50
I Бөлім: Саясат жасау, жоспарлау жəне жүзеге асыру
жəне экологиялық басқару саласының көптеген мəселелерін, оның ішінде реттеу шеңберінің
өзгеруі,
саяси тетіктерді қолдану, сондай-ақ тексеру мен заңдылықтың орындалуын бақылау
мəселелерін қамтиды.
Өндірістен қол үзбей оқу жəне ұжымның тəжірибе алмасуы əлеуетті дамытудың қосымша
құралдары саналады. ҚОҚАБ салалық білім алуға хұқылы. Мəселен
Шығыс Қазақстан
облыстық ҚОҚАБ тау-кен өндірісі мен металургия саласына тексеру жүргізе алатын білікілігі
жоғары мамандар даярлайтын орталық бола алады. Білімді тарату үшін ЭКБ тұрақты
(тоқсандық немесе жарты жылдық негізде) семинарлар ұйымдастырып отырады. өкінішке
орай, мұндай семинарларға тек басшылар ғана қатысады жəне қатардағы инспекторлар үшін іс
жүзінде тəжірибе жинау қиынға түседі. Сонымен қатар халықаралық əріптестер, (мəселен,
БҰҰ-ның Европа жөніндегі экономикалық комиссиясы(ЕжЭК), БҰҰ-ның Даму бағдарламасы,
БҰҰ экологиялық бағдарламасы, Орталық жəне Шығыс Европа елдеріндегі қоршаған ортаны
қорғауға көмек пен Экономикалық ынтымақтастық жəне даму ұйымының (OECD/EAP)
жұмыс
тобы əртүрлі тақырыптағы семинарлар өткізді. Мамандарды даярлау деңгейі екіжақты
тəжірибе алмасу арқылы мəселен, Норвегия, АҚШ жəне Канада мамандарымен тəжірибе
алмасу арқылы одан сайын шыңдала түседі. Европалық Одақ Қазақстанда экологиялық саясат
пен осы саладағы заңдылықты сақтау мəселесінде əлеуетті
арттыру жолында жаңа жобаға
бастамашы болып отыр.
Осындай күш салуға қарамастан, тиісті орындар институционалды мүмкіндіктерді дамыта
алмады жəне кей кезде тіпті сақтап қала алмады. Еңбекақының аз
болуы мен жұмыс
жағдайының ауырлығы біріге келіп, білікті мамандардың тұрақтамау үрдісін тудырды.
Мамандар тұрақтамауының жоғары болуы жұмыстың кейбір түрінің сапасыздығына əкеп
соқты. Əлі күнге дейін жекелеген заңдар мен жарлықтар ұжымның өкілеттігін шектеуде.
Қазіргі заманғы табиғат қорғау заңдары мен саясат туралы түсінік аз. Осының нəтижесінде
ұжымдағы 800 адамның қайсысы биологиялық сараптамаға, лицензиялау
мен тексерулерге
қатысып жүргенін жəне олардың біліктілігі қандай екенін айту қиын.
2.1 Кесте: Экологиялық реттеу мен ереже сақтауды қамтамасыз етуге қатысатын ҚОҚМ
қызметкерлер құрамының саны
Достарыңызбен бөлісу: