|
0,36
|
0,36
|
д. Юлгутла
|
0,17
|
0,14
|
0,14
|
п. Канчеровский Карьер
|
0,03
|
0,03
|
0,03
| -
|
сельское поселение Ибрагимовский сельсовет
|
1,6
|
1,4
|
1,4
|
с. Ибрагимово
|
0,9
|
0,8
|
0,8
|
д. Акчура
|
0,02
|
0,02
|
0,02
|
с. Большое Чураево
|
0,35
|
0,30
|
0,30
|
д. Гумарово
|
0,13
|
0,13
|
0,14
|
д. Малое Чураево
|
0,02
|
0,02
|
0,02
|
д. Новокурск
|
0,01
|
0,01
|
0,01
|
д. Новосакмарск
|
0,002
|
0,002
|
0,002
|
д. Первое Юмагузино
|
0,05
|
0,04
|
0,04
|
д. Рамазаново
|
0,15
|
0,11
|
0,10
|
х. Дом Отдыха "Сакмара"
|
|
|
| -
|
сельское поселение Ильинский сельсовет
|
1,6
|
1,5
|
1,5
|
с. Ильинка
|
0,72
|
0,69
|
0,69
|
п. Краснощёково
|
0,59
|
0,52
|
0,52
|
с. Подгорное
|
0,30
|
0,24
|
0,24
| -
|
сельское поселение Краснознаменский сельсовет
|
1,1
|
0,9
|
0,9
|
с. Краснознаменка
|
0,5
|
0,4
|
0,4
|
д. Адаево
|
0,08
|
0,06
|
0,06
|
д. Карайгер
|
0,07
|
0,06
|
0,05
|
с. Никольское
|
0,5
|
0,4
|
0,4
|
с. Старозайцево
|
0,04
|
0,03
|
0,03
|
д. Старый Карайгер
|
0,01
|
0,01
|
0,01
| -
|
сельское поселение Красносакмарский сельсовет
|
1,1
|
1,0
|
1,0
|
с. Новосамарск
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
д. Акбулатово
|
0,07
|
0,06
|
0,06
|
д. Бискужа
|
0,02
|
0,02
|
0,02
|
д. Васильевка
|
0,18
|
0,18
|
0,18
|
д. Красносакмарск
|
0,04
|
0,04
|
0,04
|
д. Тлявгулово
|
0,16
|
0,17
|
0,17
| -
|
сельское поселение Куруильский сельсовет
|
1,1
|
1,0
|
1,0
|
с. Куруил
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
д. Аскарово
|
0,15
|
0,12
|
0,12
|
д. Бурангулово
|
0,14
|
0,13
|
0,14
|
с. Кайракла
|
0,19
|
0,15
|
0,14
| -
|
сельское поселение Маячный сельсовет
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
п. Маячный
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
а. Айтуар
|
0,06
|
0,04
|
0,04
| -
|
сельское поселение Мухамедьяровский сельсовет
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
с. Мухамедьярово
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
п. Индустрия
|
0,3
|
0,3
|
0,3
| -
|
сельское поселение Новопокровский сельсовет
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
с. Новопокровка
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
п. Карагай-Покровка
|
0,15
|
0,13
|
0,13
|
с. Подлесное
|
0,09
|
0,08
|
0,08
|
с. Шубино
|
0,07
|
0,06
|
0,05
| -
|
сельское поселение Новоракитянский сельсовет
|
0,3
|
0,2
|
0,2
|
д. Новая Ракитянка
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
д. Второе Юмагузино
|
0,2
|
0,1
|
0,1
| -
|
сельское поселение Новосаринский сельсовет
|
1,9
|
1,8
|
1,8
|
железнодорожная станция Сара
|
0,9
|
0,9
|
0,9
|
п. Новосаринский
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
п. Вьюжный
|
0,16
|
0,16
|
0,16
|
п. Лесной
|
0,10
|
0,09
|
0,10
|
п. Мазово
|
0,22
|
0,22
|
0,22
| -
|
сельское поселение Новосимбирский сельсовет
|
0,7
|
0,5
|
0,5
|
с. Новосимбирка
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
с. Сарбай
|
0,05
|
0,03
|
0,03
|
п. Федосеевка
|
0,01
|
0,01
|
0,01
|
с. Чукари-Ивановка
|
0,04
|
0,03
|
0,03
| -
|
сельское поселение Новоуральский сельсовет
|
1,8
|
1,6
|
1,6
|
с. Новоуральск
|
1,3
|
1,2
|
1,2
|
п. Залужье
|
0,29
|
0,27
|
0,27
|
п. Луговской
|
0,04
|
0,03
|
0,03
|
д. Пехотное
|
0,11
|
0,10
|
0,10
| -
|
сельское поселение Оноприеновский сельсовет
|
1,0
|
0,8
|
0,8
|
с. Оноприеновка
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
п. Башкалган
|
0,10
|
0,09
|
0,08
|
д. Верхненазаргулово
|
0,28
|
0,24
|
0,24
|
д. Новоказанка
|
0,17
|
0,14
|
0,13
|
с. Поим
|
0,02
|
0,02
|
0,02
| -
|
сельское поселение Первомайский сельсовет
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
д. Первомайск
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
д. Калиновка
|
0,004
|
0,003
|
0,003
|
х. Казарма 206 км
|
0,02
|
0,02
|
0,02
|
д. Сарбаево
|
0,05
|
0,04
|
0,03
| -
|
сельское поселение Саринский сельсовет
|
0,9
|
0,9
|
0,9
|
с. Сара
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
п. Ялнаир
|
0,2
|
0,2
|
0,2
| -
|
сельское поселение Уральский сельсовет
|
0,9
|
0,7
|
0,7
|
п. Урал
|
0,6
|
0,5
|
0,5
|
а. Жанатан
|
0,12
|
0,10
|
0,10
|
п. Каратал
|
0,03
|
0,02
|
0,02
|
п. Новый
|
0,01
|
0,01
|
0,01
|
п. Ровный
|
0,07
|
0,05
|
0,05
| -
|
сельское поселение Чеботарёвский сельсовет
|
0,7
|
0,6
|
0,6
|
с. Чеботарёво
|
0,5
|
0,5
|
0,4
|
д. Барангулово
|
0,2
|
0,1
|
0,1
|
Итого:
|
46,5
|
43,8
|
45,0
|
Масштабы развития сельских населенных пунктов по численности населения определены ориентировочно, в зависимости от положения каждого поселения в общей структуре расселения, складывающихся тенденций изменения численности населенных пунктов и их прогнозируемого экономического потенциала.
Прогнозируется общее снижение численности сельского населения. Это связано с тем, что даже при условии общего улучшения уровня жизни, социальных условий, культурно-бытового обслуживания село останется поставщиком кадров для городского поселения. Кроме того, это будет следствием худшей демографической ситуации в сельской местности. Также техническое перевооружение сельского хозяйства повлияет на снижение потребностей в большем количестве занятых.
Достарыңызбен бөлісу: |