Отчет
о ходе реализации Программы по противодействию коррупции в администрации города Перми
за 3 квартал 2015 года
(нарастающим итогом)
N
|
Содержание программных мероприятий
|
Целевые показатели (индикаторы) программы
|
Информация об исполнении мероприятий программы за 3 квартала 2015 года (далее – отчетный период)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Обеспечение реализации мер профилактики коррупционных правонарушений в администрации города Перми, минимизация и ликвидация коррупционных рисков
|
1.1
|
Задача. Обеспечение организационно-правовых условий предупреждения коррупционных правонарушений в администрации города Перми, минимизация и ликвидация коррупционных рисков
|
1.1.1
|
Актуализация нормативных правовых актов администрации города Перми в сфере противодействия коррупции, а также в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - нормативные правовые акты) в связи с внесением изменений в федеральное и региональное законодательство
|
доля актуализированных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 4 месяцев, к общему количеству нормативных правовых актов, требующих актуализации, в соответствии с планом работы по актуализации нормативной правовой базы администрации города Перми
|
Всего в отчетном периоде в связи с изменением законодательства актуализированы нормативные правовые акты:
1) Решение Пермской городской Думы от 27.05.2008 № 156 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Перми» (ред. 24.03.2015),
2) Постановление администрации города Перми от 07.04.2015 № 190 «Об утверждении Порядка обоснования необходимости авансовых платежей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Перми и о внесении изменений в Положение о Бюджетной комиссии города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 30.07.2007 № 313» (ред.19.08.2015),
3) Постановление администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257 «О реализации антикоррупционного законодательства» (ред.06.04.2015).
4) Постановление администрации города Перми от 11.06.2014 № 387 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции
в администрации города Перми на 2014-2016 годы» (ред. 30.07.2015);
5) Постановление администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257 (в ред.
от 06.04.2015) «О реализации антикоррупционного законодательства»;
6) Постановление администрации города Перми от 06.03.2012 № 82 (в ред.
от 14.10.2015) «О создании Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми»;
7) Распоряжение администрации города Перми от 09.07.2013 № 97 «Об утверждении Регламента оформления и согласования документов для подготовки проектов распоряжений администрации города Перми, приказов руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных (территориальных) органов администрации города Перми по личному составу» (ред. 10.08.2015);
8) № СЭД-01-32-22 (в ред. от 27.08.2015) «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в функциональных подразделениях администрации города Перми, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
|
1.1.2
|
Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми (далее - Совет)
|
количество проведенных заседаний Совета
|
В отчетом периоде проведено 1 заседание Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми. На заседании Совета были рассмотрены два вопроса:
1) «О мерах по противодействию коррупции в сфере выдачи разрешительной документации на строительство (утверждение Правил землепользования и застройки города Перми, проектов планировок территории, градостроительных планов земельных участков, выдача разрешений на строительство)»,
2) «Об итогах реализации программы по противодействию коррупции в администрации города Перми в 2014 году».
Очередное заседание Совета запланировано на 4 квартал 2015 года.
|
1.1.3
|
Представление на заседаниях Совета ежегодных отчетов о ходе реализации программы по противодействию коррупции
|
наличие протокола заседания Совета об утверждении ежегодного отчета о ходе реализации программы по противодействию коррупции
|
Итоговый отчет о реализации Программы по противодействию коррупции за 2014 год представлен на заседании Совета 26.02.2015 и утвержден протоколом от 26.02.2015 № 1.
|
1.1.4
|
Привлечение к деятельности Совета общественных организаций
|
наличие в составе Совета представителей общественных организаций
|
В состав Совета входят представители 2 общественных организаций:
- Общественной палаты Пермского края,
- Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти».
|
1.1.5
|
Организация деятельности комиссий по обеспечению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссии)
|
доля рассмотренных материалов на заседаниях Комиссий к общему количеству материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссий, по основаниям, предусмотренным нормативным правовым актом администрации города Перми
|
В отчетном периоде было проведено 52 заседаний Комиссии по конфликту интересов, на которых были рассмотрены 139 материалов, из них:
- 8 материалов по вопросу невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).
- 117 по вопросам представления муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
-12 по вопросам дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правого договора,
-2 по вопросу несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
|
1.1.6
|
Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах)
|
количество муниципальных служащих, фактически представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (справочно)
|
1478 (Показатель не оцифрован, представлен справочно)
|
количество муниципальных служащих, фактически представивших сведения о расходах (справочно)
|
99 (Показатель не оцифрован, представлен справочно)
|
доля муниципальных служащих, представивших сведения о доходах, расходах в установленные законодательством сроки, к общему количеству муниципальных служащих, обязанных представлять сведения о доходах, расходах
|
100%
|
1.1.7
|
Организация и проведение проверок в соответствии с требованиями Указа губернатора Пермского края от 19 июля 2012 г. № 44 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае»
|
доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, обеспечения соблюдения ограничений, запретов, требований к урегулированию конфликта интересов, к общему количеству муниципальных служащих, в отношении которых присутствовала достаточная информация о представленных ими недостоверных и (или) неполных сведениях о доходах, расходах, несоблюдении ограничений, запретов, требований к урегулированию конфликта интересов
|
В отчетном периоде проведено три проверки в отношении муниципальных служащих, что составляет 100 %. Проверки были организованы в связи с изменениями в законодательстве о муниципальной службе, в части запрета на участие муниципальных служащих в управлении хозяйствующими субъектами (в том числе некоммерческими организациями). По результатам проверки были подготовлены докладные записки. Итоги проведения проверки были рассмотрены на заседаниях Комиссий
|
доля проведенных проверок сведений, содержащихся в уведомлении, направленном представителю нанимателя (работодателю), о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений к общему количеству уведомлений, направленных представителю нанимателя (работодателю), о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
|
В отчетном периоде уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало
|
1.1.71
|
Организация и проведение проверок в соответствии с пунктом 11 статьи 28 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
|
наличие механизма осуществления проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы
|
Обязанность кадровых служб по проведению таких проверок нормативно закреплена распоряжением администрации города Перми от 09.07.2013 № 97 «Об утверждении Регламента оформления и согласования документов для подготовки проектов распоряжений администрации города Перми, приказов руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных (территориальных) органов администрации города Перми по личному составу» (ред. 10.08.2015);
|
доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, в отношении которых были проведены проверки достоверности представленных сведений, к общему количеству граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы
|
В отчетном периоде проведено 295 проверок достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, что составляет 100 %
|
1.1.8
|
Применение взысканий к муниципальным служащим за совершение коррупционных правонарушений
|
доля муниципальных служащих, к которым применены взыскания за непредставление ими и (или) представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, к общему количеству муниципальных служащих, не представивших и (или) представивших заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах
|
В отчетном периоде по результатам рассмотрения материалов на Комиссии к дисциплинарной ответственности за непредставление и (или) представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах привлечены 6 муниципальных служащих, что составляет 100 %
|
доля уволенных муниципальных служащих, не устранивших препятствия к прохождению муниципальной службы, являющиеся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы, к общему количеству муниципальных служащих, не устранивших препятствия к прохождению муниципальной службы, являющиеся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы
|
Случаи не устранения препятствий к прохождению муниципальной службы, являющихся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы, не выявлены
|
1.1.9
|
Размещение в установленные сроки сведений о доходах, расходах на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт)
|
доля структурных подразделений администрации города Перми (ФО, ТО УВМСК), представивших в установленные сроки сведения о доходах, расходах муниципальных служащих в ИАУ в целях дальнейшего размещения на сайте, к общему количеству структурных подразделений администрации города Перми, обязанных размещать сведения о доходах, расходах
|
Все функциональные и территориальные органы, функциональные подразделения администрации города Перми представили сведения о доходах, расходах в ИАУ в установленные сроки.
Сведения о доходах, расходах муниципальных служащих размещены ИАУ на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.05.2015 с учетом сроков, установленных постановлением администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257
|
наличие размещенных на сайте в установленные сроки сведений о доходах, расходах
|
Сведения о доходах, расходах размещены на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.gorodperm.ru, в разделе «Противодействие коррупции».
|
1.1.10
|
Предъявление в установленном порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы
|
доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, к которым в установленном порядке предъявлены квалификационные требования, к общему количеству граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы
|
В отчетном периоде ко всем гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, были предъявлены квалификационные требования. Принятые на муниципальную службу граждане соответствуют предъявленным квалификационным требованиям, что составляет 100 %
|
1.1.11
|
Организация работы по конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности муниципальных служащих
|
актуализация положений о структурных подразделениях ФО, ТО, ФП и должностных инструкций муниципальных служащих в целях конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности
|
В отчетном периоде в целях конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности муниципальных служащих были актуализированы 438 должностных инструкций и положений о структурных подразделениях ФО, ТО, ФП.
|
1.1.12
|
Организация работы с обращениями и жалобами, поступившими от граждан и организаций, содержащими подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений
|
количество обращений граждан, содержащих подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений
|
Обращения граждан, содержащие подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений, в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Перми в отчетном периоде не поступали
|
1.1.13
|
Информирование населения города Перми через сайт о ходе реализации программы по противодействию коррупции
|
количество размещенных на сайте отчетов о ходе реализации программы по противодействию коррупции
|
Отчеты о ходе реализации Программы за 1 квартал, за 1 полугодие и за 3 квартала 2015 года размещены на сайте
|
1.1.14
|
Проведение анализа общественного мнения по вопросам противодействия коррупции
|
количество проведенных исследований общественного мнения по вопросам противодействия коррупции
|
Анализ общественного мнения в отчетном периоде 2015 года не проводился.
|
1.1.15
|
Обеспечение работы горячей линии по противодействию коррупции в администрации города Перми
|
наличие в администрации города Перми горячей линии по противодействию коррупции
|
В администрации города Перми обеспечена работа «горячей линии» по противодействию коррупции. В отчетном периоде 2015 года обращений не поступало
|
1.2
|
Задача. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
|
1.2.1
|
Организация и обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции
|
доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в рамках программы которого предусмотрен курс по противодействию коррупции, к общему количеству муниципальных служащих
|
В отчетном периоде 410 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации, в рамках программы которых предусмотрен курс по противодействию коррупции, что составляет 26% к общему количеству муниципальных служащих
|
1.2.2
|
Проведение практико-ориентированных обучающих семинаров по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов для муниципальных служащих, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы
|
количество муниципальных служащих, принявших участие в обучающих мероприятиях по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов
|
В отчетном периоде 2015 года 24 муниципальных служащих администрации города Перми прошли курсы повышения квалификации по программе «Правовые и организационные основы антикоррупционной деятельности в системе органов государственной власти и местного самоуправления», в рамках которых был прочитан 6-часовой курс по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. 52 муниципальных служащих прослушали курс по данной тематике в рамках курсов повышения квалификации по темам «Правовые и организационные основы антикоррупционной деятельности в системе органов государственной власти и местного самоуправления», «Деятельность юридических служб и нормативно-правовое регулирование развития местного самоуправления
|
1.3
|
Задача. Организация антикоррупционной деятельности в экономической сфере
|
1.3.1
|
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля
|
доля проведенных проверок в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля к общему количеству запланированных проверок
|
В рамках внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном периоде запланировано 47 проверочных мероприятий, проведено 46, в т.ч. 1 проверочное мероприятие, начатое в 2014 году, и 3 внеплановых.
5 плановых проверочных мероприятий, начатых в 3 квартале 2015 года, будут закрыты в 4 квартале 2015 года
|
1.3.2
|
Проведение проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества
|
доля проведенных проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества к общему количеству запланированных проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества
|
Всего в отчетном периоде проведено 45 проверок.
Основными нарушениями, выявленными при проведении проверок, являются:
- отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- не соответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми.
Проведена совместная проверка с контрольно-аналитическим департаментом имущественных комплексов МУП «Пермгорэлектротранс» (далее – МУП «ПГЭТ») по ул.Ижевская, 25, ул.Энергетиков, 50, ул.9 Мая, 30 и ул.Куйбышева, 115. Основными нарушениями выявленными при проверке имущественных комплексов:
- отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МУП «ПГЭТ»;
- несоответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми
-отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
-не соответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми.
|
1.3.3
|
Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в городе Перми в соответствии с бюджетным законодательством
|
наличие на сайте раздела «Бюджет» с актуальной информацией
|
Раздел на официальном сайте муниципального образования город Пермь «Бюджет» http://www.gorodperm.ru/economic/financ/,
Сайт «Публичный бюджет города Перми» http://budget.gorodperm.ru/
|
1.3.4
|
Проведение проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
доля проведенных проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд к общему количеству запланированных проверок
|
Из запланированных на 2015 год 19 проверок в отчетном периоде в рамках осуществления контроля в сфере закупок проведено 15 проверок (100% за 9 месяцев 2015)
|
1.4
|
Задача. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов
|
1.4.1
|
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов
|
наличие плана проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на текущий год
|
План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 3 квартала 2015 года содержит 28 нормативных правовых актов
|
доля действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, к общему количеству нормативных правовых актов, установленных в плане проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на текущий год
|
За 3 квартала 2015 года антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 28 нормативных правовых актов, что составляет 100% от плана.
|
1.4.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, к общему количеству проектов нормативных правовых актов
|
За 3 квартала 2015 года проведена экспертиза 379 проектов нормативных правовых актов, что составляет 100%
|
1.4.3
|
Размещение на сайте проектов нормативных правовых актов в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
доля проектов нормативных правовых актов, размещенных на сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, к общему количеству проектов нормативных правовых актов
|
В отчетном периоде на сайте были размещены 296 проектов нормативных правовых актов в целях проведения процедуры независимой антикоррупционной экспертизы, что составляет 100 %
|
1.4.4
|
Своевременное (в срок, не превышающий 4 месяца) устранение выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов
|
доля устраненных коррупциогенных факторов, выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (в срок, не превышающий 4 месяцев), к общему количеству выявленных коррупциогенных факторов
|
В процессе проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов выявлено 4 коррупциогенных фактора, своевременно устранены - 4, что составляет 100 %
В рамках проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов коррупциогенных факторов не выявлено
|
Достарыңызбен бөлісу: |
